湖北省飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估.doc

湖北省飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估湖北省飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估 技術大綱技術大綱 20102010 年年 4 4 月月 目目 錄錄 第第 1 章章總總 論論 1 1.1項目背景 1 1.2調查依據 4 1.3指導思想 5 1.4工作范圍與目標 5 1.5總體思路和技術路線 11 第第 2 章章城鎮(zhèn)飲用水水源地主要環(huán)境信息更新城鎮(zhèn)飲用水水源地主要環(huán)境信息更新 14 2.1城鎮(zhèn)飲用水水源地綜合信息更新 14 2.2城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境質量狀況更新 14 2.3城鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)污染源信息更新 15 第第 3 章章飲用水水源地污染防治技術方案制定飲用水水源地污染防治技術方案制定 16 3.1已有水源地保護區(qū)污染防治經驗收集 16 3.2篩選優(yōu)先整治飲用水水源地 16 3.3評估主要環(huán)境問題和成因 16 3.4制定污染防治方案 17 第第 4 章章“以獎促治以獎促治” 農村飲用水水源地信息收集農村飲用水水源地信息收集 17 4.1農村飲用水水源地基本信息 17 4.2農村飲用水水源地環(huán)境綜合整治措施 18 第第 5 章章農村飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估農村飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估 18 5.1農村飲用水水源地基礎環(huán)境調查 18 5.2農村飲用水水源地環(huán)境評估 21 5.3農村飲用水水源地環(huán)境保護對策 23 5.4飲用水水源地調查質量控制 24 第第 6 章章工作成果工作成果 27 6.1地級調查及評估成果 27 6.2省級調查及評估成果 27 附表一附表一 城鎮(zhèn)飲用水水源地主要信息表城鎮(zhèn)飲用水水源地主要信息表28 附表一附表一-1-1 飲用水水源地基本信息和水環(huán)境信息表飲用水水源地基本信息和水環(huán)境信息表28 附表一附表一-2-2 城鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)污染源匯總表城鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)污染源匯總表31 附表一附表一-3-3 污染防治工程項目表污染防治工程項目表33 附表二附表二 “以獎促治以獎促治”農村飲用水水源地信息調查表農村飲用水水源地信息調查表35 附表三附表三 農村飲用水水源地基本信息調查表農村飲用水水源地基本信息調查表37 附表三附表三-1-1 農村飲用水水源地基本信息表農村飲用水水源地基本信息表37 附表三附表三2 2 農村飲用水水源地基本信息表（續(xù)）農村飲用水水源地基本信息表（續(xù)）37 附表四附表四 農村飲用水水源地水質信息表農村飲用水水源地水質信息表40 附表四附表四-1-1 農村河流型飲用水水源地水質信息表農村河流型飲用水水源地水質信息表40 附表四附表四-2-2 農村湖庫型飲用水水源地水質信息表農村湖庫型飲用水水源地水質信息表40 附表四附表四-3-3 農村地下水型飲用水水源地水質信息表農村地下水型飲用水水源地水質信息表40 附表五附表五 農村飲用水水源保護區(qū)（調查范圍）污染源信息表農村飲用水水源保護區(qū)（調查范圍）污染源信息表42 附表五附表五-1-1 農村飲用水水源保護區(qū)（調查范圍）污染源匯總表農村飲用水水源保護區(qū)（調查范圍）污染源匯總表42 附表五附表五-2-2 農村飲用水水源保護區(qū)（調查范圍）污染源基本情況表農村飲用水水源保護區(qū)（調查范圍）污染源基本情況表44 附表五附表五-3-3 農村飲用水水源保護區(qū)工業(yè)污染源信息表農村飲用水水源保護區(qū)工業(yè)污染源信息表46 附表五附表五-4-4 農村飲用水水源保護區(qū)非點源源強系數表農村飲用水水源保護區(qū)非點源源強系數表48 附表六附表六 農村飲用水水源地評估和對策表農村飲用水水源地評估和對策表50 附表六附表六-1-1 農村飲用水水源地環(huán)境綜合評估表農村飲用水水源地環(huán)境綜合評估表50 附表六附表六-2-2 農村飲用水水源地環(huán)境保護對策表農村飲用水水源地環(huán)境保護對策表52 附件一附件一 飲用水水源地編碼方法飲用水水源地編碼方法53 附件二附件二 富營養(yǎng)化評價富營養(yǎng)化評價54 1 第第 1 章章 總總 論論 1.1 項目背景 （一）我?。ㄒ唬┪沂★嬶嬘盟吹乇Ｓ盟吹乇Ｗo規(guī)護規(guī)劃工作劃工作進進展展 自 2006 年我省啟動集中式飲用水水源地保護規(guī)劃工作以來， 目前已完成了縣級市以上集中式飲用水水源地調查和保護區(qū)劃 定、規(guī)劃編制及圖集制作工作；完成了縣城以上集中式飲用水水 源地保護區(qū)劃定和環(huán)境基礎調查與評估工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水 水源地基礎環(huán)境調查與評估工作。 城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃。目前各地已完成了城市集 中式飲用水水源地保護規(guī)劃，通過了省級評審。省級的湖北省 縣級市及以上城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃通過了環(huán)保部評 審。先后完成了湖北省縣級市及以上城市集中式飲用水水源地 環(huán)境現(xiàn)狀調查報告、湖北省縣級市及以上城市飲用水水源地環(huán) 境保護規(guī)劃、湖北省縣級市及以上城市集中式飲用水水源地保 護區(qū)劃分、湖北省縣級市及以上城市集中式飲用水水源地保護 規(guī)劃圖集。 縣城以上飲用水水源地基礎環(huán)境調查與評估。全省縣級以上 集中式飲用水源保護調查工作已基本完成，其最終成果已經通過 環(huán)保部評審。完成全省城鎮(zhèn)飲用水水源地基礎環(huán)境調查與評估 報告、全省城鎮(zhèn)飲用水水源地基礎環(huán)境調查與評估圖集和全 省城鎮(zhèn)飲用水水源地基礎環(huán)境調查與評估數據庫。完成了全省 2 86 個縣級市以上集中式飲用水水源地、51 個縣級集中式飲用水 水源地及 3 個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分。 重點城市集中式飲用水源地水質監(jiān)測情況。我省目前每年 對 18 個 20 萬以上人口重點城市的 32 個集中式飲用水源地水質 開展了定期監(jiān)測工作，并進行了公布。2008 年列入省監(jiān)測網絡 的 18 個重點城市轄區(qū)有 32 個集中式飲用水水源地，按地表水 環(huán)境質量標準（gb3838-2002）類標準評價，2008 年水質達標 率為 99.94%，水質狀況總體良好。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎環(huán)境調查與評估。截至 2009 年年底， 我省作為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地基礎環(huán)境調查及評估試點之一，已 完成對全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地開展環(huán)境基礎狀況調查 和評估工作。完成湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評 估報告、湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護區(qū)劃分方案、湖北省 鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎環(huán)境調查與評估圖集等。 （二）（二）項項目的必要性和目的必要性和緊緊迫性迫性 飲用水源環(huán)境安全事關人民群眾的生命健康、安全。世界衛(wèi) 生組織的調查顯示，人類疾病 80%與水有關，水質不良可引起多 種疾病，不安全的水和惡劣的衛(wèi)生條件每年造成了超過 500 萬人 死亡。在我國，通過飲水發(fā)生和傳播的疾病就有五十多種，農村 地區(qū)尤其突出。在廣大農村地區(qū)，因為飲用水源地遭到嚴重污染 而導致的慘劇并不鮮見。隨著我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程快速推進 和經濟社會快速發(fā)展，水資源開發(fā)利用程度不斷加大，水體污染 3 日益嚴重，水源水質不斷下降。解決農村飲水安全問題，一個關 鍵的任務就是如何保護好農村飲用水源地。 黨中央、國務院高度重視飲用水安全工作。胡錦濤總書記在 2005 年中央人口資源環(huán)境工作座談會上，要求“把切實保護好飲 用水源，讓群眾喝上放心水作為首要任務”；國務院印發(fā)的關于 落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定明確提出“以飲水安全和 重點流域治理為重點，加強水污染防治。確保群眾飲水安全” 。 2006 年 2 月 28 日，國務院召開專題會議研究飲用水安全問題， 此次會議形成了研究飲用水安全有關問題的會議紀要（國閱 200622 號）要求加強飲用水源地水污染防治，努力改善水質。 2008 年 7 月 24 日李克強副總理在全國農村環(huán)境保護工作電視 電話會議上強調：“近期重點要突出抓好農村飲水安全，加大飲用 水水源保護和監(jiān)管力度”。 開展農村飲用水源環(huán)境安全調查與評估是實踐科學發(fā)展觀， 確保群眾飲水安全的一項民生工程。目前我省主要對 18 個 20 萬 以上人口重點城市的 32 個集中式飲用水源地水質開展了定期監(jiān) 測工作，并定期公布水質狀況；2008 年也僅對全省縣級以上的 137 個集中式飲用水源地進行了安全性調查與評估；2009 年對全 省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地進行了基礎環(huán)境調查與評估。但是對 于廣大農村地區(qū)，由于水源地分布分散，規(guī)模小，開展例行監(jiān)測 工作難度很大，大部分村莊的飲用水源地從來沒有進行過水質監(jiān) 測，農村飲用水源尚未進行系統(tǒng)全面的調查和評估。我省農村飲 4 用水水源地基礎狀況和污染狀況不清、水環(huán)境監(jiān)管體系不完善、 環(huán)境管理基礎薄弱等問題十分突出，社會各界對此愈來愈關注。 一些農村由于條件限制，對溝塘、地下水井等飲用水處理工 藝簡單或基本未經處理而直接被群眾飲用，而對水質情況不清楚； 一些地方土壤某些重金屬背景值偏高、農藥化肥的大量使用、工 業(yè)生活污水排放、投肥養(yǎng)殖等對農村飲用水源的影響情況都沒有 明確數據和信息；一些地方還存在高砷水等等，一旦飲用水源水 質有問題而不知道，不能提前應對，后果將不堪設想。因此按照 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護的要求，加強農村飲用水水源地的保護和監(jiān)測， 及時掌握農村飲用水水源地安全情況顯得尤為重要。為此，迫切 需要將農村飲用水源地基礎環(huán)境狀況調查與綜合評估作為保障 群眾飲水安全和兩型社會建設的一項基礎性、戰(zhàn)略性任務，作為 一項民生工程，通過對全省農村飲用水安全性調查與評估，掌握 全省飲用水環(huán)境基礎狀況，突出重點、有針對性地開展飲用水水 源地環(huán)境保護工作，確保全省農村飲用水安全。 1.2 調查依據 中華人民共和國環(huán)境保護法（1989.12） 中華人民共和國水法（2002.10） 中華人民共和國水污染防治法（2008.02） 飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定（1989.07） 地表水環(huán)境質量標準（gb3838-2002） 地下水質量標準（gb/t14848-93） 飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范（hj/t338-2007） 5 飲用水水源保護區(qū)標志技術要求（hj/t433-2008） 地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范（hj/t91-2002） 地下水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范（hj/t164-2004） 環(huán)境水質監(jiān)測質量保證手冊（第二版） 1.3 指導思想 深入貫徹落實黨的十七大精神，按照建設生態(tài)文明、加強生 態(tài)環(huán)境保護、提高可持續(xù)發(fā)展能力的要求，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領， 以國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定為指導，保 障飲用水水源地環(huán)境安全，更新城鎮(zhèn)飲用水水源地主要環(huán)境信息， 制定超標及風險較大水源地污染防治技術方案，摸清部分農村飲 用水水源地基礎環(huán)境狀況，為經濟又好又快發(fā)展提供全面準確的 水源地基礎環(huán)境信息。 1.4 工作范圍與目標 1.4.1 調查時限調查時限 全省城鎮(zhèn)飲用水水源地主要環(huán)境信息數據更新到 2009 年。 農村飲用水水源地基礎環(huán)境狀況調查基準年為 2009 年，補 充 2007 年以來資料，缺乏水質監(jiān)測數據的水源地于 2010 年 5-6 月進行水質監(jiān)測。 1.4.2 調查范圍調查范圍 1、城鎮(zhèn)地區(qū) 動態(tài)更新城鎮(zhèn)飲用水水源地主要環(huán)境信息數據，研究制定優(yōu) 先整治飲用水水源地的污染防治方案，推廣飲用水水源地污染防 6 治工程經驗。對于 2009 年未進行全部指標監(jiān)測的水源地進行補 充監(jiān)測。（河流型飲用水源地的監(jiān)測項目為地表水環(huán)境質量標準 （gb 38382002）表 1 的基本項目（23 項，cod 除外）、表 2 的補 充項目（5 項）共計 28 項；以湖庫型地表水為飲用水源地的，在河 流監(jiān)測項目的基礎上加測葉綠素 a 和透明度。地下水飲用水源地 監(jiān)測地下水質量標準（gb/t 148481993）中 23 項）。 湖北省城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地清單（暫定） 序號地市縣區(qū)水源地名稱 1武漢市江岸區(qū)武漢市長江堤角水廠水源地 2武漢市硚口區(qū)武漢市漢江宗關水廠水源地 3武漢市漢陽區(qū)武漢市長江沌口水廠水源地 4武漢市漢陽區(qū)武漢市漢江國棉水廠水源地 5武漢市漢陽區(qū)武漢市漢江琴斷口水廠水源地 6武漢市武昌區(qū)武漢市長江白沙洲水廠水源地 7武漢市武昌區(qū)武漢市長江余家頭水廠水源地 8武漢市武昌區(qū)武漢市長江平湖門水廠水源地 9武漢市青山區(qū)武漢市長江港東水廠水源地 10武漢市東西湖區(qū)武漢市白鶴嘴水廠水源地 11武漢市東西湖區(qū)武漢市東西湖余氏墩水廠水源地 12武漢市東西湖區(qū)武漢市東西湖區(qū)西湖水廠水源地 13武漢市漢南區(qū)武漢市漢南漢武水廠水源地 14武漢市蔡甸區(qū)武漢市蔡甸水廠水源地 15武漢市江夏區(qū)武漢市江夏自來水廠水源地 16武漢市黃陂區(qū)武漢市灄水前川水廠水源地 17武漢市黃陂區(qū)武漢市黃陂區(qū)武湖水廠水源地 18武漢市新洲區(qū)武漢市新洲區(qū)陽邏水廠水源地 19武漢市新洲區(qū)武漢市新洲長源水廠水源地 20黃石市市轄區(qū)長江黃石市區(qū)水源地 21黃石市陽新縣黃石市陽新興國城區(qū)集中式生活飲用水水源地 22十堰市市轄區(qū)十堰市黃龍水庫 23十堰市市轄區(qū)十堰市頭堰水庫 24十堰市市轄區(qū)十堰市馬家河水庫 25十堰市市轄區(qū)十堰市茅塔河水庫 26十堰市市轄區(qū)十堰市余家灣水庫 27十堰市鄖縣十堰市鄖縣潭家灣水庫 28十堰市鄖縣十堰市鄖縣漢江耿家埡子水源地 29十堰市鄖西縣十堰市鄖西縣土門水庫 7 序號地市縣區(qū)水源地名稱 30十堰市鄖西縣十堰市鄖西縣天河坪水源地 31十堰市竹山縣十堰市竹山縣堵河郭家山水源地 32十堰市竹山縣十堰市竹山縣霍河水庫 33十堰市竹溪縣十堰市竹溪縣龍壩水庫 34十堰市房縣十堰市房縣泉水灣水源地 35十堰市丹江口市十堰丹江口市第一水廠水源地 36十堰市丹江口市十堰丹江口市第二水廠水源地 37十堰市武當山特區(qū)十堰市武當山金花湖水庫 38十堰市武當山特區(qū)十堰市武當山劍河水庫 39宜昌市西陵區(qū)葛洲壩西壩水廠飲用水水源地 40宜昌市點軍區(qū)宜昌市點軍區(qū)楠木溪水庫 41宜昌市猇亭區(qū)宜昌市猇亭區(qū)善溪沖水庫 42宜昌市夷陵區(qū)宜昌市夷陵區(qū)官莊水庫 43宜昌市東山開發(fā)區(qū)窯灣水廠 44宜昌市遠安縣宜昌市遠安縣鳴鳳鎮(zhèn)東干渠水源地 45宜昌市遠安縣宜昌市遠安縣鳴鳳鎮(zhèn)鳴鳳河水源地 46宜昌市興山縣宜昌市興山縣古洞口水庫 47宜昌市秭歸縣宜昌市秭歸縣長江段水源地 48宜昌市長陽縣宜昌市長陽土家族自治縣隔河巖水庫 49宜昌市長陽縣宜昌市長陽土家族自治縣羅馬溪水庫 50宜昌市五峰縣宜昌市五峰土家族自治縣五峰鎮(zhèn)石良司水源地 51宜昌市宜都市 宜昌宜都市供水總公司陸城一水廠、二水廠水 源地 52宜昌市當陽市宜昌當陽市鞏河水庫 53宜昌市枝江市宜昌枝江市水廠水源地 54襄樊市市轄區(qū)襄樊市漢江白家灣水廠水源地 55襄樊市市轄區(qū)襄樊市漢江火星觀水廠水源地 56襄樊市樊城區(qū)襄樊市太平店水廠水源地 57襄樊市南漳縣襄樊市南漳縣三道河水庫 58襄樊市谷城縣襄樊市谷城縣三水廠水源地 59襄樊市?？悼h襄樊市保康縣段家灣水廠水源地 60襄樊市?？悼h襄樊市保康縣封銀巖水廠水源地 61襄樊市?？悼h襄樊市保康縣云溪溝水廠水源地 62襄樊市?？悼h襄樊市保康縣三溪溝水廠水源地 63襄樊市?？悼h襄樊市保康縣東溝水廠水源地 64襄樊市棗陽市襄樊棗陽市北郊水庫 65襄樊市棗陽市襄樊棗陽市劉橋水庫 66襄樊市宜城市襄樊宜城市江河供水有限責任公司水廠水源地 67鄂州市華容區(qū)鄂州市長江華容泥磯飲用水源地 68鄂州市華容區(qū)鄂州市長江葛店黃磯飲用水源地 69鄂州市鄂城區(qū)鄂州市長江鳳凰臺飲用水源地 8 序號地市縣區(qū)水源地名稱 70鄂州市鄂城區(qū)鄂州市長江雨臺山飲用水源地 71荊門市市轄區(qū)荊門市漳河水庫 72荊門市市轄區(qū)荊門市三水廠水源地 73荊門市京山縣荊門市京山縣八字門水庫 74荊門市京山縣荊門市京山縣惠亭水庫 75荊門市沙洋縣荊門市漢江流域沙洋段水源地 76荊門市鐘祥市荊門市漢江鐘祥皇莊段水源地 77孝感市市轄區(qū)孝感市城區(qū)二水廠飲用水源地 78孝感市孝昌縣孝感市孝昌縣城區(qū)飲用水源地 79孝感市大悟縣孝感市大悟縣城區(qū)飲用水源地 80孝感市云夢縣孝感市云夢縣城區(qū)飲用水源地 81孝感市應城市孝感應城市城區(qū)飲用水源地 82孝感市安陸市孝感市安陸市城區(qū)飲用水源地 83孝感市漢川市孝感漢川市城區(qū)三水廠飲用水源地 84孝感市漢川市孝感漢川市城區(qū)二水廠飲用水源地 85荊州市沙市區(qū)荊州市柳林水廠水源地 86荊州市沙市區(qū)荊州市南湖水廠水源地 87荊州市沙市區(qū)荊州市臨江水廠水源地 88荊州市荊州區(qū)荊州市郢都水廠水源地 89荊州市荊州區(qū)荊州市金鳳水廠水源地 90荊州市荊州區(qū)荊州市城南水廠水源地 91荊州市公安縣荊州市公安縣城區(qū)宏源自來水公司水源地 92荊州市監(jiān)利縣荊州市監(jiān)利縣自來水公司飲用水源地 93荊州市江陵縣荊州市江陵縣城區(qū)集中式飲用水源水廠水源地 94荊州市石首市荊州石首市北門口水廠水源地 95荊州市洪湖市荊州市洪湖陵園水廠水源地 96荊州市松滋市荊州松滋市喻家渡水廠水源地 97黃岡市黃州區(qū)黃岡市二水廠水源地 98黃岡市黃州區(qū)黃岡市三水廠水源地 99黃岡市團風縣黃岡市團風縣城鎮(zhèn)自來水公司水源地 100黃岡市紅安縣黃岡市紅安縣金沙河水庫 101黃岡市羅田縣黃岡市羅田縣鳳山鎮(zhèn)水源地 102黃岡市英山縣黃岡市英山縣城區(qū)集中式飲用水源地 103黃岡市浠水縣黃岡市浠水縣清泉鎮(zhèn)城區(qū)集中飲用水源地 104黃岡市蘄春縣黃岡市蘄春縣鷂鷹巖水庫 105黃岡市蘄春縣黃岡市蘄春縣蘄河西驛段水源地 106黃岡市黃梅縣黃岡市黃梅縣垅坪水庫 107黃岡市麻城市黃岡市舉水麻城城區(qū)段水源地 108黃岡市麻城市黃岡麻城市浮橋河水庫 109黃岡市武穴市黃岡武穴市第一自來水廠水源地 110黃岡市武穴市黃岡武穴市第二自來水廠水源地 9 序號地市縣區(qū)水源地名稱 111黃岡市武穴市黃岡武穴市三利水廠水源地 112咸寧市市轄區(qū)咸寧市長江潘家灣水源地 113咸寧市市轄區(qū)咸寧市淦河一號橋水源地 114咸寧市嘉魚縣咸寧市嘉魚縣石磯頭水源地 115咸寧市通城縣咸寧市通城縣神龍坪水庫 116咸寧市崇陽縣咸寧市陸水河崇陽白泉段水源地 117咸寧市崇陽縣咸寧市崇陽縣青山水庫 118咸寧市通山縣咸寧市通山縣廈鋪河沈家段水源地 119咸寧市通山縣咸寧市通山縣四斗朱水庫 120咸寧市赤壁市咸寧赤壁市陸水水庫 121隨州市曾都區(qū)隨州市區(qū)隕水王福窯水源地 122隨州市曾都區(qū)隨州市區(qū)先覺廟水庫 123隨州市廣水市隨州廣水市許家河水庫 124恩施州恩施市恩施州恩施市大龍?zhí)稁靺^(qū)飲用水源地 125恩施州利川市恩施州利川市一水廠飲用水源地 126恩施州利川市恩施州利川二水廠群鳳水庫飲用水源地 127恩施州建始縣恩施州建始縣閘木水水庫 128恩施州巴東縣恩施州巴東縣萬福河水源地 129恩施州宣恩縣恩施州宣恩縣龍洞庫區(qū)飲用水源地 130恩施州咸豐縣恩施州咸豐縣瓦窯溝飲用水源地 131恩施州咸豐縣恩施州咸豐縣野貓河飲用水源地 132恩施州來鳳縣恩施州來鳳縣河壩梁飲用水源地 133恩施州鶴峰縣恩施州鶴峰縣芭蕉河飲用水源地 134仙桃市仙桃市三水廠水源地 135仙桃市仙桃市二水廠水源地 136潛江市潛江市漢江澤口碼頭 137潛江市潛江市漢江紅旗碼頭 138天門市天門市第一水廠水源地 139天門市天門市第二水廠水源地 140神農架神農架林區(qū)烏梢尾飲用水水源保護區(qū) 141神農架神農架林區(qū)魚泉灣應急水源保護區(qū) 2、農村地區(qū) 收集“以獎促治”農村飲用水水源地相關資料。 開展農村地區(qū)水源地基礎環(huán)境狀況調查。水源地選擇與省環(huán)保廳 下發(fā)的關于印發(fā)的通知 （鄂環(huán)辦201053 號）中農村環(huán)境監(jiān)測的水源地保持一致，即：縣級市 10 對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇 1 個代表性村集中飲用水源地開展農村地區(qū)飲用水 水源地基礎環(huán)境調查與評估。同時，武漢市選擇一到兩個區(qū)（不少于 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、鄂州市選擇一個區(qū)（不少于 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)），對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 擇 1 個代表性村集中飲用水源地開展農村地區(qū)飲用水水源地基礎環(huán) 境調查與評估；神農架林區(qū)對各級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村集中飲用水 源地開展農村地區(qū)飲用水水源地基礎環(huán)境調查與評估。全省共調查農 村飲用水源地約 328 個。 湖北省農村飲用水水源地調查清單 地市地市縣區(qū)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 全省 28328 武漢市 自選一至兩個 區(qū) 不少于 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 黃石市大冶市所有 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 十堰市丹江口市所有 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 石首市所有 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 洪湖市所有 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村荊州市 松滋市所有 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 宜都市所有 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 當陽市所有 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村宜昌市 枝江市所有 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 老河口市所有 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 棗陽市所有 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村襄樊市 宜城市所有 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 鄂州市自選一個區(qū)不少于 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 荊門市鐘祥市所有 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 應城市所有 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 安陸市所有 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村孝感市 漢川市所有 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 麻城市所有 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 黃岡市 武穴市所有 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 咸寧市赤壁市所有 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 恩施市所有 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村恩施自治 州利川市所有 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 隨州市廣水市所有 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 仙桃市所有 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 天門市所有 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 潛江市所有 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 1 個村 11 地市地市縣區(qū)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 神農架林 區(qū) 2 個國家級生態(tài)村、1 個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) （選 1 個村）、2 個省級生態(tài)村 1.4.3 工作目標工作目標 更新城鎮(zhèn)飲用水水源地主要環(huán)境信息，研究制定城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 典型飲用水水源地污染防治技術方案；摸清部分農村飲用水水源 地的基礎環(huán)境狀況，提出分散式農村飲用水水源地環(huán)境保護對策 建議，加快解決飲用水水源地污染問題，全面提升飲用水水源地 環(huán)境管理水平，為保障飲用水安全，促進經濟社會又好又快發(fā)展 提供有力支撐。 1.5 總體思路和技術路線 1.5.1 總體思路總體思路 1、整體、整體謀謀劃，突出重點。劃，突出重點。動態(tài)更新全省城鎮(zhèn)飲用水水源地的 主要環(huán)境信息。以環(huán)境監(jiān)測與數據分析為基礎，選擇試點地區(qū)率 先開展農村飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估工作，建立并完善 全省飲用水水源地基礎環(huán)境信息庫。 2、 、總結經驗總結經驗， ，強強化防治?；乐?。以切實保障人民群眾飲水安全為著 力點，全面總結分析城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村飲用水水源地基礎 環(huán)境調查及評估成果。按照“邊調查，邊防治”的原則，以優(yōu)先解 決飲用水水源地超標問題為突破口，研究制定飲用水水源地污染 防治方案。為“十二五”飲用水水源地污染防治工作提供支撐。 3、 、統(tǒng)統(tǒng)籌籌協(xié)調協(xié)調， ，綜綜合分析。合分析。綜合考慮飲用水的源水、供水、用 水特征，統(tǒng)籌總量減排、水環(huán)境功能區(qū)劃等相關環(huán)境管理工作， 12 全面分析飲用水水源地環(huán)境管理、污染防治、環(huán)境政策及環(huán)境監(jiān) 控等問題，提出飲用水水源地環(huán)境管理對策建議。 1.5.2 技術路線技術路線 綜合協(xié)調污染源普查和總量減排等工作，在開展農村飲用水 水源地基礎環(huán)境調查，綜合評估農村飲用水水源地環(huán)境狀況，提 出農村飲用水水源地環(huán)境保護對策；對城鎮(zhèn)飲用水水源地主要環(huán) 境信息進行動態(tài)更新；研究制定飲用水水源地污染防治技術方案。 收集用于農村飲用水水源環(huán)境改善的“以獎促治”相關信息。 13 超標飲用 水水源地 污染防治 技術方案 農村飲用水水 源地環(huán)境狀況 調查 農村飲用 水水源地 環(huán)境保護 對策建議 農村飲用水水源 地環(huán)境狀況綜合 評估 環(huán)境風險評估 環(huán)境稟賦評估 城鎮(zhèn)部分 水源地信 息動態(tài)更 新更新 農村飲用水水源保護區(qū) 內污染源調查 污染狀況評估 環(huán)境監(jiān)管評估 農村飲用水水源地水 質調查 “以獎促治” 農村水源地 信息收集 圖 1 技術路線圖 14 第第 2 章章城鎮(zhèn)飲用水水源地主要環(huán)境信息更新城鎮(zhèn)飲用水水源地主要環(huán)境信息更新 對全省城鎮(zhèn)飲用水水源地實際取水量、水質狀況、保護區(qū)劃 定情況、污染源情況等主要環(huán)境信息進行動態(tài)更新，完善飲用水 水源地基礎環(huán)境調查與評估數據庫，及時掌握全省城鎮(zhèn)飲用水水 源地環(huán)境保護狀況。 2.1 城鎮(zhèn)飲用水水源地綜合信息更新 2.1.1 更新內容更新內容 重點更新飲用水水源地服務人口、保護區(qū)劃定和標志設置情 況、污染事故等信息。 調查表格和填表說明請詳見附表一。 2.1.2 更新方式更新方式 水源地服務人口調查、水源地環(huán)境管理調查以資料分析為主， 配合開展實地調查。 2.2 城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境質量狀況更新 2.2.1 更新內容更新內容 2009 年開展水質全部常規(guī)指標監(jiān)測的飲用水水源地，更新 飲用水水源地水質評價結果；對于 2009 年未進行全部指標監(jiān)測 的水源地進行補充監(jiān)測。 地表水水源地：環(huán)保重點城市地表飲用水水源地依據地表水 環(huán)境質量標準（gb3838-2002）表一、表二和表三開展監(jiān)測。其他 城鎮(zhèn)監(jiān)測項目。 15 地下水水源地：河流型飲用水源地的監(jiān)測項目為地表水環(huán) 境質量標準（gb 38382002）表 1 的基本項目（23 項，cod 除 外）、表 2 的補充項目（5 項）共計 28 項；以湖庫型地表水為飲用 水源地的，在河流監(jiān)測項目的基礎上加測葉綠素 a 和透明度。 地下水飲用水源地監(jiān)測地下水質量標準（gb/t 148481993）中 23 項）。 調查表格和填表說明請詳見附表一。 2.2.2 更新方式更新方式 調查數據以收集各級環(huán)保部門監(jiān)測數據為主，可參考其他有 資質單位的監(jiān)測數據，缺少數據的要進行實地監(jiān)測。 2.3 城鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)污染源信息更新 2.3.1 更新內容更新內容 對污染源類型、污染源分布狀況和主要污染物排放量進行更 新。 調查表格和填表說明請詳見附表一。 2.3.2 更新方式更新方式 保護區(qū)內污染源調查數據要參考總量減排、污染源普查等相 關信息，保持數據一致性。如缺少資料，要開展現(xiàn)場補充調查。 16 第第 3 章章飲用水水源地污染防治技術方案制定飲用水水源地污染防治技術方案制定 3.1 已有水源地保護區(qū)污染防治經驗收集 收集已經進行整治的飲用水水源地的水源保護區(qū)隔離防護、 標識標志設施建設，截污設施建設、排污口取締等綜合整治措施， 總結經驗，指導超標水源地把污染防治技術方案的制定。 收集材料包括相關文件，整治前后照片、投資規(guī)模、投資金 額、效益分析等。 3.2 篩選優(yōu)先整治飲用水水源地 基于全省城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估成 果，重點篩選本轄區(qū)水質超標或環(huán)境風險較大的飲用水水源地， 研究制定污染防治方案。 水源地篩選原則： 原則 1：優(yōu)先選擇服務人口較多，由污染造成的水質超標或 環(huán)境風險較大（一級保護區(qū)存在違章建筑及水源地上游存在制藥、 化工、造紙、冶煉等高風險行業(yè)）的飲用水水源地； 原則 2：優(yōu)先選擇重金屬（汞、鎘、鉻、鉛、砷等）等毒理學指 標超標的飲用水水源地； 原則 3：突出區(qū)域污染特征的超標飲用水水源地。 17 3.3評估主要環(huán)境問題和成因 利用調查及評估的結果，評估優(yōu)先整治飲用水水源地主要 環(huán)境問題，識別污染來源、污染途徑和污染過程，分析飲用水水 源地污染成因。 3.4制定污染防治方案 針對優(yōu)先整治飲用水水源地存在的主要的環(huán)境問題，提出 飲用水水源保護區(qū)劃定、標志設置和隔離防護設施建設等環(huán)境管 理方案，研究制定飲用水水源地工業(yè)企業(yè)搬遷及污染防治、城鎮(zhèn) 生活污染防治、非點源控制和生態(tài)修復等污染防治措施，監(jiān)控預 警和宣傳教育等方案，污染防治項目清單具體見附表一。 第第 4 章章 “以獎促治以獎促治” 農村飲用水水源地信息收集農村飲用水水源地信息收集 4.1 農村飲用水水源地基本信息 根據 2008 年及 2009 年中央農村環(huán)保資金“以獎促治”村莊 （鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）名單確定要進行調查的村鎮(zhèn)名單。 2008 年（共年（共 27 個）個） 地市地市村莊名稱村莊名稱 襄樊市翟灣村、伙牌村 孝感市艾堤村、李園村 十堰市彌陀寺村元口、回龍村、火光村、吳壩村 黃石市華井村、牯牛洲村 荊州市劉三溝村、大口村、陳灣村、南昌村、江心臺村、北湖村 咸寧市雙溪村、清水村 鄂州市東溝村 荊門市夾圓村 黃岡市大塊地村 宜昌市金字山村 恩施州蘇家橋村、兩河村 仙桃市栗林嘴村 天門市健康村 神農架龍?zhí)洞?18 2009 年（共年（共 56 個）個） 地市地市村莊名稱村莊名稱 武漢 東湖村、龔家?guī)X村、新武東村、先鋒村、湖光村、漁光村、磨山村、橋梁村、濱 湖村、建強村、鼓架村、白馬洲村、北洋橋村、東方紅村、廠前村、和平村、春 和村、紅焰村、后山村、聯(lián)合村 鄂州何橋村 恩施元堡村 黃岡板橋村 黃岡周家墩村 黃石碧莊村 荊州新堤口村 荊州捷口村、明星村 荊州 乘風村、三八漁場、新旗村、洪湖村、濱湖村、遠景村、漢沙村、瞿家灣村、沙 口村、紅三村、黃臺村、槎頭村、簡市村、河嶺村、茅埠村、柏枝村、南河村、 新聯(lián)村、花園村、蓮子溪大隊 十堰柳泉村 十堰白龍泉村 仙桃閩臺村 咸寧楠林村 襄樊王臺村 襄樊黃堡村 孝感土門村 宜昌漢馬池村 收集“以獎促治”農村飲用水水源地位置、供水量、取水方式、 集中式飲用水水源保護區(qū)范圍、水質狀況、污染事件、環(huán)境問題 等基本信息。 4.2 農村飲用水水源地環(huán)境綜合整治措施 收集“以獎促治”農村飲用水水源地水源保護區(qū)隔離防護、標 識標志設施建設，截污設施建設、排污口取締等綜合整治措施。 調查表格和填表說明詳見附表二。 19 第第 5 章章農村飲用水水源地基礎環(huán)境調查農村飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估及評估 5.1 農村飲用水水源地基礎環(huán)境調查 5.1.1 農村飲用水水源地基本信息調查農村飲用水水源地基本信息調查 5.1.1.1調查內容調查內容 飲用水水源地基本信息調查以農村飲用水水源地為對象，調 查飲用水水源地類型、規(guī)模、位置、服務人口、實際取水量、保護 區(qū)劃分和標志設置情況、管理部門、水質變化趨勢、污染事故和 應急預警等信息。農村地下水型水源地還需調查地下水類型、含 水介質、埋深等情況。 調查表格和填表說明詳見附表三。 5.1.1.2調查方式調查方式 水源地基本信息調查以開展實地調查為主，以資料收集為補 充。 5.1.2 農村飲用水水源地環(huán)境質量狀況調查農村飲用水水源地環(huán)境質量狀況調查 5.1.2.1調查內容調查內容 調查飲用水水源地水質狀況和湖庫型水源地富營養(yǎng)化程度。 調查內容包括水質監(jiān)測值、水質類別、主要超標指標、超標倍數、 超標原因等。 監(jiān)測指標：以河流為飲用水源地的，監(jiān)測項目為地表水環(huán)境 質量標準（gb 38382002）表 1 的基本項目（23 項，cod 除外）、 表 2 的補充項目（5 項）共計 28 項；以湖庫型地表水為飲用水源 地的，在河流監(jiān)測項目的基礎上加測葉綠素 a 和透明度。地下水 20 飲用水源地監(jiān)測地下水質量標準（gb/t 148481993）中 23 項。 調查表格和填表說明詳見附表四。 5.1.2.2調查方式調查方式 水質監(jiān)測數據以環(huán)保部門監(jiān)測數據為主，缺乏水質監(jiān)測數據 的水源地 2010 年 56 月開展水質監(jiān)測。 5.1.3 農村飲用水水源保護區(qū)污染源調查農村飲用水水源保護區(qū)污染源調查 5.1.3.1調查內容調查內容 農村集中式飲用水水源保護區(qū)污染源調查范圍為一級和二 級飲用水水源保護區(qū)，主要調查污染源基本信息和工業(yè)污染源詳 細信息，未劃分飲用水水源保護區(qū)的農村集中式飲用水水源地應 參考飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范（hj/t338-2007）劃分保 護區(qū)。分散式飲用水水源地應劃分調查范圍，地下水型水源地承 壓水調查范圍在 50 米范圍內，潛水調查范圍在 100 米之內，含 水層介質顆粒較大的取水井調查范圍在 200 米之內；水窖調查范 圍為集水場地區(qū)域；河流型水源地調查范圍為上游 1000 米，兩岸 縱深 200 米；湖庫型水源地調查范圍為周圍 200 米，截潛型水源 地調查范圍為上游 1000 米。主要調查內容如下： 污染源調查內容，主要包括保護區(qū)內居住人口、保護區(qū)總面 積、保護區(qū)耕地面積、工業(yè)企業(yè)數量、垃圾堆放量、加油站數量、 分散式畜禽養(yǎng)殖、農藥化肥施用、網箱養(yǎng)殖（魚塘）、旱廁等信息。 工業(yè)污染源調查內容主要包括工業(yè)企業(yè)位置、污染治理情況、廢 水、cod、氨氮和有毒有害污染物排放量等信息。 21 5.1.3.2調查方式調查方式 參考污染源普查成果，修訂污染源源強系數，結合本次污染 源調查基本信息，匯總統(tǒng)計飲用水水源保護區(qū)（調查范圍）內廢水、 cod、氨氮排放量。 調查表格和填表說明詳見附表五。 5.2 農村飲用水水源地環(huán)境評估 5.2.1 環(huán)境評估環(huán)境評估 在農村飲用水水源地基礎環(huán)境調查成果基礎上，從環(huán)境稟賦、 污染狀況、環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境風險四個領域，對每個飲用水水源地 基礎環(huán)境狀況進行綜合評估，分析飲用水水源地存在的主要環(huán)境 問題和原因。 5.2.2 環(huán)境稟賦評估分析環(huán)境稟賦評估分析 飲用水水源地環(huán)境稟賦評估是對飲用水水源地的自然條件 進行評估，分析水源地選址的合理性。 地表水型水源地環(huán)境稟賦評估綜合利用區(qū)域地表水環(huán)境質 量成果，評估水源地受上游來水水質影響的情況，分析選址的合 理性和存在主要問題。 地下水型水源地環(huán)境稟賦評估是利用水文地質參數，評估選 址的合理性和存在的問題。 5.2.3 污染狀況評估分析污染狀況評估分析 飲用水水源地污染狀況評估是分析飲用水水源地的環(huán)境質 量狀況和污染源狀況。 22 環(huán)境質量評估是分析水源地水質類別、主要污染指標和超標 倍數情況，對湖庫型飲用水水源地，增加富營養(yǎng)化程度評估。 污染源評估是分析水源保護區(qū)污染源結構特征，評估飲用水 水源地環(huán)境問題的成因。 5.2.4 環(huán)境監(jiān)管評估分析環(huán)境監(jiān)管評估分析 環(huán)境監(jiān)管評估是對飲用水水源保護區(qū)的環(huán)境監(jiān)督管理進行 評估，環(huán)境監(jiān)管評估分成水源保護區(qū)管理、監(jiān)測能力、應急能力 評估。 飲用水水源保護區(qū)管理評估主要評估保護區(qū)劃分情況、近三 年污染事故發(fā)生情況、污染源管理情況，分析飲用水水源保護區(qū) 管理存在的主要問題。 水源地環(huán)境監(jiān)測能力評估主要評估 2009 年水源地水質監(jiān)測 開展情況，分析水源地環(huán)境監(jiān)測能力存在問題。 水源地應急能力評估主要評估水源地應急預案制定情況，分 析水源地應急預警能力存在的問題。 5.2.5 環(huán)境風險評估分析環(huán)境風險評估分析 環(huán)境風險評估是對污染源風險和水質風險進行評估，識別潛 在風險因素。環(huán)境風險評估分成污染源風險、水源地水質風險評 估。 污染源風險評估主要分析一級保護區(qū)內違法項目、二級保護 區(qū)內污染企業(yè)、危險品運輸等影響水源地風險源。 水質風險評估主要分析近幾年水源地水質變化趨勢，針對水 質呈惡化趨勢的水源地，查找水質惡化原因。 23 5.2.6 環(huán)境綜合評估環(huán)境綜合評估分析分析 根據農村飲用水水源地環(huán)境稟賦、污染狀況、環(huán)境監(jiān)管和環(huán) 境風險等評估情況，總結歸納農村飲用水水源地綜合評估狀況， 分析農村飲用水水源地存在的主要環(huán)境問題和成因。農村飲用水 水源地環(huán)境綜合評估清單詳見附表六。 5.3 農村飲用水水源地環(huán)境保護對策 5.3.1 工作目標工作目標 在農村飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估的基礎上，研究制 定農村飲用水水源地污染防治技術方案，提出農村飲用水水源地 監(jiān)控預警、宣傳教育、環(huán)境管理和環(huán)境政策建議，提升農村飲用 水水源地環(huán)境保護水平。 5.3.2 主要內容主要內容 （1）農村飲用水水源地污染防治技術方案 基于農村飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估成果，研究制定 污染防治技術方案，總結歸納區(qū)域農村飲用水水源地污染防治技 術方案。 （2）農村飲用水水源地監(jiān)控預警建議 針對農村飲用水水源地基礎條件差、監(jiān)控能力弱的現(xiàn)狀，明 確農村飲用水水源地監(jiān)測頻次和監(jiān)測指標，提出農村飲用水水源 地應急預警對策建議，提升飲用水水源地監(jiān)管能力和水平。 （3）農村飲用水水源地環(huán)保宣傳教育建議 針對農村飲用水水源地環(huán)境保護情況，研究提出飲用水水源 地環(huán)境保護宣傳教育對策，利用多種媒介，結合問卷調查等多種 24 形式，促進公眾了解飲用水水源地保護的科學知識，推動飲用水 水源地保護工作轉變成社會參與、人人有責的全民行動。 （4）農村飲用水水源地環(huán)境管理建議 分析農村飲用水水源地環(huán)境管理存在問題，明確農村飲用水 水源地環(huán)境保護目標責任，研究建立農村飲用水水源地評估考核 長效機制，提出飲用水水源地風險管理對策，為飲用水水源地實 施科學管理提供支撐。 （5）農村飲用水水源地環(huán)境政策建議 收集和整理本市州已開展農村飲用水水源地環(huán)境保護政策 措施，總結分析飲用水水源地環(huán)境保護政策經驗和教訓。研究飲 用水水源地環(huán)境保護政策體系，從飲用水水源保護區(qū)區(qū)域生態(tài)補 償政策、飲用水水源保護信貸政策和“以獎促治”政策等方面，完 善飲用水水源地環(huán)境保護稅收政策，提出飲用水水源地環(huán)境保護 政策建議。 農村飲用水水源地環(huán)境保護對策詳見附表六。 5.4 飲用水水源地調查質量控制 5.4.1 組織方式組織方式 項目由省環(huán)保廳總體協(xié)調，湖北省環(huán)境科學研究院、湖北省 環(huán)境監(jiān)測中心站承擔，全省 17 個地市（州）環(huán)保局及下屬環(huán)境監(jiān) 測站、環(huán)科所具體實施，其他技術合作單位參加。 （一）省（一）省環(huán)環(huán)保保廳廳： ：負責項目綜合協(xié)調、組織管理和實施，召開 有關會議；指導、督促全省飲用水水源地基礎環(huán)境調查與評估工 作和全省飲用水水源保護信息數據庫的建設；指導、督促技術支 25 持單位研究提出飲用水水源管理技術政策建議。 規(guī)財處規(guī)財處：負責項目經費的爭取和保障，及時核撥經費，對經 費使用情況進行審核和監(jiān)督。 污污防防處處：負責對項目的總體組織協(xié)調、督促項目進展、報告 進展情況。 自然自然處處： ：協(xié)助開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農村水源地調查及評估工作，負責 農村水源地污染防治工作。 監(jiān)測處監(jiān)測處： ：負責對水源地監(jiān)測工作的組織、指導和督促，確保 按時完成現(xiàn)場監(jiān)測任務，按時上報數據。 省省環(huán)環(huán)境科學研究院：境科學研究院：制訂調查與評估技術方案、相關表格、 培訓資料；負責對各地市（州）調查與評估成果的技術驗收，編寫 全省農村飲用水水源地基礎環(huán)境調查與評估報告及全省飲用水 水源地基礎環(huán)境調查與評估總報告，組織開展全省飲用水水源保 護信息數據庫建設。 省省環(huán)環(huán)境境監(jiān)測監(jiān)測中心站：中心站：負責制訂農村飲用水水源地監(jiān)測方案， 協(xié)助編寫技術大綱，組織對市、縣級監(jiān)測站進行技術培訓與指導， 負責監(jiān)測工作的質量保證體系建設，組織開展各地市（州）水質監(jiān) 測成果的技術驗收，匯總監(jiān)測與調查數據，建立水質數據庫，協(xié) 助編寫全省農村飲用水水源地基礎環(huán)境調查與評估報告。 （二）各地市、州（二）各地市、州環(huán)環(huán)保局及所屬保局及所屬環(huán)環(huán)境境監(jiān)測監(jiān)測站、站、環(huán)環(huán)科所：科所：項目實施單 位，負責按照省環(huán)保廳的統(tǒng)一要求，組織本轄區(qū)的飲用水基礎環(huán) 境調查與評估工作。具體任務分工為：各縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)測站、 環(huán)科所負責本轄區(qū)內飲用水源地的監(jiān)測與調查工作；各地市（州） 26 環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)科所負責本轄區(qū)內縣（市、區(qū)）級監(jiān)測站監(jiān)測與調 查工作的組織協(xié)調、人員培訓、質量控制以及縣（市、區(qū)）級監(jiān)測 站無監(jiān)測能力完成的項目的分析工作，完成本轄區(qū)農村飲用水水 源地安全調查與評估報告及飲用水源地調查總報告的編制。 5.4.2 監(jiān)測質量控制監(jiān)測質量控制 按照地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范（hj/t912002）、地下 水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范（hj/t1642004）及環(huán)境水質監(jiān)測質量保 證手冊（第二版）有關要求開展水環(huán)境質量監(jiān)測。 各縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)測站負責本轄區(qū)內飲用水水源地的監(jiān) 測與調查工作，對每一個水源地出具正式的水質監(jiān)測報告（蓋章）， 并附取水口及采樣監(jiān)測點照片。 5.4.3 培訓質量控制培訓質量控制 環(huán)境保護部組織對全國地級及以上環(huán)境保護部門參與本次 調查的人員進行培訓，湖北省環(huán)保廳將根據需要組織對基層監(jiān)測 進行培訓，使其充分掌握調查方法，確保定量調查質量。培訓內 容包括水源地篩選、保護區(qū)劃分（調查范圍）、污染源調查、水質 監(jiān)測等內容。 5.4.4 審核質量控制審核質量控制 省廳按照國家統(tǒng)一要求結合湖北實際，組織制定湖北省飲 用水基礎環(huán)境調查與評估實施方案、調查與評估技術大綱、 監(jiān)測和調查評估質量控制要求，組織對全省監(jiān)測調查數據質量 抽查。各市、州、縣應當根據國家和省的統(tǒng)一規(guī)定，建立數據質量 控制責任制，并對數據產生的每個環(huán)節(jié)實行質量控制和檢查驗收。 42 數據質量達不到規(guī)定要求的、填寫不規(guī)范，均須再次調查或監(jiān)測 核實重新填寫上報。 第第 6 章章工作成果工作成果 6.1 地級調查及評估成果 各地市（州）將提交如下成果： 1) 飲用水水源地取水口、監(jiān)測點位現(xiàn)場照片及水源地簡介； 2) 城鎮(zhèn)飲用水水源地主要環(huán)境信息數據庫 3) 農村地區(qū)飲用水水源地基礎環(huán)境信息數據庫 4) “以獎促治”農村飲用水水源地信息 5) 農村地區(qū)飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估報告 6) 優(yōu)先整治飲用水水源地污染防治方案 7) 飲用水水源地基礎環(huán)境調查與評估工作總報告。 6.2 省級調查及評估成果 我省將最終提交如下成果： 1) 全省城鎮(zhèn)飲用水水源地主要環(huán)境信息數據庫 2) 農村地區(qū)飲用水水源地基礎環(huán)境信息數據庫 3) “以獎促治”農村飲用水水源地信息 4) 農村地區(qū)飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估報告 5) 優(yōu)先整治飲用水水源地污染防治方案 6) 全省飲用水水源地基礎環(huán)境調查與評估工作總報告。 28 附表一附表一 城鎮(zhèn)飲用水水源地主要信息表城鎮(zhèn)飲用水水源地主要信息表 附表一-1 飲用水水源地基本信息和水環(huán)境信息表 水源水源 地名地名 稱稱 水水 源源 地地 類類 型型 使使 用用 狀狀 態(tài)態(tài) 水水 源源 地地 編編 碼碼 所處所處 城鎮(zhèn)城鎮(zhèn) 名稱名稱 服務服務 城鎮(zhèn)城鎮(zhèn) 名稱名稱 服務人服務人 口口( (萬人萬人) ) 實實 際際 取取 水水 量量 監(jiān)測指監(jiān)測指 標數量標數量 （項）（項） 水水 質質 類類 別別 水水 質質 達達 標標 率率 主主 要要 超超 標標 因因 子子 和和 倍倍 數數 超超 標標 原原 因因 地下水地下水 綜合評綜合評 價類別價類別 湖庫富湖庫富 營養(yǎng)化營養(yǎng)化 程度程度 污染事故污染事故 保護區(qū)保護區(qū) 劃定情劃定情 況況 保護區(qū)標保護區(qū)標 志設置情志設置情 況況 主要主要 環(huán)境問題環(huán)境問題 負責人： 審核人： 填表人： 填表日期： 年 月 日 29 填表填表說說明：明： 1、水源地名稱：水源地名稱：依據城市飲用水水源地安全保護規(guī)劃中的水源地名稱進行 填寫，對于不在其中或者核實為錯誤的應采用通用名稱。 2、水源地水源地編碼編碼： ：見附件一。 3、水源地水源地類類型型：見附件一，示例：湖庫型水源地，填寫“2”。 4、使用狀使用狀態(tài)態(tài)： ：填寫水源地現(xiàn)狀使用狀態(tài)類別，包括現(xiàn)用（1），備用（2）及規(guī)劃 （3）三種，示例現(xiàn)用水源地填寫“1”。 5、所所處處城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)： ：填寫所處城鎮(zhèn)名稱。 6、服服務務城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)名稱名稱：填寫水源地服務的城鎮(zhèn)名稱，可以多項填寫。 7、服服務務人口人口：水源地供水的城鎮(zhèn)人口數，計量單位萬人，計至 2 位小數。數據 來源年鑒或城鎮(zhèn)水務局等相關部門。示例 “123.12”。 8、實際實際取水量取水量：填寫