石油化學(xué)工業(yè)的安全管理.doc

管理制度參考范本石油化學(xué)工業(yè)的安全管理 撰寫人：_ 部 門：_ 時(shí) 間：_【摘要】隨著石油產(chǎn)品的深入開發(fā)，石油化學(xué)工業(yè)得到了飛速發(fā)展，安全管理就成為一項(xiàng)重要的課題。本文詳細(xì)介紹了安全管理的內(nèi)容，提出了安全管理在石油化學(xué)工業(yè)中的重要作用?！娟P(guān)鍵詞】石油化工；安全生產(chǎn)；安全管理1前言中國(guó)是世界上最早發(fā)現(xiàn)、利用石油資源的國(guó)家之一。利用自然界中大量存在的石油、石油煉制后的產(chǎn)品、油田氣及天然氣作為原料，采用各種化學(xué)加工方法，制成一系列重要的基本有機(jī)化工產(chǎn)品，這一過(guò)程被稱為石油化學(xué)工業(yè)。石油化學(xué)工業(yè)包括煉油、石油化工、化纖和化肥四大行業(yè)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前，我國(guó)的石油化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)裝置規(guī)模越來(lái)越趨向大型化。乙烯裝置規(guī)模已達(dá)45萬(wàn)噸年，滌綸生產(chǎn)裝置規(guī)模已達(dá)48萬(wàn)噸年以上，合成氨生產(chǎn)裝置采用了35萬(wàn)噸年以上的規(guī)模，煉油生產(chǎn)裝置的年加工能力已達(dá)500萬(wàn)噸以上。生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、生產(chǎn)工藝過(guò)程和輔助系統(tǒng)不斷復(fù)雜化，且石油化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程又具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、腐蝕等諸多危險(xiǎn)因素，這就決定了石油化學(xué)工業(yè)的安全生產(chǎn)難度越來(lái)越大。據(jù)對(duì)全國(guó)28個(gè)省市化肥、化工、煉油等行業(yè)的不完全統(tǒng)計(jì)，在19791988年間，共發(fā)生化工設(shè)備與機(jī)器燃燒爆炸事故252起，占全部設(shè)備重大事故的45.7；19831987年間，煉油生產(chǎn)發(fā)生的爆炸事故約占事故總數(shù)的40以上；199019xx年間，全國(guó)化工系統(tǒng)縣以上全民企業(yè)發(fā)生物理、化學(xué)爆炸事故387起，死亡519人；僅19xx年，全國(guó)發(fā)生鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等爆炸事故140起，受傷520人，其中130人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3021.55萬(wàn)元之多。而這些事故發(fā)生的主要原因是企業(yè)在安全管理上存在很大漏洞，如規(guī)章制度不健全、勞動(dòng)組織不合理；違章指揮，違章作業(yè)，違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律；操作人員安全文化素質(zhì)不高，規(guī)范操作技術(shù)不熟練；缺乏安全意識(shí)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,事故隱患大量存在等等。人是世間最寶貴的財(cái)富，安全生產(chǎn)又是人身安全的保護(hù)傘。因此，完善企業(yè)安全管理、保障石油化學(xué)工業(yè)安全生產(chǎn)是至關(guān)重要的。要搞好安全管理，首先要建立健全的適合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的安全管理體制；其次，要完善安全生產(chǎn)管理法規(guī)和嚴(yán)密通達(dá)的安全管理體系。2建立安全管理機(jī)構(gòu)在各地方政府主管部門的監(jiān)督和管理下，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和工作需要設(shè)置專職的安全管理機(jī)構(gòu)。其責(zé)任是推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、制度，匯總和審查安全技術(shù)措施計(jì)劃，并督促有關(guān)部門和人員切實(shí)按期完成。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！逼髽I(yè)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全管理工作，必須認(rèn)真貫徹各項(xiàng)生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。主管生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)（副經(jīng)理）在廠長(zhǎng)（經(jīng)理）指定的工作范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。下設(shè)的各車間、班、組等建立相應(yīng)的以車間主任、班長(zhǎng)、組長(zhǎng)為首的安全管理機(jī)構(gòu)，各車間、班、組設(shè)置專職或兼職安全員，負(fù)責(zé)具體的安全管理工作。配備工藝、設(shè)備、電氣、儀表等主要專業(yè)的工程技術(shù)人員，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)安全管理的龍頭，是企業(yè)安全生產(chǎn)的有力保障。合理地完善安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作起著至關(guān)重要的作用。3制定安全管理制度中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！逼髽I(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家和安全監(jiān)察（督）部門頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建立健全符合本單位的安全管理制度。安全管理制度包括以下幾種管理制度：3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)管理中最基本的一項(xiàng)管理制度。根據(jù)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，可分為以下幾種職責(zé)：1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé)企業(yè)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策及法律、法規(guī)，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。主管生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)(副經(jīng)理)負(fù)責(zé)具體的安全生產(chǎn)管理工作。其他副職在分管的范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2）職能部門的安全職責(zé)企業(yè)的職能部門在廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)安全全面負(fù)責(zé)。安全技術(shù)部門，貫徹國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定、修訂和健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、安全技術(shù)管理、安全教育以及工傷事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和建檔工作。生產(chǎn)技術(shù)部門，對(duì)企業(yè)各車間的生產(chǎn)工藝中的安全技術(shù)負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)制定含有安全生產(chǎn)內(nèi)容的產(chǎn)品工藝規(guī)程、操作規(guī)程和崗位操作法，參與安全技術(shù)規(guī)程的制定，并貫徹落實(shí)。負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)操作事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)以及制定方法措施。保衛(wèi)、消防部門負(fù)責(zé)企業(yè)防火、火災(zāi)撲救、企業(yè)內(nèi)部交通安全工作以及劇毒品、爆炸品、放射性物品的安全管理，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，參加有關(guān)重大事故的調(diào)查處理。3）操作人員的職責(zé)操作人員直接接觸工藝設(shè)備，參與生產(chǎn)，是整個(gè)安全管理最重要的環(huán)節(jié)。操作人員應(yīng)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全管理制度，熟悉生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程，精心操作生產(chǎn)。牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，在生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患，正確分析原因，結(jié)合實(shí)際情況，拿出最佳防范措施，并做好統(tǒng)計(jì)記錄及時(shí)上報(bào)，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3.2安全教育制度安全教育制度由入廠教育、日常教育、特殊教育及安全考核四部分組成。入廠教育：新入廠人員必須進(jìn)行廠、車間（科）、班組（工段）三級(jí)安全教育。廠級(jí)教育由勞資部門組織，安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生與防火部門負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)一般安全知識(shí)，本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，重大事故案例，廠規(guī)廠紀(jì)及安全注意事項(xiàng)。車間級(jí)教育由車間主任負(fù)責(zé)，學(xué)習(xí)車間生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、主要設(shè)備的性能、安全技術(shù)規(guī)程和制度、事故教訓(xùn)及安全注意事項(xiàng)等。班組級(jí)教育由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，學(xué)習(xí)崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點(diǎn)、主要設(shè)備機(jī)構(gòu)原理、操作注意事項(xiàng)、崗位責(zé)任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、事故案例及預(yù)防措施、安全裝置和工具、個(gè)人防護(hù)用品、防護(hù)器具和消防器材的使用方法等。日常教育：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門要對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀(jì)教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。定期開展安全活動(dòng)，采用展覽、宣傳畫、報(bào)刊雜志、電化媒體等多種形式進(jìn)行安全教育。特殊教育：特種作業(yè)人員必須按特種作人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則的要求進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)證后，方可從事特種作業(yè)。安全考核：廠級(jí)干部的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，由上級(jí)有關(guān)主管部門組織進(jìn)行。其他干部的安全技術(shù)考核，由人事部門和安全技術(shù)部門組織進(jìn)行。工人的安全技術(shù)考核，由車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織。3.3安全檢查制度安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段。其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患，督促整改；監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施；制止違章指揮、違章作業(yè)。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織安全管理人員、職能部門人員及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行群眾性的綜合安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、日常安全檢查及特殊安全檢查等五項(xiàng)檢查。各種安全檢查必須有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃，并制定安全檢查表。在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及安全管理上的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)實(shí)施整改措施，完善管理。4安全技術(shù)措施（改造）項(xiàng)目的管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，每年都要制定符合安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表要求的安全技術(shù)措施計(jì)劃，以改善企業(yè)的勞動(dòng)條件，消除在生產(chǎn)過(guò)程中的火災(zāi)、爆炸、工傷等不安全因素和隱患，確保安全生產(chǎn)。安全技術(shù)措施項(xiàng)目由各車間或職能部門提出，由指定專人編制計(jì)劃、方案，報(bào)送安全技術(shù)部門審查、匯總后，編制成年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，上報(bào)總工程師，經(jīng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批頒發(fā)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。5事故管理事故管理是對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，分析事故發(fā)生的原因，找出事故發(fā)生的規(guī)律，根據(jù)實(shí)際情況，采取一定防范措施，防止同類事故再次發(fā)生。事故可分為生產(chǎn)（工藝）事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、醫(yī)療事故、破壞事故及傷亡事故。各種事故由相對(duì)應(yīng)的職能部門負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、存檔，并報(bào)送安全技術(shù)部門進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)。事故發(fā)生后，依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴(kuò)大。并立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，組織專家成立調(diào)查組，科學(xué)地測(cè)量事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，收集與事故有關(guān)的人和物等線索，向事故現(xiàn)場(chǎng)的人員調(diào)查事故經(jīng)過(guò)情況，認(rèn)真分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因，做出調(diào)查結(jié)論，以報(bào)告形勢(shì)報(bào)送上級(jí)主管部門。并對(duì)事故調(diào)查結(jié)果登記整理，繪制事故發(fā)生動(dòng)態(tài)表，進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)。安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，與生產(chǎn)管理