國(guó)家奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目方案.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name國(guó)家奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目方案姓名：XXX部 門：XX部國(guó)家奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目方案為了落實(shí)好國(guó)家奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，讓符合條件的養(yǎng)殖戶真正享受到政府補(bǔ)貼，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶使用優(yōu)質(zhì)奶牛凍精的積極性，逐步提高全區(qū)奶牛單產(chǎn)水平和養(yǎng)殖效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想按照國(guó)家奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目有關(guān)要求和省市要求，全面推廣優(yōu)質(zhì)奶牛凍精，加速奶牛品種改良，提高奶牛品質(zhì)，增加奶牛養(yǎng)殖效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)高速超常規(guī)跨越式健康持續(xù)發(fā)展。二、基本原則一是政策公開。嚴(yán)格按照上級(jí)部門公開、公平、透明的原則，通過(guò)張貼宣傳單、電話通知以及會(huì)議傳達(dá)等形式，公布補(bǔ)貼政策、區(qū)域和標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。二是農(nóng)民受益。采取嚴(yán)格措施保證養(yǎng)殖戶足額享受國(guó)家補(bǔ)貼，堅(jiān)決查處違規(guī)提高凍精價(jià)格和配種服務(wù)費(fèi)用等行為，加大凍精質(zhì)量監(jiān)管力度，防止以次充好、坑害養(yǎng)殖戶的現(xiàn)象發(fā)生。三、補(bǔ)貼范圍和對(duì)象申請(qǐng)優(yōu)質(zhì)凍精在全區(qū)范圍內(nèi)推廣使用。補(bǔ)貼對(duì)象為全區(qū)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式目前，全區(qū)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）共10個(gè)，奶牛存欄7765頭，能繁母牛存欄4500頭。XX年我區(qū)申請(qǐng)國(guó)家奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼數(shù)量為6500支，每劑奶牛凍精補(bǔ)貼15元，財(cái)政共計(jì)補(bǔ)貼9.75萬(wàn)元。養(yǎng)殖戶使用凍精價(jià)格為扣除補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價(jià)。五、項(xiàng)目操作和管理（一）項(xiàng)目申報(bào)。根據(jù)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于申報(bào)XX年國(guó)家畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知要求以及省市指示精神，對(duì)轄區(qū)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，對(duì)凍精數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，會(huì)同區(qū)財(cái)政局逐級(jí)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。（二）目標(biāo)分解。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，按照10個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）可繁母牛數(shù)量以及奶牛場(chǎng)自行申報(bào)數(shù)量，將補(bǔ)貼數(shù)量分解到各奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。（三）項(xiàng)目管理。一是要做好補(bǔ)貼凍精的使用和管理工作，明確專人負(fù)責(zé)凍精的保管和發(fā)放，不得因保管不當(dāng)造成補(bǔ)貼凍精的丟失、浪費(fèi)和損壞。二是做好凍精發(fā)放手續(xù)，印制凍精發(fā)放單據(jù)（三聯(lián)單），所發(fā)凍精都要開據(jù)三聯(lián)單，詳細(xì)登記領(lǐng)取支數(shù)、牛號(hào)、領(lǐng)取時(shí)間，要由領(lǐng)取人和發(fā)放人共同簽字。三聯(lián)單第一聯(lián)由區(qū)畜牧獸醫(yī)局主管部門留存，第二聯(lián)為提貨單，第三聯(lián)由項(xiàng)目?jī)鼍褂脝挝涣舸妗Ｈ桥浞N人員使用每一支凍精都要進(jìn)行詳細(xì)登記，包括畜主姓名（或牛場(chǎng)名）、地址、聯(lián)系電話、公牛號(hào)、母牛號(hào)、胎次、配種時(shí)間、復(fù)配時(shí)間、使用補(bǔ)貼凍精數(shù)量等，要由養(yǎng)殖戶（或牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人）和配種人員共同簽字，由配種技術(shù)人員留存。配種人員負(fù)責(zé)將每季度配種記錄匯總后以電子文檔或紙質(zhì)文檔的形式上報(bào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局。配種人員要保存好使用過(guò)的凍精細(xì)管，以備檢查。四是凍精使用單位要建立健全產(chǎn)奶記錄，產(chǎn)奶記錄主要包括產(chǎn)犢時(shí)間、每天產(chǎn)奶記錄、單個(gè)泌乳期總產(chǎn)量和平均日產(chǎn)奶量。散戶產(chǎn)奶記錄要形成紙質(zhì)文檔，牛場(chǎng)（小區(qū)）產(chǎn)奶記錄要錄入計(jì)算機(jī)，形成電子文檔。五是凍精使用單位對(duì)項(xiàng)目?jī)鼍a(chǎn)犢牛要進(jìn)行登記，填寫產(chǎn)犢記錄，牛場(chǎng)（小區(qū)）所產(chǎn)母犢牛還要（用專用軟件）進(jìn)行系譜登記，主要包括出生日期、母系情況、父系情況、出生重，達(dá)到配種年齡后增加配種記錄和產(chǎn)奶記錄。每季度末將系譜登記的電子文檔報(bào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局。配種改良母牛和新生犢牛均要佩戴耳標(biāo)。六、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)畜牧獸醫(yī)局成立了以趙家福局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的項(xiàng)目管理小，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，畜牧股對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)全責(zé)，具體安排部署、督導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施。（二）宣傳培訓(xùn)。宣傳培訓(xùn)是保障項(xiàng)目運(yùn)行的前提條件。一是加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖戶的宣傳和培訓(xùn)，做到凍精質(zhì)量和價(jià)格公開、透明，使其充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目實(shí)施的意義和重要性，積極使用優(yōu)質(zhì)凍精。二是搞好配種改良技術(shù)人員的宣傳和培訓(xùn)，提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真配合項(xiàng)目工作。（三）強(qiáng)化管理。強(qiáng)化管理是項(xiàng)目順利實(shí)施并達(dá)到奶牛提質(zhì)增效的根本保障。一是加強(qiáng)對(duì)配種技術(shù)人員的管理，遏止參雜使假現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)對(duì)凍精運(yùn)輸、儲(chǔ)存負(fù)責(zé)人員的管理，杜絕因麻痹大意和玩忽職守造成凍精損壞和國(guó)有資產(chǎn)流失。（四）全面登記。全面登記凍精的使用情況，建立健全配種改良檔案，是保證項(xiàng)目可持續(xù)實(shí)施的關(guān)鍵措施。建立和完善系譜，并由此帶動(dòng)良種登記工作的逐步開展。（五）監(jiān)督檢查。一是對(duì)全區(qū)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）、配種員使用優(yōu)質(zhì)凍精情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查工作。二是轄區(qū)內(nèi)的所有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）、配種員都必須遵