關(guān)于加強新時期殘疾人體育工作的意見.docx

關(guān)于加強新時期殘疾人體育工作的意見各市、州、縣殘聯(lián)、體育局： 近年來，我省大力推進殘疾人體育工作，殘疾人體育活動日趨活躍，殘疾人競技項目運動水平不斷提高，群眾性體育得到廣泛發(fā)展，殘疾人運動員超越自我、頑強拼搏，在國內(nèi)外大賽中奪金摘銀，為我省贏得了榮譽。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作和殘疾人工作的一系列重要論述，進一步推動我省殘疾人體育工作在新形勢下更好更快發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。 一、充分認(rèn)識加強殘疾人體育工作的重要意義和總體要求（一）加強殘疾人體育工作的重要意義1.殘疾人體育是體育強國夢不可或缺的一部分。體育是一個國家強盛的重要元素之一，體育強國夢是中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分，中國夢里始終包含著體育強國夢，包含著殘疾人體育強國夢。2.以人民為中心既是體育事業(yè)也是殘疾人體育事業(yè)發(fā)展的根本宗旨。對殘疾人而言，參加體育活動是殘疾人的重要權(quán)利，是殘疾人康復(fù)身心、增強體質(zhì)、平等參與社會、實現(xiàn)自身價值的重要途徑。因此，必須推動落實各級政府責(zé)任，加快建設(shè)水平較高、內(nèi)容完備、惠及全民的基本公共體育服務(wù)體系，逐步推動基本公共體育服務(wù)在地域、城鄉(xiāng)和人群間的均等化，提供更加豐富的體育公共產(chǎn)品，滿足殘疾人群眾日益增長的多層次多樣化需求。3.殘疾人體育精神是凝聚全中國人民團結(jié)奮斗的精神力量。殘疾人體育與健全人體育相比，它的社會教育意義更深刻、更感人、更具有震撼力?！邦B強拼搏、奮勇爭先”是殘疾人體育在實踐中凝煉出來的體育精神，是中華民族優(yōu)秀品質(zhì)的精神內(nèi)核。要把弘揚殘疾人體育精神與踐行社會主義核心價值觀、弘揚愛國主義為核心的民族精神、傳承人類優(yōu)秀文明成果和提升國家軟實力等方面緊密結(jié)合起來，為增強中華民族的凝聚力、向心力和自信心作貢獻。4.加強殘疾人體育工作是加快殘疾人同步小康進程的重要舉措。習(xí)近平總書記特別強調(diào)，“2020年全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。為殘疾人事業(yè)做更多事情，也是全面建成小康社會的一個重要方面”。殘疾人體育作為殘疾人小康的重要指標(biāo)，需要大力推進，不斷加強。（二）新時期殘疾人體育工作的總體要求5.以康復(fù)體育、健身體育、競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以提高參與率與覆蓋面為重點，堅持融入大局，促進殘疾人體育健身；以備戰(zhàn)全國殘疾人運動會為契機，以全省殘疾人體育訓(xùn)練基地為抓手，省市縣三級聯(lián)動，著力提高殘疾人競技體育水平。二、努力提高殘疾人競技體育水平6.建好省級殘疾人體育訓(xùn)練基地。進一步加強武漢市體育運動學(xué)校、XX市體育發(fā)展中心、荊門市漢通游泳館、沙市特殊教育學(xué)校四個省級殘疾人體育訓(xùn)練基地的建設(shè)，在競賽、訓(xùn)練、活動、培訓(xùn)、科研等方面提供科學(xué)系統(tǒng)的保障和服務(wù)，同時在開展日常性殘疾人體育活動方面發(fā)揮示范指導(dǎo)作用。同時結(jié)合我省實際，積極拓展殘疾人競技體育項目，建立一批新的體育訓(xùn)練基地。7.狠抓運動員選拔培養(yǎng)工作?？h級體育、殘聯(lián)部門要積極發(fā)揮作用，通過殘疾人基本狀況數(shù)據(jù)系統(tǒng)篩選、人員推薦、殘疾人自薦、媒體公開招募等方式廣泛選拔運動員。市級體育、殘聯(lián)部門要通過運動會、青少年選拔賽、運動訓(xùn)練營等方式，對運動員進行選拔提高，及時將優(yōu)秀苗子推薦到省級殘疾人體育訓(xùn)練基地集訓(xùn)，逐步建立起縣級發(fā)現(xiàn)選送、市級培養(yǎng)提高、省級集訓(xùn)參賽省、市、縣三級聯(lián)動的殘疾人運動員業(yè)余訓(xùn)練機制。8.加大殘疾人體育賽事推廣力度。除每四年1次的綜合性殘疾人運動會外，各地要積極創(chuàng)造條件，每年舉辦單項體育賽事，其中市州級每年不少于4次，縣級每年不少于2次。鼓勵各市州參與和承辦國家、省組織的殘疾人體育賽事。9.積極參與冬殘奧備戰(zhàn)工作。探索發(fā)展適合我省開展的殘疾人冬季運動項目，積極輸送和推薦殘疾人冬季項目運動員、教練員、裁判員、分級員。三、廣泛開展殘疾人群眾性體育活動10.扎實推進殘疾人體育活動經(jīng)常化。根據(jù)“健康中國2030”規(guī)劃綱要要求，認(rèn)真貫徹落實省全民健身實施計劃（2016-2020年），落實各級政府的主體責(zé)任，突出學(xué)校、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個重點，在每年“全國助殘日”“殘疾人健身周”“全國特奧日”“國際殘疾人日”等節(jié)日節(jié)點，因地制宜組織開展殘疾人喜愛的體育活動、特奧融合活動，動員有能力參與體育活動的殘疾人每年至少參加1次活動，省、市、縣等各級組織的殘疾人體育活動每年不少于4項次。11.重視加強校園體育。各類特殊教育學(xué)校要創(chuàng)編推廣適合殘疾學(xué)生的運動項目，組織殘疾學(xué)生開展適合其特點的日常體育活動，開展殘疾學(xué)生課外體育鍛煉和校園融合活動。鼓勵支持殘疾青少年參與“青少年體育活動促進計劃”，參加“青少年陽光體育大會”等青少年體育示范活動，保障殘疾學(xué)生體育健身的權(quán)利。14.組織實施“殘疾人康復(fù)體育關(guān)愛家庭計劃”。建設(shè)一批社區(qū)殘疾人健身示范點，創(chuàng)編推廣一批殘疾人康復(fù)體育、健身體育項目和方法，培養(yǎng)一批在殘疾人健身康復(fù)體育方面具有咨詢指導(dǎo)、項目拓展和活動組織能力的社會體育指導(dǎo)員，為殘疾人提供各種康復(fù)體育服務(wù)。15.積極支持各級殘疾人體育協(xié)會依照章程組織活動、開展工作。支持社會組織通過政府購買服務(wù)方式，為基層、社區(qū)、不同類別殘疾人提供各種體育健身和競賽服務(wù)。四、不斷加大對殘疾人體育工作扶持力度16.加強工作保障。各級體育、殘聯(lián)部門要將殘疾人體育工作列入年度工作計劃，將工作任務(wù)落到實處。各級殘聯(lián)要將殘疾人體育經(jīng)費列入年度部門預(yù)算，切實給予保障。各級體育部門要加強對殘疾人體育工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在體育場館、體育器材、資金、專業(yè)技術(shù)人才等方面給予大力支持。17.完善獎勵措施。認(rèn)真落實省殘疾人體育比賽獎勵辦法，對有突出貢獻的殘疾人運動員、教練員、有功單位與人員給予適當(dāng)獎勵，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，對在各類殘疾人體育賽事中獲得成績的運動員給予適當(dāng)獎勵。18.做好殘疾人運動員后顧之憂。各級體育、殘聯(lián)部門要積極協(xié)調(diào)教育、人社等部門，解決殘疾人運動員就學(xué)、就業(yè)、生活、社會保障等方面的問題，幫助殘疾人運動員全身心投入體育訓(xùn)練。19.倡導(dǎo)和鼓勵體育助殘。鼓勵體育院（學(xué)）校和各級體校有計劃地招收、培養(yǎng)殘疾人學(xué)生，培養(yǎng)后備人才。加強殘疾人體育教育和科研工作，把適宜開展的殘疾人體育項目納入各類學(xué)校體育教學(xué)計劃并認(rèn)真實施，開展殘疾人體育科研工作，提高殘疾人體育科技水平。鼓勵教練員、裁判員、運動員、社會體育指導(dǎo)員、教師、體育愛好者為殘疾人體育活動提供志愿服務(wù)。五、積極營造扶殘助殘的良好氛圍20.加強殘疾人體育事業(yè)宣傳工作。各級體育、殘聯(lián)部門要采取多種形式，廣泛宣傳殘疾人體育政策，普及殘疾人體