學(xué)校工程項(xiàng)目監(jiān)管通告

2 0 X XYOUR LOGOYour company name學(xué)校工程項(xiàng)目監(jiān)管通告姓名：XXX部 門(mén)：XX部學(xué)校工程項(xiàng)目監(jiān)管通告一、工程建設(shè)項(xiàng)目的安排及項(xiàng)目所需資金預(yù)算管理市屬學(xué)校由正常教育經(jīng)費(fèi)安排的基建和修繕工程項(xiàng)目，所需資金（含預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外）必須列入年度財(cái)政預(yù)算；由財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（含財(cái)政性教育專(zhuān)項(xiàng)和教育費(fèi)附加）安排的工程項(xiàng)目，統(tǒng)一由市教育局會(huì)同市財(cái)政局提出安排計(jì)劃，報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后列入年度預(yù)算。除自然災(zāi)害造成不可抗力的因素及政策調(diào)整等外，未編列預(yù)算的工程項(xiàng)目，市屬學(xué)校不得自行動(dòng)工建設(shè)及列支工程款項(xiàng)。二、工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)凡是100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的建設(shè)工程項(xiàng)目，由學(xué)校提出可行性研究報(bào)告，報(bào)經(jīng)市教育局審核后，由市教育局?jǐn)M文報(bào)送市發(fā)展與改革委員會(huì)審批。市發(fā)展與改革委員會(huì)另有規(guī)定的從其規(guī)定。三、工程項(xiàng)目招標(biāo)管理1、工程預(yù)算在100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)入市建筑工程招標(biāo)中心進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)確定施工單位。在按規(guī)定公示期滿(mǎn)且無(wú)異議后方可安排施工。2、工程預(yù)算在100萬(wàn)元以下，15萬(wàn)元以上（含15萬(wàn)元）的建設(shè)項(xiàng)目，必須在市教育局指導(dǎo)并派員參與監(jiān)督下，由學(xué)校通過(guò)委托招標(biāo)代理公司的方式組織公開(kāi)招投標(biāo)確定施工單位，并由市教育局按規(guī)定對(duì)中標(biāo)單位在教育網(wǎng)及市教育局公示欄同時(shí)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期滿(mǎn)且無(wú)異議后方可安排施工。因遇臺(tái)風(fēng)、暴雨等不可抗力自然災(zāi)害造成需及時(shí)修繕的工程項(xiàng)目，造價(jià)預(yù)算在30萬(wàn)元以下（不含30萬(wàn)元），15萬(wàn)元以上的可由學(xué)校提出，報(bào)經(jīng)市教育局審批后，直接委托施工單位進(jìn)行施工。3、工程預(yù)算在15萬(wàn)元以下，5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）的工程項(xiàng)目，可由學(xué)校直接委托施工單位進(jìn)行施工，但須報(bào)市教育局審批。4、工程預(yù)算在5萬(wàn)元以下且由單位自籌資金安排的零星修繕項(xiàng)目，由學(xué)校自定方案委托施工單位進(jìn)行施工。本條款市屬學(xué)校原則按上半年（為1-6月），下半年（為7-12月），不分次數(shù)，每半年支付額度不能超過(guò)15萬(wàn)元。嚴(yán)禁肢解工程，規(guī)避正常報(bào)批程序。5、由財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安排的5萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)市教育局審批后，可由學(xué)校委托施工單位進(jìn)行施工。以上可由學(xué)校直接委托施工單位進(jìn)行施工的項(xiàng)目，委托的施工單位應(yīng)有相應(yīng)的資質(zhì)，委托的項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)學(xué)校班子研究通過(guò)并在學(xué)校公示欄進(jìn)行公示，無(wú)異議后方可施工。四、工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)決算送審管理1、工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算送審管理。由財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安排的所有工程項(xiàng)目及由學(xué)校自籌資金安排的15萬(wàn)元以上工程項(xiàng)目，必須送市財(cái)政投資評(píng)審中心進(jìn)行預(yù)算審核，原則上按審核價(jià)下調(diào)10作為投標(biāo)控制價(jià)（通過(guò)建筑工程交易中心招標(biāo)的項(xiàng)目，市建筑工程交易中心另有規(guī)定的從其規(guī)定），若遇特殊情況，由學(xué)校提出并經(jīng)市教育局審批后可對(duì)下調(diào)幅度作調(diào)整。由學(xué)校自籌資金安排的15萬(wàn)元以下5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）工程項(xiàng)目，可由學(xué)校自行委托具有資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)公司做出預(yù)算，經(jīng)項(xiàng)目學(xué)校研究議定施工單位后報(bào)市教育局審批，施工單位應(yīng)書(shū)面承諾按決算審核造價(jià)下調(diào)10%支付工程款。5萬(wàn)元以下的學(xué)校自籌資金項(xiàng)目，可由學(xué)校自行委托有資質(zhì)的預(yù)算單位進(jìn)行預(yù)算編制或竣工后直接送有資質(zhì)單位審核。2、工程項(xiàng)目造價(jià)決算送審管理。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，由財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安排的所有工程項(xiàng)目及由學(xué)校自籌資金安排的15萬(wàn)元以上工程項(xiàng)目的決算，必須報(bào)經(jīng)市教育局審批后，送市財(cái)政投資評(píng)審中心進(jìn)行審核，送審決算價(jià)應(yīng)不超過(guò)合同價(jià)的5%，且超標(biāo)金額必須嚴(yán)格控制在100萬(wàn)元以?xún)?nèi)；由學(xué)校自籌資金安排的15萬(wàn)元以下5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）工程項(xiàng)目可由學(xué)校自行委托市財(cái)政投資評(píng)審中心或有資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)公司進(jìn)行審核，決算送審價(jià)必須控制在市教育局審批的預(yù)算價(jià)以?xún)?nèi)，原則上按決算審定價(jià)下調(diào)10%結(jié)算工程款。凡決算價(jià)在5萬(wàn)元以下且由學(xué)校自籌資金安排的修繕項(xiàng)目，在符合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格或建安定額有關(guān)規(guī)定的前提下可由學(xué)校自行審核或委托有資質(zhì)的單位審核。由學(xué)校自行審核的必須嚴(yán)格審核工程量清單和單價(jià)，作為付款依據(jù)的審核清單要有審核人、復(fù)核人簽名以示負(fù)責(zé)。五、工程項(xiàng)目款支付管理凡支付財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排的所有工程項(xiàng)目資金及支付學(xué)校自籌資金在5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）工程項(xiàng)目款時(shí)，應(yīng)填報(bào)市教育系統(tǒng)基建（修繕）付款報(bào)審表，并附施工合同和審核報(bào)告或工程進(jìn)度報(bào)告（以上材料必須是原件或加蓋學(xué)校公章的復(fù)印件），經(jīng)市教育局審批后方可辦理款項(xiàng)的支付。按上述規(guī)定的5萬(wàn)元以下且可由學(xué)校自主安排的工程項(xiàng)目，在支付工程款時(shí)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后即可辦理款項(xiàng)的支付（辦理支付手續(xù)時(shí)需附上支付依據(jù)的相關(guān)材料）。學(xué)校支付的工程款必須轉(zhuǎn)入簽訂合同的施工單位賬戶(hù)。六、基建和修繕工程項(xiàng)目材料申報(bào)的要求學(xué)校實(shí)施5萬(wàn)元以上的基建和修繕工程項(xiàng)目，必須做好前期的可行性論證工作，并經(jīng)學(xué)校班子研究通過(guò)后，報(bào)市教育局審定。向市教育局提出的申請(qǐng)報(bào)告必須按以下要求：1、提供建設(shè)及修繕項(xiàng)目的報(bào)告。報(bào)告需體現(xiàn)基建或修繕的原因及理由，班子研究的情況，要求實(shí)施的時(shí)間，施工具備的條件（如場(chǎng)地、自籌資金情況等）。提交的報(bào)告應(yīng)按規(guī)范要求，即必須使用學(xué)校函頭紙打印并加蓋學(xué)校公章。2、凡可由學(xué)校推薦施工單位的工程項(xiàng)目，學(xué)校在推薦施工單位的上報(bào)材料時(shí)，需提供蓋有施工單位公章的施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全許可證的復(fù)印件及工程預(yù)算書(shū)原件，工程預(yù)算書(shū)應(yīng)有預(yù)算員簽章；同時(shí)，還需附有施工單位函頭紙打印的施工單位承諾的有關(guān)工期、價(jià)格優(yōu)惠的承諾函。七、市屬學(xué)校在各項(xiàng)工程管理過(guò)程中，要派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保工程質(zhì)量和施工安全。在實(shí)施招投標(biāo)工作中，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，杜絕營(yíng)私舞弊，防止圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)招投標(biāo)工作的公正性和