新聞事業(yè)管理.doc

1管理與經(jīng)營的區(qū)別？ 管理要解決的問題，通常是具體的、日常的重復的有規(guī)律可循的問題，屬于戰(zhàn)術性范疇。管理強調(diào)的是規(guī)章、制度、紀律、條例 經(jīng)營 是指一個單位在經(jīng)常變化的外部環(huán)境中及客觀形勢下，適時調(diào)整自己的“目標 -機構(gòu) -人員”組合，精心確定業(yè)務活動的最佳形式、規(guī)模、及方法，揚長避短、趨利避害，確保自身的生存與發(fā)展。 經(jīng)營所要解決的問題是重大的方向的，一次性出現(xiàn)的無常規(guī)可循的問題，屬于戰(zhàn)略性范疇。經(jīng)營強調(diào)的是適應、競爭、變革和革新。對于經(jīng)營者來說 ,一個單位的理想境界或目標模式是 管理目標模式：一個規(guī)范、規(guī)整 、規(guī)律化的工作群體，穩(wěn)定、持續(xù)地履行職責，完成任務。經(jīng)營目標模式：生氣勃勃、生機盎然的工作群體，靈活激動的履行職責。 2新聞事業(yè)管理的研究內(nèi)容。 A，是對新聞單位的物質(zhì)技術手段和從業(yè)人員進行科學管理的過程及方法。通過這一方面的研究，探索實現(xiàn)新聞事業(yè)社會功能的最有效率的方式。 B是對作為一個經(jīng)濟組織的新聞單位進行科學經(jīng)營的過程和方法。這一方面的研究，解決建立、健全新聞單位的維生機制，并使其以最有益的方式運行的問題 3 私營媒介維生機制的特點是什么 ? 依托財團，以贏利為目的 ， 完全按照商業(yè)原則經(jīng)營，廣告收入是其主要經(jīng) 濟來源 ， 新聞產(chǎn)品進入市場展開競爭，綜合運用各種經(jīng)營手段 ， 實現(xiàn)新聞產(chǎn)品的再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)，不斷壯大新聞業(yè)經(jīng)濟 。 4認定商品的標準。 A該物品是否具有商品的二重性：使用價值和價值。 B生產(chǎn)該物品的勞動是否也具有二重性：具體勞動和抽象勞動。 C是否可以通過生產(chǎn)該物品所耗費的社會必要勞動時間來確定該物品的價值量 D是否可以用價格的形式來表現(xiàn)物品的價值 5怎樣看待美國 支票薄新聞現(xiàn)象？ A在美國，法律允許記者對消息來源保密，一些因職務之便而了解隱情、掌握機密的知情人向記者出賣新聞線索、新聞材料，由此記者獲得的新 聞線索和新聞材料，稱為支票薄新聞。 B支票薄新聞的商品買賣是資本主義社會官場腐敗，新聞界卑污的一種表現(xiàn)， C是一種超經(jīng)濟形態(tài)的商品，當然不足為訓。 6廣播電臺、電視臺新聞產(chǎn)品雙重出售方式是怎樣進行的？ 依靠向廣告主出售廣告時間所獲取的收入維持自身的生存和發(fā)展， 把向受眾提供新聞和娛樂節(jié)目降低到零，既完全免費 廣告主購買報紙版面（時間），通常要向新聞機構(gòu)支付較為昂貴的費用，廣告版面的價格通常不是按照成本原則，而是按照價值原則確定 7為什么對新聞機構(gòu)來說，出售新聞和出售廣告二者同等重要？ A兩業(yè)并重，不僅是新 聞機構(gòu)全面實現(xiàn)自身社會功能的需要（社會功能：發(fā)布新聞、鼓動宣傳、反映民意、傳播知識、提供娛樂、推銷商品 6個方面）也是新聞機構(gòu)建立、健全維生機制、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要； B新聞機構(gòu)的廣告收入不能單純看做是同廣告經(jīng)營直接有關的廣告部門工作人員勞動價值的體現(xiàn)，記者、編輯、播音、主持人的勞動，新聞機構(gòu)的發(fā)行人員、行政后勤人員的勞動，都參加了媒介傳播網(wǎng)絡的建設。也都參與了廣告價值的創(chuàng)造 C新聞版面（節(jié)目）的質(zhì)量是確定并實現(xiàn)廣告價值的基礎，廣告價值的最終實現(xiàn)又反過來能夠促進新聞版面質(zhì)量的提高， 二者相互促進，相得益彰， 共同構(gòu)建新聞機構(gòu) “ 雙重出售 ” 良性循環(huán)的維生機制。 8新聞產(chǎn)品的商品性表現(xiàn)出哪些特點 ? 答 ：新聞產(chǎn)品商品性的最大特點是“雙重出售”，除此之外還有： A使用價值的不確定性 。 （新聞產(chǎn)品是精神產(chǎn)品，不同人使用價值不同 B價值保持期限的短促性 。 （保值期限只有一天） c)一次性生產(chǎn) ,一次性消費 。 D推銷范圍有限 。 （超出范圍很難推銷） E參與性強 。 9怎樣看待新聞的商品化 ？ 承認新聞產(chǎn)品的商品性，同新聞工作中 “ 商品化 ” 的做法是完全不同的兩回事 。承認新聞產(chǎn)品具有商品性，是為了給新聞事業(yè)管理的研究提供必要的前提，是為了促使新聞 機構(gòu)自覺運用商品經(jīng)濟的規(guī)律來加強自己的維生機制。 而 新聞商品化是 指 新聞工作中無視社會效益的存在而單純追求經(jīng)濟利益的行為。新聞商品化的本質(zhì)，是將新聞機構(gòu)變成為利潤而運轉(zhuǎn)的機器，新聞從業(yè)人員變成為新聞謀私的無恥 “ 文儈 ” 。新聞工作商品化的墮落行為，是我們堅決加以反對，也絕對不能允許的。 10我國社會主義新聞事業(yè)杜絕新聞工作商品化行為有三個方面的基本保證 ： A我國社會主義的各級各類新聞機構(gòu)是國有制單位，從所有制上保證其不致淪為少數(shù)人的牟利工具 B接受中國共產(chǎn)黨領導，堅持作為黨、政府和人民喉舌的根本性質(zhì)，克服商品化的 政治保證。 C某種意義上，新聞機構(gòu)與受眾的關系可以說是黨和政府與人民群眾的一個側(cè)面。不受群眾化的群眾基礎。 11在我國創(chuàng)辦報紙必須具備的條件？ 有確定的能切實擔負領導職責的主辦單位和主管部門 有符合法律規(guī)定，體現(xiàn)一定程度專業(yè)分工范圍的編輯方針 有一定數(shù)量和質(zhì)量的編輯、記者隊伍 有與所辦報紙規(guī)模相適應的創(chuàng)辦資金、場所、出版與印刷條件以及維持報紙正常出版的穩(wěn)定的資金來源。 12報業(yè)行政管理的原則： A，報業(yè)是黨的新聞事業(yè)的重要組成部分，必須堅持“二為”方針，堅持以社會效益為最高準則，無條件地宣傳黨的路線、方針和 政策，傳播知識和信息，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。 B報紙不得刊載違反四項基本原則，違反有關反律法規(guī)的內(nèi)容 C，經(jīng)批準登記注冊后的報紙，不得擅自改變編輯內(nèi)容和方針，不得擅自轉(zhuǎn)讓其刊號和出版權(quán) 13為什么新聞單位可以實行企業(yè)化管理 ? 答 :1)新聞單位是從事報紙生產(chǎn)的經(jīng)濟實體 . 具有與一般加工制造業(yè)相類似的特點 2)新聞產(chǎn)品是商品 ,新聞機構(gòu)從事的生產(chǎn)是商品生產(chǎn) . 3)新聞單位所從事的商品生產(chǎn)是全面滿足整個社會廣泛而復雜需要的社會生產(chǎn)體系中的一個重要環(huán)節(jié) . 4)新聞單位具備為我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)提供資金積累 的能力 ,新聞產(chǎn)品生產(chǎn)力可以成為我國社會總生產(chǎn)力的構(gòu)成部分 . 14怎樣看待有償新聞現(xiàn)象 ? 答 :1)” 有償新聞 ” 一類的腐敗現(xiàn)象 ,從表現(xiàn)形式到實質(zhì)性原因都同官場的腐敗現(xiàn)象相類似 ,這是因為目前新聞機構(gòu)還實際具有 ,或者普遍被人們看做具有某種 ” 新聞特權(quán) ” 或行政影響力的緣故 . 2)新聞單位實行完全形態(tài)的企業(yè)化管理 ,下可以有效杜絕這類腐敗現(xiàn)象 . 3)因為 ,在商品經(jīng)濟充分發(fā)育的社會條件下 ,從事經(jīng)濟活動的法人代號自然人同新聞單位的關系 ,應是貨幣商品交換的正常經(jīng)濟關系 . 4)當然 ,就新聞單位自身而言 ,嚴格實行自 律 ,奉行社會效益與經(jīng)濟效益之統(tǒng)一并以社會效益為最高準則的原則 ,是制止各類腐敗現(xiàn)象發(fā)生的最為有效的內(nèi)在免疫機制 . 15報業(yè)經(jīng)營管理體制改革經(jīng)歷了五個階段： A平穩(wěn)起步階段。標志： 1978年 ,財政部 批準人民日報等 首都八家報紙 試行 企業(yè)化管理 的報告 . B危機催動階段。 1985年的報業(yè)經(jīng)營危機 C多頭推進階段。 1988年新聞出版總署、國家行政工商管理局出臺關于報社、期刊社、出版社開展有償服務和經(jīng)營活動的暫行辦法 D，全面加速發(fā)展階段。 1992 年春天鄧小平視察南方時的談話標志著中國新一輪思想解放運動的開始 E報 業(yè)集團建設階段。 1996 年廣州日報報業(yè)集團的成立 16知識經(jīng)濟對新聞業(yè)經(jīng)濟帶來的機遇和挑戰(zhàn)？ 知識經(jīng)濟的出現(xiàn)，使得新聞業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展面臨空前的機遇和挑戰(zhàn)： 機遇： 1) 從市場需求來看，在知識經(jīng)濟時代，整個社會的信息化程度將會有很大的提高，必然對信息交流的力度提出更高的要求。市場是發(fā)展的原動力，知識 經(jīng)濟必然會給新聞業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來更多的機會 :服務范圍更為廣泛 ,發(fā)展空間更為廣闊 ； 2)作為一種信息服務產(chǎn)業(yè) ,新聞業(yè)的發(fā)展與知識經(jīng)濟的發(fā)展形成互動 ， 飛速進步的信息技術使新聞媒體采集、加工、傳遞包括新聞在內(nèi)的信息的 能力大大提高 ， 獲取新聞和其他信息的手段更為多樣 ， 傳播新聞等信息更為快捷、及時、準確 ,傳播過程的信息損耗進一步減少 ， 新聞業(yè)的雙重出售功能進一步得到加強和發(fā)揮 . 挑戰(zhàn)： 1)信息盡人皆知將重新定義新聞業(yè)經(jīng)濟的內(nèi)涵 . 2)以計算機技術與多媒體技術為基礎的因特網(wǎng) ,將使傳統(tǒng)媒體面臨極大的挑戰(zhàn) . 3)全球化將導致世界范圍內(nèi)媒介市場競爭的 ” 馬太效應 ” 17新聞業(yè)在信息經(jīng)濟只的定位？ 在波拉特的分析體系中，新聞業(yè)是第一次信息部門中的信息流動于傳播產(chǎn)業(yè)的一個行業(yè)，它的信息經(jīng)濟職能是向信息市場提供新聞信息產(chǎn)品。 日本科學技術與 經(jīng)濟協(xié)會的分析體系中，新聞業(yè)是信息商品化產(chǎn)業(yè)中的報道產(chǎn)業(yè)的一個行業(yè)，它的信息經(jīng)濟職能是提供報道新聞的商品。 新聞業(yè)在信息經(jīng)濟中的定位，是新聞業(yè)從事信息活動和信息經(jīng)濟活動的實際立足點，也是新聞業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營活動的最佳切入點。 信息經(jīng)濟是新聞經(jīng)濟活動的直接背景，是現(xiàn)代化大經(jīng)濟中的一個部分，信息經(jīng)濟的發(fā)展要在現(xiàn)代化大經(jīng)濟的大背景中展開，因此，新聞業(yè)經(jīng)濟從深層次上來說，歸根到底，也要以現(xiàn)代化的大經(jīng)濟作背景。 18信息勞動者包括哪幾個方面的人員 ? 答 :1)工作成果為信息產(chǎn)品的人員 ?？茖W家、教師、編輯、記者 、律師 2)搜集、處理并經(jīng)營市場信息的人員 。調(diào)查員、計量員、秘書、出納員、中介人 3)從事 ” 信息基礎設施 ” 工作的人員 。保管員、安裝員、維修員 19我國新聞業(yè)所享受到的優(yōu)惠 。 1，首先在于管理體制上，“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”是一個極具彈性的管理體制。 2，在郵政發(fā)行上。 3，在稅收上，國家對宣傳文化企業(yè)的的優(yōu)惠，不是表現(xiàn)在稅率上，而是對這些企業(yè)所繳所得稅上。 4，給新聞單位提供較為方便的取得貸款的機會。 20新聞單位為什么要有穩(wěn)定的、充足的經(jīng)濟收入 ? 是新聞單位實現(xiàn)持續(xù)生存與發(fā)展的條件 . 1)只有具備穩(wěn)定、充 足的經(jīng)濟收入 ,新聞單位才能補償功能輸出過程中的資源耗費 ,才能不斷補充、更新物質(zhì)技術手段 ,以更大規(guī)模、更高不平實現(xiàn)新的功能輸出 . 2)新聞單位從業(yè)人員通過為新聞單位提供勞務、獲取報酬 ,來實現(xiàn)自身作為一個 ” 社會人 ” 的生存現(xiàn)發(fā)展 . 3)只有具備穩(wěn)定、充足的經(jīng)濟收入 ,新聞單位才能合理提高從業(yè)人員的報酬 ,發(fā)展集體福利事業(yè) ,改善各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位上的勞動條件 . 21為什么領導體制是決定新聞單位效率的重要因素 ? （領導體制的重要性？ ） 答 :1)合理的領導體制不公會提高領導效率 ,創(chuàng)造性地實現(xiàn)領導功能 ,而且還會使整個組 織顯生機勃勃、欣欣向榮 . 2)反之 ,領導體制不合理 ,領導層內(nèi)部權(quán)責不明 ,甚至爭權(quán)奪利、互相掣肘 ,必然會降低領導效率 ,最終失去效率 ,導致整個新聞單位陷入癱瘓狀態(tài) . 1新聞的領導體制一般可分為幾大類別 ? 答 :1)一長制 。 又稱獨任制、個人專責制 特征是領導權(quán)力 ,特別是決策和控制的權(quán)力都集中在一個最高領導者手中 .一長制在早期的資本主義商業(yè)報紙中比較常見 . 優(yōu)點是 : 權(quán)力集中 ,責任明確 ； 領導程序簡單 ,決策迅速 . 有利于統(tǒng)一組織采編與經(jīng)營活動；有利于調(diào)動領導者的積極性；有利于新聞單位抓住時機，迅速決策。 缺點是 : 難免因考慮不周或精力不足而導致導致決策失誤 ； 容易發(fā)生濫用職權(quán)、獨斷專行的問題 . 一般適合規(guī)模比較小的新聞單位 . 2)委員會制 ， 又稱合議制、集體領導制 .其特點是新聞單位的領導權(quán) ,特別是法定決策權(quán)和控制權(quán)由兩個以上的領導者行使 ,按少數(shù)服從多數(shù)的原則進行決策 . 委員會制下的領導者實際上是一個領導集團 .新聞單位的委員會主要有 :編委會、社委會、董事會等 ,在我國 ,還有黨委會 . 優(yōu)點是 : 有利于集思廣益 、 有利于避免權(quán)力過分集中造成的濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、個人專斷的現(xiàn)象 ； 有利于領導人才的培養(yǎng) . 缺點 是 : 權(quán)力分散 ,不利于集中統(tǒng)一領導 集中決策的程序比較復雜 ,空易造成扯皮現(xiàn)象 ； 集中決策之下 ,還可能導致無人對決策后果負責的情況 . 3)雙軌制 .指將一長制與委員會制相結(jié)合的領導體制 .將決策分為 一般性和重大決策 2我國新聞單位領導體制的基本類型 ？ 我國新聞單位的領導體制并沒有統(tǒng)一的規(guī)定 ,大體而言 ,可分為 委員會制與雙軌制 兩大類 .委員會制一般是實行委員會集體領導下的首長負責制 ,負責首長的名稱 ,可以是社 (臺 )長或總編輯中的一個 ,也中以是社 (臺 )長和總編輯雙首長 。雙軌制在我國有特殊的含義，特制（臺長）領 導下的總編輯、總經(jīng)理分工負責制。 基本類型有： 總編輯負責制。 主要表現(xiàn)為編委會領導下的總編輯負責制，是計劃經(jīng)濟體制下普遍實行的管理模式。編委會是最高決策機構(gòu)。 黨委會領導下的總編輯負責制 ,就是新聞單位的黨委會是最高決策機構(gòu) ,總編輯領導編委會具體執(zhí)行黨委會的各項決定 ,其他與編委會領導下的總編輯負責制相同 . 社（臺）長負責制。 兩種：編委會領導下的社長負責制、黨委會領導下的社長負責制 社（臺）長、總編雙首長負責制。 一般是黨委會領導下的社長、總編輯雙首長制。 黨委會 是最高決策機構(gòu)。 社（臺）長領導下的總編輯、總經(jīng)理分工負 責制。 又稱 ” 雙軌制 ”. 社 (臺 )長是新聞單位的最高行政首長 . 總編輯和編委會只負責新聞單位的編輯方針、報道計劃、具體編采業(yè)務的組織和實施 . 總經(jīng)理和經(jīng)營部門只負責新聞單位的經(jīng)營 .優(yōu)點是：實現(xiàn)了編輯業(yè)務與經(jīng)營管理相分離，責權(quán)分明，可操作性強， 3新聞單位組織機構(gòu)的意義是什么 ? 答 :1)就新聞單位來說 ,機構(gòu)設置就是依據(jù)各種媒體自身的不同特點 ,將其在實現(xiàn) ” 雙重出售 ” 功能時所需的各個工序組合為不同部門 ,并確定它們不同的職責與職權(quán)過程 . 2)新聞單位的機構(gòu)設置是否合理、有效 ,直接關系到新聞產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量 . 3)新聞單位內(nèi)部組織機構(gòu)的合理設置 ,不公是確保其自身對外輸出功能 ,履行社會責任的前提條件 ,也是全部新聞單位作為一個富有生機與活力的新聞傳媒系統(tǒng)而存在的保證 . 4組織機構(gòu)的合理設置 ,對組織的發(fā)展的發(fā)揮著哪些重要的作用 ? 答 :1)有利于維護組織目標的統(tǒng)一性 ； 2)有利于組織內(nèi)部的分工與協(xié)調(diào) ； 3)有利于保證組織機構(gòu)的權(quán)責一致 ； 4)有利于統(tǒng)一指揮 。 統(tǒng)一指揮的原理可表述為 :組織的各級機構(gòu)以及個人必須服從一個上級的命令與指揮 ,只有這樣 ,才能保證命令和指揮的統(tǒng)一性 ,避免多關指揮的現(xiàn)象 ,使組織最高 管理部門的決策行以貫徹執(zhí)行 .根據(jù)這一原理 ,上級指示從上到下逐級下達 ,不許發(fā)生越級指揮現(xiàn)象 ,下級只接受一個上級的領導 ,并只向一個上級匯報、負責 . 5)有利于保證組織的精干高效運轉(zhuǎn) . 6組織機構(gòu)設置為什么要保持職責和職權(quán)基本對襯 ? 答 :只有職責 ,沒有職權(quán)或權(quán)限太小 ,則承擔職責的各部門的積極性、主動性就會受到束縛 ；相反 ,只有職權(quán)而沒有任何責任或責任小于職權(quán) ,將會導致濫用權(quán)利和瞎指揮產(chǎn)生官僚主義 .合理的組織機構(gòu)設置應能保證權(quán)責統(tǒng)一 . 任何組織機構(gòu)的設置都必須把精干高效放在第一位 . 部門化是建立組織機構(gòu)的首要環(huán) 節(jié)或基本途徑 .組織機構(gòu)的建立過程 ,實質(zhì)上就是部門化的開展過程 . 7組織機構(gòu)的建立過程是部門化的開展過程 ,它的好是什么 ? 答 :1)有利于通過規(guī)定各部門的工作內(nèi)容和上下級關系來明確責任和權(quán)力 ； 2)有利于整個組織內(nèi)部的溝通交流和控制 ； 3)有利于對不同的部門工作規(guī)定不同的政策 ,使它們依據(jù)各自不同的情況靈活地開展工作 . 8組織機構(gòu)設置部門化原則有哪些 ? 答 :1)職能原則 .優(yōu)點 ： 比較合合乎邏輯、簡單易行、實用性強 。具體來說，這種方法能夠把技能相同的人集中工作， 提高了專業(yè)化程度 ， 有利于節(jié)約人力、物力 ,提 高工作效率 ,且簡化了訓練工作 ； 強化了專業(yè)權(quán)利的集中 ，有利于組織上層加強對組織整體活動的控制。 缺點 : 容易造成職能部門之間交流與溝通的障礙 ； 組織首腦往往成為組織中矛盾的焦點 ,負擔過重 ； 由于各部門過于專業(yè)化 ,也不利于整體通盤負責的首腦人才的訓練、培養(yǎng)和選拔 . 2)產(chǎn)品原則 .優(yōu)點 :有利于采用專門化的高效設備和專門化的個人技能知識 ， 從而提高工作效率和經(jīng)濟效益 ，也有利于使產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售過和的全部活動協(xié)調(diào)一致 . 缺點 : 具有 ” 總經(jīng)理 ” 素質(zhì)的人才缺乏 ； 兩級管理帶來管理費用的增加及某些管理工作的重復 ； 如何保證上層領導對全局的總體控制 ,避免由于各產(chǎn)品部門的自行其是導致組織整體瓦解的危險 ,也是應該加以考慮的問題 . 3)位置原則 。 即地理位置原則。 優(yōu)點 : 能夠鼓勵務們置負責人根據(jù)當?shù)厍闆r適當調(diào)整政策和戰(zhàn)略 ，并有望取得區(qū)域性的成功； 由于各區(qū)域的負責人可以及時針對實際情況作出決定 ,從而提高了工作效率和降低了成本 ， 有利于為組織整體分擔風險 ， 有利于訓練具有通盤領導才能的組織首腦 . 缺點 : 首先物色在地區(qū)上能擔負起 ” 總經(jīng)理 ” 職責的人選 ,在實際操作中往往有很大困難 ； 按位置劃分會造成區(qū)域管理和總部管理 之間某些職能上的重復 ,增加管理費用和成本 ； 區(qū)域管理和總部管理之間的關系不易處理 ； 有可能使總部對區(qū)域失去控制 . 9我國新聞單位內(nèi)部組織機構(gòu)一般劃分為三大部門系統(tǒng) : 編輯 （業(yè)務） 部門系統(tǒng)、經(jīng)營 （管理） 部門系統(tǒng)、行政 （黨務） 部門系統(tǒng) . 編輯部門 系統(tǒng) 負責新聞編采業(yè)務的綜合性專門機構(gòu)。 通常設以下部門 :總編室、評論部、群工部、國際部、記者部、經(jīng)濟部、政法部、教科文部、理論部、文體部、農(nóng)村部、攝影部 . 經(jīng)營部門 系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務類別 ,通常設以下部門 :財務處、廣告部、發(fā)行部、技術部、印刷廠、物資處 . 行政部門 系統(tǒng) ，黨 建后勤工作。 通常設以下部門 :辦公室、機關黨委、紀委、人事部、保衛(wèi)處 . 10我國新聞單位現(xiàn)行領導體制和組織機構(gòu)的不足之處有哪些 ? 答 :1)濃厚的行政機關特征 。長期以來都是“意識形態(tài)媒介”，隸屬于黨的各級組織宣傳系統(tǒng)的事業(yè)單位，其內(nèi)部的人、財、物及其他資源按行政方式配置，和行政單位以一一對應。 2)等級森嚴、層次過多 。有關部門對新聞單位的管理也多采用行政手段、機構(gòu)龐雜、手續(xù)繁多。 3)單一型媒體格局 .表現(xiàn)在：媒體品種的單一、經(jīng)營的單一 11為什么說逐步加大按照產(chǎn)品原則組建部門的數(shù)量，以適應新聞單位向 新聞集團發(fā)展的趨勢，是我國新聞單位組織機構(gòu)的改革方向？ 新聞集團公司是與一般企業(yè)公司有著重大區(qū)別的公司，新聞產(chǎn)品是特殊的商品，但是我們絕不能回避新聞集團是公司，新聞產(chǎn)品是商品這一實質(zhì)問題。 集團化經(jīng)營是我國新聞媒介產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，在現(xiàn)行新聞單位組織機構(gòu)的改革過程中，就必須注重按照產(chǎn)品原則組建部門，并加大其數(shù)量，以適應這一趨勢 從我國新聞單位機構(gòu)設置的現(xiàn)狀來看，也確實應該加大按照產(chǎn)品原則組建部門的數(shù)量。 1為什么說新聞采訪是一種特殊的調(diào)查研究 ？ 新聞采訪活動是調(diào)查研究的一種，是有目的、有組織、有計劃、有 具體任務和要求、自覺認識客觀事物的活動。新聞采訪與一般采訪又有不同之處，是一種特殊的調(diào)查研究 ： A， 采訪的目的在于傳播。新聞采訪活動具有公開性、廣泛性，新聞采訪就是要選擇政治上重要的、涉及最迫切要解決的問題的、大眾關心的，有一定趣味的事實。 B， 新聞采訪具有時效性和專業(yè)性，需要有一批有專業(yè)知識和專業(yè)技能的人員來進行 。 新聞采訪的基本任務是：迅速了解典型的、有新聞價值的，真實的事實。 為了“真實”，要了解、選擇、追蹤，需用專業(yè)。 C， 新聞采訪活動方式是社會活動，記者活動具有獨立性、靈活性、（記者應該是社會活動家） 2簡述以專業(yè)部為中心的管理機制 。 答 : 即按照新聞內(nèi)容的專業(yè)性質(zhì)來設立部門，進行日常的采編工作的一種管理機制。這是一種傳統(tǒng)的管理機制，一般報社仍常用。報社的編輯部門一般與我國黨政部門的設置對應。 優(yōu)點 :1)有利于記者和編輯迅速地了解和熟悉與所負責專業(yè)有關的情況 ； 2)便于采編工作者在該領域發(fā)現(xiàn)與該專業(yè)有關的有新聞價值的新事件和新問題 ； 3)便于提高報道質(zhì)量 . 缺點 :1)限制了采編人員的活動領域 ；2)使 ” 有償新聞 ” 和不正之風得不到根本糾正 ； 3)業(yè)務采訪分式太細太死 。 4)由于編輯部門條塊分割 的板塊結(jié)構(gòu) ,形成各自為政 .” 信息割據(jù) ” 的局面 . 3以版面為中心的管理機制 。 即以各類稿件在報紙上編排布局的整體產(chǎn)物 版面為中心來組織日常采編工作的一種管理機制，以版定部，以部定人。各部門實行采、編、通、校、攝、美工和出版一條龍，每一個部門都是傳統(tǒng)意義上的小編輯部。這是一種按新聞規(guī)律設置報社相關部門的管理機制，是新聞改革的一種有益探索。 優(yōu)點： 1，打破了傳統(tǒng)的以專業(yè)部為中心的管理機制所造成的采訪報道的行業(yè)分隔，提高了信息的處理性，提高了采訪的機動性。 2，有利于杜絕“有償新聞”現(xiàn)象，并從根本上改變了編輯部門條 塊分割的板塊結(jié)構(gòu)，有利于記者以最有效的方式獲取和傳播新聞，有利于采編人員在統(tǒng)一的價值標準下進行競爭，最終有利于提高辦報質(zhì)量。 缺點：在短時間內(nèi)，記者無法做到對某一專業(yè)的十分熟悉，報社很難培養(yǎng)出某一領域的專家型記者。 4簡述新聞策劃的意義 . 答 :1)新聞策劃有利于充分發(fā)掘新聞價值 ,突出報道主題 . 2)新聞策劃有利于調(diào)動各種資源 . 3)新聞策劃有利于充分發(fā)揮報道主體的主觀能動性 ,推動記者深入采訪 . 4)新聞策劃增強了新聞媒體的社會效應 . 5簡述新聞策劃的操作有怎樣的一些流程 .（操作要領） 答 :1)在調(diào)查研究的基礎上提出策劃的主題 ,進行目標定位 . 2)擬定報道設計方案 . 3)初訪方案與保證措施 . 4)信息反饋與目標校正 . 5)效果檢驗 . 6重大報道活動的組織的關鍵在于如何最在限度地發(fā)揮集體的智慧 ,其工作要領是什么 ? 答 :1)明確報道思想和報道方針 . 明確報道任務，部署工作周詳，責任到人，使每一個采編人員心中有數(shù)。 2)講究協(xié)調(diào) ,打 ” 配合戰(zhàn) ”. 充分調(diào)動所有參加報道活動的采編人員的潛能和積極性，打有準備之仗，力求作到 “ 及時、準確、全面、充分。 ” 3)在報道的組織過程中要注意創(chuàng)新 . 即在 報道內(nèi)容 、 表達形式和表現(xiàn)形式上都力求創(chuàng)新，讓讀者喜聞樂見。 4)不斷地對報道計劃加以調(diào)整 . 7新聞策劃與報道組織的關系是什么 ? 答 : 新聞策劃與報道組織是相互關聯(lián)、相互作用，不可以分割的 1)如果只有好的報道策劃 ,而沒有有效的報道組織加以實施和貫徹 ,就不可能有好的報道效果 . 2)另外 ,沒有好的反饋機制 ,就無法對已有報道計劃和組織方案進行調(diào)整 ,使原有方案在實施過程中無法適應事物的發(fā)展變化 ,也就無法全面、真實、客觀地反映事態(tài)的發(fā)展 . 8企業(yè)的生產(chǎn)能力，在不同的生產(chǎn)條件下，有不同的內(nèi)容和含義？ 通常有三種 情況： 設計 生產(chǎn)能力 是企業(yè)設計任務書和技術設計文件規(guī)定的生產(chǎn)能力，一般以最大產(chǎn)量表示，他在編制長期計劃和對比分析時使用（在編制長期計劃和對比分析時使用） 查定 生產(chǎn)能力 是在企業(yè)設計資料不全，或在經(jīng)過重大技術變革的情況下，在為了弄清企業(yè)生產(chǎn)能力的進行調(diào)查工作后計算出來的生產(chǎn)能力。（這個指標通常以某時刻的設備狀況為依據(jù)，在編制長期計劃時使用） 計劃 生產(chǎn)能力 是指企業(yè)在編制年度計劃確定的生產(chǎn)能力，這需要把計劃期內(nèi)的設備增減狀況考慮在內(nèi)，并且要考慮到計劃期內(nèi)各種技術設施對生產(chǎn)能力提高的效果。 計劃生產(chǎn)能力是以設計 生產(chǎn)能力和查定生產(chǎn)能力為前提的，是企業(yè)編制生產(chǎn)計劃的依據(jù)。 生產(chǎn)計劃 ：是對單位時間內(nèi)可以完成工作的質(zhì)和量的預期。 9簡述年度生產(chǎn)計劃的制定與組成 。 年度生產(chǎn)計劃的制定取決于兩方面的因素：一、企業(yè)的生產(chǎn)能力的大小 二、實際加工定貨的數(shù)量與技術要求 報社印刷廠的年度計劃有三部分組成： 1本報下達的報刊印刷任務 2承接外單位的報刊印刷任務 3非報刊類的印刷任務 10簡述企業(yè)生產(chǎn)能力和社會需要的關系 。 A企業(yè)生產(chǎn)能力小于社會需要。（對企業(yè)有利，應研究如何挖掘生產(chǎn)潛力，充分發(fā)揮生產(chǎn)能力） B企業(yè)生產(chǎn)能力等于社會需要。 (罕見 ) C企業(yè)生產(chǎn)能力大于社會需要。 (重點在于仔細鹽九市場動向和訂貨者的技術要求，根據(jù)市出需要努力提高質(zhì)量，改進服務，爭取獲得更多的印刷生產(chǎn)任務 ) 11各報社印刷廠改善質(zhì)量保證體系于加強全面質(zhì)量管理有哪幾種基本情況？ 一、重視技術改造。很多報紙都引進了高精度、高速度、高自動化的裝備來保證每天出版大量的報紙。 二、加強報紙印刷過程中各工序的管理。 三、重視印刷技術工人的培訓。近年來，不少報社對印刷工人進行分批培訓、考核、重點培養(yǎng)，吸收有文化的工人，提高職工整體素質(zhì)，印刷質(zhì)量自然也就提高了。 12加強對報紙的全 面質(zhì)量管理 ,從根本上說 ,必須做好哪幾項基礎工作 ? 答 :一 ,確立質(zhì)量目標 。 二 ,制定全面的質(zhì)量規(guī)劃 。 三 ,建立健全質(zhì)量保證體系 . 具體措施有 :1)充分發(fā)揮中層管理組織的職能作用 ,落實質(zhì)量責任 。 2)嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度 。 3)質(zhì)量考核要獎優(yōu)罰劣 。 4)維護保養(yǎng)好機電設備 。 5)提高全員素質(zhì) ,加強培訓工作 . 12用紙管理在報社經(jīng)營管理中的意義？ 新聞紙是報社能夠按時出報、出好報的基本保障。報社必須按計劃儲存一定數(shù)量的新聞紙。在計劃經(jīng)濟的條件下，我國的新聞紙比較匱乏，各家報社千方百計地購買新聞紙，為按時出報，及時報道黨和政 府的路線、方針、政策準備了物質(zhì)基礎。 13如何正確實當?shù)夭少徯侣劶垼?在報紙生產(chǎn)過程中，必須編制新聞紙的生產(chǎn)計劃，確定新聞紙的采購數(shù)量。準確計算采購量，可以合理占用資金，為報社創(chuàng)造經(jīng)濟效益。一般來說，計劃期的物資實際采購量，并不等于計劃期的物資需用量，這是因為在計劃期的期初和期末，物資的儲備量不等。在計劃期初，物資儲備太多，超過了正常周轉(zhuǎn)的需要，占用和積壓了流動資金，需要在計劃期末把儲備量減下來，也就是通常所說的“利庫”。在這種情況下。計劃期末的物資儲備量就應小于期初，物資的實際采購量就應小于計劃期的需用量 。 相反，如果期初的儲備太少，不能滿足正常周轉(zhuǎn)的需要，則計劃期的實際采購量就的大于期初的儲備量。多的部分是用來增加儲備的。也就是通常所說的“補庫”。在這種情況下，期末的儲備量就會大于期初的儲備量。計算新聞紙實際采購量的公式如下： 實際采購量 =需用量 +期末儲備量 -期初儲備量 -可回收利用量 期初儲備量 =編制計劃的實際盤點數(shù)（庫存） +期初的到貨量 -期初前的消耗量 在供求關系不太緊張，供過于求時，期末儲備量 =全年儲備量的 17% 在供求關系緊張，供不應求時，期末儲備量 =全年儲備量的 25%-35% 1論述國際新聞紙市場 的基本情況。 新聞紙是生產(chǎn)報紙最主要的原料，新聞紙廠是報社最重要的經(jīng)濟協(xié)作單位。 全世界新聞紙生產(chǎn)能力， 2000年的估計數(shù)是 4143萬噸，而同年市場需求的估計數(shù)是 3714 萬噸，產(chǎn)能與需求的比例是 1： 0.896，總體上成供求平衡，供略大于求，。新聞紙的主要生產(chǎn)國是加拿大、美國、北歐。共占世界的 51%，美國即使新聞紙生產(chǎn)大國，也是新聞紙的消費大國，加拿大、北歐則是國際新聞紙市場的主要供貨者。新聞紙的價格， 20 世紀 90 年代中期以前基本上是上升趨勢， 90 年代中期曾出現(xiàn)連續(xù)幾年的下滑，到世界之交又有回升的勢頭。 2怎 樣理解報紙印刷 ,質(zhì)量的易讀性 ?答 :1)印刷完成的報紙必有使讀者在閱讀過程中省時省力 . 2)一般情況下 ,讀者尤其是老年讀者在正常光源下能夠順暢地閱讀報紙的內(nèi)容而不覺得眼累 . 3簡述報紙星網(wǎng)的三個層次。 正是通過報紙發(fā)行，報紙與讀者之間才能形成網(wǎng)絡聯(lián)系， ” 發(fā)行網(wǎng) ” 是報紙是星網(wǎng)的第一個層次 .有了發(fā)行網(wǎng) ,才會有第二個層次上的報紙星網(wǎng) ,即 ” 傳播網(wǎng) ”. 傳播網(wǎng)的建立 ,體現(xiàn)了報紙發(fā)行在報社傳播工作中的地位與作用 .報紙是以第三個層次上的 ” 訊息送達網(wǎng) ” 的身份執(zhí)行廣告?zhèn)鞑サ娜蝿?。廣告客戶之所以要購買報紙的廣告版面，并不是想利用報 紙版面的“刊發(fā)”功能，而是想利用報紙型完過的“送達”功能。 廣告?zhèn)鞑スδ鼙憩F(xiàn)不明顯的報紙稱為 ” 雙重出售 ” 發(fā)育不完全 的報紙 , 新聞傳播是其主要功能或全部功能 ,只需達到第二個層次 ” 傳播網(wǎng) ”. 主要是 ” 觀點報紙 ” 和 ” 上層報紙 ” 。 廣告?zhèn)鞑ヅc新聞傳播功能表現(xiàn)得都比較明顯的報紙稱為 ” 雙重出售 ” 發(fā)育完全的報紙 。 要達到第三個層次 “ 訊息送達網(wǎng) ” 。 目前世界上多數(shù)國家報紙的普遍生存狀態(tài) ,是我國報紙及至整個媒體經(jīng)營管理體制改革的發(fā)展方向 。 實現(xiàn) ” 雙重出售 ”, 其核心問題是報紙所擁有的讀者數(shù)量 。 在關發(fā)行量的統(tǒng)計指標主要有 :期發(fā)行 量 ,月發(fā)行量 ,季度發(fā)行量 ,年度發(fā)行量 ,年度平均其發(fā)行量等 。 報紙發(fā)行量并不等于讀者擁有量 ,只有 讀者擁有量 才是報紙經(jīng)營狀況的試金石 。 報紙發(fā)行量并不等于讀者擁有量 。 讀者擁有量對報社來說是 至關重要 的 ,它不僅是報紙社會地位及其影響力和吸引力的量化指標 ,同時了是報社確定報紙定價、廣告定價和廣告客戶選擇廣告媒介的重要依據(jù) 。 2為了較為精確地統(tǒng)計出報紙的讀者擁有量 ,有必要區(qū)分以下概念 ： 1)總發(fā)行量與凈銷售量 . 2)自然銷售量與強制銷售量 . 3)重復銷售量與重疊銷售量 .4)核定銷量與公告銷量 . 5)有用銷 量與無用銷量 . 3自辦發(fā)行體制的特點與優(yōu)勢。 在我國，自辦發(fā)行的報社，在發(fā)行業(yè)務上借鑒了郵局發(fā)行報紙的一整套操作程序和運行經(jīng)驗。郵政部門報刊發(fā)行業(yè)務的生產(chǎn)過程是一個全程全網(wǎng)的聯(lián)合勞動過程。報社自辦發(fā)行時，全部生產(chǎn)過程由報社的發(fā)行部門統(tǒng)一安排進行，所以 程序相對有所簡化。 在收訂環(huán)節(jié)上，自辦發(fā)行可以做到“收投結(jié)合，上門收訂”即投遞員兼作收訂工作；送報到戶，服務質(zhì)量比郵局高，可整訂又可破訂，可面訂又可函訂， 報款結(jié)算及時，資金流通較快，可以有效地節(jié)省發(fā)行費用。 更令報社經(jīng)營者欣喜地是報社在報紙銷售上終于 可以掌握主動，有所作為。表現(xiàn)在報紙市場營銷的可控因素 4ps中的第四因素 促銷上。 4試 述多渠道發(fā)行 。 在總結(jié)自辦發(fā)行的經(jīng)驗、教訓，權(quán)衡比較“郵發(fā)合一”和自辦發(fā)行體制的優(yōu)劣利弊的基礎上，啟發(fā)了報業(yè)探索“多渠道發(fā)行”的思路。多渠道發(fā)行的 基本出發(fā)點是要把報紙產(chǎn)品的分配渠道的設置、控制、運作的權(quán)利掌握在自己手中。 只有這樣才能對報紙市場營銷的可控制的 4ps要素進行統(tǒng)籌安排。 多渠道發(fā)行力圖把自辦發(fā)行的成功經(jīng)驗與郵政發(fā)行網(wǎng)絡的適當利用結(jié)合起來，宜自發(fā)則自發(fā)，宜郵發(fā)則郵發(fā)， 要按發(fā)行成本低的原則在自發(fā)、郵發(fā)之間進行優(yōu)化組 合。努力開發(fā)社會力量。報社多渠道發(fā)行能否成功運轉(zhuǎn)，郵局的配合程度是一個關鍵。 郵政部門的郵件送達網(wǎng)具有點多、線長、面廣的特點 。 .報社多渠道發(fā)行能否成功地運轉(zhuǎn)起來 ,郵局的配合程度是一個關鍵 . 從長遠看來 ,要根本解決我國報紙的發(fā)行體制 ，即報紙產(chǎn)品的分配渠道問題 ,首先要解決提高整個國家的城市化水平和整個報業(yè)的地方化水平問題 . 對發(fā)行網(wǎng)絡中人的管理應該說是發(fā)行網(wǎng)絡管理工作的核心內(nèi)容 . 傳統(tǒng)的報業(yè)經(jīng)濟由廣告、發(fā)行、印務三大塊構(gòu)成 . 韋爾伯 施拉姆提出的 (報償?shù)谋ＷC /費力的程度 =選擇的或然率 )理論基礎是經(jīng)濟學的 ” 最省力 原理 ” 1 試述發(fā)行推廣的目的。 一、擴大發(fā)行量。是報社發(fā)行工作永恒的主題。依照各種方式統(tǒng)計出來的發(fā)行量是衡量報紙社會影響力的重要參數(shù)，也是報紙確定銷售價格、廣告價格的重要參考。 二、維持發(fā)行網(wǎng)的穩(wěn)定與效率。是實實在在的基礎性工作，是擴大發(fā)行量必不可少的手段。只有保持發(fā)行網(wǎng)的穩(wěn)定，才會保證整個報紙星網(wǎng)的穩(wěn)定，才能為“雙重出售”的正常運轉(zhuǎn)提供良好的外部環(huán)境。 2 報紙發(fā)行工作的基本原則 。 A要確保所有要訂報的人都能訂上報，并能享受良好的服務，所有要