松陽(yáng)級(jí)以上公益林與森林資源實(shí)現(xiàn)一張圖采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

松陽(yáng)縣省級(jí)以上公益林與森林資源實(shí)現(xiàn)一張圖采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 松陽(yáng)縣省級(jí)以上公益林與森林資源實(shí)現(xiàn)一張圖采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 采購(gòu)編號(hào)：浙方商2018-008采購(gòu)單位（蓋章）： 松陽(yáng)縣林業(yè)局 法定代表人（蓋章）： 劉 金 理 采購(gòu)代理（蓋章）： 浙江方圓工程咨詢(xún)有限公司 法定代表人（蓋章）： 葉 鳴 備案單位（蓋章）： 松陽(yáng)縣政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室 二 一 八 年 八 月目 錄第一章 采購(gòu)公告1第二章 采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容及要求4第三章 供應(yīng)商須知 6一、總則8二、磋商文件說(shuō)明9三、響應(yīng)文件的編制10四、磋商保證金12五、響應(yīng)文件的包裝、提交、修改和撤回13六、磋商14七、磋商無(wú)效的情形16八、法律責(zé)任17九、詢(xún)問(wèn)19十、質(zhì)疑19十一、投訴20十二、授予合同21十三、其他事項(xiàng)22第四章 合同格式23第五章 磋商相關(guān)文件格式28一、資信文件28二、技術(shù)商務(wù)文件格式34第六章 評(píng)審辦法和細(xì)則57一 總則57二 磋商小組58三 評(píng)審程序58四 評(píng)審紀(jì)律59五 評(píng)審內(nèi)容及規(guī)定59六 評(píng)審原則及辦法59浙江方圓工程咨詢(xún)有限公司 地址：杭州市濱江區(qū)西興街道丹楓路676號(hào) 聯(lián)系電話(huà)：05788801632 第一章 采購(gòu)公告松陽(yáng)縣省級(jí)以上公益林與森林資源實(shí)現(xiàn)一張圖采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)松陽(yáng)縣政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室批準(zhǔn)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購(gòu)。浙江方圓工程咨詢(xún)有限公司受松陽(yáng)縣林業(yè)局的委托負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的采購(gòu)代理工作，根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法、財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定編制本磋商文件，歡迎符合條件的潛在供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商。1.采購(gòu)項(xiàng)目：松陽(yáng)縣省級(jí)以上公益林與森林資源實(shí)現(xiàn)一張圖采購(gòu)項(xiàng)目；2.采購(gòu)編號(hào)：浙方商2018-0083.采購(gòu)方式: 競(jìng)爭(zhēng)性磋商；4.采購(gòu)內(nèi)容及預(yù)算價(jià)：4.1采購(gòu)內(nèi)容：省級(jí)以上公益林與森林資源實(shí)現(xiàn)一張圖采購(gòu)(具體詳見(jiàn)第二章)4.2采購(gòu)預(yù)算價(jià)：人民幣貳拾萬(wàn)元整（￥200000.00元）；5.供應(yīng)商應(yīng)具備的資格要求：5.1符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定且具有中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)丙級(jí)及以上資質(zhì)（含丙級(jí)）；5.2響應(yīng)截止之日至前三年內(nèi)，在“信用中國(guó)網(wǎng)” ()被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，資格審查時(shí)不予以通過(guò)。5.3.響應(yīng)截止前，在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”()被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商且在處罰有效期內(nèi)的供應(yīng)商，資格審查時(shí)不予以通過(guò)。5.4.響應(yīng)截止前，在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”（）“曝光臺(tái)”中被曝光且在處罰有效期內(nèi)的供應(yīng)商，資格審查時(shí)不予以通過(guò)。5.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商；6.資格審查：磋商資格采用后審制，接受供應(yīng)商報(bào)名或遞交響應(yīng)文件不表明已獲取磋商資格，磋商會(huì)上通過(guò)資格審查的供應(yīng)商才有磋商資格。7.項(xiàng)目報(bào)名：7.1磋商文件工本費(fèi)：電子招標(biāo)文件售價(jià)0元，紙質(zhì)招標(biāo)文件售價(jià)300元，售后恕不退還。7.2報(bào)名時(shí)間: 2018年8月16日2018年8月23日，每天8:30-12:00,15:00-18：00（北京時(shí)間）,節(jié)假日除外 (磋商文件發(fā)售截止時(shí)間后至提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前有潛在供應(yīng)商提出要求獲取磋商文件的，允許其獲取，若該供應(yīng)商對(duì)磋商文件提出異議，應(yīng)當(dāng)符合磋商文件的相關(guān)規(guī)定)。7.3報(bào)名地點(diǎn)：浙江方圓工程咨詢(xún)有限公司（松陽(yáng)縣要津南路53號(hào)國(guó)宇大廈701室）。7.4磋商文件獲取方式：現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)售，電子文件與紙質(zhì)文件有出入的，以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。供應(yīng)商需紙質(zhì)文件的，將公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、報(bào)名表傳真至代理機(jī)構(gòu)（傳真，并同時(shí)將招標(biāo)文件工本費(fèi)（300元人民幣，不退還）匯入采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)賬戶(hù)（戶(hù)名：浙江方圓工程咨詢(xún)有限公司松陽(yáng)分公司，開(kāi)戶(hù)銀行：松陽(yáng)縣建設(shè)銀行，賬號(hào)：3300 1697 6350 5300 2110）。經(jīng)代理機(jī)構(gòu)人員確認(rèn)后方為報(bào)名成功，報(bào)名時(shí)間以磋商文件工本費(fèi)到帳時(shí)間為準(zhǔn)。7.4磋商文件電子版本與紙質(zhì)版本有出入的，以紙質(zhì)版本為準(zhǔn)。8.公告期限：本項(xiàng)目公告期限為5個(gè)工作日（以公告發(fā)布次日開(kāi)始計(jì)算）9.保證金交納：9.1磋商保證金金額：人民幣肆仟元整（￥4000.00元）9.2交納磋商保證金截止時(shí)間：2018年9月4日 09:30前（北京時(shí)間）。供應(yīng)商應(yīng)于截止時(shí)間前確保磋商保證金入賬到指定賬號(hào)，交納時(shí)間以入賬時(shí)間為準(zhǔn)（戶(hù)名：松陽(yáng)縣招標(biāo)投標(biāo)中心專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)，指定賬號(hào)：201000126690561，開(kāi)戶(hù)銀行：松陽(yáng)縣延慶信用社，行號(hào)：402343700118）。磋商保證金交納方式：以轉(zhuǎn)賬、電匯、銀行匯票的方式交納磋商保證金。轉(zhuǎn)賬或電匯方式交納的，磋商保證金從供應(yīng)商基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出；銀行匯票方式交納的，磋商保證金交納時(shí)間以銀行匯票提交至松陽(yáng)縣招標(biāo)投標(biāo)中心財(cái)務(wù)辦公室的時(shí)間為準(zhǔn)。10.提交響應(yīng)文件截止時(shí)間：2018年9月4日09:30（北京時(shí)間）。11.提交響應(yīng)文件地點(diǎn)：松陽(yáng)縣招標(biāo)投標(biāo)中心開(kāi)標(biāo)室(縣城環(huán)城西路121號(hào)，縣行政服務(wù)中心4樓)。12. 競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間：2018年9月4日09:30（北京時(shí)間）。13. 競(jìng)爭(zhēng)性磋商地點(diǎn)：松陽(yáng)縣招標(biāo)投標(biāo)中心開(kāi)標(biāo)室(縣城環(huán)城西路121號(hào)，縣行政服務(wù)中心4樓)。14.本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：采購(gòu)人聯(lián)系人：金俊慧 聯(lián)系電話(huà)理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：吳櫻濱 聯(lián)系電話(huà)：0578-880163415. 本公告在以下媒體公布：浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)（）、麗水市公共資源交易網(wǎng)（松陽(yáng)）”（/syweb/）、中國(guó)松陽(yáng)網(wǎng)（）。 松陽(yáng)縣林業(yè)局浙江方圓工程咨詢(xún)有限公司2018年8月16日43浙江方圓工程咨詢(xún)有限公司 地址：杭州市濱江區(qū)西興街道丹楓路676號(hào) 聯(lián)系電話(huà)：05788801634第二章 采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容及要求一、采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)采購(gòu)預(yù)算總價(jià)（萬(wàn)元）1松陽(yáng)縣省級(jí)以上公益林與森林資源實(shí)現(xiàn)一張圖20二、采購(gòu)服務(wù)要求1.調(diào)查范圍與對(duì)象：松陽(yáng)縣行政范圍內(nèi)以及部分插花到縣界外的省級(jí)及省級(jí)以上重點(diǎn)公益林。2.工作內(nèi)容：2.1識(shí)別省級(jí)以上公益林小班狀況。以現(xiàn)有公益林?jǐn)?shù)據(jù)資料（矢量數(shù)據(jù)）為基礎(chǔ)，識(shí)別公益林中的非林地小班、不符合區(qū)劃范圍標(biāo)準(zhǔn)小班和改變林地用途小班。2.2修正小班邊界。以現(xiàn)有公益林矢量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以林地“一張圖”、各生態(tài)區(qū)位的區(qū)劃范圍為參考依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)地補(bǔ)充調(diào)查，對(duì)小班界線(xiàn)進(jìn)行修正。重點(diǎn)是將公益林小班與林地“一張圖”的林地邊界，以及各生態(tài)區(qū)位的區(qū)劃范圍邊界進(jìn)行對(duì)照修正，確保公益林小班邊界與林地“一張圖”的林地和非林地界線(xiàn)、以及生態(tài)區(qū)位的區(qū)劃范圍邊界一致。林地范圍內(nèi)的國(guó)家級(jí)公益林小班邊界，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的區(qū)劃和糾正。2.3落實(shí)林地保護(hù)等級(jí)。從與省級(jí)以上公益林對(duì)應(yīng)的林地“一張圖”小班中提取“林地保護(hù)等級(jí)”，用以確定公益林保護(hù)等級(jí)。要做到一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林與林地“一張圖”中的級(jí)保護(hù)林地一致。2.4確保重點(diǎn)因子準(zhǔn)確。在核定屬性因子過(guò)程中，要確保生態(tài)區(qū)位（到具體名稱(chēng)）、面積、土地權(quán)屬、地類(lèi)、林種、起源等重點(diǎn)屬性因子的準(zhǔn)確性，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)地補(bǔ)充調(diào)查。2.5建立矢量數(shù)據(jù)庫(kù)。在上述工作的基礎(chǔ)上，建立國(guó)家級(jí)公益林基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和需剔除的國(guó)家級(jí)公益林小班信息數(shù)據(jù)庫(kù)，上述兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)均為shp格式的矢量數(shù)據(jù)。3.工作要求：3.1總體要求：以保持公益林區(qū)劃的延續(xù)性和穩(wěn)定性為總體要求,完善后公益林面積原則上要與省政府公布面積一致。3.2區(qū)劃落界工作要求：以公益林區(qū)劃范圍和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，真正將省級(jí)及省級(jí)以上公益林落實(shí)到山頭地塊，要與最新的林地“一張圖”保持一致，并與森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查（二類(lèi)調(diào)查）等相關(guān)成果相銜接。在區(qū)劃落界過(guò)程中，全面梳理并糾正前期區(qū)劃錯(cuò)誤，進(jìn)行小班邊界糾偏，落實(shí)公益林保護(hù)等級(jí)，核定小班屬性因子，建立公益林基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。3.3提交成果數(shù)據(jù)要求：公益林基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一采用shp格式，坐標(biāo)系應(yīng)與林地“一張圖”保持一致。矢量數(shù)據(jù)以?。▍^(qū)、市）為單位提供，縣與縣之間的國(guó)家級(jí)公益林不得交叉重疊。上報(bào)成果中的文本統(tǒng)一為Word格式，統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)一為Excel格式。（成交單位嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)公益林落界工作的通知（辦資字2017143號(hào)）、浙江省林業(yè)廳關(guān)于切實(shí)做好省級(jí)以上公益林區(qū)劃落界完善工作的通知（浙林資201818號(hào)）開(kāi)展區(qū)劃落界與完善）三、應(yīng)提交的成果資料松陽(yáng)縣“省級(jí)以上公益林與森林資源實(shí)現(xiàn)一張圖”工作結(jié)束后應(yīng)提交包括區(qū)劃落界工作報(bào)告文本、表格、圖件等在內(nèi)的成果材料，具體要求如下：1.正式文件：文件中要介紹公益林區(qū)劃落界完善情況，完善后現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林總面積，需剔除國(guó)家級(jí)公益林形成的原因、責(zé)任及其處理情況等。2.公益林?jǐn)?shù)據(jù)：包括完善后的國(guó)家級(jí)公益林shp格式的矢量數(shù)據(jù)、Exce1格式的屬性數(shù)據(jù)庫(kù)，需剔除的國(guó)家級(jí)公益林shp格式的矢量數(shù)據(jù)，完善后的省級(jí)公益林shp格式的矢量數(shù)據(jù)、Excel格式的屬性數(shù)據(jù)庫(kù)，以上數(shù)據(jù)刻錄光盤(pán)報(bào)送。3.統(tǒng)計(jì)表：統(tǒng)計(jì)表要用新一輪森林資源二類(lèi)調(diào)查的最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，電子版一并報(bào)送。包括省級(jí)以上公益林基本情況匯總表、國(guó)家級(jí)公益林面積按生態(tài)區(qū)位分地類(lèi)統(tǒng)計(jì)表、現(xiàn)狀為非林地?cái)M保留的國(guó)家級(jí)公益林面積統(tǒng)計(jì)表、省級(jí)以上公益林需剔除面積統(tǒng)計(jì)表。4.圖件：包括松陽(yáng)縣公益林分布圖（A0幅面大小的掛圖和報(bào)告文本附圖至少1套）、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林小班位置圖（A0幅面、1:10000比例尺，至少1套）。四、商務(wù)要求1、服務(wù)地點(diǎn)：松陽(yáng)縣林業(yè)局指定地點(diǎn)。2、服務(wù)期：2018年10月底前完成外業(yè)調(diào)查和調(diào)查質(zhì)量檢查，編制完成松陽(yáng)縣公益林區(qū)劃落界工作成果報(bào)告及相關(guān)圖、表等工作；11月底前通過(guò)松陽(yáng)縣級(jí)專(zhuān)家組驗(yàn)收；12月底前通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。3、付款方式：在成交人完成省級(jí)以上公益林與森林資源實(shí)現(xiàn)一張圖中要求的所有服務(wù)工作并經(jīng)驗(yàn)收合格后，采購(gòu)人在成交人提交正式發(fā)票后20日內(nèi)一次性付清全款。第三章 供應(yīng)商須知前附表序號(hào)須知項(xiàng)目?jī)?nèi)容、要求和時(shí)間1項(xiàng)目名稱(chēng)松陽(yáng)縣省級(jí)以上公益林與森林資源實(shí)現(xiàn)一張圖采購(gòu)項(xiàng)目2采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商3采購(gòu)人松陽(yáng)縣林業(yè)局4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)浙江方圓工程咨詢(xún)有限公司5磋商有效期磋商截止日后90天內(nèi)有效6響應(yīng)文件份數(shù)資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件各正本一份、副本三份；7答疑與質(zhì)疑供應(yīng)商如認(rèn)為磋商文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或其他違法內(nèi)容的，應(yīng)于提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前（北京時(shí)間），向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（傳真）提出澄清申請(qǐng)。項(xiàng)目聯(lián)系人：吳櫻濱電話(huà)應(yīng)商對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目提出質(zhì)疑的，詳見(jiàn)磋商文件“第三章 供應(yīng)商須知。8磋商文件澄清或修改提交首次響應(yīng)文件截止之日五日前9提交磋商保證金2018年9月4日09：30時(shí)前，以轉(zhuǎn)帳、電匯或匯票方式交納（拒絕現(xiàn)金交納）；提交方式：1.轉(zhuǎn)帳、電匯方式交納保證金的：以到指定銀行帳戶(hù)為準(zhǔn)；2.匯票方式交納保證金的：以到達(dá)采購(gòu)中心財(cái)務(wù)處為準(zhǔn)；3.交納保證金后請(qǐng)到松陽(yáng)縣招標(biāo)投標(biāo)中心財(cái)務(wù)室開(kāi)具保證金收據(jù)。聯(lián)系電話(huà)戶(hù)名：松陽(yáng)縣招標(biāo)投標(biāo)中心專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)5.帳號(hào)：2010 0012 6690 561 (行號(hào)：402343700118) 6.開(kāi)戶(hù)銀行：松陽(yáng)縣延慶信用社10響應(yīng)文件提交截止時(shí)間及地點(diǎn)提交截止時(shí)間：2018年9月4日09:30（北京時(shí)間）提交地點(diǎn)：松陽(yáng)縣招標(biāo)投標(biāo)中心（縣城環(huán)城西路121號(hào)，縣行政服務(wù)中心四樓開(kāi)標(biāo)室（市政廣場(chǎng)東首）11報(bào)價(jià)時(shí)間及地點(diǎn)報(bào)價(jià)時(shí)間：2018年9月4日09:30（北京時(shí)間）報(bào)價(jià)地點(diǎn)：松陽(yáng)縣招標(biāo)投標(biāo)中心（縣城環(huán)城西路121號(hào)，縣行政服務(wù)中心四樓開(kāi)標(biāo)室（市政廣場(chǎng)東首）12評(píng)審辦法和細(xì)則采用綜合評(píng)分法，詳見(jiàn)磋商文件“第六章評(píng)審辦法和細(xì)則”；13成交結(jié)果公告及成交通知書(shū)確定成交單位后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布成交結(jié)果公告，公布媒體：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）、麗水市公共資源交易網(wǎng)（松陽(yáng)）”/sywe、中國(guó)松陽(yáng)網(wǎng)（）等媒體上發(fā)布，并發(fā)布成交通知書(shū)。14簽訂合同成交通知書(shū)發(fā)出之日起7日內(nèi)，按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同；地點(diǎn)：松陽(yáng)縣林業(yè)局15磋商保證金退還本項(xiàng)目成交通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)松陽(yáng)縣招標(biāo)投標(biāo)中心將以電匯或轉(zhuǎn)賬方式無(wú)息退還未成交供應(yīng)商磋商保證金。成交供應(yīng)商磋商保證金在采購(gòu)合同簽署并提出申請(qǐng)后，松陽(yáng)縣招標(biāo)投標(biāo)中心在5個(gè)工作日內(nèi)退還。16磋商文件解釋本項(xiàng)目磋商文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人。17采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由成交人支付，按5000元收取，成交人在領(lǐng)取成交通知書(shū)時(shí)須按規(guī)定向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接繳納代理服務(wù)費(fèi)。注：磋商文件后面的內(nèi)容與前附表不一致的以前附表為準(zhǔn)。一 總則1. 適用范圍1.1本磋商文件僅適用于松陽(yáng)縣省級(jí)以上公益林與森林資源實(shí)現(xiàn)一張圖采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1.1“采購(gòu)人”系指松陽(yáng)縣林業(yè)局。2.1.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指浙江方圓工程咨詢(xún)有限公司。2.1.3“供應(yīng)商”系指符合本項(xiàng)目供應(yīng)商應(yīng)具備的資格要求的供應(yīng)商，并報(bào)名參與項(xiàng)目的供應(yīng)商。2.1.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.1.5“合同”系指采購(gòu)人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所有附件、附錄、磋商文件和響應(yīng)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。2.1.6 “服務(wù)”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的省級(jí)以上公益林與森林資源實(shí)現(xiàn)一張圖的服務(wù)。2.1.7“” 系指實(shí)質(zhì)性要求條款。3.合格的供應(yīng)商：3.1符合本文件第一章 采購(gòu)公告第“5”點(diǎn)的規(guī)定。3.2 是否按磋商文件要求提交磋商保證金；3.3供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。4.聯(lián)合體說(shuō)明4.1本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加。5.特別說(shuō)明5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。5.2為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。5.3 供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)統(tǒng)一按人民幣報(bào)價(jià)二 磋商文件說(shuō)明6.磋商文件的構(gòu)成6.1磋商文件用以闡明所需服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、評(píng)審程序和合同條款。本磋商文件由下述部分組成:6.1.1采購(gòu)公告6.1.2采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容及要求6.1.3供應(yīng)商須知（包括磋商須知前附表）6.1.4合同格式（范本）6.1.5磋商相關(guān)文件格式6.1.6評(píng)審辦法和細(xì)則6.1.7與本項(xiàng)目有關(guān)的磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容。7.供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)7.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中的所有條款。供應(yīng)商沒(méi)有按照磋商文件的要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒(méi)有對(duì)磋商文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。8.磋商文件的澄清和修改8.1磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。8.2報(bào)名供應(yīng)商認(rèn)真閱讀磋商文件，應(yīng)于磋商文件規(guī)定的時(shí)間前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（傳真）提出澄清申請(qǐng)。浙江方圓工程咨詢(xún)有限公司對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，浙江方圓工程咨詢(xún)有限公司在提交響應(yīng)文件的截止之日五日前,在“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”、“麗水市公共資源交易網(wǎng)（松陽(yáng)）”等上公布更正公告，并以書(shū)面（傳真）的形式通知報(bào)名供應(yīng)商,并對(duì)其具有約束力。不足五日的，采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。三 響應(yīng)文件的編制9.要求9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。9.2響應(yīng)文件、供應(yīng)商與采購(gòu)有關(guān)的往來(lái)通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及非中文內(nèi)容的，供應(yīng)商有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對(duì)非中文內(nèi)容的誤解，都將由供應(yīng)商承擔(dān)。10. 響應(yīng)文件的組成10.1 提交的響應(yīng)文件應(yīng)分為資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件四部分，響應(yīng)文件應(yīng)全部單獨(dú)密封。10.2 磋商文件“第五章磋商相關(guān)文件格式”所列的格式、內(nèi)容以及供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它文件。11. 響應(yīng)文件（資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）編制的內(nèi)容和要求11.1 資格審查文件編制內(nèi)容和要求11.1.1 公司有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（提供原件核對(duì)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)的供應(yīng)商不需要提供原件核對(duì)，但須提供浙江政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)供應(yīng)商注冊(cè)信息內(nèi)容截圖）；11.1.2林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件（提供原件核對(duì)）11.1.3負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件（負(fù)責(zé)人參與開(kāi)標(biāo)會(huì)的需提供身份原件核對(duì)）；有被委托人的，則還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書(shū)及被委托人的身份證復(fù)印件（身份證需提供原件核對(duì)）；11.1.4資格聲明；11.1.5無(wú)重大違法記錄聲明書(shū)11.1.6 以上復(fù)印件均需加蓋單位公章。11.1.7 以上材料有格式的嚴(yán)格按格式要求填寫(xiě)（格式見(jiàn)第五章資格審查文件格式）11.1.8 資格審查文件應(yīng)裝訂成冊(cè)，紙張建議采用A4規(guī)格。上述所涉復(fù)印件應(yīng)裝訂入資格審查文件中11.1.9在資格審查時(shí)供應(yīng)商準(zhǔn)備相關(guān)原件提交備查，資格審查結(jié)束后所有原件交回供應(yīng)商。11.2 資信及商務(wù)文件編制的內(nèi)容和要求11.2.1 磋商聲明書(shū)；11.2.2 供應(yīng)商磋商申請(qǐng)表；11.2.3 商務(wù)響應(yīng)表；11.2.4 供應(yīng)商符合小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)相關(guān)政策的，應(yīng)填寫(xiě)中小企業(yè)聲明函，并提供相關(guān)證明。11.2.5獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書(shū)（如有請(qǐng)?zhí)峁?1.2.6供應(yīng)商2015年以來(lái)具有類(lèi)似項(xiàng)目單個(gè)合同金額在15萬(wàn)元及以上業(yè)績(jī)的合同復(fù)印件加蓋公章（原件備查）；11.2.7 其它（供應(yīng)商認(rèn)為有利于其本次磋商的其它資信及商務(wù)材料等）。11.2.8 資信及商務(wù)文件應(yīng)裝訂成冊(cè)，紙張建議采用A4或A3規(guī)格。上述所涉復(fù)印件應(yīng)裝訂入資信及商務(wù)文件中。11.2.9供應(yīng)商未在響應(yīng)文件的資信及商務(wù)文件中注明上述相關(guān)明細(xì)或證明的，造成后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。11.3 技術(shù)文件的編制內(nèi)容和要求11.3.1、項(xiàng)目實(shí)施方案；11.3.2、項(xiàng)目背景及目標(biāo)的分析；11.3.3、項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)剖析；11.3.4、人員和設(shè)備配備方案；11.3.5、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量管理方案；11.3.6、服務(wù)承諾；11.3.7、合理化建議；11.3.8、供應(yīng)商應(yīng)對(duì)照磋商文件 “第二章 采購(gòu)需求”所列的內(nèi)容提供完整的服務(wù)、技術(shù)指標(biāo)等。11.3.9 項(xiàng)目承諾：磋商文件規(guī)定的要求僅為基本要求，供應(yīng)商可以作出優(yōu)于或高于磋商文件中所要求的承諾。11.3.10 供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他技術(shù)證明資料。11.4 報(bào)價(jià)文件編制的內(nèi)容和要求11.4.1開(kāi)標(biāo)一覽表11.4.2分項(xiàng)報(bào)價(jià)表11.4.3 磋商報(bào)價(jià) 供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件所附表格格式填寫(xiě)服務(wù)的單價(jià)和磋商報(bào)價(jià)。響應(yīng)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或者有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。 相關(guān)報(bào)價(jià)明細(xì)表填寫(xiě)時(shí)，應(yīng)詳細(xì)注明該表列舉的費(fèi)用及分項(xiàng)清單。 最終報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)最高限價(jià)的，供應(yīng)商不得推薦為成交候選人。 供應(yīng)商報(bào)價(jià)只有總報(bào)價(jià)而無(wú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)的，供應(yīng)商不得推薦為成交候選人。供應(yīng)商報(bào)價(jià)只有分項(xiàng)報(bào)價(jià)而無(wú)總報(bào)價(jià)的，其不得推薦為成交候選人。 最后報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，除磋商文件特殊說(shuō)明外，應(yīng)包括人工費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、稅金保險(xiǎn)、培訓(xùn)費(fèi)、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)以及實(shí)施本項(xiàng)目所需的其他一切費(fèi)用。11.5 排版：所有文字及表格采用黑色，正文字體采用宋體小四號(hào)字體，標(biāo)題字體采用宋體小二號(hào)字體。頁(yè)碼應(yīng)逐頁(yè)連續(xù)編注，并應(yīng)設(shè)在每頁(yè)的頁(yè)腳正中，頁(yè)碼應(yīng)采用單純的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)示，數(shù)字兩側(cè)不出現(xiàn)諸如括弧、小橫線(xiàn)等其他符號(hào)，頁(yè)碼字體為小四號(hào)宋體。任何一頁(yè)上不設(shè)置頁(yè)眉。正文文字說(shuō)明部分的行距為1.5倍行距，表格內(nèi)文字部分的行距為單倍行距。建議紙質(zhì)文件紙張采用白色標(biāo)準(zhǔn)A4紙（210X297mm）。11.6 封面：按照磋商文件規(guī)定的要求制作封面，并按本章“16.2.1”點(diǎn)的要求加蓋供應(yīng)商公章和其負(fù)責(zé)人（或被委托人）簽字或蓋章。12. 磋商產(chǎn)品（或服務(wù)）應(yīng)符合第二章采購(gòu)需求的要求。12.1 供應(yīng)商需提交其擬供產(chǎn)品（或服務(wù)）所符合磋商文件規(guī)定的證明文件，其應(yīng)作為響應(yīng)文件的一部分。上述文件可以是文字資料、電子文本、圖紙和數(shù)據(jù)。13. 磋商有效期13.1 響應(yīng)文件自提交響應(yīng)文件截止之日起，磋商有效期均為90天。14. 響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定14.1 供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制響應(yīng)文件，每套紙質(zhì)響應(yīng)文件須清楚的標(biāo)明“資格審查文件”、“資信及商務(wù)文件”、“技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”、“正本”、“副本”的字樣。若正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。電子響應(yīng)文件須按照“資信及商務(wù)文件”、“技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”相關(guān)部分進(jìn)行編制。14.2 響應(yīng)文件的正本需打印或印刷，并由負(fù)責(zé)人（或被委托人）在響應(yīng)文件相關(guān)位置簽字或蓋章。響應(yīng)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。14.3 電報(bào)、電話(huà)、傳真形式的磋商概不接受。四 磋商保證金15. 磋商保證金15.1 供應(yīng)商按磋商文件的規(guī)定交納保證金。否則，其磋商將被拒絕。15.2 磋商保證金按采購(gòu)公告第“8”點(diǎn)的規(guī)定交納。磋商保證金查詢(xún)直接聯(lián)系項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。15.3本項(xiàng)目成交通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未成交人的磋商保證金，自采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還成交人的磋商保證金。逾期退還磋商保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還磋商保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率上浮20后的利率支付超期資金占用費(fèi)，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。15.4 供應(yīng)商有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還：15.4.1 最后報(bào)價(jià)后供應(yīng)商在有效期內(nèi)撤回響應(yīng)文件的； 15.4.2 成交人無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；15.4.3 成交人未按磋商文件規(guī)定交納履約保證金的；15.4.4 違反磋商承諾的相關(guān)內(nèi)容及條款的；15.4.5 提供虛假材料謀取成交的；15.4.6 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；15.4.7 與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、其他供應(yīng)商惡意串通的；15.4.8 向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；15.4.9 在磋商過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商磋商、不按照磋商文件和成交人響應(yīng)文件訂立合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容協(xié)議的；15.4.10 拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；15.4.11 將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在響應(yīng)文件中未說(shuō)明且未經(jīng)采購(gòu)人同意將成交項(xiàng)目分包給他人的；15.4.12 拒絕履行合同義務(wù)的；15.4.13 其他嚴(yán)重?cái)_亂磋商程序的；五 響應(yīng)文件的包裝、裝訂、提交、修改和撤回16. 響應(yīng)文件的包裝、密封、標(biāo)記和裝訂16.1 響應(yīng)文件按資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件四部分單獨(dú)密封封裝成響應(yīng)文件。16.2 響應(yīng)文件封面及響應(yīng)文件外層包裝制作要求：16.2.1 資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件封面上應(yīng)注明文件名稱(chēng)（即資格審查文件、資信證明文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件的字樣）、項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)編號(hào)、供應(yīng)商名稱(chēng)（蓋章）、負(fù)責(zé)人（或被委托人）簽字或蓋章和正副本字樣。16.2.2 響應(yīng)文件外層包裝應(yīng)注明文件名稱(chēng)（即資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件的字樣）、項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)編號(hào)、供應(yīng)商名稱(chēng)（蓋章）、供應(yīng)商地址、負(fù)責(zé)人（或被委托人）簽字或蓋章和“在（報(bào)價(jià)時(shí)間）之前不得啟封”的字樣16.3 響應(yīng)文件統(tǒng)一左側(cè)裝訂，采用不可拆卸方式裝訂。16.4 超過(guò)截止時(shí)間送達(dá)或未按規(guī)定簽字、蓋章、密封的響應(yīng)文件將被拒絕。由供應(yīng)商標(biāo)記錯(cuò)誤造成響應(yīng)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。16.5 對(duì)以下不符合密封、裝訂、包裝要求的響應(yīng)文件由現(xiàn)場(chǎng)工作人員退還供應(yīng)商代表人；16.5.1 未按磋商文件規(guī)定要求密封的；16.5.2 未按磋商文件規(guī)定要求裝訂的；16.5.3 未按磋商文件要求的份數(shù)提交的采購(gòu)響應(yīng)文件；16.5.4 響應(yīng)文件中的資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)包裝混裝。17. 響應(yīng)文件的提交17.1 在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交響應(yīng)文件。在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收供應(yīng)商的響應(yīng)文件。17.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員將做好響應(yīng)文件簽收手續(xù)，明確響應(yīng)文件的提交時(shí)間、響應(yīng)文件的份數(shù)、提交人等信息。18. 響應(yīng)文件的修改和撤銷(xiāo)18.1 在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，供應(yīng)商可對(duì)已提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，修改或撤回的意思應(yīng)以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。18.2補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。修改后重新提交的響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和提交。18.3 在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得未經(jīng)允許修改、撤回已提交的響應(yīng)文件。18.4 紙質(zhì)響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋供應(yīng)商公章或者負(fù)責(zé)人或被委托人簽字或蓋章。響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。六 開(kāi)標(biāo)和磋商19. 開(kāi)標(biāo)19.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商會(huì)。磋商時(shí)所有供應(yīng)商應(yīng)到場(chǎng)。若供應(yīng)商不派代表參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)的，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、磋商過(guò)程和磋商結(jié)果提出異議。19.2 磋商會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，主持人介紹項(xiàng)目前期基本情況、供應(yīng)商名單，宣讀日程安排，宣布評(píng)審期間的有關(guān)事項(xiàng)。公布磋商會(huì)主持人、記錄人、監(jiān)督人等人員名單，應(yīng)要求供應(yīng)商代表書(shū)面提出其中是否有應(yīng)當(dāng)回避的人員。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。19.3 紙質(zhì)響應(yīng)文件經(jīng)供應(yīng)商或者其推選的代表檢查響應(yīng)文件密封情況，經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)無(wú)誤后，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按紙質(zhì)響應(yīng)文件遞交的先后順序開(kāi)啟紙質(zhì)響應(yīng)文件。19.3.1 響應(yīng)文件正、副份數(shù)不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)退還供應(yīng)商；19.3.2 因響應(yīng)文件份數(shù)不符合要求等原因造成供應(yīng)商不足二家，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購(gòu)。19.4 唱標(biāo)19.4.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按紙質(zhì)遞交的響應(yīng)文件順序宣布供應(yīng)商名稱(chēng)、磋商初始報(bào)價(jià)和磋商文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。19.4.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好開(kāi)標(biāo)記錄。供應(yīng)商代表對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)校驗(yàn)核對(duì)，并簽字確認(rèn)。供應(yīng)商代表未到場(chǎng)簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評(píng)審過(guò)程，但有可能影響供應(yīng)商誠(chéng)信。19.5 開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。20. 資格審查20.1 采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理按資格要求和資格審查文件要求對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查及記錄。并當(dāng)場(chǎng)告知審查結(jié)果。20.2 經(jīng)資格審查后合格的供應(yīng)商不足二家的，不得進(jìn)入磋商，并按相關(guān)規(guī)定重新組織采購(gòu)。21. 磋商流程21.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)服務(wù)的特點(diǎn)組建磋商小組，其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家和采購(gòu)人代表組成。磋商小組對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查、詢(xún)標(biāo)、評(píng)議和推薦成交候選人。21.2 響應(yīng)文件的審查21.2.1 符合性審查根據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。通過(guò)符合性審查不足二家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購(gòu)。21.3 磋商 21.3.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在“供應(yīng)商須知前列表”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商會(huì)，邀請(qǐng)所有供應(yīng)商參加。供應(yīng)商如不派代表參加的，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、競(jìng)爭(zhēng)性磋商過(guò)程和競(jìng)爭(zhēng)性磋商結(jié)果提出異議。21.3.2磋商會(huì)上，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱(chēng)，修改和撤回磋商響應(yīng)文件的通知，是否提交了磋商保證金，宣讀磋商會(huì)日程安排等。公布磋商會(huì)主持人、記錄人、監(jiān)督人等參加會(huì)議人員名單，如供應(yīng)商代表認(rèn)為上述人員有需要回避的情況，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面提出。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。供應(yīng)商代表應(yīng)對(duì)磋商內(nèi)容及記錄結(jié)果當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行校核和簽字確認(rèn)，如發(fā)現(xiàn)與競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件不一致時(shí)，供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出，否則視為默許同意。21.3.3磋商時(shí)，供應(yīng)商代表檢查響應(yīng)文件的密封情況，如有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向工作人員及監(jiān)督人提出。但工作人員當(dāng)眾拆封后，供應(yīng)商不得對(duì)響應(yīng)文件的密封情況提出質(zhì)疑。21.3.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按順序打開(kāi)資格審查文件、資信商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件的包裝，清點(diǎn)響應(yīng)文件正本、副本數(shù)量，符合磋商文件要求的送評(píng)審室評(píng)審；不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)退還供應(yīng)商。21.3.5磋商小組對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行多輪磋商。21.3.6磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。21.3.7磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于2家。磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦2家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。21.3.8未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效處理，磋商小組告知有關(guān)供應(yīng)商。并按照總得分從高到低順序推薦成交候選人，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。21.3.9磋商會(huì)結(jié)束。21.4 評(píng)審（1）技術(shù)文件評(píng)審磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對(duì)各響應(yīng)文件技術(shù)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審評(píng)分。（2）資信商務(wù)文件評(píng)審磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對(duì)各響應(yīng)文件資信商務(wù)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)客觀分應(yīng)統(tǒng)一意見(jiàn)后統(tǒng)一給分。（3）報(bào)價(jià)評(píng)審磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審查后計(jì)算得分。22. 響應(yīng)文件澄清22.1 對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并加蓋公章，或者負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的代表簽字。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。22.2 磋商過(guò)程中，實(shí)行性變動(dòng)的內(nèi)容，經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)后，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中其他內(nèi)容。否則磋商小組不得變動(dòng)磋商文件中的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)內(nèi)容，響應(yīng)內(nèi)容須加蓋公章或負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的代表簽字。22.3 報(bào)價(jià)算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法修正：（1）報(bào)價(jià)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與報(bào)價(jià)文件中明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；（2）報(bào)價(jià)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；（5）同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正。（6）對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。（7）修正錯(cuò)誤的的磋商最終報(bào)價(jià)，經(jīng)供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人（或授權(quán)代表）同意簽字確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。調(diào)整后的磋商最終報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商具有約束作用。若供應(yīng)商不接受修正后的磋商最終報(bào)價(jià)，則其響應(yīng)文件將作為無(wú)效響應(yīng)處理。23. 對(duì)響應(yīng)文件的比較和評(píng)估23.1 磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)符合性審查合格供應(yīng)商的響應(yīng)文件、澄清答復(fù)內(nèi)容及重新承諾情況進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)，并按照平等、客觀、公正的原則對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)審和評(píng)分。24. 評(píng)標(biāo)報(bào)告磋商小組根據(jù)磋商記錄、全體磋商小組成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄、評(píng)審結(jié)果編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦成交候選人，評(píng)審報(bào)告由磋商小組成員簽字確認(rèn)后提交。25. 保密和磋商過(guò)程的監(jiān)控25.1 自項(xiàng)目評(píng)審時(shí)起至成交結(jié)果公告發(fā)布時(shí)間止，凡屬于審查、澄清、評(píng)估和比較的有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何供應(yīng)商或與上述評(píng)審過(guò)程無(wú)關(guān)的人員透露。25.2本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、磋商、評(píng)審過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在磋商會(huì)、評(píng)審過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過(guò)程施加影響的企圖和行為，可能導(dǎo)致其報(bào)價(jià)被拒絕。七 磋商無(wú)效的情形26. 實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被視為無(wú)效。供應(yīng)商如有下列情形之一的，其磋商將被拒絕，響應(yīng)文件無(wú)效：26.1 供應(yīng)商未按磋商文件的要求交納磋商保證金，包括交納保證金的金額、時(shí)間和方式不符合磋商文件規(guī)定的；26.2 電報(bào)、電話(huà)、傳真形式的響應(yīng)文件；26.3 供應(yīng)商沒(méi)有按磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交響應(yīng)文件的；26.4 未按磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；26.5 響應(yīng)文件無(wú)負(fù)責(zé)人或者被委托人簽字或蓋章的；26.6 開(kāi)啟紙質(zhì)響應(yīng)文件后，紙質(zhì)響應(yīng)文件無(wú)法區(qū)分正、副本的；26.7 開(kāi)啟紙質(zhì)響應(yīng)文件后，響應(yīng)文件分?jǐn)?shù)不滿(mǎn)足磋商文件要求的；26.8 不具備響應(yīng)文件規(guī)定資格要求的；26.9 磋商有效期不足的；26.10 磋商小組評(píng)定有實(shí)質(zhì)上 “”條款的負(fù)偏離的26.11 磋商小組評(píng)定有非實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離超過(guò)磋商文件規(guī)定項(xiàng)數(shù)的；26.12 響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條款的；26.13 報(bào)價(jià)超過(guò)響應(yīng)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；26.14 磋商文件中未要求供應(yīng)商額外免費(fèi)、無(wú)償贈(zèng)送或分項(xiàng)報(bào)價(jià)為0元情況的；26.15 磋商報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)數(shù)量少于采購(gòu)要求的；26.16 評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)明顯高于其市場(chǎng)報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)的，且不能合理說(shuō)明原因和提供證明材料的；26.17磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。26.18供應(yīng)商已明知采購(gòu)期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用專(zhuān)供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購(gòu)人可能影響采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施或損害采購(gòu)人利益的信息，不在響應(yīng)文件中予以特別說(shuō)明的；26.19提供虛假材料謀取成交的；26.20 在磋商過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商磋商、不按磋商文件和成交人的響應(yīng)文件訂立合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議的；26.21 磋商文件規(guī)定的其他響應(yīng)文件無(wú)效情形。八 法律責(zé)任27. 供應(yīng)商有下列情形之一的，處以政府采購(gòu)項(xiàng)目成交金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以公告，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：27.1 提供虛假材料謀取成交的；27.2 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；27.3 與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；27.4 向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；27.5 在采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商磋商的；27.6 拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；供應(yīng)商有前款26.1至26.5項(xiàng)情形之一的，成交無(wú)效。28. 供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：28.1 向磋商小組或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；28.2 成交或者成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同；28.3 未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同；28.4 將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包；28.5 提供假冒偽劣產(chǎn)品；28.6 擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同。供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，成交無(wú)效。評(píng)審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例第二十一條的規(guī)定通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的，處以采購(gòu)金額5的罰款，列入不良行為記錄名單，成交無(wú)效。29. 供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財(cái)政部門(mén)列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。30. 有下列情形之一的，屬于惡意串通，對(duì)供應(yīng)商依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購(gòu)法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：30.1 供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件；30.2 供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件；30.3 供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；30.4 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)；30.5 供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交；30.6 供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄成交、成交；30.7 供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為；30.8 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；30.9 不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；30.10 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；30.11 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；30.12 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；30.13 不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。九 行賄犯罪檔案查詢(xún)31成交結(jié)果公告前采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)成交候選人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢(xún)。如有行賄犯罪紀(jì)錄的，將按有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定辦理。十 詢(xún)問(wèn)32. 供應(yīng)商有權(quán)就采購(gòu)活動(dòng)的事項(xiàng)提出詢(xún)問(wèn)。32.1 供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢(xún)問(wèn)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。32.2 對(duì)磋商文件有疑問(wèn)的，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出。32.2.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為合理安排工作進(jìn)度，建議供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間前，準(zhǔn)備好需答疑、澄清的內(nèi)容（內(nèi)容包括：磋商文件內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)是否具有排他性或獨(dú)有性以及是否有違反三公原則的內(nèi)容等），以書(shū)面形式送達(dá)或傳真至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。32.2.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間三工作日前對(duì)供應(yīng)商澄清的要求予以答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容將在“麗水公共資源交易網(wǎng)（松陽(yáng)）”（）上予以公布，并且采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)供應(yīng)商報(bào)名時(shí)填寫(xiě)的傳真號(hào)碼將答復(fù)內(nèi)容傳真給供應(yīng)商，請(qǐng)供應(yīng)商在報(bào)名時(shí)正確填寫(xiě)傳真號(hào)碼及務(wù)必關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，否則，所造成的一切風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。32.3 供應(yīng)商提出的詢(xún)問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。采購(gòu)