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政治其它相關(guān)論文-中國需要什么樣的政績觀政績觀是領(lǐng)導(dǎo)干部對履行職責(zé)所取得的成績和貢獻的總體看法和根本觀點。領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀直接影響著社會發(fā)展,有什么樣的政績觀,就有什么樣的發(fā)展取向。在新形勢下,要正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部的政績,就必須弄清一些政治上的基本原則,使政績經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。一、我們黨的根本任務(wù)是什么?共產(chǎn)黨擔(dān)負著重要的歷史性任務(wù),那就是克服資本主義的一系列問題,建立更加完善的社會制度,社會主義制度和共產(chǎn)主義。而這個制度建設(shè)的本身的根本意義無外乎“人的全面而自由發(fā)展”,簡單的講就是人民群眾的幸福生活。作為中國共產(chǎn)黨則肩負著另外一重歷史性任務(wù),國家富強和民族復(fù)興。1840年以來,積貧積弱的舊中國不斷受到外來的凌辱,割地賠款,喪權(quán)辱國,最后內(nèi)部四分五裂,人民生活于水深火熱之中,中國人被稱為“東亞病夫”。經(jīng)過100多年的奮斗,新中國建立了,割地賠款的歷史一去不復(fù)返了,但是,我們國家還遠沒有實現(xiàn)富強,民族還遠未實現(xiàn)復(fù)興,我們與發(fā)達國家的差距還非常明顯。大陸2006年的人均GDP只有2000美元左右,與發(fā)達國家相比,至少還有20倍的差距,按購買力計算,至少也有7-10倍的差距。從人口素質(zhì)來看,美國等發(fā)達國家人均受教育年限達14年,而我們只有8年;從產(chǎn)業(yè)鏈條上看,發(fā)達國家掌握著高端研發(fā)領(lǐng)域,而我們則處在下游人工裝配領(lǐng)域,說起來是高科技產(chǎn)業(yè),實際上是勞動密集型的裝配業(yè),因為我們不掌握核心技術(shù),他們的技術(shù)人員一走,我們的生產(chǎn)就無法運轉(zhuǎn)。所以,人們以出國為榮,那怕在美國刷盤子也比在國內(nèi)光榮的多。從國家統(tǒng)一的角度看,我們是五大常任理事國當(dāng)中唯一沒有解決國家統(tǒng)一的,我們的領(lǐng)導(dǎo)人走到哪都要先感謝人家對“一個中國”政策的支持,并不是什么光彩的事情。從人民幸福和國家富強這兩大歷史性任務(wù)出發(fā),來衡量我們的干部評價我們的干部是最為根本的。誰能更快更好的推進這一進程,誰就能獲得好的人民評價和歷史評價,誰阻礙了這一歷史性進程,誰就會落下千古罵名。二、什么是人民幸福?人民的幸福生活包括三個方面的內(nèi)容,首先是人民消費水平較高,物質(zhì)產(chǎn)品豐富,吃、穿、住、行與歷史相比能不斷進步,與發(fā)達國家比能最終趕超;其次能心情舒暢,有事業(yè)能不斷成功,有分配能比較公平,有問題能順利解決,有環(huán)境能清新舒適,有興趣能醉心從事,人與人能平等友愛;第三是好的政治保障,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督能有效實現(xiàn),善法得施、程序完備、司法公平、執(zhí)法公正;行政管理清廉高效,政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,健康持續(xù)。消費水平是人民生活的本質(zhì)內(nèi)容,是人生活的根本目的,是精神文明和政治文明發(fā)展的基礎(chǔ)。消費取決于生產(chǎn)力和生產(chǎn)的水平,但是,必須說明的是,GDP的增長與人民消費水平的提高并不一一對應(yīng),一場洪水沖下,老百姓的東西都被沖走了,老百姓工作很努力,重新建立了家園,GDP創(chuàng)造很多,財富卻沒有增加,消費水平也沒有增加;房價不斷飛漲,GDP增長了,老百姓買不起了,消費水平也沒有增加;社會不安全,防盜設(shè)施不斷增加,GDP增加了,老百姓生活依然不見提高,反而下降;東西產(chǎn)量下來了,價格上去了,GDP增加了,老百姓生活卻下來了;一邊是工廠產(chǎn)品賣不出去限產(chǎn),一邊是想消費的人沒錢消費;一邊是包里的錢不斷增加,一連是緊捂著錢袋子不敢消費;更有意思的是,多收了三五斗,價格卻下來了,蔬菜種多了,價格卻下來了,到處扔的都是,老農(nóng)民生活更難了,這又與結(jié)構(gòu)不合理有關(guān)。所以,我們要搞清楚我們要干什么,我們要增加社會財富,我們要讓消費不起社會財富的人參與到生產(chǎn)當(dāng)中去,獲得公平的回報,消費得起;讓沒有勞動能力的人享受到充分的社會保障。消費,消費,才是社會最終目的,生產(chǎn)才是消費的最根本保障,我們的干部要搞清楚!很多干部把財政稅收看成政績好壞的根本標(biāo)準(zhǔn),財政稅收很重要,但是財政稅收的根本目的是為了干個人不能干得事,干不好的事,根本是為了提高人民生活水平,所謂取之于民,用之于民?,F(xiàn)在很多地方財政就是工資財政,收上的錢都保工資了,公共事業(yè)干得很少,行政工作因為無經(jīng)費無法開展,所謂只領(lǐng)工資不干事,這當(dāng)然是不合適的。當(dāng)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,有一個讓誰滿意的問題,有的領(lǐng)導(dǎo)干部把讓本單位職工滿意當(dāng)成頭等大事,所以對他們應(yīng)當(dāng)服務(wù)的群眾千方百計的收取費用,單位福利上去了,老百姓很不滿意。我們的干部要搞清楚,政府機關(guān)的存在是為老百姓服務(wù)的,不能服務(wù)還不如沒有,至少可以少發(fā)些工資,減輕些負擔(dān)。更有一些干部把自已的利益最大化當(dāng)成施政標(biāo)準(zhǔn),單位再窮照吃照玩照樣瀟灑,反正不花自己的錢。工作不講效率,能拖則拖,目的是等辦事人來上供。不給禮不辦事,給了禮亂辦事。這種干部要堅決拿下。人民的精神生活非常重要,好的精神生活以好的物質(zhì)生活為前提,講好的精神生活首先要講要讓人民群眾吃好、穿好、住好、行好;而這種物質(zhì)生活又以生產(chǎn)為前提,以樂業(yè)為基礎(chǔ)。所以,好干部要組織好生產(chǎn),制定出好的制度,讓新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),讓人民群眾能充分就業(yè),讓人民群眾的創(chuàng)新能力不斷發(fā)揮,讓好收成帶來好收入,好收入帶來好消費。精神生活的第二個層面是好的人與人關(guān)系,人與人平等、友愛、團結(jié)、互助。而不是你防著我,我防著你,你不相信我,我也不相信你。好干部應(yīng)該逐漸引導(dǎo)建立一種和諧的人際關(guān)系。精神生活的第三個層次是事業(yè)的成功和興趣的實現(xiàn)。事業(yè)的成功需要我們創(chuàng)造一個人盡其才,物盡其用的環(huán)境,給大家一個平等的競爭舞臺和足夠大的發(fā)展空間。要把人們的興趣和事業(yè)要盡可能結(jié)合起來。當(dāng)前,人們就業(yè)的時候,首先考慮的是收入問題,比的是關(guān)系,然后才能談能力和興趣。實際上,每個人只有在他感興趣的事情上,潛力才是最大的,才最有可能獲得成功。我們國家創(chuàng)造力不強很大程度上與此有關(guān)。物質(zhì)生活和精神生活都需要一個和諧的人與自然的關(guān)系。生產(chǎn)中人與自然的和諧能保持生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,生活中人與自然的和諧能保障人的清新舒適。綠色GDP的概念必須引入,那種以破壞環(huán)境為代價的發(fā)展必須徹底摒棄。我們必須強調(diào)人與自然的雙贏,否則最后吃虧的仍然是人自己。所以推進節(jié)能降耗的發(fā)展,推進環(huán)境污染的治理,推進自然環(huán)境的恢復(fù)和物種的多樣性都是政府的重要任務(wù),也是評價干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。政治生活是現(xiàn)代生活的重要內(nèi)容,也極大的影響人民群眾的物質(zhì)生活和精神生活。政治在物質(zhì)生活的組織作用和精神生活過程的引導(dǎo)作用都是現(xiàn)代社會的必然內(nèi)容。政治生活在當(dāng)代的最大特征是民主與法治。所謂民主,就是讓人民當(dāng)前作主。我們的干部要情為民系,權(quán)為民所用,利為民所謀,如何才能做到這三點,根本的就是民主。要保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。社會主義初級階段的過程,是逐步完善社會主義民主的過程,最終實現(xiàn)四個民主的過程。我們的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要任務(wù)是完善民主制度和民主程序。我們國家生產(chǎn)力水平還很低,封建的專制主義、家長制作風(fēng)遺毒還需要大力肅清。法制是現(xiàn)代社會的重要特征,以法執(zhí)政是評價干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。對于領(lǐng)導(dǎo)干部以法執(zhí)政并不是全部,制定善法是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé),也是評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。早在六十年代針對包產(chǎn)到戶問題,鄧小平就講:“生產(chǎn)關(guān)系究竟以什么形式為最好,恐怕要采取這樣一種態(tài)度,就是哪種形式在哪個地方能夠比較容易比較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就采取哪種形式;群眾愿意采取哪種形式,就應(yīng)該采取哪種形式,不合法的使它合法起來?!倍@一政策的真正實施,則是在將近二十年后了。領(lǐng)導(dǎo)干部在考慮任何問題時都應(yīng)該以人民群眾的利益為中心,又快又好的讓人民群眾的利益得到最大程度的實現(xiàn)和滿足,要搞清目的,善于創(chuàng)造,敢于創(chuàng)造好的制度。這是評價干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。社會穩(wěn)定是社會發(fā)展的前提,中國正處在社會發(fā)展的高速期,問題很多,成績很大。解決社會問題的過程不能打破社會的穩(wěn)定,不能打亂已經(jīng)形成的良好的發(fā)展勢頭。據(jù)專家估計,按目前的發(fā)展速度,我們能在20年左右的時間里,GDP總額超過日本,40年左右的時間里超過美國,100年的時間里,我們將在人均GDP的角度上達到發(fā)達國家的水平,這時侯我們才能說我們國家富強了,民族復(fù)興了,這時候,我們才能說,社會主義是一種優(yōu)越的制度,共產(chǎn)主義有實現(xiàn)的可能性。三、什么是國家的富強和民族的復(fù)興?國家的富強和民族的復(fù)興以人民生活水平的提高顯最基本體現(xiàn),以生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ),以制度優(yōu)越為前提,以防衛(wèi)能力的強大為保障。人民生活水平的提高我們已經(jīng)講了很多,這里不再講。生產(chǎn)的發(fā)展以教育為基礎(chǔ),以科研為先導(dǎo),以分配為動力,以管理核心,以產(chǎn)業(yè)化為載體。教育的發(fā)展要以興趣為基礎(chǔ),有什么樣的興趣就發(fā)展什么樣的特長,有什么樣的特長,就盡量使用??蒲惺巧a(chǎn)力發(fā)展的先導(dǎo),要把生產(chǎn)、學(xué)習(xí)與科研努力結(jié)合起來。分配公平是生產(chǎn)和科研的重要動力,在經(jīng)濟社會中,要大于興趣。按勞分配和按效分配是調(diào)動生產(chǎn)和科研積極性的根本渠道。管理是理順企業(yè)中的教育、科研、人才、物質(zhì)、生產(chǎn)、銷售等因素的主要力量,也是統(tǒng)籌規(guī)劃的主體,管理搞得好,產(chǎn)生的效能就大,管理不好,效能就不好,投入產(chǎn)出的關(guān)系在既有的生產(chǎn)基礎(chǔ)上主要取決于管理。產(chǎn)業(yè)化是生產(chǎn)力載體,沒有產(chǎn)業(yè)化,也就沒有現(xiàn)代化的生產(chǎn)能力。也就不可能有人民群眾的消費。制度優(yōu)越為生產(chǎn)力的發(fā)展提供了大框架。毫無疑問,社會主義制度正處在初級階段,大框架的構(gòu)建到現(xiàn)在都沒有真正完成。公有制的優(yōu)越性沒有得到真正體現(xiàn),競爭沒有優(yōu)勢。按勞分配沒有得到真正實現(xiàn),正式工臨時工的區(qū)別,行業(yè)之間的不正當(dāng)差距,壟斷的大量存在,人力資源的流通都受到很大限制。民主制度遠未形成,民意反映不充分,民智集中渠道不暢,民力發(fā)揮不完整。集體主義思想遠未深入人心,個人主義廣泛存在。計劃和市場之間的關(guān)系有待進一步調(diào)整。這都是我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部需要努力去做的。積極的防御政策是我們的基本戰(zhàn)略,也應(yīng)是社會主義的基本性質(zhì)。我們國家還沒有實現(xiàn)國家統(tǒng)一,都還需要我們黨和干部努力實現(xiàn)。這都需要現(xiàn)代化的國防,這都是評價干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。把對干部的評價放到一個大的歷史背景
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