反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)4篇.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)4篇姓名：XXX部 門：XX部反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)4篇第一篇XX年是黨的十八大召開的重要之年，是我區(qū)“四大行動(dòng)計(jì)劃”戰(zhàn)略部署的全面推進(jìn)之年，是邁向“兩年?duì)幭?、四年領(lǐng)先、六年率先”目標(biāo)的起步之年。全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性，為實(shí)施“四大行動(dòng)計(jì)劃”部署、實(shí)現(xiàn)“兩年?duì)幭取⑺哪觐I(lǐng)先、六年率先”目標(biāo)、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程提供有力的紀(jì)律作風(fēng)保證。一、嚴(yán)明紀(jì)律要求，充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用堅(jiān)決維護(hù)黨的純潔。進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，著力糾正黨員、干部在思想、組織、作風(fēng)等方面存在的不純潔現(xiàn)象。開展維護(hù)黨紀(jì)、保持黨的純潔性主題教育，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力情況的監(jiān)督。堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律。加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反政治紀(jì)律的，及時(shí)給予批評(píng)教育或組織處理；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法嚴(yán)厲懲處。今年是人大、政府、政協(xié)換屆之年，要積極配合有關(guān)部門做好換屆選舉工作，加強(qiáng)對(duì)擬提拔干部的廉政考察，強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用的全過(guò)程監(jiān)督。堅(jiān)決維護(hù)政令暢通。圍繞全力推進(jìn)“四大行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步健全督查推進(jìn)機(jī)制，有針對(duì)性地開展巡查督導(dǎo)活動(dòng)并形成影響。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程驗(yàn)收等重要關(guān)口的監(jiān)督。出臺(tái)城建重點(diǎn)工程紀(jì)檢監(jiān)察巡查實(shí)施辦法，形成區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、工作室和基層紀(jì)檢監(jiān)察組織三層分級(jí)巡查體制。深入總結(jié)監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗(yàn)，健全長(zhǎng)效機(jī)制和紀(jì)律保障機(jī)制。二、凝聚黨心民心，切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍新情況，加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)良好作風(fēng)、注重實(shí)踐鍛煉、從嚴(yán)要求自己。加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員辦事推諉、吃拿卡要、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為的問(wèn)責(zé)追究力度。提高黨政機(jī)關(guān)服務(wù)效能。推進(jìn)崗位責(zé)任分級(jí)承諾機(jī)制，完善效能績(jī)效考評(píng)機(jī)制，督促?gòu)?qiáng)化內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行和層級(jí)績(jī)效管理。關(guān)注“公眾監(jiān)督”、“12345”政府服務(wù)熱線等欄目投訴動(dòng)態(tài)，力促各類投訴按規(guī)定辦結(jié)。督促推進(jìn)行政審批“三集中”、“三到位”工作，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光審批，促進(jìn)提速增效。推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，完善機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評(píng)議機(jī)制，繼續(xù)開展創(chuàng)建人民滿意基層站所、服務(wù)窗口示范點(diǎn)活動(dòng)。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理等制度，完善相關(guān)措施。繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等問(wèn)題，治理違規(guī)放貸以及利用職權(quán)以委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，發(fā)揮廉政檔案在干部選拔任用、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究等方面的作用。推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行），糾正并處理違反規(guī)定的行為。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，完善農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管制度。在開展村級(jí)“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，將測(cè)評(píng)向鎮(zhèn)級(jí)延伸。推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)項(xiàng)目化管理工作督導(dǎo)督辦機(jī)制，全面實(shí)施黨風(fēng)廉政星級(jí)評(píng)定工作。積極開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善行業(yè)自律機(jī)制。三、致力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)加大查辦案件工作力度。突出查辦有影響的重要案件，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、保障性住房、土地征用、拆遷補(bǔ)償?shù)荣Y金密集型領(lǐng)域違規(guī)操作、謀取私利、貪污賄賂案件，嚴(yán)肅查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、腐化墮落、失職瀆職案件，堅(jiān)決查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利、權(quán)錢交易的案件，嚴(yán)肅查處因工作作風(fēng)漂浮、違反規(guī)定等引發(fā)的重大責(zé)任事故、群體性事件或造成重大損失的失職瀆職等案件。強(qiáng)化案件管理，把查案的每個(gè)重要環(huán)節(jié)納入案件管理的軌道。注重做好查辦案件后半篇文章，建立和完善重大典型案件剖析制度，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。大力推進(jìn)“兩大體系”建設(shè)。針對(duì)黨員干部思想道德和社會(huì)誠(chéng)信面臨的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)工作的規(guī)律性研究，不斷完善“兩大體系”制度框架。開展“爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７?、建設(shè)誠(chéng)信”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督。以構(gòu)建公共信用信息平臺(tái)為重點(diǎn)，加強(qiáng)信用信息管理和結(jié)果運(yùn)用，完善相關(guān)領(lǐng)域誠(chéng)信準(zhǔn)入及失信退出機(jī)制，促進(jìn)各行各業(yè)誠(chéng)信立業(yè)、廉潔從業(yè)。增強(qiáng)反腐倡廉教育效果。開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育，引導(dǎo)黨員干部保持思想純潔、保持作風(fēng)純潔、保持清正廉潔。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政知識(shí)在線測(cè)試、道德表現(xiàn)社區(qū)函調(diào)、集中談心談話“三項(xiàng)載體”。固化崗位廉政教育制度，探索因人而異、因崗而變、分類分層教育的方法。健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。將廉政文化有機(jī)融入大文化建設(shè)，全面開展勤廉文化星級(jí)創(chuàng)建工作。發(fā)揮地方廉政資源作用，打造地方廉政教育基地，彰顯文化特色。完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，在完善功能、拓展內(nèi)涵上下功夫。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政預(yù)警機(jī)制，對(duì)存在的廉政勤政問(wèn)題分別以函詢預(yù)警、約談?lì)A(yù)警、糾錯(cuò)預(yù)警啟動(dòng)分類糾偏。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的視野、觸角和措施落實(shí)到每個(gè)具體崗位和個(gè)人，形成更加嚴(yán)密的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。創(chuàng)新廉政動(dòng)態(tài)管理載體，開發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部黨風(fēng)廉政動(dòng)態(tài)信息電子管理系統(tǒng)。推行“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督模式，分級(jí)對(duì)責(zé)任區(qū)域“三重一大”事項(xiàng)開展全流程監(jiān)督。圍繞重點(diǎn)任務(wù)、突出問(wèn)題，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解，實(shí)行工作點(diǎn)評(píng)，組織巡查督察，促使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。深化反腐倡廉改革創(chuàng)新。形成政府投資建設(shè)工程標(biāo)后管理辦法，推行政府投資工程施工招標(biāo)實(shí)行投標(biāo)人資格后審制度，最大限度地規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)。以工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開和信用信息公開共享專欄為平臺(tái)，完善工程項(xiàng)目監(jiān)管信息，促進(jìn)形成工程交易市場(chǎng)誠(chéng)信體系。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，努力建成內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高制度的執(zhí)行力。四、突出以人為本，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理。深化慶典研討會(huì)論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理，深化公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理，扎實(shí)做好違規(guī)車輛的糾正處理。完善和落實(shí)公務(wù)用車編制管理、購(gòu)置審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理等制度。對(duì)已經(jīng)取得階段性成果的公款出國(guó)（境）旅游、“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理，抓好鞏固成果、建章立制等工作。堅(jiān)決糾治不正之風(fēng)。深入治理教育亂收費(fèi)，突出對(duì)教師濫推銷課外書籍的整治，加大對(duì)“違規(guī)家教”、特別是“有償家教”現(xiàn)象的整治力度，完善相關(guān)措施，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。深入開展“無(wú)紅包”醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)定，對(duì)大處方、開單提成、醫(yī)藥回扣進(jìn)行專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金等管理使用情況的監(jiān)督。繼續(xù)深入治理征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的突出問(wèn)題。努力暢通訴求渠道。完善999民生熱線“四位一體”運(yùn)行模式，組織開展熱線“走基層”活動(dòng)。完善“公眾監(jiān)督欄目”的運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，提高欄目的公信力、影響力。強(qiáng)化“12345”政府服務(wù)熱線、政府門戶網(wǎng)站、領(lǐng)導(dǎo)電子信箱、輿情采集點(diǎn)等服務(wù)功能，提高群眾反映問(wèn)題的辦理時(shí)效和質(zhì)量。開展部門干部下訪，組織領(lǐng)導(dǎo)接訪，開展巡回走訪，實(shí)施帶案下訪，探索建立疑難信訪民主評(píng)議制度。五、注重隊(duì)伍建設(shè)，著力打造紀(jì)檢監(jiān)察干部“鐵軍”貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。推進(jìn)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)，開展“學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)、爭(zhēng)一流”活動(dòng)。落實(shí)工作動(dòng)態(tài)績(jī)效管理，開展“績(jī)效示范崗”、“績(jī)效之星”評(píng)比和特色性工作星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)和完善系統(tǒng)內(nèi)交流輪崗、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性干部選拔方式。建立重要情況溝通聯(lián)系制度，探索重大事項(xiàng)紀(jì)委委員集體研究等措施，充分發(fā)揮紀(jì)委委員作用。第二篇XX年，是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是省市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆的重要一年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐中，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，打牢拒腐防變的政治基礎(chǔ)，夯實(shí)密切黨群關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)，為加快現(xiàn)代化、建設(shè)新提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效迎接建黨90周年。一、加強(qiáng)監(jiān)督，保障各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)維護(hù)政治紀(jì)律。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。深入開展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨委政府重大決策部署的自覺性，確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或組織處理；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法予以懲處。保障轉(zhuǎn)型發(fā)展。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向和重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。圍繞區(qū)委十屆十一次全會(huì)部署，加強(qiáng)對(duì)“江海發(fā)展、跨江合作、三次產(chǎn)業(yè)”三大聯(lián)動(dòng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，突出對(duì)政府投資重大項(xiàng)目的監(jiān)督管理，圍繞重大項(xiàng)目的方案制定、規(guī)劃實(shí)施、推進(jìn)落實(shí)各重要環(huán)節(jié)研定督查方案，完善規(guī)范管理機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制、績(jī)效評(píng)估機(jī)制，同步介入、實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型取得實(shí)效。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）等四項(xiàng)制度和關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知，規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)擬提拔干部的廉政考察，加強(qiáng)對(duì)選人用人情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)群眾反映問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，堅(jiān)決懲治跑官要官、買官賣官和拉票賄選等行為，確保換屆工作風(fēng)清氣正、順利進(jìn)行。二、改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能不斷加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，勤政為民、廉潔奉公的作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育，增強(qiáng)黨員干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的各項(xiàng)要求，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益制度，在黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好群眾工作，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪等規(guī)定，堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣。加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處置。進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能。進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能，通過(guò)實(shí)施“構(gòu)建一個(gè)效能服務(wù)品牌體系，深化崗位責(zé)任承諾、效能考評(píng)兩項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)制度建設(shè)規(guī)范化、監(jiān)督檢查規(guī)范化、投訴受理規(guī)范化三項(xiàng)建設(shè)，拓展完善網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)、便民服務(wù)電子系統(tǒng)、重大項(xiàng)目重點(diǎn)工程監(jiān)察系統(tǒng)、行政效能監(jiān)察系統(tǒng)四個(gè)平臺(tái)”的“1234工程”，營(yíng)造更加寬松優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、依法履職的法制環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，形成更加鮮明的執(zhí)行導(dǎo)向。教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)引領(lǐng)力、執(zhí)行力、公信力，敢于擔(dān)責(zé)、勤于盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化層級(jí)推進(jìn)，實(shí)施更加嚴(yán)格的目標(biāo)倒逼。圍繞重大項(xiàng)目要求，通過(guò)量化績(jī)效考核體系將相關(guān)責(zé)任固化到部門和崗位，嚴(yán)格實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)、定崗定責(zé)，確保責(zé)任細(xì)分到底、無(wú)從諉責(zé)，形成上下貫通、脈絡(luò)清晰的效能責(zé)任目標(biāo)框架和有效的責(zé)任壓力逐級(jí)傳遞機(jī)制。繼續(xù)采取明查與暗訪、專項(xiàng)督查與全面督查、定期督查與突擊督查相結(jié)合的辦法，運(yùn)用好領(lǐng)導(dǎo)督辦檢查制度、重點(diǎn)工作跟蹤督查制度、定期督查通報(bào)制度，查實(shí)據(jù)、查實(shí)事、查實(shí)效。改進(jìn)監(jiān)督檢查方式，既防止監(jiān)督檢查不到位，又避免不必要的多頭檢查和重復(fù)檢查，提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，推行更加嚴(yán)厲的過(guò)程管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，著力營(yíng)造“說(shuō)了就算、定了就干、干就必成”的氛圍。三、注重實(shí)效，扎實(shí)開展廉政教育突出廉政“四化”教育。強(qiáng)化主題教育，加強(qiáng)“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持黨的群眾路線、牢固樹立群眾觀點(diǎn)，并將道德、誠(chéng)信等元素融入反腐倡廉宣傳教育框架，教育黨員干部講黨性、重品行、守誠(chéng)信、做表率。亮化崗位教育，在完善風(fēng)險(xiǎn)教育、制度教育、情景教育和提醒教育方式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新崗位廉政個(gè)性化教育方式，做優(yōu)特色、擴(kuò)大效應(yīng)。深化典型教育，以道德、誠(chéng)信為主要標(biāo)準(zhǔn)，開展第四屆“勤政廉政好干部”評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。固化常規(guī)教育，堅(jiān)持不懈地開展好“5.10”思廉日、“算好廉政賬”、“12.9”國(guó)際反腐敗日及重大節(jié)日期間的常規(guī)廉潔教育，促進(jìn)全社會(huì)形成“尚德守信”的氛圍。深化廉政文化建設(shè)。貫徹落實(shí)中央紀(jì)委等六部委關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見，完善區(qū)廉政文化示范點(diǎn)、示范系統(tǒng)和區(qū)域創(chuàng)建工作意見，實(shí)施廉政文化“創(chuàng)新工程”和“精品工程”，不斷增強(qiáng)廉政文化的影響力。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)教育中心功能，建成具有特色的廉政文化景觀。注重宣傳品牌打造。整合資源、凝聚力量，運(yùn)用各級(jí)媒體開辦相關(guān)專欄，傳播廉政理念，推介特色亮點(diǎn)，宣傳反腐倡廉和“兩大體系”建設(shè)動(dòng)態(tài)，弘揚(yáng)勤政廉政和道德誠(chéng)信風(fēng)尚。四、強(qiáng)化執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)制度權(quán)威認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定。深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要率先垂范、嚴(yán)格自律，同時(shí)要管好班子、帶好隊(duì)伍，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子其他成員也要根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助黨委、政府抓好責(zé)任分解和檢查考核，督促各級(jí)黨政班子及主要領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”，繼續(xù)落實(shí)好“三書兩報(bào)告”制度，并通過(guò)實(shí)行責(zé)任交辦、工作點(diǎn)評(píng)、公開述廉等有力措施，確保責(zé)任制落到實(shí)處。加大責(zé)任追究力度，發(fā)現(xiàn)有對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的，對(duì)本區(qū)域、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的，疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。全面推行“三重一大”監(jiān)督制度。建立重大決策、重要干部任免和獎(jiǎng)懲、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用情況（“三重一大”事項(xiàng)）監(jiān)督制度，出臺(tái)“三重一大”事項(xiàng)配套監(jiān)督措施，形成“三重一大”事項(xiàng)信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察資源重組優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建立區(qū)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察室、基層紀(jì)檢監(jiān)察組織分級(jí)分層監(jiān)督的模式，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵程序，強(qiáng)化對(duì)“三重一大”事項(xiàng)事前、事中、事后全流程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、事中掌控、事后追責(zé)，促進(jìn)監(jiān)督工作科學(xué)化、規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。認(rèn)真落實(shí)廉潔從政若干準(zhǔn)則，嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題，充分體現(xiàn)準(zhǔn)則權(quán)威。繼續(xù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息管理，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定和關(guān)于對(duì)配偶子女均移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定，切實(shí)抓好民主生活會(huì)、廉政談話、誡勉談話和函詢制度的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)“兩大體系”建設(shè)。以黨員干部為重點(diǎn)、以主題活動(dòng)為統(tǒng)攬，分層次、分類別推進(jìn)黨員干部思想道德體系建設(shè)；以教育引導(dǎo)為抓手、以制度規(guī)范為支撐，分部門、分行業(yè)推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。積極開展黨員干部道德教育和面向各行各業(yè)的誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)，建立黨員干部道德約束、社會(huì)誠(chéng)信準(zhǔn)入等基本配套制度，加大對(duì)失德失信行為的懲治力度，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，促進(jìn)全社會(huì)形成“有德有信為榮、失德失信為恥”的良好氛圍。五、著眼基層，密切黨群干群關(guān)系強(qiáng)化基層廉政建設(shè)。以農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)合格鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為載體，以項(xiàng)目化管理為基礎(chǔ)，結(jié)合市第四輪“鄉(xiāng)鎮(zhèn)勤政廉政好班子”、“村干部勤廉工程示范點(diǎn)”、“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建及“先進(jìn)村監(jiān)委”評(píng)選活動(dòng)，總結(jié)培育典型。組織新一屆村監(jiān)委主任及成員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高村監(jiān)委的能力和水平。深入推進(jìn)“三三三工程”，完善“三級(jí)聯(lián)建”工作機(jī)制，大力提升各級(jí)黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)整體合力。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、耕地保護(hù)、農(nóng)村土地承包、土地流轉(zhuǎn)、土地征用等情況的檢查，堅(jiān)決糾正侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處基層干部濫用職權(quán)、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。加大對(duì)損害群眾利益行為的問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決糾正對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾呼聲置若罔聞、對(duì)群眾利益麻木不仁，以及與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私的行為。關(guān)注基層熱點(diǎn)難點(diǎn)。暢通群眾反映問(wèn)題、表達(dá)合理訴求的渠道，積極探索與群眾直接交流對(duì)話的途徑，整合民生熱線、公眾監(jiān)督等信息資源，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)，開展派駐紀(jì)檢監(jiān)察室巡訪和區(qū)域走訪活動(dòng)，結(jié)合民調(diào)工作開展流動(dòng)接待活動(dòng)，及時(shí)了解、掌握群眾的合理訴求并幫助解決。關(guān)注民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷及醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、征地拆遷、涉農(nóng)利益等方面的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)社?；稹⒆》抗e金、扶貧和救災(zāi)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金安全。突出基層信訪監(jiān)督。將信訪監(jiān)督進(jìn)一步向基層延伸，提高信訪監(jiān)督覆蓋面。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映的黨員干部廉潔自律問(wèn)題、基層出現(xiàn)的信訪新情況、新問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，完善對(duì)違反廉政規(guī)定的責(zé)任主體進(jìn)行誡免警示、責(zé)成整改的廉政預(yù)警機(jī)制。健全完善輿情公示、定點(diǎn)采集的預(yù)警信息采集機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大輿情信息采集覆蓋面；加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息的梳理，對(duì)反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，明確反腐倡廉工作重點(diǎn)和長(zhǎng)效措施；建立預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)黨員干部廉潔自律狀況、規(guī)律、趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)苗頭性隱患及時(shí)警示糾正，根據(jù)等級(jí)程度分別落實(shí)預(yù)警整改，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督管理。六、強(qiáng)力糾治，堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)民生政策，扎實(shí)開展相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，著力維護(hù)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，要重點(diǎn)解決以下問(wèn)題：規(guī)范工程建設(shè)決策行為，重點(diǎn)解決工程建設(shè)未批先建、違規(guī)審批等問(wèn)題；規(guī)范工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，重點(diǎn)解決工程建設(shè)規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等問(wèn)題；規(guī)范工程建設(shè)資金的安排和使用，重點(diǎn)解決工程建設(shè)資金管理混亂等問(wèn)題；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理和質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目標(biāo)后管理各項(xiàng)制度；盡早完善建設(shè)工程項(xiàng)目流程管理信息系統(tǒng)，全面推行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)資格后審制度，從源頭上解決工程建設(shè)領(lǐng)域的問(wèn)題。開展對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理，嚴(yán)肅查辦在土地資源審批、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購(gòu)及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中的案件，推進(jìn)工程建設(shè)、土地出讓市場(chǎng)體系建設(shè)和信息公開、誠(chéng)信體系建設(shè)。深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，研究建立黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果。深入開展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理，突出制度約束，加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管。繼續(xù)抓好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約專項(xiàng)工作，完善因公出國(guó)（境）管理制度。嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。認(rèn)真開展公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理，完善并落實(shí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法。七、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，有效實(shí)現(xiàn)以懲促防突出辦案重點(diǎn)。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查辦重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件及背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位貪污賄賂、濫用職權(quán)、與民爭(zhēng)利、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)的案件。嚴(yán)肅查處違反廉政準(zhǔn)則規(guī)定的行為；嚴(yán)肅處理黨員干部道德失范、生活腐化和與民爭(zhēng)利等突出問(wèn)題。改進(jìn)辦案方法。深入研究和把握辦案規(guī)律，改進(jìn)辦案工作的方式方法，提高辦案能力和執(zhí)紀(jì)水平。進(jìn)一步拓寬案源渠道，深入分析信訪舉報(bào)、廉潔自律、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，增強(qiáng)辦案工作的主動(dòng)性。堅(jiān)持案件主辦人負(fù)責(zé)制，規(guī)范辦案程序，正確運(yùn)用政策和策略，注重查辦案件的社會(huì)效果。不斷完善并嚴(yán)格遵守案件線索管理、集體排查、移送受理等制度，嚴(yán)格按程序規(guī)定實(shí)施線索收集、初核、立案、調(diào)查取證、移送審理、處分決定執(zhí)行等環(huán)節(jié)。強(qiáng)化案件監(jiān)督管理職能，以提高和保障案件質(zhì)量為主題，以案件審理“三推一改”、立案審核及涉刑案件先審后送、先期處分等為重點(diǎn)，提升辦案綜合效果。發(fā)揮治本功能。更加注重查辦案件的綜合效果，切實(shí)發(fā)揮查辦案件的治本功能。要增強(qiáng)政治和大局意識(shí)，把查辦案件放到全區(qū)大局中思考、謀劃和安排，對(duì)已查處的典型案件進(jìn)行剖析、總結(jié)，促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化，確保查辦案件取得良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。八、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)努力適應(yīng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、走在前列”的總要求，以思想建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點(diǎn)、組織建設(shè)為基礎(chǔ)、管理監(jiān)督為關(guān)鍵，著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。鞏固“文明執(zhí)紀(jì)、模范履職”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)求突破，跨越趕超走前列”主題活動(dòng)，完善學(xué)習(xí)教育制度，開展一線實(shí)戰(zhàn)鍛煉等業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)，并對(duì)業(yè)務(wù)技能、工作質(zhì)量、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、信息宣傳等實(shí)行目標(biāo)管理，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)合作的能力。全面落實(shí)省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的四個(gè)指導(dǎo)性文件，抓好區(qū)、鎮(zhèn)、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。推行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度，選調(diào)和錄用一批熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、審計(jì)等業(yè)務(wù)的干部，擴(kuò)大干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍，加大干部跨系統(tǒng)輪崗交流和掛職鍛煉力度，努力形成“送得出去、引得進(jìn)來(lái)”的良性循環(huán)機(jī)制。健全完善紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“五嚴(yán)守、五禁止”要求，秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事，永葆黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士本色。第三篇XX年市反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和市委十屆七次全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，以改革創(chuàng)新精神抓好工作規(guī)劃的落實(shí)，加快構(gòu)建具有特色的懲防體系，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民，為建設(shè)幸福美好新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一、全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。1、確保政令統(tǒng)一和政令暢通。緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展重大決策的落實(shí)，及時(shí)跟進(jìn)、全程參與，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央和省、市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施不折不扣地落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。對(duì)有令不行或不作為、慢作為、亂作為等突出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。2、加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目和資金的監(jiān)督管理。圍繞資金使用好、項(xiàng)目建設(shè)好的目標(biāo)，督促各鎮(zhèn)區(qū)、各部門加快投資項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、申報(bào)等工作，促使投資項(xiàng)目特別是重大投資項(xiàng)目盡快落戶、盡快投產(chǎn)、盡早見效。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)等環(huán)節(jié)以及資金管理使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格建設(shè)投資的監(jiān)管，保證重大項(xiàng)目資金投向正確、運(yùn)作規(guī)范。3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的監(jiān)督檢查。圍繞市委、市政府確定的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目抓好執(zhí)法監(jiān)察。把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在強(qiáng)化專業(yè)部門監(jiān)管的基礎(chǔ)上，充分?jǐn)U大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，拓寬監(jiān)督形式，自覺接受群眾監(jiān)督，構(gòu)筑健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)督的有效性，最大限度地預(yù)防和減少腐敗。二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)造力。4、提升服務(wù)水平，建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)。把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè)與完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)；大興惠民利民之風(fēng)，認(rèn)真解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠；大興依法行政之風(fēng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，全面提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。5、搭建有效平臺(tái)，規(guī)范權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。提升市行政服務(wù)中心功能，切實(shí)提高授權(quán)率、審批效率、即辦率和辦結(jié)率。建立健全服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等規(guī)范辦理制度和服務(wù)內(nèi)容公開、申報(bào)資料公開等公開制度，確保鎮(zhèn)村便民服務(wù)網(wǎng)快捷高效運(yùn)轉(zhuǎn)。積極推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，繼續(xù)依法做好行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)等行政執(zhí)法權(quán)的清理和規(guī)范工作，編制行政職權(quán)目錄，繪制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，規(guī)范權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。6、強(qiáng)化執(zhí)行力，提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效率。以市級(jí)機(jī)關(guān)有項(xiàng)目審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、資金支配權(quán)和設(shè)立窗口服務(wù)的科室和基層站所為重點(diǎn)，努力解決審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中存在的不良風(fēng)氣和突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行輪崗交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗、述職述廉等制度。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)干部有效投訴查實(shí)處理等制度，實(shí)行一次申告查實(shí)待崗制。改進(jìn)對(duì)機(jī)關(guān)科室和基層站所的評(píng)議剖析工作，將科室評(píng)議結(jié)果與所在單位機(jī)關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè)綜合評(píng)價(jià)直接掛鉤，推動(dòng)全市機(jī)關(guān)科室和基層站所改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)。三、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。7、圍繞發(fā)展，在服務(wù)大局中有所作為。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村金融改革、糧食流通體制改革等政策措施落實(shí)情況以及資金使用的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直補(bǔ)政策、農(nóng)村土地政策等政策的落實(shí)情況，確?！叭r(nóng)”優(yōu)惠政策落到實(shí)處，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。8、圍繞和諧，在倡導(dǎo)新風(fēng)中利民惠民。深入推進(jìn)村干部勤廉工程、群眾滿意站所創(chuàng)建工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勤廉好班子創(chuàng)建工程，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“公眾監(jiān)督”欄目等載體的作用。完善村級(jí)監(jiān)督，加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，推進(jìn)基層民主公開的機(jī)制建設(shè)。大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，深化村級(jí)重要事項(xiàng)決策聽證，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)解決群眾的合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。9、以人為本，在糾風(fēng)懲處中弘揚(yáng)正氣。進(jìn)一步加大糾風(fēng)工作力度，落實(shí)糾風(fēng)重點(diǎn)監(jiān)控制度，完善治理教育亂收費(fèi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派行為。積極配合有關(guān)部門著力解決食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等方面存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。四、認(rèn)真抓好工作規(guī)劃的貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。10、以查找為基礎(chǔ)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線。著重增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的針對(duì)性和提高受教育主體的參與性。以提高拒腐防變自覺性和能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持經(jīng)常性教育和專題教育相結(jié)合、廉政文化建設(shè)和教育陣地建設(shè)相結(jié)合、思想道德教育和解決當(dāng)前突出問(wèn)題相結(jié)合，提高教育的針對(duì)性、實(shí)效性。11、以防范為關(guān)鍵，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度防線。以用制度管權(quán)、管事、管人為重點(diǎn)，不斷完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行制約和監(jiān)督的制度。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息平臺(tái)和廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案庫(kù)，加強(qiáng)部門內(nèi)控制度體系建設(shè)。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式，認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)流程中可能發(fā)生人為干預(yù)行為或發(fā)生運(yùn)用自由裁量權(quán)的節(jié)點(diǎn)，制定完善各項(xiàng)相應(yīng)的制度和措施，推動(dòng)形成以各權(quán)力為點(diǎn)、以具體業(yè)務(wù)流程為線、以制度建設(shè)為面的有效防控模式。12、以防控為核心，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)的警示防線。建立綜合行政電子監(jiān)察平臺(tái)，對(duì)重要的審批事項(xiàng)、行政性收費(fèi)和公共資源分配等重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程，實(shí)行全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控和效能監(jiān)察。推行誡勉提醒、誡勉督導(dǎo)、誡勉糾錯(cuò)的“三誡勉”制度，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)監(jiān)控。不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化工程工作的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，將綜合考核評(píng)審結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核中，強(qiáng)化日常監(jiān)控。13、以懲處為抓手，加大查辦案件工作力度。繼續(xù)嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、商業(yè)賄賂、失職瀆職、嚴(yán)重侵害群眾利益等案件，加大對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和部門案件的查處力度。堅(jiān)持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，嚴(yán)格規(guī)范辦案程序，堅(jiān)持安全文明辦案。深入推進(jìn)審理助辯工作。進(jìn)一步完善“一案四報(bào)告”制度，放大辦案效果，認(rèn)真研究對(duì)案發(fā)單位的整改意見及建議，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位整改工作的督促力度。五、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，樹立可親、可信、可敬的形象。14、進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，增強(qiáng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作納入市委、市政府工作大局中去思考和處理，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。15、進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。引導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在教育、制度、監(jiān)督、懲處上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新性、實(shí)效性和影響力。建立和完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察室管理機(jī)制，完善監(jiān)督、案件檢查等工作制度，規(guī)范管理，理順關(guān)系，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作室履行監(jiān)督職能的作用。16、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督。深入群眾、深入基層，艱苦奮斗。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持原則、不徇私情。模范遵守憲法和法律、黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。第四篇XX年市反腐倡廉建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，大力促進(jìn)發(fā)展、懲治腐敗、保護(hù)干部，著力加強(qiáng)以親民務(wù)實(shí)為主題的作風(fēng)建設(shè)，著力推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，狠抓任務(wù)落實(shí)，為建設(shè)富民宜居平安和諧新提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步完善具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。1、把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要把維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神與學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神及市委十屆五次全體會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮反腐倡廉在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。各級(jí)黨組織要主動(dòng)承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)也要主動(dòng)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。2、在認(rèn)識(shí)上和實(shí)踐中更加自覺地貫徹十七大提出的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。要正確處理堅(jiān)決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗的關(guān)系，始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，使兩者有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。積極構(gòu)建全市懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，逐步健全拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。二、更加注重預(yù)防優(yōu)先，深入開展理想信念和廉潔從政教育。3、進(jìn)一步整合宣傳教育資源，發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局的作用。積極開展面向黨員干部的廉政教育。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。深入開展示范教育，營(yíng)造學(xué)習(xí)典型、趕超典型的良好氛圍。深化警示教育，以案說(shuō)法，以案明紀(jì)。積極開展面向全社會(huì)的廉潔教育。把廉政文化融入大眾文化，進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面、影響力和滲透力。4、堅(jiān)持把經(jīng)常教育與嚴(yán)格管理結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。要突出重要時(shí)段，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)的有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三、全面加強(qiáng)黨員干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。5、按照市委統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好“親民務(wù)實(shí)”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。要抓教育引導(dǎo)，挖掘樹立一批先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引路的作用。要抓制度規(guī)范，圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、黨員干部行為加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。要抓監(jiān)督約束，真正找準(zhǔn)并認(rèn)真解決基層群眾反映最強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、對(duì)形象損害最嚴(yán)重的突出問(wèn)題，切實(shí)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)保障。要抓紀(jì)律懲治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問(wèn)題按照市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題責(zé)任追究暫行辦法嚴(yán)肅加以處理。6、加大專項(xiàng)治理力度。深入治理教育亂收費(fèi)，深入推進(jìn)創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”活動(dòng)，做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查，重點(diǎn)解決食品藥品安全、房屋拆遷社?；鸸芾淼确矫鎿p害群眾利益的問(wèn)題。繼續(xù)辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“大眾公眾監(jiān)督”等欄目。大力推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作，開展定期巡訪等活動(dòng)，建立健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。7、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)政策措施落實(shí)情況的檢查，確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。完善村（居）監(jiān)督委員會(huì)工作機(jī)制，認(rèn)真組織開展“三創(chuàng)建一評(píng)議”活動(dòng)，健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。四、更加注重服務(wù)大局，優(yōu)化推進(jìn)重點(diǎn)工作的軟環(huán)境。8、確保政令暢通，強(qiáng)化紀(jì)律保障。主動(dòng)參與全市三項(xiàng)重點(diǎn)工作的管理監(jiān)督，找準(zhǔn)反腐倡廉服務(wù)發(fā)展的最佳切入點(diǎn)，發(fā)揮反腐倡廉在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的作用。認(rèn)真糾正在資源配置中為部門和個(gè)人利益人為設(shè)置障礙、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)等行為，維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。尤其要嚴(yán)肅查處影響發(fā)展、破壞改革、損害投資環(huán)境的違紀(jì)違法案件，為項(xiàng)目建設(shè)排除干擾，掃除障礙。9、深化效能建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)保障。要重視思想教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)效能建設(shè)的緊迫感，強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、效率為先的意識(shí)，自覺克服漂浮的十種現(xiàn)象。要加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)政府管理體制創(chuàng)新，全面落實(shí)問(wèn)責(zé)制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，深化效能督查，鞭策慢作為者，處理不作為者，懲戒亂作為者，形成好作為、快作為的良好風(fēng)氣，促進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作高效推進(jìn)。10、關(guān)心保護(hù)干部，強(qiáng)化隊(duì)伍保障。對(duì)廉潔自律、銳意進(jìn)取的干部，旗幟鮮明地進(jìn)行壯膽鼓勁，對(duì)勇于改革、積極探索、大膽實(shí)踐出現(xiàn)的失誤和過(guò)錯(cuò)，具體問(wèn)題具體分析，慎重對(duì)待，穩(wěn)妥處