漳浦法院關(guān)于庭審及裁判文書評查情況的調(diào)研報告[精品資料]

漳浦法院關(guān)于庭審及裁判文書評查情況的調(diào)研報告 -精品資料 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 最新最全的 學(xué)術(shù)論文 期刊文獻(xiàn) 年終總結(jié) 年終報告 工作總結(jié) 個人總結(jié) 述職報告 實習(xí)報告 單位總結(jié) 近年來，漳浦法院始終把開展庭審、裁判文書 “ 兩評查 ” 活動，作為提升司法能力和審判質(zhì)量的有效載體和重要抓手抓緊抓好。今年我院根據(jù)上級法院的部署安排，立足實際，嚴(yán)格按照漳浦法院關(guān)于開展案件、庭審及裁判文書評查活動的實施方案要求，緊扣各階段工作重點，精心組織，周 密部署，于 6 8 月通過庭審現(xiàn)場旁聽、視頻分析、卷宗評查和裁判文書評查，扎實有效推進(jìn)庭審評查和裁判文書評查活動的開展。 一、漳浦法院開展 “ 兩評查 ” 活動的主要做法 （一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排 根據(jù)實施方案的要求，我院成立評查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、評查工作組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，審管辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，審判業(yè)務(wù)部門和審判管理部門具體實施，綜合部門有效保障的工作格局，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識，細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，明確了方法步驟和組織方式，安排好階段性工作和完成時間節(jié) 點，確?；顒佑行蜷_展。 （二）細(xì)化方法步驟，突出評查重點 確定評查參與人員：各業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人及一線審判骨干組成評查工作組。確定評查范圍：庭審評查范圍為 2013 年 6 月至 8 月開庭審理的案件。各業(yè)務(wù)庭的每名法官作為審判長或者合議庭成員至少接受一次庭審評查，至少觀摩、評查一次庭審。裁判文書評查范圍為 2012 年 12 月 21 日以來制作并生效的裁判文書，各業(yè)務(wù)庭的每名法官至少有 2 篇以上裁判文書參加評查。確定評查方法： 1、庭審評查。庭審評查按照普遍查、隨機查、重點查的原則，采取各業(yè)務(wù)庭自查、業(yè)務(wù)庭之間互查和 評查組重點評查相結(jié)合的方式進(jìn)行。 2、裁判文書評查。裁判文書評查采取業(yè)務(wù)庭自評和評查組評查方式進(jìn)行。各業(yè)務(wù)庭采取法官互評、合議庭交叉評查、評查組評查的方式進(jìn)行，評查組對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋各業(yè)務(wù)庭，并督促整改。 （三）建立評查臺賬，嚴(yán)抓問題整改 堅持把 “ 評查 ” 著力點放在查找司法能力的薄弱環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)審判質(zhì)量存在的問題，將學(xué)習(xí)、點評、整改貫穿于 “ 兩評查 ” 活動始終，確保提高庭審水平和文書質(zhì)量。各業(yè)務(wù)庭根據(jù)案件情況和法官情況，摸清評查、觀摩庭審案件總數(shù)和裁判文書總數(shù)，全院建立評查、觀摩庭審案件和評查 裁判文書臺帳，審管辦會同評查組統(tǒng)一匯總后上報。召開點評會，組織全體審判執(zhí)行人員參加點評會，對評查結(jié)果進(jìn)行通報，針對評查活動發(fā)現(xiàn)的個性和共性問題，查找原因，限期整改。 （四）督查活動落實，提高案件質(zhì)效 審管辦牽頭，聯(lián)合院紀(jì)檢監(jiān)察室等部門加強對 “ 兩評查 ” 活動的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督查，重點督查司法能力的薄弱環(huán)節(jié)，確保評查活動有效落實。政治處負(fù)責(zé)將評查結(jié)果存入干警個人業(yè)績檔案，作為年終評先評優(yōu)的依據(jù)，激發(fā)干警鉆研審判業(yè)務(wù)、提高司法能力的自覺性和主動性。 （五）強化工作結(jié)合，注重統(tǒng)籌兼顧 以 “ 兩評查 ” 活動作為改進(jìn)司法作風(fēng)、加強司法能力、提升司法公信力的突破口，將其與推進(jìn)群眾路線教育、學(xué)習(xí)蔡俊忠精神、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等主題教育實踐活動結(jié)合起來，與審判、執(zhí)行工作結(jié)合起來，與法院隊伍建設(shè)結(jié)合起來，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)，實現(xiàn)法院工作的全面提升。審判管理部門、后勤保障部門與業(yè)務(wù)庭密切配合，確保 “ 兩評查 ” 活動取得實實在在的效果。 今年 “ 兩評查 ” 活動開展以來，漳浦法院嚴(yán)格按照評查程序，共組織開展庭審觀摩 32 次，組織示范庭 2 次，評查裁判文書 64 份；裁判文書評查得分 85 分以上的占 92%，庭審 評查得分 85 分以上的占 90%。 二、 “ 兩評查 ” 中發(fā)現(xiàn)的主要問題 （一）庭審評查存在的問題 1、庭前準(zhǔn)備：個別案件當(dāng)事人、委托代理人標(biāo)志牌放置相反（錯誤）；個別案件被告缺席的案件書記員核對當(dāng)事人到庭情況時雙方都到庭（筆錄）；個別案件案由記錄前后不一或者錯誤。 2、庭審準(zhǔn)備：部分民事案件書記員報告審判長庭前準(zhǔn)備就緒動作不規(guī)范；部分民事案件沒有核對委托代理人的代理權(quán)限。 3、法庭調(diào)查：部分民事案件沒有歸納案件爭議的焦點和確認(rèn)無爭議的事實或者歸納不夠全面準(zhǔn)確，民事庭 審存在糾問嫌疑、陳述不清楚沒有適當(dāng)指導(dǎo)、舉證質(zhì)證認(rèn)證仍還不夠規(guī)范、認(rèn)證表述不夠具體、部分案件事實漏查或未查清；法庭調(diào)查階段性不夠清楚，沒有宣布前一階段結(jié)束，直接宣布進(jìn)入下一階段。 4、法庭辯論：部分案件未歸納辯論焦點、未引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞法律適用問題及爭議焦點展開。 5、調(diào)解階段：大部分案件征詢調(diào)解意愿比較簡單機械，離婚案件庭審或者庭后沒有經(jīng)過調(diào)解和好程序就判決離婚。 6、庭審技巧：部分案件庭審過程重點不夠突出、合議庭成員分工不夠明確或者沒有各行職責(zé)、庭審用語不夠規(guī)范。 7、庭風(fēng)庭貌：部分民事案件法官開庭沒有穿法袍，對訴訟參加人隨意離開座位等違反法庭紀(jì)律行為沒有及時制止糾正、民事案件傳遞證據(jù)沒有由法警進(jìn)行。 8、其他：刑事案件當(dāng)庭宣判未告知五日內(nèi)送達(dá)或者領(lǐng)取判決書，庭審筆錄審判人員沒有簽名，普通程序記錄為獨任審判。 （二）裁判文書評查存在的問題 1、好的方面：一是能綜合再現(xiàn)整個審理活動的全過程；二是能以理服人，釋明為什么承擔(dān)責(zé)任；三是內(nèi)容完整，認(rèn)定事實清楚。 2、存在共性問題：錯字、漏字、標(biāo)點符號不準(zhǔn)確，爭議焦點歸納不準(zhǔn)確，特別要提出 的是文書僅列舉了證據(jù)的名稱，沒有寫證明的效力、內(nèi)容、目的；文書只講合法有據(jù)，但合什么法、依什么法律依據(jù)，沒有具體交待或論證；有的數(shù)字使用不規(guī)范，有些用中文漢字表達(dá)數(shù)字，還有的反復(fù)使用。 3、各類裁判文書具體存在的問題 （ 1）刑事案件：部分案件僅列舉證據(jù)名稱，沒有寫明證明效力、內(nèi)容、目的，對證據(jù)與證據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性未進(jìn)行闡述；個別案件對證據(jù)是否采信沒有敘述和分析；簡易程序案件對公訴機關(guān)指控的罪名是否成立未作表述；存在錯別字。 （ 2）行政案件：第三人辯稱未列明第三人的姓名，對證據(jù)審查 認(rèn)定理由較簡單，對爭議事實的分析認(rèn)定說理較簡單。 （ 3）民事案件：大部分案件文書列舉了證據(jù)名稱，沒有寫明證明的效力、內(nèi)容、目的；部分案件文書只講合法有據(jù)，但合什么法律未作具體論證；少數(shù)案件對爭議事實和問題的分析認(rèn)定說理不夠充分，不具有針對性；部分案件裁判說理不夠充分；個別案件判決主文不夠明確具體或者存在漏判；文書繁簡不當(dāng)，不夠簡練，部分表述過于口語化，且存在錯別字或語句不符合語法。 三、提升庭審水平和裁判文書質(zhì)量的對策建議 筆者認(rèn)為，要著眼長效，健全機制，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機制，通過找 差距、補短板、練技能，分析審判業(yè)務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，及時制定措施加以整改提高。要健全案件評查機制，實現(xiàn)評查的制度化、常態(tài)化。對容易出問題的二審改判、發(fā)回重審案件實行重點評查，對疑難案件、受社會關(guān)注案件實行跟蹤評查。具體注重從以下四個方面進(jìn)行完善提高： 1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。要不斷更新業(yè)務(wù)知識，強化新頒布法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使法官熟悉掌握法律原則、條文含義和立法精神。同時，經(jīng)常性開展庭審崗位練兵，定期組織法官觀摩規(guī)范庭審和集中學(xué)習(xí)優(yōu)秀裁判文書，提升庭審駕馭能力及文字工作水平。 2、轉(zhuǎn)變 司法理念，強化工作責(zé)任。加強對審判人員的管理教育，增強他們工作責(zé)任意識、敬業(yè)意識、質(zhì)量意識，避免辦案中出現(xiàn)程序性的低級錯誤，以致影響案件裁判質(zhì)量和效率。針對評查發(fā)現(xiàn)的問題與不足，審判管理辦公室及時研究提出整改意見，責(zé)令責(zé)任人限期整改。要建立案件質(zhì)量瑕疵補救措施以及救濟(jì)程序，對重復(fù)發(fā)生的問題建立嚴(yán)格的懲處機制，減少案件質(zhì)量瑕疵的發(fā)生。 3、完善制度規(guī)范，提升庭審水平。要建立評查常態(tài)機制與崗位練兵常態(tài)機制相結(jié)合的長效機制，為干警鍛煉本領(lǐng)、提升素質(zhì)提供有效平臺；要健全庭審評查調(diào)研機制，制定和完善庭審規(guī)則 ，以制度規(guī)范庭審流程，完善案件爭議焦點歸納及庭審小結(jié)程序，提高庭審質(zhì)量。加大庭審觀摩力度，促使法官以壓力生動力，以評查促規(guī)范。選取審判業(yè)務(wù)骨干在全院范圍開示范庭，組織審判人員觀摩、學(xué)習(xí)、借鑒，達(dá)到共同提高。組織庭審評查研討會和示范庭審評選會，形成優(yōu)秀庭審匯編供法官學(xué)習(xí)，指導(dǎo)法官提升庭審能力。 4、嚴(yán)格責(zé)任意識，提升文書質(zhì)量。嚴(yán)把文書出口，嚴(yán)格責(zé)任，把關(guān)人與制作人對文書質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任。對評查中發(fā)現(xiàn)的文書質(zhì)量問題限期整改，以評查促提高。強化工作責(zé)任心，杜絕文書中病句錯漏別字現(xiàn)象產(chǎn)生。將優(yōu)秀裁判文 書放在內(nèi)網(wǎng)供法官參考、借鑒，發(fā)揮示范作用。同時，嚴(yán)把 “ 三關(guān) ” 提升裁判文書質(zhì)量。一是把好審核關(guān)。強化院、庭領(lǐng)導(dǎo)在簽發(fā)法律文書時的質(zhì)量審核把關(guān)，確保證據(jù)采信有理有據(jù)，事實認(rèn)定準(zhǔn)確無誤，裁判說理充分透徹。二是把好糾錯關(guān)。建立規(guī)范裁判文書制作流程，裁判文書由案件主審人撰寫，合議庭其他成員輪閱，審判長審核，書記員核對后才提交院、庭領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，杜絕錯別字、漏字、重字、病句、法條引用不當(dāng)、當(dāng)事人稱謂前后表述不一、日期書寫錯誤等常見錯誤。三是把好說理關(guān)。注重運用法律推理、法律解釋、法律漏洞填補等法律方法和運用日常經(jīng)驗法則強化 裁判說理，為裁判正當(dāng)性尋找法律上、情理上的支撐，提升裁判認(rèn)同度。 閱讀相關(guān)文檔 :國際人權(quán)公約對我國法治建設(shè)的影響 審查逮捕工作如何適應(yīng)新刑訴法之思考 懲防并舉 ,打造職務(wù)犯罪檢察品牌 論基層檢察機關(guān)教育培訓(xùn)工作存在的問題及對策 芻議我國法官懲戒制度中的懲戒事由 行政訴訟再審檢察建議的實踐現(xiàn)狀與改進(jìn)對策 新刑訴法下逮捕必要性分析 淺談民事訴訟和解制度 渤海海峽跨海通道建設(shè)環(huán)境影響評價法律問題研究 簡化未成年人刑事檢察程序初探 淺析英美刑法中的被迫行為 信用額度 2萬以下群