消防部隊警務工作規(guī)范化手冊.doc

前 言近年來，全省公安消防部隊各級警務部門嚴格按照條令條例、公安部消防局及總隊有關規(guī)章制度和文件指示精神，緊緊圍繞“依法治警、從嚴治警”的工作原則，積極強化部隊管理教育工作，力求在克服薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題上見成效，在規(guī)范“四個秩序”上臺階，在狠抓部隊日常養(yǎng)成上下苦功，在深化部隊正規(guī)化建設上求突破，保證了以防火和滅火救援為中心的各項工作任務圓滿完成，確保了部隊的安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。但近年來由于全省消防部隊警務干部流動性大，部分干部工作經(jīng)驗較少，在日常警務工作暴露出一些問題和不足。為此，我們及時組織人員整理編輯了這本警務工作規(guī)范化手冊。根據(jù)警務部門工作任務特點和人員職責，手冊分為：編制管理、兵員管理、隊務管理、正規(guī)化管理、安全防事故管理五部分。編制管理：主要是熟悉掌握部隊建制單位、人員實力的編制情況；根據(jù)編制對建制單位的組建、撤銷，人員實力的調(diào)配進行合理的調(diào)整。兵員管理：主要是完成兵員統(tǒng)計、兵員計劃、兵員調(diào)配管理工作，完成補兵退役、士官管理、晉級晉銜、檔案管理等工作。隊伍管理：主要是執(zhí)行國家和軍隊的法規(guī)條例，貫徹落實條令條例，完成對部隊官兵的日常管理、警容風紀的養(yǎng)成、經(jīng)常性管理、傾向性問題的治理、紀律作風教育整頓等管理工作的組織實施。正規(guī)化管理：擬制部隊長遠和近期的正規(guī)化建設目標和方案，抓點帶面，推廣經(jīng)驗，使之形成機制，常抓不懈，大力推進部隊正規(guī)化建設與管理。安全防事故管理：主要是負責部隊安全防事故工作的組織、計劃、監(jiān)督、檢查，負責制定有關安全防事故工作的制度、規(guī)定和實施辦法，最大限度地減少一般事故，控制嚴重事故，遏止重大事故。手冊針對性操作性很強，供全省警務部門干部在處理日常警務工作時參考。山西省消防總隊司令部警務處二七年四月五日警務參謀職責一、熟悉、掌握本單位的編制（包括建制單位編制和人員編制），負責承辦建制單位的組建、撤銷、調(diào)整等工作。二、擬制本單位補兵退役計劃，負責補兵、退伍和兵員調(diào)動工作。三、負責部隊的管理教育工作，制定有關制度、規(guī)定，督促檢查部隊貫徹執(zhí)行條令條例和規(guī)章制度情況。四、負責部隊的紀律建設和安全防事故工作，查處部隊行政責任事故和士兵違紀行為。五、負責士官的培訓、考核、選取、晉升、晉升工資檔次、退役及義務兵晉銜工作。六、負責軍事實力，掌握人員變動情況。七、掌管部隊印章、證件的制發(fā)收繳，組織實施警容風紀糾察。八、完成上級單位和領導交給的其它工作任務。第一部分 編制管理部隊編制是各級公安消防部隊設置機構(gòu)、配備人員、核撥經(jīng)費的根本依據(jù)。各級警務參謀在工作中必須熟悉掌握部隊編制，嚴格執(zhí)行編制規(guī)定，尤其是在制定補兵退役、學員分配、士官選取時，要嚴格把關，堅持滿編單位不補入，缺編單位不調(diào)出；在兵員調(diào)配上，要堅持機關用兵按編制，服務用兵按標準，生產(chǎn)用兵按比例，兵員調(diào)動按程序，維護編制的嚴肅性和權(quán)威性。同時加強檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，使編制管理逐步走向法制化軌道。 目前我省編制標準使用公安部頒發(fā)山西省公安消防總隊編制表（試行）的命令（公安政治199683號），現(xiàn)有編制員額3145人，執(zhí)行三類總隊編制。各單位人員編制標準如下。單 位類別編制數(shù)警官士兵小計士官義務兵太原支隊三類716200516297219大同支隊五類36099261153108朔州支隊五類200601408159陽泉支隊五類200611398257晉城支隊五類200551458659長治支隊五類220841367858忻州支隊五類200771236855晉中支隊五類225691568967呂梁支隊五類200681327953臨汾支隊五類200831176057運城支隊五類220761447668教導大隊36211578總隊醫(yī)院35211477直屬單位6223392316總隊機關7171000總 計3145106820771186891第二部分 兵員管理兵員管理工作的主要任務是依法從嚴治警，建立嚴格、正規(guī)的兵員管理秩序，加強部隊質(zhì)量建設，生成、鞏固、提高部隊戰(zhàn)斗力，保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一?；驹瓌t是嚴格按照編制配備使用兵員；優(yōu)先保證基層滿員，確保基層士兵在崗在位；確保兵員結(jié)構(gòu)配置合理；士兵補充、退役、調(diào)配、使用，技術學兵的選調(diào)、分配，士官的選取等，要按級負責，歸口管理，符合程序。以下內(nèi)容明確了具體業(yè)務工作的若干標準、程序和要求，目的是進一步改進和規(guī)范兵員管理工作，使兵員管理質(zhì)量得到逐步提高。一、兵員統(tǒng)計兵員統(tǒng)計工作主要有軍事實力統(tǒng)計、新兵數(shù)質(zhì)量統(tǒng)計、士兵退出現(xiàn)役統(tǒng)計和根據(jù)需要進行的某一項內(nèi)容的單項統(tǒng)計，其中最主要最常用的是軍事實力統(tǒng)計。軍事實力統(tǒng)計是一項基礎性工作，是對一定時限內(nèi)一個單位的現(xiàn)有實力及實力構(gòu)成、實力分布、實力變化、超缺編情況的統(tǒng)計，是各級首長和機關了解分析部隊兵員數(shù)質(zhì)量情況，制定相關政策規(guī)定的基本依據(jù)，也是警務部門擬制兵員計劃的基本依據(jù)。軍事實力統(tǒng)計的基本要求是 “完整、準確、及時”。軍事實力由建制實力、人員實力、車輛實力組成，以下內(nèi)容對公安部消防局印制的公安消防部隊軍事實力統(tǒng)計表中有關問題予以說明。（一）部隊建制單位統(tǒng)計表此表的統(tǒng)計對象是本部隊現(xiàn)實有建制單位，即：班、中隊、大隊、支隊及其各級的相當級。此表中的“單位”按總隊機關、總隊直屬單位、總隊教導大隊、總隊醫(yī)院、支隊的順序填報；支隊填報時按支隊機關、支隊直屬單位、大隊（科）、中隊的順序填報。其中總隊直屬單位包括：警勤中隊、微機室、汽車隊、招待所、機關食堂、軍人服務社、文化工作站、倉庫、農(nóng)場、刊物編輯部、新聞電視工作站、消防產(chǎn)品檢測站等。支隊直屬單位包括：警勤中（分）隊、調(diào)度指揮室、俱樂部、招待所、輪訓隊、機關食堂、俱樂部、衛(wèi)生隊、修理所、消防器材供應站、消防宣傳站等。填表時上述直屬單位在“單位”欄內(nèi)不逐一列出，只列“直屬單位”這一總稱，列編的各直屬單位統(tǒng)一計入其后“相當級”項目內(nèi)。 “相當級”即所指的某一直屬單位的行政級別相當于另一類建制單位的行政級別（如教導大隊相當于支隊級，即教導大隊雖不是支隊，因其行政級別（團級）和支隊一樣，故歸之為“支隊級”的“相當級”。消防調(diào)度指揮室相當于大隊級，警勤中隊相當于中隊級等），確定某一直屬單位是哪一級的相當級，要與機構(gòu)級別（團級、營級、連級等）聯(lián)系起來，團級的直屬單位歸支隊級相當級，營級的直屬單位歸大隊級相當級，連級直屬單位歸中隊級相當級。例：某支隊的消防調(diào)度指揮室、衛(wèi)生隊、輪訓隊均屬營級直屬單位，結(jié)合到實力統(tǒng)計表上，即在“支隊直屬單位”這一總稱后的“大隊級單位”欄內(nèi)的相當級項內(nèi)填入3。凡是大隊，不論其是團級大隊或是營級大隊，都列入“大隊級單位”，凡是中隊，無論是連級中隊或營級中隊，都列入“中隊級單位”。（二）部隊編制、實力人員統(tǒng)計本表主要是對編制人數(shù)、實力人數(shù)和離退休人員的統(tǒng)計?！熬幹茢?shù)”是指經(jīng)國家編委批準，由公安部下達的編制員額總數(shù)。包括干部編制數(shù)和士兵編制數(shù)，其中士兵編制數(shù)包括士官編制數(shù)和義務兵編制數(shù)兩部分，這是一個相對固定的數(shù)字，也是部隊編配人員的依據(jù)。實力人數(shù)是指本部隊現(xiàn)實有的人數(shù)。包括干部、士兵、在校學員。在本表中實力人數(shù)是以警銜分類進行統(tǒng)計的。統(tǒng)計時需要注意以下幾點：1、“未授銜干部”是指部隊接收的地方院校畢業(yè)生，尚未正式授銜的干部；“見習學員”是指普通中學畢業(yè)生入軍隊院校學習畢業(yè)，按規(guī)定參加見習的畢業(yè)生（見習期一般為一年）。“未授銜干部”和“見習學員”都計入干部數(shù)。2、“無警銜士兵”是指尚未正式授予警銜的士兵；沒有參加套改的警士；因身體原因或其他原因不允許晉升警銜，但仍滯留的士兵。3、“在校學員”是指消防部隊指揮學校、士官學校、廊坊武警學院和其它學校的學員。4、“離退休人員”是指仍由部隊供給、管理，未移交地方的離退休人員。離退休人員不計入實力總數(shù)，但是占每個單位的供給編制。（三）人員增減統(tǒng)計表本表是實力統(tǒng)計表的核心，也是實力統(tǒng)計的基礎，本單位所有人員的變動都在本表上顯示。本表包括干部、士官、士兵、在校學員的原實有數(shù)、增加數(shù)、減少數(shù)、現(xiàn)實有數(shù)四個部分。1、原實有數(shù)：是上一個統(tǒng)計年度填報的現(xiàn)實有數(shù)。這是一個固定數(shù)字，它作為一個基數(shù)，通過增減得出今年的現(xiàn)實有數(shù)，不能隨意改動。2、增加欄：指在統(tǒng)計起止時間內(nèi)干部、士官、士兵的各種增加情況。主要有入伍、歸隊、提干、選取士官、院校分配、調(diào)入等情形。下面逐一說明。入伍：指上一年年底征接的新兵和從地方院校接收的大學生。新兵計入士兵欄，地方大學生計入干部欄。入伍的干部數(shù)應和表二的未授銜干部數(shù)相等。歸隊：指刑滿釋放人員或恢復軍籍人員。官兵入學：新入學學員計入“官兵入學”，作“院校學員”增加。提干：本部隊戰(zhàn)士未經(jīng)過院校培訓直接提干的，按“提干”計入干部增加欄。由于提干是本部隊內(nèi)部戰(zhàn)士和干部的互變，如果有干部因戰(zhàn)士提干增加，就有戰(zhàn)士因提干減少，在減少欄內(nèi)也有“提干項”，用來顯示因提干而減少的戰(zhàn)士數(shù)。干部提干增加數(shù)和戰(zhàn)士提干減少數(shù)相等。選取士官：是指上一年由義務兵選取為一期士官的數(shù)量。計義務兵減少，士官增加。兩個數(shù)字相等。院校分配：所有畢業(yè)分配到部隊的生長干部學員計入“院校分配”作干部增加，分配到部隊的士官學校學員計入“院校分配”作士官增加。調(diào)入：按調(diào)入前部隊類別統(tǒng)計，分為解放軍、武警、消防三類。3、減少欄：指在一個統(tǒng)計時段內(nèi)干部、士官、士兵、院校學員的各種減少情況。減少的情形主要有：退伍、轉(zhuǎn)業(yè)、復員、犧牲、病亡、事故亡、逮捕、除名、開除軍籍、提干、離退休、官兵入學、院校學員畢業(yè)、選取士官、調(diào)出等。退伍：包括士兵服役期滿正常退伍、中途退伍、士官改按義務兵退伍和取消干部資格，按義務兵退伍。 即干部、士官、義務兵都可作退伍處理。轉(zhuǎn)業(yè)：包括干部轉(zhuǎn)業(yè)、士官轉(zhuǎn)業(yè)（指經(jīng)省民政廳批準，可到地方安置工作的中級以上的退役士官）。復員：包括干部復員、士官復員（指服滿本期規(guī)定年限的初級士官和符合轉(zhuǎn)業(yè)條件本人要求復員的士官）。注：未服滿本期規(guī)定年限退出現(xiàn)役的士官不能計入“復員項”，應計入“退伍項”。離退休人員：包括干部離退休和士官離退休。是指經(jīng)部隊批準離退休的干部或士官。官兵入學：指被指揮學校、士官學校、武警學院和其它學校錄取的干部或士官、士兵學員。入學時是干部的，在干部欄內(nèi)減少；是士官的，在士官欄內(nèi)減少；是士兵的在士兵欄內(nèi)減少。院校學員畢業(yè)：這一項由各院校填寫。4、現(xiàn)實有數(shù)：是在原實有數(shù)的基礎是，經(jīng)增減處理后，得出的干部、士官、士兵人員數(shù)。計算出來的“現(xiàn)實有數(shù)”應和本單位的實際人數(shù)相一致，如果二者不一致，則增加或減少數(shù)不對。注：除“其它學?！钡膶W員由各總隊填寫外，武警學院、指揮學校、士官學校學員的增、減由各院校填寫。實力統(tǒng)計應注意的問題1、應該注意各表間數(shù)據(jù)的一致性。統(tǒng)計完成后，我們要對所有統(tǒng)計表進行核對，確保統(tǒng)計對象在每一張表里的數(shù)據(jù)一致。2、注意人員變動數(shù)據(jù)的積累。通過對表四的講解，我們知道哪些人員的變化是實力統(tǒng)計用得到的，那么我們?nèi)粘９ぷ髦芯蛻撟⒁馐占刹俊⑹抗?、義務兵的各種變化情況。3、做好保密工作。軍事實力統(tǒng)計表屬絕密資料，要妥善保管，列入移交，嚴禁失密泄密。二、兵員計劃兵員計劃工作，是一項例行性基礎性工作。兵員計劃主要包括補兵退伍計劃、士官選取退役計劃、士官學員招生分配計劃、技術兵培訓計劃等，目前在兵員計劃工作中主要存在數(shù)據(jù)不準確、預測不科學、落實不嚴格等突出問題；作為警務參謀在擬制各類兵員計劃時，不但要做到把握原則、條件，掌握編制和現(xiàn)有情況，而且要考慮各方面因素，在保證數(shù)據(jù)準確的基礎上再進行綜合分析、綜合平衡、綜合測算。結(jié)合工作實際，重點就補兵退伍計劃和士官選取退役計劃的擬制予以說明。在著手編報補退選計劃時，必須提前進行實力統(tǒng)計和分析，摸清底數(shù)，再按照每年公安部消防局的通知要求，結(jié)合士官各期編制數(shù)和各期編制比例及實有數(shù)確定士官的計劃選取數(shù)，而后依據(jù)計劃選取數(shù)確定計劃退役數(shù)，再依據(jù)計劃退役數(shù)和編制總數(shù)確定計劃補兵數(shù)。擬制的計劃應保證補退選后本單位實有人員總數(shù)和士官數(shù)不能超過編制數(shù)，義務兵和各期、各年度士官結(jié)構(gòu)要科學合理，形成梯次。（一）士官選退計劃表在填寫士官選退計劃表時要首先確定士官的選取數(shù)，按合理的結(jié)構(gòu)比例確定初選數(shù)和晉期數(shù)，再依據(jù)實有數(shù)和選取數(shù)確定退役數(shù)。本表中：“士官編制數(shù)”要填寫公安部消防局最新核定的編制數(shù)。“士官現(xiàn)有數(shù)”是指本單位目前實有士官數(shù)。“計劃選取數(shù)”：依據(jù)每期士官編制數(shù)和梯次配備的原則，計算出每期每年度的士官數(shù)量，再確定士官的初選數(shù)和晉級數(shù)。 “計劃退役數(shù)”：服滿本期規(guī)定年限的士官，減去計劃選取數(shù)即為計劃退役數(shù)。不同服役期限的士官退役方式有所不同，一、二期均為復員，三、四期可復員也可轉(zhuǎn)業(yè)，五、六期則可復員可轉(zhuǎn)業(yè)又可退休?！斑x取后實有數(shù)”：本期現(xiàn)實有數(shù)減去計劃退役數(shù)和晉升高一級數(shù)加上由義務兵新選取數(shù)或由低一期晉升數(shù)?！斑x取后超缺編數(shù)”：由每期的編制數(shù)減去每期選取后實有數(shù)，值為正時為缺編，值為負時為超編。各期超或缺的合計，即為士官總超缺編情況，值為正時，表明士官總數(shù)缺編，值為負時，表明士官總數(shù)超編。（二）補兵退伍綜合統(tǒng)計表的填報“編制數(shù)”按公安部消防局核定的人員編制數(shù)填報。其中“現(xiàn)役管理干部編制”是指省公安廳現(xiàn)役辦公室的人員編制數(shù)?！艾F(xiàn)實有數(shù)”中的各類人員數(shù)按截止到公安部消防局規(guī)定的日期時的實力填報。“選取士官數(shù)”：“初選”數(shù)是指由服役期滿的義務兵（即第二年度兵）選取為一期士官的數(shù)量。“晉級”數(shù)是指服滿本期規(guī)定年限的士官晉升為高一級士官數(shù)之和。本表中的“士官現(xiàn)有數(shù)”、“選取”和“晉期”數(shù)、“計劃退役數(shù)”應和士官選取計劃表中的數(shù)據(jù)一致?！吧暾堁a兵數(shù)”：根據(jù)現(xiàn)實有數(shù)、計劃退役數(shù)、計劃退役后實有數(shù)，在編制范圍內(nèi)確定補兵數(shù)。 “補退后超缺編數(shù)”：由編制數(shù)-（現(xiàn)實有數(shù)-計劃退役數(shù)+計劃補兵數(shù)）所得，值為正時為缺編，值為負時為超編。“補兵地區(qū)及數(shù)量”：關于補兵地區(qū)和數(shù)量部局有原則性的規(guī)定，即“就近、鄰省補兵，可選擇一個較遠的省份補兵，征集本省兵數(shù)量不超過三分之一，其他補兵地區(qū)基本控制在二至三個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以內(nèi)，每個省（自治區(qū)、直轄市）計劃征集兵員數(shù)量不少于百人?！笨梢罁?jù)上述規(guī)定，確定擬補兵地區(qū)和每個補兵地區(qū)的征集數(shù)。三、兵員調(diào)配兵員調(diào)配包括兵員的補充、兵員調(diào)動、士官學員招生與分配等。在具體工作中要嚴格按編制配兵用兵，認真解決好機關和基層單位超編和缺編的問題；要嚴格控制兵員調(diào)動，解決亂調(diào)兵、亂借兵的問題，不準調(diào)往非編單位，控制調(diào)往機關和保障單位，重點保證基層滿員；調(diào)動士兵必須逐級上報，定期審批，歸口辦理；要嚴格規(guī)范兵員結(jié)構(gòu)和年度兵結(jié)構(gòu)不合理的問題。士兵補充，士官學員招生與分配，士兵在總隊范圍內(nèi)的調(diào)動由總隊司令部按有關規(guī)定和程序具體負責承辦，士兵跨總隊、軍（警）種之間的調(diào)動由總隊司令部審核后報公安部消防局審批。被調(diào)動的士兵必須持有由總隊司令部警務處開具的士兵行政介紹信和總隊后勤部開具的人員調(diào)動供給介紹信、零星人員被裝供給關系介紹信，并按照規(guī)定時間報到，各單位警務參謀在接收報到士兵后要認真查看相關資料，自帶個人檔案的要嚴格予以審查，接收后及時告知總隊司令部警務處兵員參謀。士兵原則上不準外借到地方工作，確因工作需要必須外借的，由總隊軍政主官批準，司令部門承辦，未經(jīng)批準任何單位和個人不得外借士兵，外借地方幫助工作的士兵，其管理教育責任由原單位負責，借用時間不得超過三個月；部隊內(nèi)部借用士兵由本級司令部主管領導批準，警務部門承辦，任務完成后立即歸建，內(nèi)部借用士兵的管理教育責任由借用單位負責，借用時間不得超過六個月。借用士兵必須使用總隊司令部警務處開具的士兵借用通知，士兵所屬單位未接到士兵借用通知時，嚴禁外借。四、士兵退出現(xiàn)役士兵退出現(xiàn)役要嚴格執(zhí)行中華人民共和國兵役法和中央軍委、公安部消防局有關規(guī)定，力求保證各年度兵比例平衡和技術兵銜接。具體工作中應到做到“五早”：教育早開展、標準早公開、手續(xù)早辦理、困難早解決、輸送早安排。（一）士官退出現(xiàn)役：分為復員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休三種方式。復員士官與退伍義務兵同時離隊，檔案一并移交；轉(zhuǎn)業(yè)士官在次年的1、2月份向地方移交檔案，4月底前持轉(zhuǎn)業(yè)士官安置通知書到地方報到。針對近年來士官退役工作存在的問題，須注意以下幾點：一要認真學習士官退役的相關政策規(guī)定，真正做到熟悉了解，運用自如。二要合理確定退役對象，未服役期滿的初級士官原則上不安排退役。三要嚴格把好異地安置關。不符合異地安置條件的，不能作異地安置（結(jié)婚滿2年且配偶在其常住戶口所在地有生活基礎的，可異地安置。違反規(guī)定在駐地找對象的退役士官除外）。四要明確幾種特殊情況下退役士官的離隊時間。符合轉(zhuǎn)業(yè)條件自愿申請并經(jīng)批準復員的，一律與當年正常復員士官同時離隊；列入轉(zhuǎn)業(yè)計劃并已正式上報轉(zhuǎn)業(yè)檔案的士官不得改為復員；士官因家庭發(fā)生重大變故提前退役的，與復員士官同時離隊。（二）義務兵退出現(xiàn)役：除被選取為第一期士官的義務兵和個別需醫(yī)療終結(jié)或者繼續(xù)治療的外，一律安排退出現(xiàn)役。（三）因其它情況退出現(xiàn)役：一是傷病殘士兵要按規(guī)定妥善辦理；二是士官改按義務兵退伍、受取消士官資格處分的，從宣布決定的當月起，改按上等兵標準發(fā)放津貼，佩戴上等兵警銜；士官無正當理由堅持要求退出，經(jīng)批準可改按義務兵退伍，這兩類人員均于年底與退伍義務兵同時離隊；被除名、開除軍籍的士兵離隊時不辦理退伍手續(xù)，由批準機關出具證明并派專人遣送。五、兵員管理應用文書警務部門承辦的兵員管理應用文書，常用的有三類：第一類為命令。公布義務兵的退伍，士官的選取、任職、復員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休等決定，一律用命令，按權(quán)限審批后，由軍政主官簽署下達。第二類為通令。按照紀律條令對士兵實施的各項獎勵、處分和按照士官管理規(guī)定實施的留用察看等，一律用通令，按權(quán)限審批后，由軍政主官簽署下達。第三類為通知。士官晉升警銜級別工資檔次、士官獎勵工資等用通知，按權(quán)限審批后，以司令機關的名義下達。（一）士官選取命令士官選取命令書寫的基本要求1、命令的格式、編號、密級等按總隊制定的公文處理規(guī)定辦理。2、命令標題。受命人為一人或者二人的，寫受命人的姓名加命令內(nèi)容，如“張xx選取士官”、“張xx、李xx選取士官”；受命人為三人以上的，只寫第一名受命人姓名，在其名后加等加命令內(nèi)容，如“王xx等選取士官”。3、命令主送單位。選取人數(shù)較多時，命令應按單位分別下達，選取人員只涉及某個或幾個單位時，命令一般只向該單位或幾個單位下達。4、命令行文順序。不同期別、不同等級的士官，應先寫期別、等級高的士官，不同等級應分項。同一期別、等級的士官應按單位編制序列依次排列。5、命令正文表述。選取士官一律用“批準”，警銜一律用“授予”。命令應寫全受命人的單位、職務、姓名。6、命令以單位軍政主官的名義下達，命令成文日期以黨委會審批的時間為準。7、命令中的數(shù)字，除選取項目排序、命令落款時間使用漢字外，其余使用阿拉伯數(shù)字。8、命令一般應抄送財務、軍需部門，作為發(fā)放薪金、被裝的依據(jù)。中國人民 武裝警察部隊山西省消防總隊（命令） 武晉消2006xx號xxx等選取士官各市消防支隊，總隊機關管理處、總隊醫(yī)院、教導大隊： 一、批準下列xx名第三期士官選取為第四期士官，并授予四級士官警銜；xx支隊xx名：xxx（士官選取表編號）二、批準下列xx名第二期士官選取為第三期士官，并授予三級士官警銜；xx支隊xx名：xxx（xxxx）以上士官新警銜等級時間從xxxx年12月1日起算?？傟犻L：政 委：xxxx年xx月xx日（二）士官轉(zhuǎn)業(yè)命令士官轉(zhuǎn)業(yè)命令的書寫基本要求1、士官的轉(zhuǎn)業(yè)、復員、退休均應由相應批準權(quán)限單位的軍政主官下達命令。2、士官轉(zhuǎn)業(yè)、復員、退休一律用“批準”表述。3、士官轉(zhuǎn)業(yè)、復員、退休命令的書寫要求，同士官的選取命令。義務兵退伍命令的格式及書寫要求同士官轉(zhuǎn)業(yè)命令。中國人民 武裝警察部隊山西省消防總隊（命令） 武晉消200xxx號xxx等轉(zhuǎn)業(yè)各市消防支隊，總隊機關管理處、總隊醫(yī)院、教導大隊：批準xxx等xx名士官轉(zhuǎn)業(yè)。xx支隊：xxx總隊長：政 委：xxxx年xx月xx日（三）士官任職命令士官任職命令書寫的基本要求1、任職命令，僅限入士官學校學習的士官學員畢業(yè)分配后任職使用。2、士官任職，一律用“任命”表述。3、任職命令中必須寫全受命人警銜級別和任職單位、所任職務的名稱。4、任職命令的其它書寫要求，與士官選取命令相同。中國人民 武裝警察部隊xx市消防支隊（命令） 武x消2006xx號xxx等任職xxx（單位）：任命：x級士官xxx為x中隊司務長。支隊長：政 委：xxxx年xx月xx日（四）獎勵、處分通令通令書寫的基本要求1、按中國人民解放軍紀律條令實施的獎勵、處分和公安消防部隊士官管理規(guī)定實施的留用察看等，均應以通令形式下達。2、獎勵（處分）通令的主送單位，可以是被獎勵（處分）人所在單位，也可以是所屬所有單位。3、獎勵（處分）通令標題的表述，在受獎勵（處分）人姓名和獎勵（處分）項目前加“給予”二字。4、對士兵實施獎勵或處分，還應按紀律條令的要求，填寫獎勵登記（報告）表或處分登記（報告）表。中國人民 武裝警察部隊xx市消防支隊（通令） 武x消2006xx號給予xxx同志嚴重警告處分xxx（單位）：通令正文：一、被處分人自然情況，如姓名、單位、職務、政治面貌、年齡、入伍地及時間等。二、被處分人主要錯誤事實。三、給予處分的項目。支隊長：政 委：xxxx年xx月xx日（五）士官晉升工資檔次通知士官晉升工資檔次通知的書寫基本要求1、晉升士官工資檔次通知標題和主送單位、抄送單位的要求，同選取命令。2、晉升士官工資檔次通知行文順序：不同警銜等級士官，應先寫等級高的，不同等級之間應分項；同一警銜等級內(nèi)不同工資檔次士官，應先寫工資檔次高的，同一工資檔次士官，按所在單位、職務的編制序列排列。3、晉升工資檔次通知可寫姓名，不寫單位職務。4、晉升工資檔次通知以司令部名義下達。中國人民 武裝警察部隊山西省消防總隊司令部（通知）武晉消司200xx號xxx等晉升警銜級別工資檔次各市消防支隊，總隊機關管理處、教導大隊、醫(yī)院： 一、批準下列xx名x級士官晉升警銜級別工資檔次：由五級x檔晉升為x級x檔的x名：xxx，xxx二、批準下列xx名x級士官晉升警銜級別工資檔次：由四級x檔晉升為x級x檔的x名：以上士官新的警銜級別工資檔次時間均從xxxx年x月x日起算。 （總隊司令部印章）二七年一月四日六、士兵檔案管理兵員的檔案管理是警務工作的一項重要內(nèi)容，由于兵員檔案數(shù)量多，每年都有警銜晉升、士官選取、退伍、入伍、入學、調(diào)動等情況，生成的檔案材料多，檔案出入轉(zhuǎn)遞頻繁，工作量大，這就要求檔案要有專人管理，且管理人員要有高度的責任心和認真的工作態(tài)度。（一）檔案的主要材料：1、政審材料：1990年3月以前（含）入伍的戰(zhàn)士使用應征公民入伍登記表。1990年8月20日總參謀部決定將應征公民入伍登記表改為應征公民入伍審查表，并從1990年冬季開始使用，原應征公民入伍登記表廢止。從1997年冬季開始，應征公民入伍審查表改為應征公民入伍政治審查表。同年開始啟用“政審專用章”，其全稱是“xx市或xx市xx區(qū)人民政府征兵辦公室政審專用章”。2、應征公民體格檢查表：此表是士兵檔案的必備材料之一，是士兵入伍時的體格檢查原始資料。新兵入伍接收檔案時，首先要審查體檢表有沒有漏檢項目和改動的地方，特別注意看附表上的各種化驗結(jié)果是否合格，有無主檢醫(yī)師的簽字，并查看是否加蓋“體格檢查專用章”。該章是為進一步完善應征公民入伍手續(xù)，由總參統(tǒng)一刻制，從1992年12月開始使用，全稱是“xx市或xx市xx區(qū)人民政府征兵辦公室體檢專用章”。3、應征公民入伍批準書：1990年12月啟用應征公民入伍批準書。應征公民入伍批準書由市或縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室統(tǒng)一填寫，并加蓋市或縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室印章。入伍批準書上填寫的姓名，必須與政審表和體檢表上填寫的姓名一致。在審查檔案時，主要看批準書與批準入伍地是否為同一個省、體檢和政審是否在一地、批準入伍的時間填寫是否有誤、批準入伍的兵役機關是否蓋章。入伍批準書、入伍政治審查表和體格檢查表是征兵工作中對應征公民進行政治審查、體格檢查和批準入伍必須辦理的手續(xù)，是入伍新兵檔案的基本材料。凡被批準入伍的新兵，以上三表必須齊全，否則不能承認其為現(xiàn)役軍人。4、中國人民武裝警察部隊士兵登記表：武警部隊從1991年冬季起開始實行士兵登記表。士兵登記表也是士兵檔案中的基本材料之一，凡檔案中沒有此表不承認其為現(xiàn)役軍人。5、選改專業(yè)警士報告表：為加強志愿兵隊伍的管理，控制選改數(shù)量，保持各專業(yè)的基本平衡，武警部隊于1991年確定將志愿兵申請表修改為選改專業(yè)警士報告表，并套印“中國人民武裝警察部隊選改專業(yè)警士專用章”，修改后的選改專業(yè)警士報告表，自1991年12月1日起實行，原志愿兵申請表廢止。即1991年底之后選改的志愿兵，應當使用該表。6、士官選取報告表：為適應市場經(jīng)濟的發(fā)展和軍隊現(xiàn)代化建設的需要，優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu)，提高部隊戰(zhàn)斗力，1999年7月15日，解放軍四總部下發(fā)了關于改革與完善士官制度的實施辦法，1999年12月起對首次選取和套改的士官，填寫由公安部統(tǒng)一印制的士官選取報告表，選改專業(yè)警士報告表廢止。即1994年底及以后入伍的士兵選取為士官的，應填寫士官選取報告表，凡檔案中缺少士官選取報告表的，不承認其為士官。士官學校畢業(yè)的學員，由學校填寫的部局統(tǒng)一印制的士官學員畢分配表，該表與士官選取報告表具有同等效力。7、黨團材料：入黨、團志愿書8、優(yōu)秀黨、團員登記表9、士兵警銜報告表（列兵晉升上等兵）10、任職報告表11、個人獎勵、處分登記表12、結(jié)婚審批（報告）表13、士官稱職等級評定材料14、傷殘等級報告表15、學歷登記表16、士官、義務兵退出現(xiàn)役登記表17、其它需要裝入檔案的材料（二）檔案管理制度：士兵檔案管理是兵員管理的重要組成部分，檔案管理必須嚴格規(guī)范、認真細致，不能有任何差錯。做好士兵檔案管理，必須落實以下制度：1、分級管理制度：加強士兵檔案管理，必須要嚴格區(qū)分檔案管理權(quán)限。義務兵和初級士官的檔案由支隊警務部門統(tǒng)一管理；中級以上士官檔案由總隊警務部門統(tǒng)一管理?？傟犞睂賳挝涣x務兵和初級士官的檔案由主管部門統(tǒng)一管理。2、檔案審核制度：檔案管理人員要認真審查每一份檔案材料，發(fā)現(xiàn)檔案材料錯填或漏填時，要督促改正補齊；發(fā)現(xiàn)檔案材料遺缺時，應立即追查，找回原材料。原材料找不到時，應查明原因，并由遺失單位出示證明，裝入檔案。檔案材料有更換、涂改的，要查清原因，由原單位調(diào)查核實后，寫出書面材料，報總隊警務部門批準后裝入檔案。特別是對新兵檔案的審查，要認真把好源頭關，一定要查看應征公民入伍審查表、體格檢查表、入伍批準書是否齊全、是否有涂改。如果存在問題，堅決不能接收。3、檔案轉(zhuǎn)接制度：戰(zhàn)士因調(diào)動、入學、提干、退役等原因，檔案轉(zhuǎn)遞比較頻繁，檔案在轉(zhuǎn)接過程中，要建立嚴格的登記制度，登記內(nèi)容應包括：取（送）人的姓名、職務、聯(lián)系方式、取（送）時間。退伍人員檔案要在辦理手續(xù)后一周內(nèi)發(fā)出，并在行政介紹信上注明檔案郵遞日期。調(diào)出單位在辦理調(diào)動手續(xù)時，要對檔案進行認真清理，密封蓋章。調(diào)入單位在接收檔案時，要嚴格審查，當面清點檔案材料，核實無誤后方可接收。主要材料不全的不予接收，退役士兵檔案不得交由個人攜帶，調(diào)動工作由個人攜帶時，必須履行交接手續(xù)。4、定期歸檔制度：各級檔案管理人員應及時將新的檔案材料歸檔，特別是對士兵登記表、士官選取報告表、獎勵報告表等，要堅持填寫后隨時歸檔，防止因歸檔不及時而導致材料遺失。整理檔案材料按入伍、退伍、士官選取、黨（團）員、職務、警銜、獎懲、學歷等類別和時間順序排列，并將材料名稱、頁數(shù)和時間依次填寫在目錄中。5、檔案交接制度：檔案管理要建立嚴格的交接制度，否則很容易造成責任不清的問題。在檔案管理人員更替時，一定要在有關領導的監(jiān)督下對檔案份數(shù)、借閱、殘缺等情況，進行詳細的移交，并嚴格履行交接手續(xù)。二級以上士官晉級后其檔案應在下達命令后的六十天內(nèi)移交總隊。6、借閱審批制度：應明確檔案借閱審批權(quán)限和借閱手續(xù)，若因工作需要確需調(diào)用、借閱士兵檔案的，必須履行審批手續(xù)，檔案交還時，應核對有無缺失和涂改。檔案調(diào)用、借閱要規(guī)定時限，承辦人和領取人雙方簽字，要及時摧還。七、士兵證件管理士兵證件主要有士兵證、士官（義務兵）退出現(xiàn)役證（一）士兵證士兵證是公安消防部隊現(xiàn)役士兵的身份證件，具有法律效力，士兵證的發(fā)放和管理要嚴肅認真，專人負責。士兵證的辦理及管理要求1、新兵入伍取得軍籍并被授予警銜后，發(fā)給士兵證。士兵調(diào)動和職務、警銜晉升等，應及時、統(tǒng)一為士兵辦理和續(xù)填證件。士兵證一律由持證人隨身攜帶，妥善保管，防止遺失、損壞。如確屬遺失，應由本人寫出檢查，所在單位提出申請，發(fā)證機關補發(fā)。嚴禁轉(zhuǎn)借、涂改、偽造和移作他用。士兵入學和退役，以士兵證換發(fā)學員證和退役證。士兵提升為警官、被除名、開除軍籍和亡故，士兵證一律收繳、注銷、銷毀。任何單位或個人都不得以任何借口為非本單位人員辦理士兵證，對擅自為非本單位人員辦證的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即追回，并追究有關人員的責任，造成嚴重后果的依法嚴肅處理。2、士兵證由發(fā)證機關組織專人打印。打印時，一律用仿宋小四號字。證件中“入伍年月、年齡、編號、發(fā)證日期、有效期至”，一律使用阿拉伯數(shù)字填寫。“照片”處貼持證人著現(xiàn)警銜夏常服的一寸正面免冠紅底彩色照片，“照片”騎縫處加蓋總隊士兵證件專用章鋼印。3、證芯左頁內(nèi)容中“姓名、性別、民族、籍貫、入伍年月、年齡”一律以檔案登記為準。其中“籍貫”填寫省(直轄市、自治區(qū))、縣(市、區(qū))。部別均填寫至中隊以上單位，如：“山西總隊太原支隊五中隊”。 編號：統(tǒng)一冠“晉消”字。編號統(tǒng)一為8位數(shù)字。其中，前2位數(shù)為總隊編號“04”，3、4位數(shù)為支隊級單位編號（總隊直屬單位00、總隊醫(yī)院、教大隊01，太原02，大同03，朔州05，忻州06，陽泉07，呂梁08，晉中09，長治10，晉城11，臨汾12，運城13），5、6位數(shù)為入伍年份的后兩位數(shù)，7、8位數(shù)為本單位士兵證序號，由各單位自行編排，如太原支隊06年12月入伍士兵編號為“晉消字第040206號”。發(fā)證機關統(tǒng)一填寫為山西省消防總隊司令部。發(fā)證日期以初次發(fā)證和換發(fā)時間為準。證芯右頁填寫內(nèi)容中“年月、職務、警銜、蓋章”以任職、授銜命令為準，如“2007年1月、班長、一期士官”。所蓋印章為持證人所在中隊級以上單位軍事(行政)主官名章。持證人職務、警銜如有變動，在有效期內(nèi)由中隊級以上單位續(xù)填、加蓋名章。有效期至：義務兵為2年，如2006年12月入伍的義務兵填寫有效期時間為“2008年12月31日”；士官為本期服役年限，其中中級以上士官為本期服役年限加轉(zhuǎn)業(yè)待報到時間，如2006年12月1日選取為一期和三期士官的，有效期分別填寫為“2009年12月31日”、“2011年6月30日”。士兵證的辦理和換發(fā)要登記造冊，存檔備查。（二）退役證退役證分士官退出現(xiàn)役證和義務兵退出現(xiàn)役證。退役證的辦理要求1、退役證用鋼筆或簽字筆填寫，內(nèi)容要準確無誤，字跡要工整，不得涂改。2、退役證由總隊統(tǒng)一編號，填在退役證第二頁首行。（ ）內(nèi)填寫晉消。退役證與退役軍人行政介紹信上的退役編號要一致。3、“入伍時間”按地方兵役機關批準時間填寫。如2003年底入伍的士兵，統(tǒng)一填寫為“2003.12.1”。4、“被授予警銜”的空格內(nèi)填寫持證人退役前部隊實際授予本人的警銜。5、士官退役證中“批準退出現(xiàn)役（ ）”后的括號內(nèi)，以復員方式退役的填寫“復員”，以轉(zhuǎn)業(yè)方式退役的填寫“轉(zhuǎn)業(yè)”，以退休方式退役的填“退休”。6、“ 預備役，授予預備役 警銜”，是確定持證人是否服預備役和授予什么樣的預備役警銜，前一空格填寫“服”或“免服”字樣，因傷、病、殘退役的士兵，填“免服”，其他正常退役的一律填“服”；服預備役的，在后一空格內(nèi)填寫預備役警銜，授予的預備役警銜等級，除在部隊授予“六級士官”警銜的士官仍填寫原警銜外，其它士兵原則上均在原警銜的基礎上高定一級。如：原為“上等兵”、“三級士官”警銜的，分別填寫為“一級士官”、“四級士官”。免服預備役的，在空格處劃一橫線。7、“批準機關”欄由批準機關簽署，并加蓋相應的印章。8、批準退出現(xiàn)役時間。義務兵和復員士官統(tǒng)一填寫當年的12月1日，轉(zhuǎn)業(yè)士官統(tǒng)一填寫第二年的4月1日，退休士官填寫退休的批準日期。9、凡地方公安機關已經(jīng)重新編注軍人身份號碼或入伍前已有身份證的，要在“公民身份號碼”欄準確填寫身份證號碼。10、“專業(yè)名稱或職務”的填寫：“專業(yè)名稱或職務”是指本人從事的專業(yè)技術名稱，如“通信員”、“駕駛員”。不從事技術工作的可填寫本人擔負的職務名稱，如“班長”、“副班長”。既未從事專業(yè)技術，又非班長、副班長的，填寫戰(zhàn)士。專業(yè)編號按總參規(guī)定填寫。11、辦理退役證所用的照片，必須是近期免冠一寸黑白照片，并按規(guī)定佩帶領花、警銜。在持證人的照片騎縫處加蓋總隊“退伍證專用章”鋼印。第三部分 隊伍管理隊伍管理工作以紀律建設為核心，以人員管理為重點，按照部隊正規(guī)化管理規(guī)定的要求，深入開展條令條例學習，突出解決新形勢下管好干部帶好兵的問題，進一步規(guī)范執(zhí)勤、訓練、工作、生活四個秩序，不斷提高正規(guī)化管理水平，確保部隊內(nèi)部和諧穩(wěn)定。以下是隊伍管理工作的主要內(nèi)容：一、堅持開展條令條例學習，強化官兵條令意識每年度3月份各單位要結(jié)合新兵下隊、新年度各項工作全面展開之機，組織部隊開展一次條令條例集中學習教育活動。要制訂方案，精心組織，深入進行，確保時間、內(nèi)容、人員和效果的絕對落實。要組織官兵全面、系統(tǒng)的學習條令條例和各項規(guī)章制度，堅持教養(yǎng)一致、學用一致、訓管一致，切實解決官兵條令意識差、服從意識差、落實制度差以及內(nèi)部關系和諧的問題。學習活動總結(jié)一般在4月5日前報總隊司令部警務處。二、積極推進士官隊伍建設，嚴格士官隊伍管理在士官隊伍管理中要認真貫徹山西省消防部隊士官量化考評管理規(guī)定，加強日常管理，嚴格執(zhí)行各項考評考核辦法，定期公開士官考評成績。對優(yōu)秀士官要予以表彰獎勵，對表現(xiàn)差的士官要視情予以懲戒，使士官隊伍管理更加公平公正、規(guī)范有序，推進士官隊伍建設的健康有序發(fā)展。要積極開展各類各專業(yè)士官培訓，努力提高士官隊伍整體素質(zhì)，總隊將適時組織全省部隊中級士官輪訓。（以下內(nèi)容對士官獎勵工資有關問題予以明確士官獎勵工資發(fā)放的依據(jù)是：解放軍三總部軍官、文職干部和士官獎勵工資制度實施辦法。士官獎勵工資通常以通知形式下發(fā)。經(jīng)考核評定為稱職以上的下列人員享受獎勵工資：1、在職士官；2、經(jīng)組織批準入院校學習的士官；3、因戰(zhàn)、因公致傷病殘休養(yǎng)的士官；4、當年選取的士官；5、當年批準轉(zhuǎn)業(yè)、復員、離休、退休的士官。經(jīng)考核評定為不稱職的士官和下列人員不享受獎勵工資：1、擅自離開工作崗位連續(xù)15天以上的士官；2、任職命令公布后，未經(jīng)組織批準，無正當理由逾期一個月不到職的士官；3、當年受行政記過或黨（團）內(nèi)嚴重警告以上處分的士官；4、當年非因戰(zhàn)、因公連續(xù)病休超過半年的士官；5、正在進行審查未作結(jié)論的或?qū)彶橐炎鹘Y(jié)論不符合享受獎勵工資條件的士官。獎勵工資的標準：符合獎勵工資條件的人員，當年工作時間超過半年的，其獎勵工資標準為本人一個月的基本工資；當年工作時間半年以下的，其獎勵工資標準為本人一個月基本工資的二分之一。按照上述標準，在年終發(fā)放獎勵工資的人員，以本人當年12月份的基本工資為基數(shù)計發(fā)；在其他時間發(fā)放獎勵工資的人員，以下達命令、通知、或犧牲、病故當月本人的基本工資為基數(shù)計發(fā)。如：已轉(zhuǎn)業(yè)的士官按本人當年7月份的基本工資發(fā)放；新選取的士官按本人當年12月份基本工資的二分之一發(fā)放；其它士官按本人12月份基本工資發(fā)放。）三、強化官兵“八小時”外監(jiān)管，嚴防失控漏管問題要堅持干部留營住宿和值班制度，隨時嚴格掌握部隊情況，做到人數(shù)清、去向明，不失控。必須有計劃地組織各種集體活動，積極開展健康有益的文化活動，豐富官兵業(yè)余生活；業(yè)余活動時間要限定人員活動范圍，嚴格請銷假制度；熄燈就寢后，要嚴密組織查鋪查哨；節(jié)假日要按規(guī)定比例控制人員外出，保持良好的生活秩序。各級機關要加強對干部的督促檢查，掌握干部“八小時”外的活動情況，采取談心、定期不定期召開家屬座談會等形式，促進干部嚴格自律。各級干部要自覺遵守法律法規(guī)，不該去的地方堅決不去，不該交的“朋友”堅決不交，不該做的事情堅決不做，自覺保持革命軍人的政治本色。四、加強機關、零散兵員管理， 嚴防“燈下黑”各級機關兵員要集中居住，專人負責，統(tǒng)一管理，做到思想工作有人做，工作生活有人管。機關兵員管理統(tǒng)一歸口司令部，并明確一名干部具體負責，參照基層中隊的要求進行管理。要切實把好機關兵員的“入口關”，機關調(diào)入戰(zhàn)士，必須經(jīng)過司令部門考核和主管司令部領導審批。要建立外借兵員管理機制，定期向使用單位了解外借兵員情況，做到底數(shù)清、情況明，對存在問題的人員要堅決清理，外借兵員要定期進行輪換。五、著力提高管理干部和骨干素質(zhì)，打牢管理教育基礎新形勢下加強和改進部隊管理工作的重要一環(huán)就是注重提高帶兵人的素質(zhì)。首先要加強管理干部骨干的思想教育，增強其對部隊建設的事業(yè)心與責任感，解決其不愿管的問題；其次要引導管理干部骨干針對新時期兵員變化情況和士兵特點，加強研究探討，掌握客觀規(guī)律，解決其不會管的問題。適時舉辦管理教育工作座談培訓和開展“優(yōu)秀管理干部”和“優(yōu)秀班長”等評比表彰活動。六、強化管理教育工作督查，查缺補漏推動管理各單位要定期不定期地對所屬部隊的管理教育情況開展督查，每季度對大、中隊管理教育工作進行一次系統(tǒng)檢查，檢查各項工作落實情況。每月對每個大、中隊明查暗訪不少于兩次，重點是檢查隊容隊貌、站崗值班、人員車輛、落實一日生活制度和“五條禁令”、責任區(qū)“六熟悉”、裝備熟悉、接警出動等情況。明查暗訪應當采取營區(qū)與轄區(qū)相結(jié)合、白天與夜間相結(jié)合、動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合，實行全天候督查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正隊伍管理中存在的問題，不斷提高部隊管理的規(guī)范化水平，推動部隊建設的健康發(fā)展。第四部分 正規(guī)化管理全省公安消防部隊正規(guī)化管理工作以條令條例為指導，以公安消防部隊機關、基層正規(guī)化管理若干規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合我省公安消防部隊實際，嚴格執(zhí)行山西省公安消防部隊正規(guī)化建設標準。一、支隊機關正規(guī)化建設標準（一）一日生活各級機關應嚴格按條令要求堅持一日生活制度。1、機關早操支隊機關除休息日、節(jié)假日之外，原則上通常每日出早操，每次時間通常為三十分鐘，主要進行隊列訓練和體能訓練，需減少早操次數(shù)的，由支隊確定。各級機關按要求出早操，清點人員，建立考勤登記制度。在營區(qū)和營區(qū)附近居住的機關干部應參加早操，具體人員由支隊以上單位首長確定。應當參加早操的人員因特殊情況不能參加的，支隊機關由部門首長批準。早操應按隊列要求組織實施。2、辦公通常保持8小時工作制（上、下午各4個小時）。因病、因事不能按時上班或提前下班的，必須按規(guī)定請假。建立正規(guī)的工作秩序。3、工間操每日上、下午的工間，休息時間為1520分鐘，通常組織做工間操或個人體育活動。 （二）辦公室設置 1、部門以上首長辦公室通常設單人辦公室。室內(nèi)可放置桌椅、文件柜、計算機、電視機、碎紙機、報架、沙發(fā)、茶幾茶具、飲水機(暖瓶)、衣帽架(柜)、臉盆架、痰盂，有條件的也可放置床鋪(應與辦公室隔開)、衣柜(床頭柜)。室內(nèi)可擺放適量花卉。支隊軍政主官的辦公室可在顯著位置插置國旗（應根據(jù)中華人民共和國國旗法的規(guī)定，選擇適合的尺度，旗桿垂直，旗面自然下垂）。 辦公桌上可放置玻璃板、電話(傳真)機、臺歷、筆筒、墨水，膠水和水杯。玻璃板下通常鋪墊綠色布(毯)，可壓放電話號碼表、作息時間表、工作計劃安排表(圖)和保密守則。辦公桌抽屜內(nèi)、柜內(nèi)的物品應分類存放，整潔有序，符合保密、衛(wèi)生要求。窗臺、柜上不準堆放物品。 室內(nèi)墻上可張貼懸掛世界地圖、全國地圖、山西省地圖和駐地地圖，其他不得張貼懸掛。窗簾顏色應統(tǒng)一。 放置床鋪時，支隊以下領導應當使用部隊配發(fā)的軍綠色被子(使用被罩時顏色應與被子基本一致)，鋪白色床單。衣帽和床下物品放置同基層一致。 2、處、科領導辦公室 處、科領導通常設雙人辦公室或與部屬同室辦公，有條件的也可設單人辦公室。室內(nèi)物品的擺放和墻上張貼懸掛的物品同部門以上領導一致。3、機關干部辦公室 通常以處、科為單位設集體辦公室，也可設置單人隔斷辦公區(qū)式辦公室。室內(nèi)可放置桌椅、文件資料柜、計算機、碎紙機、復印機、報架、沙發(fā)、茶幾茶具、飲水機(暖瓶)、衣帽架(柜)、痰盂。辦公桌通常靠墻、窗對放(設單人隔斷辦公區(qū)式辦公室除外)，桌上可放置玻璃板、電話(傳真)機、臺歷、筆筒、墨水、膠水和水杯。玻璃板下通常鋪墊綠色布(毯)，壓放電話號碼表、作息時間表、工作計劃安排表(圖)和保密守則，其他不得壓