突發(fā)事 件和應(yīng)急響應(yīng)控制程序.doc

突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)控制程序1目的本程序的目的是當影響食品安全質(zhì)量事件突然發(fā)生時，能夠迅速、準確、有效的予以識別、控制和保護產(chǎn)品，最大限度的消除或降低食品安全事故的危害。2適用范圍本程序適用于公司預(yù)防食品安全事故的發(fā)生和食品安全突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急處理控制。3術(shù)語突發(fā)事件：在影響食品安全質(zhì)量方面導(dǎo)致或可能導(dǎo)致產(chǎn)品的不合法、不安全的異常事件。如：食品安全衛(wèi)生事故（食源性疾?。?、國內(nèi)外預(yù)警信息、蓄意污染破壞、關(guān)鍵服務(wù)中斷、自然災(zāi)害影響等。4 職責4.1突發(fā)事件的發(fā)生部門（人員）或發(fā)現(xiàn)部門（人員）負責突發(fā)事件的緊急報告。4.2食品安全小組組長兼任突發(fā)事件處理小組組長，負責對突發(fā)事件的受理和應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)指揮。4.3發(fā)生突發(fā)事件時，在應(yīng)急現(xiàn)場的最高職務(wù)的人員負責按本程序在第一時間做出響應(yīng)。4.4有關(guān)部門/人員無條件按本程序和職責要求執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急處理工作。5 工作程序5.1突發(fā)事件處理小組成立公司突發(fā)事件處理小組并確定職責，由小組識別并建立突發(fā)事件發(fā)生時需尋求的有關(guān)外部組織及聯(lián)系方式，組長由食品安全小組組長兼任。小組成員及其職責見附表“食品安全突發(fā)事件處理小組成員及職責”。5.2突發(fā)事件識別突發(fā)事件處理小組負責根據(jù)公司生產(chǎn)實際情況，對可預(yù)見的可能影響食品安全的潛在事故和緊急情況進行識別，并根據(jù)公司、社會和環(huán)境的變化不斷進行完善。公司識別的應(yīng)急狀況包括： 突然停水：清潔工序的質(zhì)量無法保證和食品加工無法繼續(xù)進行； 火災(zāi)發(fā)生：影響現(xiàn)場產(chǎn)品質(zhì)量安全和以后生產(chǎn)衛(wèi)生條件不符合要求； 突然停電：由電力支持的正在運作的設(shè)施設(shè)備停止工作，可能導(dǎo)致原料、半成品和成品的積壓變質(zhì)； 重要生產(chǎn)設(shè)備故障：造成產(chǎn)品積壓變質(zhì)、污染或不合格； 主風(fēng)險區(qū)域玻璃、易碎物品爆碎：污染產(chǎn)品，損害人體健康； 蓄意的污染破壞：污染產(chǎn)品、導(dǎo)致影響健康或生命危險； 關(guān)鍵人員的空崗：影響正常加工，造成產(chǎn)品積壓變質(zhì)或不合格； 關(guān)鍵原輔料的供應(yīng)中斷：影響正常生產(chǎn)，造成過程產(chǎn)品積壓變質(zhì)； 發(fā)生食品安全事故：導(dǎo)致影響健康或生命危險； 與公司有關(guān)的國內(nèi)外預(yù)警：可能導(dǎo)致產(chǎn)品的不安全不合法；5.3 應(yīng)急準備（預(yù)案）由突發(fā)事件處理小組針對識別的突發(fā)事件情況制定相應(yīng)的應(yīng)急準備（預(yù)案），如下。5.3.1國內(nèi)外食品安全預(yù)警信息的應(yīng)急預(yù)案品控部（食品安全小組）通過網(wǎng)絡(luò)連接主管部門的安全預(yù)警信息系統(tǒng)，作為固定的國內(nèi)外預(yù)警識別渠道，確保周至少一次進入預(yù)警信息系統(tǒng)進行查詢識別，當有上級主管部門的有關(guān)指令或外部危害預(yù)警信息時，必須立即組織對其預(yù)警信息進行調(diào)查、分析和評估，確定對我公司產(chǎn)品的影響范圍、重點、類型和性質(zhì)，評估結(jié)論對公司有影響時，應(yīng)根據(jù)影響的范圍、重點、類型和性質(zhì)研究制定相應(yīng)的控制措施。5.3.2食品安全事件的應(yīng)急預(yù)案當公司產(chǎn)品發(fā)生食品安全事故時，必須按撤回控制程序立即啟動召回程序，對有關(guān)產(chǎn)品實施召回。同時報告政府主管部門，獲得援助、支持和指導(dǎo)，更有力的控制事態(tài)發(fā)展。應(yīng)考慮對其它可能受影響產(chǎn)品的控制，按產(chǎn)品標識和追溯控制程序進行追溯并控制或召回，防止次生、衍生安全事故發(fā)生，控制或切斷事故災(zāi)害鏈。5.3.3火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案各主要區(qū)域及庫房等配置消防器材或滅火裝置，安裝應(yīng)急燈、設(shè)立安全通道及標志，并對有關(guān)人員進行防火、滅火、安全撤離的培訓(xùn)教育。發(fā)生火災(zāi)時必須以人為本，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)首先大聲呼救，在可能情況下應(yīng)組織現(xiàn)場人員及早撲滅初始火種火苗，當火災(zāi)嚴重難以控制時，應(yīng)立即組織人員按撤離路線及時安全撤離。同時：a.打撥火警電話：119報警，說明：公司名稱、詳細地址、火災(zāi)類型、火勢火情等；b.派人到主要路口、地點接警、引路；c.布控警戒線，防止人員誤入火災(zāi)危險區(qū)域，疏通道路便于火警順利進入現(xiàn)場實施消防工作；d.公司消防隊員積極配合火警實施消防；e.消防結(jié)束后，對此受影響的產(chǎn)品隔離標識、由品控部評估處置，恢復(fù)生產(chǎn)前需經(jīng)品控部對現(xiàn)場確認同意方可生產(chǎn)。5.3.4停水、停電應(yīng)急預(yù)案突然停水停電時，加工中心現(xiàn)場負責人組織立即停止現(xiàn)場生產(chǎn)，立即停止非生產(chǎn)用水，將現(xiàn)有水集中用于殺菌后產(chǎn)品的漂洗。員工原地待命，并及時報告設(shè)備管理部門查明原因或搶修，如預(yù)計在1小時內(nèi)可恢復(fù)供給，恢復(fù)時經(jīng)品控部檢查同意后可繼續(xù)生產(chǎn)；如在1小時內(nèi)不能恢復(fù)，應(yīng)對現(xiàn)場各過程產(chǎn)品盡可能以安全方式酌情處理，當恢復(fù)供給時由品控部對水質(zhì)檢查并決定如何安排或調(diào)整控制操作要求，并按要求生產(chǎn)，以上情況所有產(chǎn)品均必須隔離標識。5.3.5生產(chǎn)重要設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案提前備足設(shè)備配件，設(shè)備發(fā)生故障時，應(yīng)停止此前工序的生產(chǎn)，并報告設(shè)備部門檢查維修，維修前需隔離維修區(qū)域并將產(chǎn)品撤出，如預(yù)計在1小時內(nèi)可修復(fù) ，修復(fù)時經(jīng)品控部檢查同意后可繼續(xù)生產(chǎn)；如在1小時內(nèi)不能修復(fù)，應(yīng)對現(xiàn)場各過程產(chǎn)品盡可能以安全方式酌情處理，當修復(fù)時由品控部決定如何安排或調(diào)整控制操作要求，并按要求生產(chǎn)，以上情況下生產(chǎn)的所有產(chǎn)品均必須隔離標識，修復(fù)后使用前均必須對設(shè)備和維修區(qū)域徹底清洗消毒確認合格后方可生產(chǎn)。5.3.6主風(fēng)險區(qū)域玻璃、易碎物品爆碎應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行玻璃塑料金屬異物控制程序的有關(guān)規(guī)定。5.3.7蓄意的污染破壞應(yīng)急預(yù)案重要崗位、區(qū)域設(shè)置視頻監(jiān)控；化學(xué)物品等專庫專人保管；非生產(chǎn)用物品禁止帶入車間；入廠人員登記等措施。5.3.8關(guān)鍵人員空崗應(yīng)急預(yù)案由綜合管理部對關(guān)鍵崗位配置至少2名合格人員，并制定關(guān)鍵人員缺席替補計劃，建立聯(lián)系方式。當關(guān)鍵崗位人員缺席或須離崗時，聯(lián)系替補人員替崗。5.3.9關(guān)鍵原輔料供應(yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)部應(yīng)識別自然災(zāi)害對供方及其產(chǎn)品的影響，針對關(guān)鍵原輔材料應(yīng)向集團采購部及時反應(yīng)原輔料的影響程序，并建議選擇至少兩家不同方位不同區(qū)域的合格供方，當因自然災(zāi)害或其它原因影響供方及其產(chǎn)品提供時，必須啟用另一合格供方以保證滿足供給。5.4報告程序：（見下程序圖）突發(fā)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）部門（人員） 本部門負責人相關(guān)方 突發(fā)事件處理小組 總經(jīng)理 公司內(nèi)有關(guān)部門 經(jīng)營部 顧客指令： 報告： 5.5 管理5.5.1當發(fā)生突發(fā)事件時，第一發(fā)現(xiàn)人員或部門按報告程序及時報告，并按本程序要求啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案快速響應(yīng)，此過程所生產(chǎn)的產(chǎn)品由品控部控制，未經(jīng)品控部檢驗驗證、評估、確認合格不得轉(zhuǎn)序或放行，以確保產(chǎn)品的安全性和符合性。5.5.2突發(fā)事件處理完成后由突發(fā)事件處理小組對應(yīng)急預(yù)案和處理過程進行評審，必要時進行更新或改進，以確保措施持續(xù)適宜有效。5.5.3突發(fā)事件處理小組應(yīng)每年至少一次組織突發(fā)事件應(yīng)急處理演練，以提高公司應(yīng)對處理突發(fā)事件的能力。5.5.4突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)予以記錄并按文件和記錄控制程序進行管理。6相關(guān)文件撤回控制程序玻璃塑料金屬異物控制程序記錄控制程序。附表1 突發(fā)事件處理小組成員及職責姓名組內(nèi)職務(wù)公司內(nèi)職務(wù)小組內(nèi)主要職責聯(lián)系電話總指揮/突發(fā)事件聯(lián)絡(luò)人負責組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作負責調(diào)查事故原因并改進生產(chǎn)控制負責調(diào)查/評估/追溯/確認/預(yù)警信息管理/應(yīng)急措施/政府主管部門聯(lián)系報告/總結(jié)報告工作負責預(yù)警信息管理/媒體信息發(fā)布負責收集/通報客戶有關(guān)信息負責收集/通報供方有關(guān)信息/對供方調(diào)查評估/備用供方選擇/信息傳遞/應(yīng)急服務(wù)負責預(yù)警信息管理/調(diào)查/分析/評估突發(fā)