2019年某縣“三覆蓋”探索易地扶貧搬遷社區(qū)治理新模式.docx

2019年某縣“三覆蓋”探索易地扶貧搬遷社區(qū)治理新模式2018年以來(lái)，黎平縣按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”要求，積極探索易地扶貧搬遷社區(qū)治理模式，形成政府統(tǒng)籌、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治和多元參與的治理格局。一是強(qiáng)化“三個(gè)保障”，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)全覆蓋。強(qiáng)化組織保障、經(jīng)費(fèi)保障和人才保障。把易地扶貧搬遷安置點(diǎn)黨建工作與其他工作同規(guī)劃、同實(shí)施，按照“一建三進(jìn)”的要求，在6個(gè)安置點(diǎn)建成黨支部。做好遷入地共青團(tuán)、婦代會(huì)、工會(huì)等群團(tuán)組織建設(shè)。同時(shí)，落實(shí)移民社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每年不低于5萬(wàn)元，足額落實(shí)社區(qū)工作人員報(bào)酬。選派責(zé)任心強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、肯擔(dān)當(dāng)?shù)?6名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干到社區(qū)開(kāi)展管理服務(wù)，面向社會(huì)公開(kāi)招聘3名鄉(xiāng)村醫(yī)生，選派到社區(qū)開(kāi)展服務(wù)并加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)人員的管理。二是堅(jiān)持“三個(gè)推進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)惠民便民全覆蓋。推進(jìn)公共設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和技能培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)，召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)易地扶貧搬遷社區(qū)“八室一站一廳兩場(chǎng)所”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行專門(mén)部署。探索移民安置搬出地和搬入地“雙向”管理模式，實(shí)行信息共享，讓社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)接受兩地監(jiān)督。在各移民社區(qū)以黨組織為核心，以社區(qū)居民自治組織為主體，設(shè)立樓長(zhǎng)72人、單元負(fù)責(zé)人190人，設(shè)立侗語(yǔ)、苗語(yǔ)等服務(wù)引導(dǎo)窗口。打造“一社區(qū)一就業(yè)扶貧車間”模式，實(shí)施“一戶一就業(yè)”“引崗入黎”“薦人入杭”就業(yè)工程，推動(dòng)搬遷群眾就業(yè)2349人、創(chuàng)業(yè)58人，結(jié)合城鎮(zhèn)就業(yè)崗位需求開(kāi)展烹飪、家政、刺繡等技能培訓(xùn)，2018年以來(lái)累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)244期，培訓(xùn)12614人次。三是建立“三項(xiàng)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)民主治理全覆蓋。建立包干幫扶、雙向交流和共商共治機(jī)制，干部與搬遷對(duì)象戶進(jìn)行“一對(duì)一”“一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫扶。圍繞“大扶貧”戰(zhàn)略行動(dòng)，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，為228戶808名貧困移民發(fā)放一次性救助金共計(jì)121萬(wàn)余元。組建微信群、QQ群，定期向廣大群眾發(fā)布各類惠民政策、招工就業(yè)信息、工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容，聽(tīng)取工作意見(jiàn)、幫助解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。推行由搬遷群眾委員會(huì)牽頭各多元主體參與的聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)涉及社區(qū)黨建、居民利益、公益事業(yè)等重大事項(xiàng)共同商議并