農村研究論文-試論新農村建設中的農民意識問題.doc

農村研究論文-試論新農村建設中的農民意識問題摘要：新農村建設的主體是農民，發(fā)揮農民新農村建設的主體作用。農民作為新農村建設的主體，只有強化農民的主體意識，才能促進農民在新農村建設的積極性。國家則應該加大對農村的公共投資，完善農村的基礎設施，減少農民在發(fā)展過程中的相對剝奪感，為農民營造平等的意識氛圍。這些使農民的主體意識進一步強化，能積極參與到新農村建設之中。關鍵詞：新農村建設；農民意識；問題Abstract：Thefarmeristhenewruralconstructionsbody,andthefarmerplaysthemainroleinthenewruralconstruction.Thefarmersasthenewruralconstructionsbody,onlystrengthenfarmersbodyconsciousness,andcanpromotethefarmerenthusiasminthenewruralconstruction.Countryshouldincreaseruralpublicinvestment,perfectruralinfrastructureconstruction,reducethefarmerssenseofrelativedeprivationinthedevelopment。Thesestrengthenfarmersbodyconsciousness,activelytakepartinthenewruralconstruction.Keywords：thenewruralconstruction；farmersconsciousness；problem中央提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，從農村的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設出發(fā)全面推進社會主義新農村建設。在新農村建設過程中，要發(fā)揮億萬農民建設新農村的主體作用，就必須進一步強化新農村建設中農民的主體意識，營造農民平等意識的氛圍環(huán)境，以此強化農民在新農村建設中的參與意識，從而有效發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。一、強化農民主體意識是新農村建設的關鍵毛澤東在1926年論述中國革命時曾說過：“農民問題乃國民革命的中心問題，農民不起來參加并擁護國民革命，國民革命不會成功。”新農村建設作為事關全面建設小康社會的大局，因此，發(fā)揮好農民在新農村建設中的作用極其重要。而在這一過程，強化農民在新農村建設中的主體意識又最為關鍵。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，政府主導農村、農民的一切，而農民則處于受支配地位，無法行使獨立自主的生產(chǎn)權，在生產(chǎn)、消費等方面也受到極大的限制。雖然農民生活在農村，但卻并不是農村的主體，生產(chǎn)什么都要按照政府的說法去做，這樣就根本說不上農民的主體意識，農民在農村建設中也就無法發(fā)揮其主體作用和生產(chǎn)中的主觀能動性。改革開放以來，中國在經(jīng)濟上開始向市場經(jīng)濟轉軌，經(jīng)濟上的成功推動了社會的各方面的發(fā)展。農村開始實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，農民的生產(chǎn)不再直接受政府支配，生產(chǎn)、消費獲得了自主權，農民逐漸富裕起來。農民經(jīng)濟狀況的改善，使得農民在經(jīng)濟上獲得了獨立，經(jīng)濟上的獨立奠定了農民在經(jīng)濟、政治、文化等自主權的經(jīng)濟基礎；此時，農民在經(jīng)濟上開始擺脫政府計劃下的種種束縛，開始發(fā)揮農村發(fā)展的主體作用，與此同時農民主體意識的也開始萌發(fā)，隨著農村經(jīng)濟的逐步發(fā)展，農民的主體意識越發(fā)增強，積極推動著農村的進步與發(fā)展，比如在農村村民自治的開展就是農民主體意識的一個表現(xiàn)。在農民主體意識增強的同時，我們還要看到在當前一些問題在影響著農民主體意識。首先，在市場經(jīng)濟的推動下，加快了人口流動的速度，特別是從農村到城市，這樣就出現(xiàn)了大量青壯年農民轉向城市，出現(xiàn)了城市本位，導致農村出現(xiàn)勞動力空虛，遺留在農村的老人、小孩、婦女好則只能維持農村的現(xiàn)狀，差則出現(xiàn)農村衰敗。農村勞動力的喪失使得農村發(fā)展缺乏足夠的后勁推動力，根本無法使農村的建設正?；?。其次，在政府與農民的關系上看，在計劃經(jīng)濟時代，農民的生活資料都是計劃分配的，農民對自我認同為被治理者，對于農村的發(fā)展，不需要農民出謀劃策，這樣就形成了對政府的依賴，久而久之，在農民的頭腦中就是一種政府主導下的被治理的客體意識。在使政府與農民發(fā)生關系的農業(yè)稅等取消后，沒有了政府的主導，農民由于依賴的客體意識存在，缺乏強有力的主體意識，這樣在農村的發(fā)展中就出現(xiàn)了農民對自己的發(fā)展和自己村發(fā)展的不知所措。農民作為建設社會主義新農村的主體，要發(fā)揮農民的主體作用,就必須要強化農民的主體意識。只有強化農民的主體意識，他們才會認識到社會主義新農村建設的主體、受益主體、價值主體都是農民。只有強化農民的主體意識，才能建立起以農村為中心的農村本位體系；以農村本位為新農村建設的發(fā)展模式，把農民的聰明才智留在農村，通過發(fā)展農村經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的收益留在農村，進而充實農村發(fā)展，促進新農村建設；同時，只有強化農民的主體意識，農民才能擺脫傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下所形成的主體地位、主體能力、主體價值缺乏的心態(tài)，充分發(fā)揮自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢，從旁觀者的角度轉變到新農村建設的參與者。二、平等意識的氛圍是新農村建設有利保障從長期的歷史來看，農民在經(jīng)濟、政治等方面上處于弱勢的地位。在經(jīng)濟上看，城市與農村、農村與農村、農民與農民的貧富差距的存在，特別是貧富差距的擴大，使得農民產(chǎn)生社會不公正、不公平的評價，并沒有享受到改革開放帶來的現(xiàn)代化成果，在心理感到自己的應得利益受到“剝奪”而產(chǎn)生的一種不平衡的心理感受。在政治上看，城鄉(xiāng)二元結構，使城市與農村不能在資源、資金等方面得到共享。由于城市本身具有的優(yōu)勢，使得很多從農村走出的農民不再對農村保持原有的鄉(xiāng)土情懷，這樣就使農村處于不平等的社會結構中。農民沒有獲得平等的公民權利，不能享受城市平等的勞動權益和就業(yè)機會，這樣就容易增加相對剝奪感，產(chǎn)生社會不平等的感覺。在推進新農村建設過程中，中央及時地采取措施積極解決在社會過程中出現(xiàn)的不平等，積極營造和諧的平等氛圍，以保障新農村建設的開展。一方面，中央在2006年的一號文件中明確提出，堅持“多予少取放活”的方針，重點在“多予”上下工夫。調整國民收入分配格局，國家財政支出、預算內固定資產(chǎn)投資和信貸投放，要按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農業(yè)和農村的投入。擴大公共財政覆蓋農村的范圍，建立健全財政支農資金穩(wěn)定增長機制。并表示在國家財政支農資金增量以及國債和預算內用于農村建設的資金的比重在2006年都要高于2005年，其中直接用于改善農村生產(chǎn)生活條件的資金要高于2005年，并逐步形成新農村建設穩(wěn)定的資金來源。對于農村基礎設施的建設的投入，國家把重點轉向農村。與此同時，取消針對農民的農業(yè)稅，實施農村義務教育免費等措施，以此實現(xiàn)城鄉(xiāng)的初步平等。另一方面，中央提出加快推進以改善民生為重點的社會建設，在就業(yè)上完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度；在增加城鄉(xiāng)居民收入上，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，逐步扭轉收入分配差距擴大的趨勢，并積極建設新型農村合作醫(yī)療制度，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。通過一系列的措施，降低農民在社會發(fā)展過程中的“相對剝奪感”；通過民生為重點的社會建設實現(xiàn)農民的國民待遇，減少城鄉(xiāng)二元結構的消極影響，營造新農村建設的平等意識氛圍環(huán)境。以此來推動農民的農村本位建設，以更大的積極性投入到建設新農村這一新運動之中去。三、參與意識是新農村建設的落腳點改革開放以來，農村的社會結構等發(fā)生了巨大的變化。由于國家與農村的社會關系以及國家的行政控制能力和意識形態(tài)控制能力的弱化，改革開放后的農村社會秩序面臨著嚴重傾斜的危險。在農村社會秩序出現(xiàn)失衡的情況下，農村村委會等處于邊緣化，受長期封建制度的統(tǒng)治及其意識形態(tài)的熏陶，使農民在民主意識和民主傳統(tǒng)十分缺乏，在這樣的情況下，農民對遠離自己實際生活的社會管理的參與意識就顯得十分弱，而且缺乏有效的村級組織對農民進行參與的動員。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，農村因其自然與歷史的原因，使農民為溫飽而忙碌奔波,從而導致他們?yōu)榱松嫸粏栒?；在農村經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，因為農民的“需求的形成”與“需求的滿足”之間形成的差距，農民的社會挫折感很明顯，這樣就造成了參與的冷談。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟下，農民對土地自主經(jīng)營的權利事實上被剝奪,再加上我們在相當長的時期里,對農民在中國民主政治建設和現(xiàn)代化建設成敗起的作用認識不夠，對占人口絕大多數(shù)的農民缺乏民主意識的培育,致使農民的平等意識、民主精神和政治參與的訴求都非常薄弱。在社會主義新農村建設的要求中明確提出鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。鄉(xiāng)風文明本質上是農村精神文明建設問題，要達到鄉(xiāng)風文明就必須要由農民主體出謀劃策，積極參與到農村的精神文明建設，以保障在經(jīng)濟發(fā)展的前提下，做到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕與鄉(xiāng)風文明互相促進、協(xié)調發(fā)展。村容整潔和管理民主，涉及到政治文明，要實現(xiàn)村容整潔和管理民主就是要真正實現(xiàn)村民自治，要由村民通過參與到農村的選舉、決策、管理和監(jiān)督的實現(xiàn)農村建設的農民自治。參與是實現(xiàn)農民主體意識的落腳，沒有參與意識，就無法使農民從新農村建設的主體與新農村建設的實踐者的銜接；沒有參與意識，就無法使農民的聰明才智轉化到新農村建設之中去；沒有參與意識，就無法使新農村建設的各項要求落到實處。新農村建設中限于農民的特點，我們必須改變長期以來的客體意識主導下的農民，通過營造平等的意識氛圍，使農民已經(jīng)形成的主體意識進一步強化，鍛造農民的參與意識，以此發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。參考文獻：1毛澤東文集:第