工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)劃【最新精品】.doc

專業(yè)好文檔某市“十一五”時(shí)期工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)劃一、“十五”時(shí)期工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基本估價(jià)進(jìn)入新千年的“十五”時(shí)期，是某工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的階段，持續(xù)、快速、健康的發(fā)展為新世紀(jì)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門紅，開(kāi)局新。1、發(fā)展繼續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯推進(jìn)。2005年，全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值2006億元，銷售產(chǎn)值1970億元，工業(yè)增加值361億元，分別比“九五”期末2000年的601.5億元、586.2億元和118億元增長(zhǎng)3.3倍、3.36倍和3.06倍。年均分別遞增27.24%、27.43%和25.06%。按照“以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)既快又好發(fā)展”的“十五”戰(zhàn)略目標(biāo)，全區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯推進(jìn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到新的發(fā)展，優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到新的提升，主導(dǎo)行業(yè)的主體地位進(jìn)一步凸現(xiàn)，重點(diǎn)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。2005年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤(rùn)93.41億元，比2000年的16.52億元增長(zhǎng)5.65倍，年均遞增41.31%；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率75697元/人，比2000年的35624元/人提高專業(yè)好文檔40073元/人；工業(yè)資金利潤(rùn)率5.98%，比2000年的4.27%提高1.71個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)銷售利潤(rùn)率4.77%，比2000年的3.07%提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；百分固定資產(chǎn)提供利潤(rùn)15.97元，比2000年的6.71元提高4元。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)更加完善。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2005年末達(dá)到1826家，比2000年凈增976家。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的比重87.1%，比2000年提高33個(gè)百分點(diǎn)。“十五”期間，新增上市公司4家，一次性合計(jì)募集資金11億元人民幣、5000萬(wàn)港幣，另有10余家完成股份公司改造，處于輔導(dǎo)培育期。大企業(yè)大集團(tuán)十分重視中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和現(xiàn)代企業(yè)制度改造，為企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理?！笆濉逼陂g，全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加突出，占全區(qū)的經(jīng)濟(jì)比重穩(wěn)步提升。特別是2003年區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)了關(guān)于加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的若干意見(jiàn)，進(jìn)一步加快了全區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，紡織、機(jī)械汽配、服裝羽絨、鋼構(gòu)網(wǎng)架、高新技術(shù)六大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效顯著，一些技術(shù)含量低、能耗高、污染大、競(jìng)爭(zhēng)能力弱的產(chǎn)業(yè)正在逐步梯度淘汰。2、工業(yè)投入快速增長(zhǎng)，技術(shù)創(chuàng)新成效顯著?！笆濉睍r(shí)期是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展期，也是工業(yè)性投入的高速增長(zhǎng)期。投資總量從2000年的50億元，01年達(dá)到65億元，02年達(dá)到85億元，03年達(dá)到110億元，04年達(dá)到140億元，05年受土地制約和宏觀調(diào)控影響，投資仍然達(dá)到106億元。專業(yè)好文檔在增強(qiáng)硬件投入的同時(shí)更加注重軟技術(shù)的投入，是“十五”時(shí)期技改投入的顯著特點(diǎn)，特別是03年提出實(shí)施“百億技改、百億研發(fā)”的“兩大百億工程”以來(lái)，工業(yè)性投入無(wú)論在項(xiàng)目的科技含量、投資密度還是投資推動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升上，都有顯著提高。2005年底止，全區(qū)已建立7家國(guó)家級(jí)博士后科研工作站和2家省級(jí)博士后科研工作站。已認(rèn)定的省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)66家。擁有區(qū)級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心142家，其中國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)13家，市級(jí)47家。高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到103家，其中國(guó)家級(jí)37家，省級(jí)36家，市級(jí)3家。全區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出占銷售收入的比重，已從2000年的0.35%，上升至2005年的0.75%。產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)廣泛開(kāi)展，開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)已近100家，一些企業(yè)已開(kāi)始到國(guó)外建立科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)?！笆濉逼陂g，列入市級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目80只，省級(jí)以上新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目832只。3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)地位提升?！笆濉睍r(shí)期，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)行業(yè)的培育發(fā)展取得突破性進(jìn)展。以化纖紡織、機(jī)械汽配、羽絨服裝、鋼構(gòu)網(wǎng)架、精細(xì)化工等五大主導(dǎo)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拉長(zhǎng)，配套能力進(jìn)一步增強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。紡織印染行業(yè)：紡織印染行業(yè)是某工業(yè)的第一支柱。主要專業(yè)門類有化纖、棉紡、織造、印染、花邊等。2005年，紡織印染行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值826億元，比2000年增長(zhǎng)205.3%，占全區(qū)工業(yè)的比重為41%?，F(xiàn)已成為全國(guó)的紡織產(chǎn)業(yè)基地，世界最大的化纖制造基地、中國(guó)花邊之都。機(jī)械汽配行業(yè)：機(jī)械汽配行業(yè)是某區(qū)工業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。主要產(chǎn)專業(yè)好文檔品有通用機(jī)械、汽車配件、五金工具三大類，其中汽車零部件最具特色與競(jìng)爭(zhēng)力，品種幾乎覆蓋了除發(fā)動(dòng)機(jī)外的所有汽車零配件。擁有國(guó)際一流的加工中心及相關(guān)的配套設(shè)備，一流的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室和博士后工作站。整車開(kāi)發(fā)開(kāi)始起步，數(shù)控機(jī)床、精密機(jī)床、減速器和泵類、鏈條類等產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力正在凸現(xiàn)。2005年，機(jī)械汽配行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值436億元，比2000年增長(zhǎng)195%，占全區(qū)工業(yè)的比重達(dá)到22%。服裝羽絨行業(yè)：主要專業(yè)門類有梭織服裝、針織服裝和羽絨家紡，年分毛能力約9萬(wàn)噸，水洗能力約7萬(wàn)余噸，梭織服裝生產(chǎn)能力4000萬(wàn)件，針織服裝生產(chǎn)能力6500萬(wàn)件（包含羽絨服），羽絨被及配套產(chǎn)品3000多萬(wàn)條。2005年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值204億元，比2000年增長(zhǎng)206.7，占到全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的10.2%，其中羽絨行業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)更為明顯。羽絨出口和羽絨制品出口分別占全國(guó)的44%和23%。鋼構(gòu)網(wǎng)架行業(yè)：全區(qū)已具有三級(jí)資質(zhì)以上鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)28家，規(guī)模以上企業(yè)25家，億元以上企業(yè)16家，其中一級(jí)資質(zhì)7家、二級(jí)資質(zhì)12家、三級(jí)資質(zhì)9家，具有年鋼結(jié)構(gòu)加工能力150萬(wàn)噸，約占全省總產(chǎn)量的45%、全國(guó)的七分之一。鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目在全國(guó)的市場(chǎng)占有率達(dá)五分之一，2005年全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值114億元，比2000年增長(zhǎng)210%。精細(xì)化工行業(yè)：主要專業(yè)類別有顏料化工、染料化工、日用化工、化肥、醫(yī)藥化工等，其中有機(jī)顏料和有機(jī)硅行業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)均具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。酞菁藍(lán)和酞菁綠、經(jīng)典偶氮紅色顏料、聯(lián)苯胺黃色顏料分別占國(guó)際市場(chǎng)的30.6%、25.5%和25.3%，之江有機(jī)硅的硅酮專業(yè)好文檔膠已占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的20%等等。2005年，該行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值143億元，比2000年增長(zhǎng)180%，占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到7%。4、管理創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)，品牌戰(zhàn)略初見(jiàn)成效“十五”時(shí)期，全區(qū)工業(yè)企業(yè)抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從量的擴(kuò)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高、工業(yè)產(chǎn)品從簡(jiǎn)單的商品輸出轉(zhuǎn)向品牌輸出的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，著力推進(jìn)管理創(chuàng)新和實(shí)施品牌戰(zhàn)略，企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和產(chǎn)品品牌效應(yīng)有了明顯提高，涌現(xiàn)了一批管理領(lǐng)先企業(yè)和國(guó)內(nèi)著名品牌。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)管理建設(shè)。區(qū)政府先后發(fā)文成立了“區(qū)工業(yè)企業(yè)星級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，出臺(tái)了關(guān)于工業(yè)企業(yè)開(kāi)展管理創(chuàng)星級(jí)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，根據(jù)“一年打基礎(chǔ)，兩年初見(jiàn)效，三年出成果”的工作思路，創(chuàng)新方式方法，激發(fā)企業(yè)熱情，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施，企業(yè)的管理水平大幅提高。從傳統(tǒng)的質(zhì)量、技術(shù)、物資、銷售、財(cái)務(wù)、人事等管理內(nèi)容逐步拓展到知識(shí)、項(xiàng)目、供應(yīng)鏈、客戶關(guān)系、危機(jī)、業(yè)務(wù)流程再造等新領(lǐng)域，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的管理成果和先進(jìn)企業(yè)：如萬(wàn)向集團(tuán)的“整體營(yíng)銷管理”和“小核算體系、大集團(tuán)管理”典型；榮盛集團(tuán)、某興達(dá)紡織有限公司“信息化流程再造”和“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施”典型；浙江華東鋼業(yè)集團(tuán)有限公司的“全員績(jī)效考核”、以人為本的柔性人才管理典型；傳化集團(tuán)、錢江電氣集團(tuán)的“企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”、“品牌發(fā)展戰(zhàn)略”典型；德意、恒逸的企業(yè)文化建設(shè)典型等等，形成了一整套獨(dú)特的工作方法和工作模式，也得到了國(guó)家和省市有關(guān)部門的重視，并被國(guó)家發(fā)改委列為全國(guó)唯一的“民營(yíng)企業(yè)管理創(chuàng)新試點(diǎn)”，萬(wàn)向集團(tuán)董事局主席魯冠球成為榮獲“袁專業(yè)好文檔寶華管理金獎(jiǎng)”的首位民營(yíng)企業(yè)家。在加強(qiáng)企業(yè)管理的同時(shí)，加大力度實(shí)施品牌戰(zhàn)略。區(qū)委區(qū)政府成立了“區(qū)品牌工作推進(jìn)委員會(huì)”，出臺(tái)了某區(qū)名牌推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)、加大扶持，取得了較為豐碩的成果：到2005年，全區(qū)已擁有各級(jí)名牌產(chǎn)品147只，其中國(guó)家級(jí)名牌10只，省級(jí)名牌40只，某市級(jí)名牌44只，區(qū)級(jí)43只。著（馳）名商標(biāo)121只，其中國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)2只，省級(jí)著名商標(biāo)54只，某市級(jí)著名商標(biāo)65只。某工業(yè)的品牌的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步確立。在肯定“十五”時(shí)期全區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成就與經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也必須清醒地看到存在的一些突出的問(wèn)題：一是粗放型特征明顯，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式任務(wù)艱巨。我區(qū)工業(yè)雖然在增量發(fā)展上速度較快，但在總體上仍明顯帶有高發(fā)展、高消耗、低利用、低產(chǎn)出的特征。初級(jí)產(chǎn)品、加工型產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型、中間產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品、整機(jī)產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品少，能源、資源利用率低，單位GDP能耗、水耗與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比差距較大，清潔型、循環(huán)型、節(jié)約型生產(chǎn)的推進(jìn)步伐不快，相當(dāng)一部分企業(yè)產(chǎn)品陳舊，管理落后，效益不高，在擴(kuò)量發(fā)展的同時(shí)，大力推動(dòng)質(zhì)量的提高已成為當(dāng)務(wù)之急。二是企業(yè)間發(fā)展不平衡，整體素質(zhì)不高。我區(qū)工業(yè)發(fā)展正處于工業(yè)化中后期，作為階段性特征的發(fā)展不平衡問(wèn)題十分突出。少數(shù)規(guī)模龍頭企業(yè)、高科技企業(yè)、信息化企業(yè)與大量中小企業(yè)、傳統(tǒng)型企業(yè)、作坊式企業(yè)并存，企業(yè)間在規(guī)模、檔次、管理水平等方面差距較大，雖然不乏亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)，但整體素質(zhì)專業(yè)好文檔和綜合競(jìng)爭(zhēng)力較低。三是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技進(jìn)步不快。企業(yè)在持續(xù)進(jìn)行技術(shù)改造，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備的同時(shí)，軟件投入不能及時(shí)跟進(jìn)，科技人才缺乏，隊(duì)伍建設(shè)滯后，產(chǎn)學(xué)研合作渠道不夠?qū)拸V，全區(qū)2004年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入比例僅為0.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于創(chuàng)科技強(qiáng)區(qū)1%的目標(biāo)，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，一流設(shè)備出不了一流產(chǎn)品，專利技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)成果不多，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，直接影響了產(chǎn)業(yè)層次的全面提升和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步強(qiáng)化。四是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，要素和環(huán)境制約嚴(yán)重。我區(qū)工業(yè)以紡織、機(jī)械、羽絨、服裝、化工、造紙包裝等傳統(tǒng)制造業(yè)為主體，高能耗、高水耗、高排放企業(yè)眾多的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，進(jìn)一步加劇了當(dāng)前工業(yè)發(fā)展普遍面臨的要素和環(huán)境制約的嚴(yán)重程度。2004年，全區(qū)拉電18362條次，拉負(fù)荷2955萬(wàn)千瓦，少供電27300萬(wàn)千瓦時(shí)，給工業(yè)發(fā)展帶嚴(yán)重影響，雖然“十一五”期間總體上缺電形勢(shì)得到緩和，但高峰時(shí)段缺電，以及電網(wǎng)建設(shè)滯后造成的電力供應(yīng)不足的可能依然存在。同時(shí)，能源利用率偏低，節(jié)能降耗工作力度不夠等問(wèn)題對(duì)要素制約的影響也不容低估。環(huán)境方面，2005年全區(qū)共排放工業(yè)廢水18553.58萬(wàn)噸，煙塵9160萬(wàn)噸，二氧化硫39200噸，構(gòu)成了嚴(yán)重的生態(tài)壓力。五是面臨管理瓶頸，支撐發(fā)展的原動(dòng)力不足。部分經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模以后，在駕馭能力上出現(xiàn)力不從心的現(xiàn)象，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)乏術(shù)，在宏觀調(diào)控造成的壓力面前信心不足，民營(yíng)企業(yè)固有優(yōu)勢(shì)逐漸弱化，人力資源得不到優(yōu)化配置，高層次的技術(shù)創(chuàng)新帶頭人、復(fù)合型開(kāi)發(fā)和管理人才引不進(jìn)、留不住，員工積極性得不到專業(yè)好文檔充分調(diào)動(dòng)，對(duì)企業(yè)發(fā)展構(gòu)成了明顯的障礙。二、“十一五”時(shí)期工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想和基本原則“十一五”時(shí)期某工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，圍繞走新型工業(yè)化道路目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)，全力推進(jìn)科技、品牌、區(qū)域特色興區(qū)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)某工業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展?！笆晃濉睍r(shí)期某工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基本原則是：1、國(guó)際化提升。以提高國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把承接國(guó)際資本轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，著力建設(shè)適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)要求的生產(chǎn)、營(yíng)銷和服務(wù)體系。2、信息化帶動(dòng)。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)現(xiàn)代化。把信息技術(shù)與現(xiàn)代管理技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)結(jié)合起來(lái)，全面提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)的信息化水平，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。3、市場(chǎng)化導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，確立企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體地位，按照市場(chǎng)規(guī)律制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策措施，引導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。4、科技化進(jìn)取。堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，加大科技投入，不斷提高原專業(yè)好文檔始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。努力通過(guò)國(guó)際并購(gòu)、委托開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)和國(guó)際招標(biāo)等形式，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。5、集聚化發(fā)展。以現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群、功能區(qū)塊和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群，不斷增強(qiáng)集聚、創(chuàng)新和產(chǎn)出的能力。6、生態(tài)化推進(jìn)。大力倡導(dǎo)節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)，致力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約與綜合利用。