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建設(shè)用地備案及統(tǒng)計(jì)工作 培訓(xùn)提綱,國(guó)土資源部規(guī)劃司 2009年12月14日,自治區(qū)國(guó)土資源廳建設(shè)用地管理處 2010年4月,第一部分: 建設(shè)用地備案工作,部發(fā)備案制度相關(guān)文件,關(guān)于建設(shè)用地備案制度有關(guān)問(wèn)題的通知(國(guó)土資廳發(fā)200030號(hào)) 關(guān)于實(shí)行建設(shè)用地電子備案的通知(國(guó)土資廳發(fā)200283號(hào)) 關(guān)于進(jìn)一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地備案制度的通知(國(guó)土資發(fā)2003400號(hào)),廳發(fā)備案制度相關(guān)文件,關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地管理工作的通知(新國(guó)土資發(fā)2005 162號(hào)) 關(guān)于提供報(bào)自治區(qū)國(guó)土廳批準(zhǔn)建設(shè)用地的電子坐標(biāo)的通知(新國(guó)土資辦發(fā)200815號(hào)) 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地審查報(bào)批管理工作的通知(新國(guó)土資發(fā)201048號(hào)),建設(shè)用地備案制度層次,自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)建設(shè)用地,由自治區(qū)國(guó)土資源廳向國(guó)土資源部備案,縣市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)用地,地州市人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地,由地州市國(guó)土資源部門向自治區(qū)國(guó)土資源廳備案,縣級(jí)國(guó)土資源部門匯總后報(bào)地州市備案 年底前由地州市國(guó)土資源部門統(tǒng)一報(bào)廳備案,補(bǔ)充耕地信息備案,報(bào)批建設(shè)用地的同時(shí),需在耕地保護(hù)處通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理信息備案系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充信息預(yù)掛鉤。 審批文件下達(dá)后,再進(jìn)行正式掛鉤,并核銷耕地占補(bǔ)之指標(biāo)。之后才能完成建設(shè)用地備案。,一、備案工作要求,二、備案工作中存在的主要問(wèn)題,三、進(jìn)一步要求,一、備案工作要求,(一)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地備案 工作,1.備案資料要求,一是刻有用地電子坐標(biāo)和土地利用現(xiàn)狀圖、補(bǔ)充耕地位置圖的光盤。,二是裝訂成冊(cè)的紙質(zhì)版標(biāo)注位置的土地利用現(xiàn)狀圖、補(bǔ)充耕地位置圖。,“一冊(cè)一盤”,2. 用地項(xiàng)目電子坐標(biāo)要求,要求提供的電子坐標(biāo)必須為EXCEL格式 坐標(biāo)系為80國(guó)家大地坐標(biāo)系 數(shù)據(jù)產(chǎn)生日期的格式為:2010-4-12 投影類型為高斯克呂格 幾度分帶為3或6 所有的逗號(hào)分隔符都必須是英文輸入法狀態(tài)下的逗號(hào) 帶號(hào)、精度、轉(zhuǎn)換參數(shù)、界址點(diǎn)數(shù)、地塊面積、地塊圈號(hào),X坐標(biāo),Y坐標(biāo)必須為數(shù)字型 界址點(diǎn)數(shù)為點(diǎn)號(hào)最大值加一 地塊面積的單位為公頃 地塊名稱應(yīng)小于于十六個(gè)字符(八個(gè)漢字) 地塊圈號(hào)不能小于零,一般為1,且只有地塊為輪臺(tái)型時(shí)才存在多個(gè)圈號(hào) 地塊編號(hào)、地塊名稱、記錄圖形屬性(面)、圖幅號(hào)、地塊用途、地類編碼、點(diǎn)號(hào)的每項(xiàng)里不能含有“,”、“”符號(hào) 坐標(biāo)位數(shù)為X坐標(biāo)7位,Y坐標(biāo)8位 項(xiàng)目涉及多個(gè)地塊的,各地塊為面狀封閉地塊,且地塊不相交(特別是風(fēng)電、油田用地);界址點(diǎn)坐標(biāo)或者拐點(diǎn)坐標(biāo),不得按中心點(diǎn)坐標(biāo)制作文件。 項(xiàng)目電子坐標(biāo)只涉及永久性征地部分。,電子坐標(biāo)形式,(二)地州市人民政府以及縣市人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地備案工作.,凡經(jīng)地州市人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地,由地州市國(guó)土資源部門匯總后,按季報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳備案 凡經(jīng)縣市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)用地(含宅基地),由縣級(jí)國(guó)土資源部門匯總后報(bào)地州市備案,年底(12月30日)前由地州市國(guó)土資源部門統(tǒng)一報(bào)廳備案。 每季度備案表于下一季度首月10日前報(bào)廳。 要求報(bào)送紙質(zhì)版加蓋公章及電子版。,給國(guó)家土地督察西安局抄報(bào),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地,在向國(guó)土部報(bào)送審查意見(jiàn)后的10個(gè)工作日內(nèi),向國(guó)家土地督察西安局抄報(bào)一份紙質(zhì)報(bào)件材料,并將掃描件刻盤。,二、備案工作中存在的主要問(wèn)題,(一)備案資料不完整、不及時(shí)。 (二)電子坐標(biāo)內(nèi)容不規(guī)范。 (三)地州市級(jí)人民政府以及縣級(jí)人民政府批準(zhǔn) 的建設(shè)用地備案工作停滯。,報(bào)送來(lái)的電子坐標(biāo)的常見(jiàn)錯(cuò)誤,帶號(hào)超出行政區(qū)劃 坐標(biāo)系未使用80國(guó)家大地坐標(biāo)系 界址點(diǎn)數(shù)不正確 面積按畝填寫 地塊名稱過(guò)長(zhǎng) 逗號(hào)未在英文輸入法中錄入 地塊坐標(biāo)的數(shù)據(jù)描述未在一個(gè)格子中錄入 坐標(biāo)位數(shù)不正確 X坐標(biāo)與Y坐標(biāo)顛倒 多個(gè)地塊相交 地塊非閉合面狀。,三、進(jìn)一步要求,(一)及時(shí)上報(bào)備案資料,(二)細(xì)致制作好電子坐標(biāo),(三)加強(qiáng)地州市級(jí)人民政府以及縣級(jí)人民政府批 準(zhǔn)的建設(shè)用地備案工作,第二部分:建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)工作,一、建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)制度,1.每月28日前報(bào)送當(dāng)月月度“審批建設(shè)用地情況表” 2.每季度最后一個(gè)月28日前報(bào)送當(dāng)季季度“審批建設(shè)用地情況表”及季度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。 3.次年1月10日前報(bào)送年度報(bào)表及年度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。,組織報(bào)送,地州市國(guó)土資源部門,二、報(bào)送中出現(xiàn)的問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)表報(bào)送不
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