政治其它相關(guān)論文-全球化研究的中國(guó)視角.doc

政治其它相關(guān)論文-全球化研究的中國(guó)視角“全球化”在這些年中成了世界各國(guó)的一個(gè)時(shí)髦術(shù)語(yǔ)，中國(guó)也不例外。改革開(kāi)放后，西方學(xué)術(shù)界有影響的流行理論或遲或早都會(huì)在中國(guó)學(xué)術(shù)界引起反響，如現(xiàn)代化理論、后現(xiàn)代理論及全球化理論。本世紀(jì)五六十年代在西方國(guó)家流行的現(xiàn)代化理論直到80年代才開(kāi)始在中國(guó)學(xué)術(shù)界引起熱烈的關(guān)注，但90年代初在西方國(guó)家流行的全球化理論到90年代中期就已經(jīng)成為中國(guó)學(xué)者的熱門話題。這一事實(shí)本身就是對(duì)全球化的絕妙注解，它表明全球化已經(jīng)成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的客觀事實(shí)和發(fā)展趨勢(shì)，它無(wú)情地影響著世界歷史的進(jìn)程，無(wú)疑也影響著中國(guó)的歷史進(jìn)程。作為國(guó)際社會(huì)的積極成員，改革開(kāi)放的中國(guó)不可回避地面臨著全球化的沖擊，如90年代初期，全球化問(wèn)題在西方學(xué)術(shù)界開(kāi)始引起熱烈的討論，一些敏感的中國(guó)學(xué)者對(duì)此迅速作出了反應(yīng)。他們一方面陸續(xù)介紹西方學(xué)者關(guān)于全球化的各種觀點(diǎn)，另一方面提醒中國(guó)學(xué)者應(yīng)當(dāng)對(duì)此及早進(jìn)行研究。1993年中共中央編譯局當(dāng)代研究所邀請(qǐng)美國(guó)杜克大學(xué)教授阿里夫德里克來(lái)華系統(tǒng)介紹西方的全球資本主義理論。德里克在演講中指出，人類已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，對(duì)當(dāng)今資本主義的分析必須立足于經(jīng)濟(jì)全球化這一基本時(shí)代特征之一。他認(rèn)為，全球化具有以下重要特征：資本和生產(chǎn)過(guò)程的全球化，生產(chǎn)的無(wú)中心化，跨國(guó)公司已經(jīng)取代國(guó)家市場(chǎng)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，全球不僅在經(jīng)濟(jì)上、而且在社會(huì)和文化上也開(kāi)始同質(zhì)化，資本主義的生產(chǎn)方式破天荒地成為世界歷史的抽象。德里克的演講稿稍后就發(fā)表在戰(zhàn)略與管理雜志的創(chuàng)刊號(hào)上，并立刻在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了很大的影響，這被認(rèn)為是第一次用中文對(duì)西方全球化理論的系統(tǒng)介紹。1994年原中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李慎之教授分別在東方和太平洋學(xué)報(bào)等雜志上著文倡導(dǎo)進(jìn)行1997年?yáng)|亞爆發(fā)嚴(yán)重的金融危機(jī)。中國(guó)雖然沒(méi)有受到重大影響，并基本上抗住了亞洲金融風(fēng)暴，但經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)金融的威脅已引起了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)者的高度警覺(jué)。1998年3月9日，國(guó)家主席、中共中央總書記江澤民在第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)香港代表團(tuán)的討論會(huì)上指出：“必須全面正確地認(rèn)識(shí)和對(duì)待經(jīng)濟(jì)全球化的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，誰(shuí)也回避不了，都得參與進(jìn)去。問(wèn)題的關(guān)鍵是要辯證地看待這種全球化趨勢(shì)，既要看到它的有利的一面，又要看到它的不利的一面。這對(duì)于我們中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)尤為重要”1。最高政治領(lǐng)導(dǎo)人的親自關(guān)注有力地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)學(xué)者及政策分析家對(duì)全球化的深入研究，從而使之成為理論學(xué)術(shù)界的熱門課題。中共中央編譯局當(dāng)代研究所編輯出版了比較全面地反映國(guó)內(nèi)外學(xué)者各種觀點(diǎn)的一套全球化論叢，共有七本書組成。它們是：全球化的悖論、全球化時(shí)代的“馬克思主義”、全球化時(shí)代的“社會(huì)主義”、全球化時(shí)代的資本主義、全國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)全球化的討論主要圍繞以下問(wèn)題：1是全球化、它的本質(zhì)特征是什么；2民族國(guó)家的政治、文化是否也在經(jīng)受全球化的沖擊，從而也存在著文化全球化和政治全球化的趨勢(shì)；3國(guó)化，還是世界化或普遍化，中國(guó)應(yīng)當(dāng)如何迎接全球化的沖擊和挑戰(zhàn)，對(duì)全球化采取什么什么樣的對(duì)策；4化對(duì)于中國(guó)的發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程而言究竟是研究全球化問(wèn)題，首先應(yīng)當(dāng)弄清楚全球化的含義，對(duì)全球化的概念作出界定。對(duì)第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，全球化就是人類生活的一體化過(guò)程，是超越地區(qū)、尤其是民族國(guó)家主權(quán)的一種全球整體性發(fā)展趨勢(shì)?；蛘哒f(shuō)，它指的是“當(dāng)代人類社會(huì)生活跨越國(guó)家和地區(qū)界限，在全球范圍內(nèi)展現(xiàn)的全方位的溝通、聯(lián)系、相互影響的客觀歷史進(jìn)程與趨勢(shì)”2。有人進(jìn)一步解釋說(shuō)，這種全球一體化的實(shí)質(zhì)性意義是人類不斷地跨越空間障礙和制度、文化障礙而在全球范圍內(nèi)達(dá)成更多的共識(shí)?！笆请S著交通、通訊的發(fā)展，整個(gè)世界的聯(lián)系日益緊密，各國(guó)之間、各個(gè)地區(qū)之間相互依存。同時(shí)，處在我們這個(gè)星球上的世界各國(guó)越來(lái)越關(guān)注整個(gè)地球所面臨的也就是全人類共同面臨的種種問(wèn)題，并尋求通過(guò)協(xié)調(diào)和以合作的精神解決這些問(wèn)題”3。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，所謂全球化就是資本主義化，是資本主義的一種新的形式或新的發(fā)展階段。根據(jù)這種觀點(diǎn)，全球化是資本主義發(fā)展的必然產(chǎn)物，實(shí)質(zhì)上是資本主義生產(chǎn)方式的普遍化?！爱?dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是在當(dāng)代資本主義主導(dǎo)下的全球化，全球化問(wèn)題實(shí)際上也是當(dāng)代資本主義特別是發(fā)達(dá)資本主義的問(wèn)題”4?！叭蚧瘹v程雖然體現(xiàn)在社會(huì)生活中的每一個(gè)主要方面，但從其動(dòng)力機(jī)制和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看，全球化進(jìn)程的歷史必然性應(yīng)該從資本主義的生產(chǎn)方式中去尋找，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秘密中去尋找”5。根據(jù)這種邏輯，全球化就是資本主義的當(dāng)前形式，是資本主義的一種別稱。所以，它又被稱為“后期資本主義、發(fā)達(dá)的資本主義、非組織的資本主義、跨國(guó)資本主義、全球化的資本主義、后福特主義等等”6。既然全球化是資本主義的最新發(fā)展形式，西方發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是美國(guó)，是發(fā)達(dá)資本主義的當(dāng)然代表，那么全球化順理成章的便是，西方化或者美國(guó)化。這正是中國(guó)學(xué)者對(duì)全球化的第三種界定。這種觀點(diǎn)的邏輯是，全球化主要表現(xiàn)為人類價(jià)值的共同化和普遍化，西方國(guó)家特別是美國(guó)的價(jià)值代表著人類的共同價(jià)值，所以，全球化也就是西方化或美國(guó)化。有學(xué)者因此指出：在中國(guó)語(yǔ)境中，自由主義學(xué)者不斷利用“世界潮流”、“普遍價(jià)值”之類的話語(yǔ)對(duì)全球化進(jìn)行闡釋，這種闡釋異常簡(jiǎn)單地將西方或美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化變?yōu)槿祟惤K極的共同價(jià)值，從而將全球化限定為西方化或美國(guó)化7。全球化是各民族國(guó)家之間建立在金融和生產(chǎn)一體化基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)、政治和文化的同質(zhì)化過(guò)程。所以，全球化首先表現(xiàn)為建立在經(jīng)濟(jì)全球化基礎(chǔ)上的人類生活的一體化過(guò)程。經(jīng)濟(jì)全球化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按其本質(zhì)來(lái)說(shuō)是與區(qū)域和國(guó)家的疆界相沖突的，它要求超越國(guó)界的世界市場(chǎng)。全球化的始作俑者和主導(dǎo)者是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，正是西方國(guó)家制定了全球化的基本游戲規(guī)則，并且始終操縱著全球化的進(jìn)程。它們?cè)诳刂平?jīng)濟(jì)全球化的同時(shí)，也力圖將其自己國(guó)家和民族的政治和文化價(jià)值推向全球，成為全人類的普遍價(jià)值。由此觀之，把全球化理解為人類的一體化過(guò)程，是資本主義的最新發(fā)展，是西方化或美國(guó)化的過(guò)程，不能說(shuō)沒(méi)有化過(guò)程本質(zhì)上是一個(gè)內(nèi)在地充滿矛盾的過(guò)程，是一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體：它既包含一體化的趨勢(shì)，又包含分裂化的傾向；既有單一化，又有多樣化；既是集中化，又首先，全球化是普遍性與特殊性、或者說(shuō)單一化與多樣化的統(tǒng)一（universalization/particularization）。一方面，全球化是一種單一化，它體現(xiàn)為各國(guó)各民族和各種不同的文明體系之間在生活方式、生產(chǎn)方式和價(jià)值觀念的某種趨同化。例如，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在超越其起源地歐洲，而成為全球的抽象；傳統(tǒng)的數(shù)代同堂的大家庭在越來(lái)越多的國(guó)家正在被核子家庭取代；民主政治日益成為各國(guó)共同的政治追求，對(duì)人的尊重、對(duì)自由和平等的向往已經(jīng)成為普遍的政治價(jià)值，專制政治已越來(lái)越不得人心。另一方面，與單一化過(guò)程相伴隨的則是特殊化和多樣化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然正在成為世界的抽象，但各國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制卻極不相同，其差異并不見(jiàn)得隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而縮小。德國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制被稱為是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，極不相同于英美的自由放任經(jīng)濟(jì)；東亞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則由于其嚴(yán)重的政府干預(yù)而又有別于其他的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。民主政治也一樣，日本和韓國(guó)實(shí)行的是代議民主，但若嚴(yán)格按照英美的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，則難說(shuō)是真正的民主；世界上找不出兩個(gè)政治制度完全相同的國(guó)家，雖然它們都屬于民主國(guó)家、都奉行其次，全球化是整合和碎裂、或者說(shuō)一體化和分裂化的統(tǒng)一（integration/fragmentation）。全球化是一種整合、是一體化，具體表現(xiàn)為國(guó)際組織的增加，尤其是跨國(guó)組織如聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織以及跨國(guó)公司的作用前所未有地增大；國(guó)家間的整合程度極大地提高，傳統(tǒng)的民族國(guó)家壁壘、如國(guó)家主權(quán)在相當(dāng)程度上開(kāi)始消解，國(guó)家間的一體化運(yùn)動(dòng)十分活躍，并且從原先少數(shù)人頭腦中的理想開(kāi)始成為現(xiàn)實(shí)，如歐洲一體化、資本的全球性流動(dòng)、信息在全球范圍內(nèi)的共享，等等。但在全球一體化的同時(shí)，各個(gè)國(guó)家、各個(gè)民族和各個(gè)地方的特殊性和獨(dú)立性卻比以往任何時(shí)候都得到強(qiáng)調(diào)。如民族獨(dú)立和民族自治運(yùn)動(dòng)不但沒(méi)有停頓，反而向縱深發(fā)展，一些中小民族也紛紛要求自治，如前蘇聯(lián)各加盟共和國(guó)的獨(dú)立，最近南斯拉夫聯(lián)盟科索沃地區(qū)的阿爾巴尼亞族的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，等等。區(qū)域自治、地方自治和社區(qū)主義浪潮也伴隨著全球化而高漲，而不是消退，由之出現(xiàn)了一個(gè)專門術(shù)語(yǔ)“全球化的地方主義”（globallocalism）。再次，全球化是集中化與分散化（centralization/decentralization）的統(tǒng)一。全球化的一個(gè)重要內(nèi)容就是資本、信息、權(quán)力和財(cái)富的日益集中，尤其是日益集中于跨國(guó)公司。90年代以來(lái)，各大公司的兼并之風(fēng)此起彼伏，更助長(zhǎng)了權(quán)力和財(cái)富的集中，如不久前航空領(lǐng)域兩位大哥大麥道公司和波音公司的合并即是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的突出例子。另一方面，資本、信息、權(quán)力和財(cái)富分散化的趨勢(shì)也有增無(wú)減。中小資本在世界各國(guó)仍然極為活躍，資本的集中化似乎并沒(méi)有影響它們的發(fā)展；信息共享的程度越來(lái)越高，信息的集中程度雖然在提高，但卻誰(shuí)也甭想再壟斷它；雖然霸權(quán)國(guó)家只有一個(gè)，但國(guó)際政治的多極化格局卻是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。在集中化與分散化的統(tǒng)一方面，最好的例子是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)是人類迄今為止最大的信息集散地，它儲(chǔ)存了來(lái)自世界各地、來(lái)自各個(gè)不同部門的無(wú)數(shù)信息，各種信息在這里得到了最大程度的集中，但任何人都不能壟斷這些信息，每一個(gè)上網(wǎng)的人都可以享用這些最后，全球化的內(nèi)在矛盾統(tǒng)一是國(guó)際化和本土化（internationalization/nativism）的統(tǒng)一。如前所說(shuō)，全球化正在沖破傳統(tǒng)的民族國(guó)家壁壘，隨之而來(lái)的是越來(lái)越多的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際性規(guī)范為世界各國(guó)所共同接納和遵守，“與國(guó)際接軌”已經(jīng)成為許多國(guó)家的共同口號(hào)，許多國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則第一次獲得其真正的國(guó)際意義。但各國(guó)在接納和遵守這些普遍的國(guó)際準(zhǔn)則時(shí)，始終沒(méi)有忘記自己本國(guó)的傳統(tǒng)和特征，都將國(guó)際準(zhǔn)則與本國(guó)傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，使國(guó)際準(zhǔn)則本土化。例如，多數(shù)國(guó)家都同意接受和遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和人權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約，但在解釋時(shí)，特別是在本國(guó)實(shí)施這些國(guó)際公約時(shí)，都深深地帶有每個(gè)民族國(guó)家的特殊烙印?？傊?，全球化是一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體，是一個(gè)相反相成的過(guò)程，是一個(gè)悖論。但這是一個(gè)合理的悖論。第一，全球化的內(nèi)在矛盾是一個(gè)客觀事實(shí)，無(wú)論它看起來(lái)是多么匪夷所思，它卻都是合理的。第二，全球化的內(nèi)在矛盾是必然的，在全球化的背景下，即使是開(kāi)放化程度最高的國(guó)家也不可能完全沒(méi)有本民族的胎記；反之，最保守的民族也不可能沒(méi)有全球化的痕跡。第三，全球化的矛盾有利于人類社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)本身就是多樣性的統(tǒng)一，多元一體化也好，一元多體化也好，都應(yīng)全球化建立在資本、生產(chǎn)、通訊、技術(shù)的一體化之上，它首先是經(jīng)濟(jì)的全球化，或者說(shuō)“全球化的主要標(biāo)志是經(jīng)濟(jì)的全球化以及信息傳播的全球化”8。但是，隨著經(jīng)濟(jì)生活的一體化，各國(guó)的政治和文化或遲或早也會(huì)出現(xiàn)同質(zhì)化的趨勢(shì)。所以，全球化既有經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，又有政治的和文化的內(nèi)涵，它既是“一種文化現(xiàn)象、政治現(xiàn)象，又指一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”9。對(duì)于這一點(diǎn)國(guó)內(nèi)學(xué)者基本上沒(méi)有什么分歧。事實(shí)上不少學(xué)者將全球化嚴(yán)格限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并直接把全球化界定為經(jīng)濟(jì)的一體化或國(guó)際化，個(gè)別學(xué)者甚至反對(duì)使用一般的全球化概念，尤其反對(duì)政治和文化的全球化，認(rèn)為政治和文化全球化的實(shí)質(zhì)是放棄中國(guó)目前的基本政治價(jià)值和政治制度。在一般學(xué)者眼中，經(jīng)濟(jì)全球化的含義似乎是不言而喻的：它指的是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素特別是資本要素、技術(shù)要素乃至人力要素在市場(chǎng)法則的驅(qū)動(dòng)下出現(xiàn)的全球性流動(dòng)和組合，以至于國(guó)別經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)越來(lái)越多地被納入一個(gè)一體化的全球經(jīng)濟(jì)體系之中，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)性、關(guān)聯(lián)性和依賴性也由此增強(qiáng)；各種商品互通有無(wú)，競(jìng)價(jià)出售，為人類所共享”10。一些學(xué)者把經(jīng)濟(jì)全球化的主要特征概括為：1,傳統(tǒng)的國(guó)際分工正在演變成為世界性的分工；2,國(guó)際貿(mào)易趨同化；3一起,金融國(guó)際化進(jìn)程大大加快；4,全球性投資規(guī)范框架開(kāi)始形成；5,日益成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活的中心,并對(duì)民族國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)中所扮演的傳統(tǒng)角色構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)；6才國(guó)際性,作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家和高級(jí)管理的人員的“國(guó)際人”越來(lái)越多，并且成為各國(guó)政府和各大公司的競(jìng)選對(duì)象11。在許多學(xué)者看來(lái)，這種經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)是誰(shuí)也無(wú)法回避的客觀現(xiàn)實(shí)，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。只要一個(gè)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放，它就必然要被納入經(jīng)濟(jì)全球化的軌道之中，中國(guó)也不例外。所以，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，與其被動(dòng)地進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，還不如主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。一些學(xué)者指出，中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不僅有著無(wú)法回避的必然性，而且也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必經(jīng)之途。他們論證說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化的最大好處是實(shí)現(xiàn)了世界資源的最優(yōu)配置。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化還為它們趕超發(fā)達(dá)國(guó)家提供了前所未有的大好機(jī)遇，是它們?cè)诮?jīng)濟(jì)上后來(lái)居上的必由之路12。全球化是一個(gè)整體性的歷史發(fā)展過(guò)程，各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的日益同質(zhì)化或一體化，一方面要求不同的國(guó)家遵守共同的游戲規(guī)則和制度安排，另一方面它反過(guò)來(lái)也勢(shì)必要影響世界范圍內(nèi)的政治生活和文化價(jià)值。在主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí)，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)學(xué)者也開(kāi)始關(guān)注非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全球化問(wèn)題，特別是政治、法律和文化的政治全球化意味著各國(guó)之間在政治價(jià)值和政治制度上的認(rèn)同趨向，這首先表現(xiàn)在對(duì)以自由、平等為核心內(nèi)容的民主價(jià)值的趨同和保障自由、平等、人權(quán)充分實(shí)現(xiàn)的民主制度的普遍化。因此在一些學(xué)者看來(lái)，政治全球化也就是全球的民主化?！熬驼我饬x而言，全球化在政治上可以說(shuō)是民主化的同義詞，最新一波的政治全球化是自1989年沖破柏林墻、冷戰(zhàn)結(jié)束和鐵幕消失開(kāi)始的。全球化的有形動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)一體化，全球化的無(wú)形動(dòng)力是價(jià)值的一體化，民主政治與全球價(jià)值的一體化”13。其實(shí)，民主政治作為人類追求的共同政治價(jià)值并非是全球化時(shí)代特有的政治發(fā)展，它與現(xiàn)代化自始至終相伴隨。有的學(xué)者特別地討論了全球化時(shí)代的民主政治模式，進(jìn)一步具體地指出，全球化時(shí)代的民主政治是“善治”（goodgovernance)。善治就是使公共利益最大化的政治管理過(guò)程。善治的本質(zhì)特征，就在于它是政府與公民對(duì)公共生活的合