經(jīng)濟新常態(tài)與本專科教育改革.ppt

經(jīng)濟新常態(tài)與本?？平逃母?陳 鋒 教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心,一、經(jīng)濟新常態(tài)下的兩個基本問題,1、中高速增長會帶來什么挑戰(zhàn) 2、中高端發(fā)展會面對什么挑戰(zhàn),1、中高速增長會帶來什么挑戰(zhàn),產(chǎn)能過剩 債務問題 財政增速與負擔 國際貿(mào)易結構 就業(yè)、失業(yè)和勞動力流動 資本流動 人才流動,結論,堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位 加快教育投融資體制的改革 教育的價值創(chuàng)造能力成為資源配置的核心,2、中高端發(fā)展面臨什么樣的挑戰(zhàn),制造業(yè)轉型升級 加快發(fā)展高端服務業(yè) 發(fā)展技術和服務國際貿(mào)易 三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結構調(diào)整 擴大中等收入階層 落后勞動力的適應與發(fā)展 老齡化社會,結論,創(chuàng)新是唯一出路 高端產(chǎn)業(yè)是人力資本經(jīng)濟 繼續(xù)教育成為國家戰(zhàn)略 人才是國際競爭的核心 經(jīng)濟活動的核心從投資于物轉向投資于人,小結,跨越中等收入陷井的本質是從物力資本投資為主向人力資本投資為主的結構性轉變 科教融合、產(chǎn)教融合是突破經(jīng)濟、科技、教育體制性障礙的關鍵改革,二、從現(xiàn)代職教體系到現(xiàn)代教育體系,1、現(xiàn)代教育體系是教育現(xiàn)代性的基礎 2、現(xiàn)代教育體系建設的方向和實踐,1、現(xiàn)代教育體系是教育現(xiàn)代性的基礎,現(xiàn)代教育體系的基本特點： 面向全體國民 充分的教育機會 多樣化的發(fā)展路線 教育-就業(yè)旋轉門 與社會的開放融合,2、現(xiàn)代教育體系建設的方向和任務,從基本公共教育體系到現(xiàn)代職業(yè)教育體系到繼續(xù)教育體系 在市場經(jīng)濟體制下實現(xiàn)科教和產(chǎn)教融合式的發(fā)展,繼續(xù)教育的發(fā)展和開放融合機制的建立，反過來要求重新定義基礎教育、高等教育和職業(yè)教育（新教育） 學校教育必然地突破傳統(tǒng)界限，并在技術革命的推動下呈現(xiàn)新的形態(tài)（新學校）,三、本科教育的發(fā)展趨向,1、高等教育分類改革與本科教育多樣化 2、應用（技術）類型本科的定位,1、高等教育分類改革與本科教育多樣化,高等教育的分類改革： 以核心使命為分類基礎 以價值貢獻為評價標準,學術型 應用型（技術型） 高等職業(yè)學校 五年制高等職業(yè)學校 其他類型,學術型高校的一些主要特征： 高級科學研究人才（學術型博士） 科學前沿和復雜工程 原始創(chuàng)新和重大集成創(chuàng)新 國際標準和全球評價,應用（技術）型的一些主要特征： 高級技術人才和復合型人才（專業(yè)碩士） 產(chǎn)業(yè)先進技術的消化吸收和再創(chuàng)新 生產(chǎn)生活實際問題 實踐標準和行業(yè)企業(yè)評價,本科教育的多樣化： 1、學術基礎教育（面向高級學術學位） 2、職業(yè)基礎素質（專業(yè)碩士作為職業(yè)基礎學位） 3、技術和技能深化（基于高中階段教育） 4、復合型應用（面向復合能力職業(yè)崗位） 5、其他社會需求（面向特定的文化素養(yǎng)）,2、應用（技術）本科的定位,前述的三、四類可以主要歸類于應用（技術）本科，第二類有顯著的相關性。因此，應用（技術）本科發(fā)展的主要動力來自于： 技術進步和生活質量提升帶來的技術和技能深化的要求。 社會經(jīng)濟發(fā)展和職業(yè)發(fā)展帶來的對多能力復合人才的需求。,2019/7/18,現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是現(xiàn)代制造業(yè)“制造”了大量的新職業(yè)，大多數(shù)既具有勞動密集型的特點，又具有技術密集型的特點，即人力資本經(jīng)濟。,具體而言： 1、新科技迅猛地產(chǎn)業(yè)化，使先進技術人才的培養(yǎng)成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊迫的需要。（3D打?。?2、先進技術替代傳統(tǒng)技能，使產(chǎn)業(yè)鏈中的勞動力結構發(fā)生變化，形成了新的技術人才培養(yǎng)需要。（建筑） 3、在某些生產(chǎn)生活領域需要更加復雜和艱深的技能，需要更穩(wěn)固的知識、技術基礎和更持久的技能訓練。（焊接） 4、產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線的兩端通常需要復合型的能力結構，使產(chǎn)業(yè)邁向中高端的過程中對復合型人才的需要大大增加。（設計）,5、產(chǎn)品和服務天然存在著技術、工藝和藝術結的趨勢，促進傳統(tǒng)專業(yè)的改變。（美術，蘋果） 6、城鎮(zhèn)化導致的生活方式和社會結構的變化，推動了社會性、文化性職業(yè)的快速發(fā)展。（社工） 7、技術技能人才在職業(yè)發(fā)展過程中從單一技術技能向復合型人才變化。（基礎管理） 8、技術和社會變革導致原有職業(yè)、崗位的消失或重大變化需要的再教育。,從學科導向的文理農(nóng)工醫(yī)的分類轉向需求導向的技術技能人才定位，開辟了應用（技術）型本科發(fā)展的廣闊天地。 學科專業(yè)結構適應經(jīng)濟社會發(fā)展的核心是把握技術進步和社會發(fā)展需求的趨勢。必須預見未來。,2019/7/18,2019/7/18,四、高等職業(yè)教育的定位和改革,1、高職：作為獨立學歷和銜接學段 2、改革思路：鏈式融合和下沉融合,2019/7/18,1、高職：作為獨立學歷和銜接學段,作為獨立學歷層次： 高職將長期存在 培養(yǎng)中級應用技術人才和高技能人才。 產(chǎn)業(yè)先進技術的擴散應用。 在空間上進一步貼近行業(yè)企業(yè)的需求。 在新型城鎮(zhèn)化中發(fā)揮至關重要的作用。,2019/7/18,作為銜接學段： 初級技術技能人才的深造。 區(qū)域內(nèi)職工繼續(xù)教育 本科高等教育的基礎教育,2019/7/18,小結,高等職業(yè)學校向多樣化發(fā)展，體現(xiàn)技術技能教育、社區(qū)教育、行業(yè)繼續(xù)教育和銜接教育的多種功能。 這種多樣化的基礎仍然在于高等職業(yè)教育的社區(qū)性和行業(yè)特色性。,2019/7/18,2、改革創(chuàng)新的思路,鏈式融合： 以產(chǎn)業(yè)鏈為依托發(fā)展專業(yè)集群，使重點專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)鏈相融合。 砍掉與產(chǎn)業(yè)鏈無關的專業(yè)，從培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心專業(yè)開始，依托產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專業(yè)集群。 以專業(yè)集群為依托，推動學歷教育、繼續(xù)教育、科技服務和社區(qū)服務的一體化發(fā)展。,2019/7/18,下沉融合： 把戰(zhàn)略關注點轉到服務中小企業(yè)、中小城鎮(zhèn)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)上。 成為產(chǎn)業(yè)先進技術擴散應用的核心紐帶和傳統(tǒng)文化、工藝保留和創(chuàng)新的關鍵角色。 把校區(qū)、辦學點、實踐基地建到中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)基層單位。 帶動中等職業(yè)學校共同成長，培育社會化培訓機構。,2019/7/18,小結,與行業(yè)企業(yè)和新城鎮(zhèn)化地區(qū)共同成長是職業(yè)教育發(fā)展的唯一選擇。 高等職業(yè)院校的核心作用在于將技術技能教育與所有的社會經(jīng)濟基層單元聯(lián)系起來。,五、本?？平逃膬r值創(chuàng)造流程,1、產(chǎn)教融合和校企合作機制 2、人才培養(yǎng)流程的更新再造,1、產(chǎn)教融合和校企合作機制,上述八個方面的需求變化都直接地與經(jīng)濟社會的變化相聯(lián)系，核心是技術進步和人民生活質量提高聯(lián)結推動的社會經(jīng)濟的結構性變化。 由于技術進步速率革命性的加快，使傳統(tǒng)的產(chǎn)教結合方式不能適應需求，而必須尋求產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和教育鏈更加緊密的互動聯(lián)結。,基本特點是： 緊聯(lián)結 強協(xié)同 快反饋 密互動,小結,在產(chǎn)業(yè)轉型升級和企業(yè)技術創(chuàng)新的過程中離開校企合作是不可想像的。 在高校形成人才培養(yǎng)、技術支撐和學習者職業(yè)發(fā)展的價值創(chuàng)造力的過程中，離開校企合作也是不可想像。,建立人才培養(yǎng)、繼續(xù)教育、技術創(chuàng)新、科技服務和技術產(chǎn)業(yè)一體化的超級平臺是高等學校轉型和發(fā)展的重要趨勢,2019/7/18,2、人才培養(yǎng)流程的更新再造,產(chǎn)教融合、校企合作的機制必須落實到人才培養(yǎng)流程的更新再造中。,核心是什么？ 價值創(chuàng)造的導向（企業(yè)和學習者） 基于職業(yè)發(fā)展動力的學習 場景的認識和構造 能力的遞進和淬煉成形 理論和實踐的合一 全覆蓋的節(jié)點控制,難點是什么： 能力模型的建構 流程的靈活性：入口的多樣性和稟賦的多樣性 師資的重