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古田縣黃田鎮(zhèn)江濱居委會(huì)建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 一、項(xiàng)目概況: 項(xiàng)目名稱:網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú) 項(xiàng)目建設(shè)單位:江濱居委會(huì) 項(xiàng)目法人代表:林凱(居委會(huì)主任) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位:黃田漁政站 項(xiàng)目建設(shè)地址與內(nèi)容:谷口庫(kù)灣、網(wǎng)箱 100 箱 二、項(xiàng)目編制政策依據(jù)和歷史背景 1、政策依據(jù) 福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”和 2015 年發(fā)展規(guī)劃基本思路。 福建省人民政府水口電站庫(kù)區(qū)移民后期扶持有關(guān)實(shí)施政策。 2、歷史背景 江濱居委會(huì)位于閩江中游北岸,現(xiàn)有居委會(huì)居民 1128 戶,4108 人。江濱居委會(huì)是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目水 口水電站庫(kù)區(qū)移民搬遷重點(diǎn)村(居)。庫(kù)區(qū)建設(shè)十多年來(lái),在上級(jí)有關(guān)部門大力支持下,先后扶持庫(kù)區(qū)移民建設(shè)的項(xiàng)目和資金,逐步地提高廣大移民生活水平,有效促進(jìn)庫(kù)區(qū)社會(huì)安定穩(wěn)定。但是江濱居委會(huì)庫(kù)區(qū)移民人數(shù)多,涉及方方面面。江濱居委會(huì)居民原單位多為縣、鎮(zhèn)直企業(yè)員工,改革開(kāi)放后,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革,如:供銷社、飲服、食品、搬運(yùn)站等縣直企業(yè)至今體制解散,員工沒(méi)有社會(huì)福利,后期就業(yè)沒(méi)得到保障。同時(shí)在庫(kù)區(qū)搬遷后,庫(kù)區(qū)拆遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,庫(kù)區(qū)搬遷復(fù)建時(shí),諸多居民都把多年積蓄用在建房,為了解決庫(kù)區(qū)移民搬遷后生產(chǎn)生活出路難,建設(shè)庫(kù)灣網(wǎng)箱 養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目,逐步解決庫(kù)區(qū)移民生產(chǎn)生活,保障庫(kù)區(qū)移民安居樂(lè)業(yè)。 三、項(xiàng)目建設(shè)理由與必要性 1、建設(shè)理由:江濱居委會(huì)原屬莪洋村居民組。 1990 年 3 月份,隨著庫(kù)區(qū),莪洋搬遷黃田,莪洋居民組劃分成立江濱居委會(huì)。庫(kù)區(qū)建設(shè)十多年來(lái),在上級(jí)有關(guān)部門大力支持下,一是逐步完善庫(kù)區(qū)安置地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障移民安居樂(lè)業(yè)。二是大力扶持庫(kù)區(qū)移民開(kāi)發(fā)性生產(chǎn),逐步提高移民生活水平。三是通過(guò)江濱廣大干部群眾多年艱苦奮斗努力。利用庫(kù)區(qū)優(yōu)勢(shì)的資源,大力創(chuàng)辦集體、個(gè)體、民營(yíng)等企業(yè),妥善安置庫(kù)區(qū)富余勞動(dòng)力就業(yè),增加集體財(cái)政收入,提高移民經(jīng)濟(jì)增收。 2005 年江濱居委會(huì)財(cái)政總收入達(dá) 22 萬(wàn)元,居民人均純收入達(dá) 4053 元。 2、項(xiàng)目建設(shè)必要性:一是漁業(yè)的作用和地位發(fā)生的明顯變化,發(fā)展?jié)O業(yè)已不僅僅是滿足市場(chǎng)需求、豐富“菜籃子”,而是對(duì)促進(jìn)農(nóng)村和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加漁民收入發(fā)揮著重要作用,漁業(yè)尤其是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在不少地方已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重要途徑。二是水產(chǎn)品市場(chǎng)的供求關(guān)系發(fā)生了深刻變化,漁業(yè)發(fā)展所面臨的主要矛盾已由供求不足轉(zhuǎn)到受市場(chǎng)和資源的雙重約束,漁業(yè)的比較效益和漁民收入明顯下降,漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提高 都已顯得刻不容緩,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尤為迫切。三是保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境既是時(shí)代的呼聲,也是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。由于漁業(yè)水域環(huán)境的污染進(jìn)一步加重,以及捕撈強(qiáng)度居高不下,漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退的狀況未得到根本扭轉(zhuǎn)。保護(hù)漁業(yè)水域環(huán)境不僅是漁業(yè)部門更是全社會(huì)的重要職責(zé),切實(shí)降低捕撈強(qiáng)度、保護(hù)和恢復(fù)漁業(yè)資源任重道遠(yuǎn)。四是漁業(yè)的國(guó)際化程度越來(lái)越高,參與世界漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的緊迫性日益增強(qiáng),加入 WTO 后國(guó)際上先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和產(chǎn)品營(yíng)銷形式給我國(guó)漁業(yè)的生產(chǎn)方式和內(nèi)外貿(mào)易必然帶來(lái)深刻影響。 四 、項(xiàng)目建設(shè)可行性 1、水域面積保障:黃田鎮(zhèn)境內(nèi)閩江流域全長(zhǎng) 19 公里, 1990年 3 月隨著水口電站庫(kù)區(qū)蓄水后,境內(nèi)水域面積達(dá) 22342 畝,閩江兩岸形成庫(kù)灣共計(jì) 35 個(gè),水域面積 4155 畝,黃田鎮(zhèn)境內(nèi)閩江兩岸水域?qū)掗?,平均深?50 米左右、水質(zhì)良好,給建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)帶來(lái)得天獨(dú)厚的條件。 2、市場(chǎng)調(diào)查:黃田新鎮(zhèn)成立以來(lái),是古田縣唯一經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),也是全鎮(zhèn) 18 個(gè)村(居)、政治、文化、商貿(mào)、文教、通訊等中心區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)常住人口約 1.8 萬(wàn)人。隨著新鎮(zhèn)繁榮, 2000 年以來(lái),毗鄰南平市樟湖鎮(zhèn)、巨口鄉(xiāng),古田縣水口鎮(zhèn)等日平均在黃田農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商 貿(mào)交易人數(shù)達(dá) 2000 多人。黃田鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日平均銷售各種淡水魚(yú) 1 萬(wàn)斤以上,目前黃田鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)淡水魚(yú)供不應(yīng)求。 五、項(xiàng)目建設(shè)條件 1、自然地理:江濱居委會(huì)地處鐵路邊、 202 省道邊、閩江邊,整個(gè)居委會(huì)移民安置區(qū)交通便捷,通訊發(fā)達(dá),自然地理優(yōu)越。同時(shí)江濱居委會(huì)原居民幾百個(gè)勞力從事水上捕撈業(yè),對(duì)閩江水域、氣候、環(huán)境等非常熟悉,建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)都掌握一整套先進(jìn)技術(shù)、管理等。 2、水文氣象:江濱居委會(huì)屬中亞熱帶季風(fēng)氣候,鄰近北回歸線,具有夏長(zhǎng)冬短、春秋對(duì)峙、雨季、旱季分明、夏秋旱常遇和海洋大陸氣候兼并的特色。閩江水域平坦,平 時(shí)無(wú)大風(fēng)大浪,年平均氣候 18,歷年極端最高氣溫 42,極端低氣溫-5.8,全年平均降雨量 1480 ,全年降雨主要集中在 3 9月份,水庫(kù)水位在人工控制中,一般高程 60 63 米。 3、主要材料來(lái)源:江濱居委會(huì)位于新鎮(zhèn)中心區(qū),交通十分便捷,而且市場(chǎng)建材物資豐富,建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)材料可就地購(gòu)備,為建設(shè)項(xiàng)目提供有利條件。 六、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容: 江濱居委會(huì)建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目,本著遵循因地制宜、科學(xué)安排、合理利用庫(kù)灣資源,節(jié)省投資的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及自然狀況,建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容。 1、建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)地點(diǎn):閩江流域中游谷口庫(kù) 灣,占用水域面積 300 畝,網(wǎng)箱采用毛竹框架、聚乙烯編織網(wǎng),規(guī)格 4 米 4米 2.5 米,數(shù)量 100 箱。 2、網(wǎng)箱安裝:用毛竹制造框架,網(wǎng)箱的四邊寬出 15 厘米,在框架的四個(gè)角及四邊的每個(gè)邊上,均衡地立兩根高 50 厘米,直徑 14 毫米的鋼筋立柱。該立柱是便于懸掛網(wǎng)箱,并使網(wǎng)蓋高出水面約 50 厘米,以利魚(yú)搶食時(shí)免受網(wǎng)蓋沖撞成拉傷,而箱體入水深 +度為 2 米,在網(wǎng)箱的下網(wǎng)每隔 50 厘米懸掛 1 個(gè),在網(wǎng)箱底四個(gè)角可拴磚塊。 3、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間安排: 2006 年 12 月上旬動(dòng)工, 2007 年 3月底項(xiàng)目竣工,實(shí)施工期 4 個(gè)月, 2007 年 4 月上旬投放 魚(yú)苗。 七、項(xiàng)目建設(shè)估算總投資與資金籌措 建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú) 100 箱估算總投資 15 萬(wàn)元。其中:自籌資金7 萬(wàn)元,要求庫(kù)區(qū)后期扶持資金 8 萬(wàn)元。 附:網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目預(yù)算表。 八、項(xiàng)目建設(shè)管理: 1、項(xiàng)目實(shí)施管理辦法:江濱居委會(huì)在建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目中,一是成立建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,居委會(huì)主任為項(xiàng)目責(zé)任人,其居委會(huì)兩委人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,尤其是建設(shè)項(xiàng)目資金,確保專項(xiàng)資金專項(xiàng)使用,并接受上級(jí)有關(guān)部門審核和廣大移民群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格督促建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量,隨時(shí)隨地檢查建設(shè)項(xiàng)目材料、技術(shù)、結(jié)構(gòu),確保網(wǎng)箱下水養(yǎng)殖成功 。三是聘請(qǐng)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)人員,確保網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)從始至終產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。 2、項(xiàng)目建成后的管理。為建好、管好、用好建設(shè)項(xiàng)目。要建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目過(guò)程中,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,始終把建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量放在第一位。同時(shí)在項(xiàng)目建成后,制定項(xiàng)目生產(chǎn)管理有關(guān)辦法,把生產(chǎn)責(zé)任體制責(zé)任建立健全,確保了建設(shè)項(xiàng)目健康發(fā)展,切實(shí)為移民增效增收。 九、項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 1、社會(huì)效益:一是充分利用水庫(kù)庫(kù)灣水域優(yōu)勢(shì)資源,因地制宜地發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè),加快調(diào)整利用,耕地淹設(shè)后,水庫(kù)發(fā)揮作用。二是進(jìn)一步加大市場(chǎng)淡水魚(yú)供應(yīng)需求,保障鎮(zhèn)區(qū)居民日 常生活需要。三是逐步安置庫(kù)區(qū)富余勞動(dòng)力就業(yè),促進(jìn)移民經(jīng)濟(jì)增收,安定穩(wěn)定庫(kù)區(qū)社會(huì)。 2、經(jīng)濟(jì)效益:網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目實(shí)施后,年效益計(jì)算,每 1箱養(yǎng)殖鏈魚(yú)、羅非魚(yú)、草魚(yú) 500 尾。年均產(chǎn)量可達(dá) 1000 斤,年產(chǎn)值 2300 元。成本費(fèi):魚(yú)苗、飼料、網(wǎng)箱折舊、養(yǎng)殖工資等 1800元,凈收入 500 元。 100
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