新聞傳播學(xué)論文-文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)家后續(xù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃之構(gòu)想.doc

新聞傳播學(xué)論文-文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)家后續(xù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃之構(gòu)想關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃金融危機(jī)從去年下半年至今，我國(guó)為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，采取了一系列措施，其中的重中之重即十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。如今十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃均已出臺(tái)，而為進(jìn)一步鞏固和提高前一階段措施所帶來(lái)的積極效果，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)良性運(yùn)行，國(guó)家有關(guān)方面也在考慮推出新的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。筆者認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)家后續(xù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的問(wèn)題應(yīng)該被提上議事日程。本文擬在論證文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)家后續(xù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃之必要性和可行性基礎(chǔ)上，提出文化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的初步建議。一、文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)家后續(xù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的必要性1當(dāng)務(wù)之急：大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)具有重大作用2009年，國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)一步蔓延，中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)依然嚴(yán)峻，文化產(chǎn)業(yè)自身的特性和運(yùn)行規(guī)律等決定了其對(duì)保持我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)良性運(yùn)行具有重大作用。首先，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，2006年我國(guó)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值5123億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為2.45%，從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重為1.48%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為3.41%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.36個(gè)百分點(diǎn)。12007年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為2.6%，總量大概在6412億元。2中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中已經(jīng)占據(jù)一定的比重，但和國(guó)家十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重明顯偏低，地位有待提高。十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，除物流業(yè)外，“九個(gè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80%，占GDP的比重達(dá)到1/3，規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金約占我國(guó)稅收收入的40%，直接從業(yè)人員約占全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)的30%?！?物流業(yè)作為連接生產(chǎn)與消費(fèi)的中介，雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，但直接支撐了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此國(guó)家啟動(dòng)首輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的明智之舉，文化產(chǎn)業(yè)未被列入國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整振興的第一輪規(guī)劃無(wú)可厚非。但也應(yīng)該看到，文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重偏低，這很大程度上是由于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系不完善，數(shù)據(jù)滯后、缺乏科學(xué)性造成的，因而低估了文化產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率。事實(shí)上，從科學(xué)、全面的數(shù)據(jù)來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)會(huì)更樂(lè)觀些。國(guó)家如果推出后續(xù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該占有一席之地。其次，文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的增長(zhǎng)性、帶動(dòng)性和輻射性非常強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)顯示，近年來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，每年保持了15%以上的增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超GDP和第三產(chǎn)業(yè)的增速。42006年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)17.1%，高出同期GDP增長(zhǎng)速度6.4個(gè)百分點(diǎn)、同期第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度6.8個(gè)百分點(diǎn)。因此，金融危機(jī)背景下，如果能夠出臺(tái)相應(yīng)政策，正常乃至超常發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，那么文化產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將會(huì)遠(yuǎn)超其他不少產(chǎn)業(yè)。更何況投資文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)起到立竿見(jiàn)影的作用。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，對(duì)其他行業(yè)產(chǎn)生的影響較大。譬如2008年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲出版產(chǎn)業(yè)的實(shí)際銷(xiāo)售收入為183.8億元，但它為電信、IT等行業(yè)帶來(lái)的直接收入?yún)s高達(dá)478.4億元。5文化產(chǎn)業(yè)還可以廣泛滲透于其他產(chǎn)業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，從而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，提升這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入十大重點(diǎn)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)可以全面服務(wù)于它們，豐富、提升十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，在十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的貫徹落實(shí)中發(fā)揮巨大作用。再次，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)整體的沖擊面較大，迫切需要國(guó)家予以扶持，才能又快又好地發(fā)展。雖然個(gè)別文化行業(yè)呈現(xiàn)出“逆周期性”的特點(diǎn)，如電影娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)等在金融風(fēng)暴中逆勢(shì)上揚(yáng)，一路飄紅，但整體來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)仍然受到了較大的沖擊。金融危機(jī)對(duì)新聞出版發(fā)行業(yè)、廣播電視業(yè)、網(wǎng)絡(luò)廣告融資、文化藝術(shù)相關(guān)服務(wù)、文化休閑業(yè)、廣告、會(huì)展業(yè)等的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)。文化企業(yè)在資本之路上遭遇險(xiǎn)阻。受股市大盤(pán)下跌影響，文化上市公司在股票市場(chǎng)上的表現(xiàn)普遍不盡人意。投資者風(fēng)險(xiǎn)偏好大減，文化企業(yè)融資開(kāi)始出現(xiàn)困難。實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，2008年度全國(guó)圖書(shū)銷(xiāo)售、傳媒廣告收入、中國(guó)入境游收入、藝術(shù)品市場(chǎng)、演藝業(yè)、會(huì)展業(yè)等的業(yè)績(jī)都出現(xiàn)一定的下滑，特別是金融危機(jī)爆發(fā)后，這種趨勢(shì)更為明顯。6因此文化產(chǎn)業(yè)從整體上說(shuō)仍需國(guó)家扶持。最后，國(guó)內(nèi)部分發(fā)達(dá)省市與中心城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，已經(jīng)或正在成長(zhǎng)為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，對(duì)地區(qū)GDP、稅收、就業(yè)等方面的貢獻(xiàn)很大。2008年，金融風(fēng)暴來(lái)襲，這些地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭依舊未減。北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)2008年1至11月，全市規(guī)模以上單位文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入4773.1億元，比上年同期增長(zhǎng)17.4%；上海市的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引人矚目，其中網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展驚人，僅盛大網(wǎng)絡(luò)一家去年第四季度的凈利潤(rùn)就達(dá)3.4億元，同比增長(zhǎng)17.1%。廣東省2007年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值為1921億元，占GDP的比重為6.2%，2008年預(yù)計(jì)將達(dá)2200億元。浙江省的文化產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)頻出，其中，2008年杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值579.86億元，占全市GDP比重達(dá)12.1%，比全市GDP增速高出6.6個(gè)百分點(diǎn)。湖南省2008年文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)1090億元，實(shí)現(xiàn)增加值530億元，占GDP比重達(dá)5.1%。7由于這些發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量在整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重較大，其對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用突出，因此，如果國(guó)家適時(shí)出臺(tái)規(guī)劃對(duì)這些地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)家政策的強(qiáng)力支持下率先發(fā)展起來(lái)，那么，將會(huì)直接刺激這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而大大有利于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的迅速回暖。而在其帶動(dòng)下，其他地區(qū)也會(huì)陸續(xù)跟進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。2.戰(zhàn)略考量：大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是提升國(guó)家軟實(shí)力、樹(shù)立中國(guó)和平崛起形象的需要中國(guó)創(chuàng)造了光輝燦爛的古代文明。今天的中國(guó)也已成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。然而，當(dāng)今中國(guó)的文化軟實(shí)力卻與其文明古國(guó)的地位和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相匹配。依據(jù)2005年世界各國(guó)的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心發(fā)布的中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2009文化現(xiàn)代化研究提出：中國(guó)的文化影響力指數(shù)在全世界排名第七，居于美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙之后。而中國(guó)文化競(jìng)爭(zhēng)力僅居世界第24位。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度是文化影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要指數(shù)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，在為國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，更重要的意義在于可以提升國(guó)家軟實(shí)力，使中國(guó)在未來(lái)的世界舞臺(tái)上立于不敗之地。從我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)“四位一體”的發(fā)展目標(biāo)來(lái)考察，文化產(chǎn)業(yè)也體現(xiàn)著“四位一體”的深刻內(nèi)涵。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)，作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)一定的地位。同時(shí)，它又具有意識(shí)形態(tài)的屬性，與中國(guó)的文化建設(shè)、中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政安全、國(guó)家文化安全、社會(huì)穩(wěn)定緊密相聯(lián)。因此，文化產(chǎn)業(yè)既是四位一體發(fā)展之經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的題中應(yīng)有之義，對(duì)于社會(huì)主義文化建設(shè)、政治建設(shè)與社會(huì)建設(shè)同樣居功甚偉。新的時(shí)代背景下，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還是當(dāng)今中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整的迫切需要。2008年以后，中國(guó)的一系列表現(xiàn)：抗震救災(zāi)的重大勝利，北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的成功舉辦，以及在全球金融危機(jī)籠罩下經(jīng)濟(jì)的一枝獨(dú)秀等等，都生動(dòng)表明我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上正有力崛起，也向世人彰顯著“中國(guó)模式”是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的，是有著勃勃生機(jī)和超凡魅力的。在新的時(shí)代起點(diǎn)上，中國(guó)開(kāi)始完全平等地融入世界，中國(guó)越來(lái)越正常地參與國(guó)際事務(wù)，中國(guó)與周邊國(guó)家、世界強(qiáng)國(guó)之間的關(guān)系正發(fā)生著頻繁的、深刻的、微妙的調(diào)整和變化，但與此同時(shí)，中國(guó)面臨的壓力和難題也如影隨形而來(lái)。中國(guó)崛起在西方世界已經(jīng)引起一定程度的恐慌，中國(guó)威脅論的聲音再次甚囂塵上，中國(guó)為確保制海權(quán)的一系列舉動(dòng)誘發(fā)與周邊國(guó)家軍事外交關(guān)系的緊張等等，都無(wú)一例外地對(duì)中國(guó)的國(guó)家形象產(chǎn)生負(fù)面影響。當(dāng)是時(shí)，樹(shù)立和平崛起的國(guó)家形象，破除“中國(guó)威脅論”尤為必要，這也是中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整中的一項(xiàng)重要工作。那么，如何扭轉(zhuǎn)乾坤？如何改變國(guó)外對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)？如何塑造中國(guó)和平崛起的形象？答案也許不是唯一的，但通過(guò)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行文化產(chǎn)品、服務(wù)的國(guó)際貿(mào)易無(wú)疑是至關(guān)重要的一環(huán)。文化產(chǎn)品、服務(wù)的國(guó)際貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)中國(guó)理念走出去，破除或削弱“中國(guó)文化威脅”的論調(diào)和國(guó)外對(duì)中國(guó)的刻板印象，全方位展示真實(shí)的中國(guó)，讓世界認(rèn)識(shí)、接納中國(guó)文化的主要手段。同時(shí)，文化產(chǎn)品、服務(wù)的國(guó)際貿(mào)易還是進(jìn)行國(guó)家公關(guān)的智慧之舉。柔性的文化產(chǎn)品流通和文化交流相較硬實(shí)力的較量，更容易為對(duì)方所接受，國(guó)與國(guó)之間軍事外交關(guān)系的緊張也許借此可以緩解或化解，正所謂四兩撥千斤，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，文化產(chǎn)業(yè)的作用，善莫大焉。3它山之石：外國(guó)政府在刺激經(jīng)濟(jì)方案中對(duì)文化產(chǎn)業(yè)有明確扶持國(guó)外的一些文化產(chǎn)業(yè)大國(guó)，其文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)GDP中占有較大的比重，而在金融危機(jī)的影響下受到嚴(yán)重沖擊，因此，各國(guó)政府在出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激方案中都將文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。如：法國(guó)政府于2009年2月初公布了經(jīng)濟(jì)振興方案的具體實(shí)施計(jì)劃，將投資265億歐元用于上千個(gè)項(xiàng)目發(fā)展，其中明確撥出1億歐元的專(zhuān)門(mén)款項(xiàng)，用于修復(fù)文化遺產(chǎn)及名勝古跡。“政府在刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中列入文化項(xiàng)目，最終是為了國(guó)家的前途而投資”。8另外，法國(guó)政府在2009年用于文化遺產(chǎn)維護(hù)的費(fèi)用總共將達(dá)4億歐元，而且今后每年的經(jīng)費(fèi)都不會(huì)少于這個(gè)數(shù)字。日本政府于2009年4月初公布15萬(wàn)億日元的刺激經(jīng)濟(jì)新一輪方案，把動(dòng)漫文化作為振興經(jīng)濟(jì)的武器，將動(dòng)漫和電玩占出口的比重由不足2%大幅增加至18%。美國(guó)奧巴馬政府2009年2月簽署的刺激經(jīng)濟(jì)新法案中也包括5千萬(wàn)美元的藝術(shù)文化撥款。同時(shí)，這些國(guó)家等也都在大力發(fā)展寬帶基礎(chǔ)設(shè)施，并出臺(tái)具體措施支持寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以刺激網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于這些國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度高，體制機(jī)制發(fā)展相對(duì)健全，自身對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力較強(qiáng)，因此，金融危機(jī)下，政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的總體投入都不算高，但即便如此，這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)刺激方案中仍將文化產(chǎn)業(yè)明確列為專(zhuān)項(xiàng)予以突出和支持。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)存在著經(jīng)濟(jì)總量較小、產(chǎn)業(yè)的集聚度不高、在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力較小、文化單位“軟、小、散、濫”等短板，與這些文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)相比，還有很大的差距。在特殊時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮更需要政府的大力扶持。同時(shí)，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極好機(jī)遇，全球金融之“?！闭菄?guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興之“機(jī)”。因此，國(guó)家有必要及早制定文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的預(yù)案，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興做出專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃。4.以史為鑒：美日韓等文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的崛起對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示歷史經(jīng)驗(yàn)表明，金融危機(jī)也可能是國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)振興的機(jī)遇。1929-1939年的世界金融危機(jī)促進(jìn)了美國(guó)文化的大繁榮，并為美國(guó)最終成為世界第一大文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)鋪就了道路。1997年的亞洲金融危機(jī)造就了日、韓兩大文化強(qiáng)國(guó)的崛起。一定意義上，當(dāng)今世界的文化產(chǎn)業(yè)格局是由歷史上兩大金融危機(jī)奠定的。那么，而今的金融危機(jī)能否成為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)呢？答案未知，但歷史的經(jīng)驗(yàn)可以為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有益的啟示。而且如今的中國(guó)與當(dāng)時(shí)的美日韓等國(guó)的情形存在著不少共同點(diǎn)，比如都處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期、面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具備一定基礎(chǔ)等，這些共性決定了他國(guó)經(jīng)驗(yàn)可以為我所借鑒。美國(guó)：1929-1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖然阻礙了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也給美國(guó)文化帶來(lái)了很多發(fā)展機(jī)會(huì)。針對(duì)大批文化工作人員失去工作、一些文化活動(dòng)由于沒(méi)有資金開(kāi)始衰退的情況，美國(guó)政府在大力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，采取了一系列扶助文化藝術(shù)相關(guān)行業(yè)的政策，例如聯(lián)邦戲劇計(jì)劃、聯(lián)邦音樂(lè)計(jì)劃、聯(lián)邦藝術(shù)計(jì)劃、聯(lián)邦作家計(jì)劃和歷史調(diào)查記錄計(jì)劃等。這些舉措對(duì)美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)，一定程度上促進(jìn)了美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的崛起。隨后，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)走向平穩(wěn)的過(guò)程中，先后進(jìn)行了三次較大動(dòng)作的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著手于文化產(chǎn)業(yè)的框架性布局，最終使得美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為世界第一文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。日本：日本早在1995年就確立了21世紀(jì)的“文化立國(guó)”方略，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，日本政府積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把“文化立國(guó)”戰(zhàn)略落實(shí)成具體的方針政策。2001年在文化立國(guó)的基礎(chǔ)上，日本進(jìn)一步提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)戰(zhàn)略，明確提出10年內(nèi)把日本建成世界第一知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)。2003年又制定了觀光立國(guó)戰(zhàn)略，計(jì)劃到2010年讓到日本旅游的外國(guó)客人達(dá)到1000萬(wàn)人，比2001年提高倍。同年，“知識(shí)財(cái)產(chǎn)戰(zhàn)略本部”先后制定了知識(shí)財(cái)產(chǎn)推進(jìn)計(jì)劃、e-Janpan重點(diǎn)計(jì)劃2003；2004年批準(zhǔn)通過(guò)“關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)造、保護(hù)及應(yīng)用文化產(chǎn)業(yè)的法律案”（統(tǒng)稱“文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法”）。2006年6月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)戰(zhàn)略將內(nèi)容產(chǎn)業(yè)列為重要振興領(lǐng)域之一。在多種因素的作用下，日本成為當(dāng)今第二大文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)，文化產(chǎn)業(yè)總規(guī)模僅次于美國(guó)。韓國(guó)：亞洲金融危機(jī)使韓國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)遭受重創(chuàng)，為迅速走出危機(jī)，1998年，韓國(guó)正式提出“文化立國(guó)”方針，將文化產(chǎn)業(yè)確定為21世紀(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。在這一戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，政府于1999年首次制定了有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的綜合性法規(guī)文化產(chǎn)業(yè)振興基本法、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計(jì)劃。2002年又制定了文化產(chǎn)業(yè)前景21、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃等；近幾年又陸續(xù)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)做了部分或全面修訂。在國(guó)家的大力扶持下，韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起，躋身世界文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)之列。面臨金融危機(jī)，美日韓三國(guó)都制定了相應(yīng)的規(guī)劃和切實(shí)可行的政策以推動(dòng)本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可以說(shuō)，三國(guó)后來(lái)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的崛起與金融危機(jī)之時(shí)的非常舉措密切相關(guān)。當(dāng)然，國(guó)情不同不可盲目跟進(jìn)。美、日、韓等國(guó)在全力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的時(shí)候均業(yè)已完成了工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，也就是說(shuō)，它們是在完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上才發(fā)展壯大本國(guó)的文化