2018年全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作意見.doc

2018年全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作意見XX年全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作意見各區(qū)縣糧食局、市屬各單位： XX年全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)、消防安全工作指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),牢固樹立以人為本的安全理念,突出抓好安全責(zé)任落實(shí)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)“雙基”,嚴(yán)格管理，加大投入，強(qiáng)化督查，消除隱患，進(jìn)一步提高安全管理水平和職工安全意識(shí)，確保全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，確保糧食事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)提出具體意見如下： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全責(zé)任。 XX年，是糧食流通體制改革的關(guān)鍵年，搞好糧食行政職能轉(zhuǎn)變和深化國有糧食企業(yè)改革的任務(wù)非常艱巨。各單位一是要層層抓好安全責(zé)任落實(shí)。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展和努力構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政一把手和企事業(yè)單位法人代表安全責(zé)任制。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履行法律賦予的安全生產(chǎn)職責(zé)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作；各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)所分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防安全工作負(fù)主要責(zé)任,要一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各個(gè)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好安全生產(chǎn)工作；要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)職工中去。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，堅(jiān)決克服責(zé)任落實(shí)不到位的問題。使安全責(zé)任做到縱向到底，橫向到邊，安全責(zé)任體系健全完善。二是繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。各單位都要完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，努力提高安全生產(chǎn)目標(biāo)管理水平。要按照市局下達(dá)的事故控制指標(biāo)和工作指標(biāo),層層分解量化,形成自上而下、一級(jí)保一級(jí)的安全指標(biāo)體系。要將責(zé)任目標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,對(duì)突破事故指標(biāo)的或完不成工作指標(biāo)的，實(shí)行“一票否決”。 二、夯實(shí)“雙基”工作，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理。 各單位要狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，實(shí)行“關(guān)口遷移”。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的主體,要認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),全面搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn)： 1、建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,并層層抓好落實(shí)。 2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員。300人以上的企業(yè)要設(shè)立安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu),300人以下的企業(yè)要配備專、兼職安全管理人員,或者委托具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。3、建立企業(yè)提取、使用安全費(fèi)用制度。各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不少于年銷售收入的1%。有建設(shè)項(xiàng)目的單位，在編制工程概算時(shí),必須確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境所需的安全施工費(fèi)用。安全費(fèi)用由企業(yè)自行提取,專戶儲(chǔ)存,?？顚Ｓ?發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用據(jù)實(shí)列入成本。企業(yè)要制定年度安全投入計(jì)劃并根據(jù)安全生產(chǎn)經(jīng)營需要不斷加大安全投入。4、全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),積極推動(dòng)安全生產(chǎn)“雙基”工作的開展。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)是提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要措施,各單位要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,結(jié)合各自實(shí)際,制定各部門、車間、班組、崗位安全管理標(biāo)準(zhǔn),并針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的程度進(jìn)行考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要建立規(guī)范、完整、詳細(xì)、真實(shí)的安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳,如實(shí)反映安全管理活動(dòng),推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“雙基”建設(shè)工作的開展,加快企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化的進(jìn)程,增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的針對(duì)性和有效性。5、實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,加大事故經(jīng)濟(jì)賠償力度。各單位要建立健全和認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。一旦發(fā)生事故,風(fēng)險(xiǎn)抵押金可轉(zhuǎn)作搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。要進(jìn)一步提高受事故傷害員工或家屬的賠償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)未依法參加工傷保險(xiǎn)的單位,必須確保事故賠償金的支付。 6、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。各單位要加大安全生產(chǎn)、消防安全檢查力度,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源和事故隱患的排查、報(bào)告、監(jiān)控和整治,及時(shí)消除事故隱患，杜絕事故發(fā)生。要在組織開展安全生產(chǎn)檢查的同時(shí)，按照生產(chǎn)經(jīng)營的性質(zhì)、危險(xiǎn)程度和安全狀況，規(guī)范安全檢查的內(nèi)容、程序和要求，定期進(jìn)行安全巡查，并記錄檢查和處理結(jié)果，納入安全監(jiān)管檔案，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的規(guī)范性、權(quán)威性和有效性。 7、建立企業(yè)應(yīng)急救援制度。各單位要依法編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)市局備案。 9.依法保障糧食職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)糧食職工對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。 三、自覺依法加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。 1、要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須由安監(jiān)等部門依法分別進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收后方可進(jìn)行開工建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行。對(duì)設(shè)計(jì)達(dá)不到規(guī)定要求的,不準(zhǔn)開工建設(shè),建成后不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。對(duì)未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。 2、認(rèn)真執(zhí)行事故報(bào)告、查處制度。各單位對(duì)本部門、本單位發(fā)生事故后，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并積極配合依法查處；對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延不報(bào)的,依法追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；要嚴(yán)格落實(shí)“四不放過”原則,查清原因,接受教訓(xùn),嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。 3、要按照安全生產(chǎn)法要求,參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),及時(shí)足額為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi),保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)病康復(fù)。 四、搞好安全文化建設(shè),不斷提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)。1、強(qiáng)化輿論宣傳。要廣泛利用廣播、電視等新聞媒體和發(fā)放宣傳資料