高升小學(xué)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案.doc

平昌縣高升小學(xué)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案為了提高我校應(yīng)對安全生產(chǎn)的處置能力，有效預(yù)防、及時控制和妥善處理各類安全生產(chǎn)事件，確保應(yīng)急工作及時、高效、有序的開展，避免和減輕事故損失，保障師生員工身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定和學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”和堅(jiān)持師生生命安全高于一切的思想，堅(jiān)持“預(yù)防為主、依法管理、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、積極處置”的工作原則，務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作萬無一失。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織（一）、成立高升小學(xué)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：張華志（黨支部書記、校長）副組長：李必海（副校長）蘇振林（副校長）陳 能（副校長）成 員：羅紹華（教導(dǎo)主任）、李蘭英（副教導(dǎo)主任）、鄧?yán)杳鳎ǜ苯虒?dǎo)主任）、楊強(qiáng)（工會主席）、馮林（會計(jì)）、王向前（出納）、何成韜（保管員）、何文君（兼職保安）、李紅平（團(tuán)總支書記）景仕吉（少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員）及各村小主任：徐紹品（創(chuàng)舉）、陳大宣（元豐）、何星龍（革新）、王自龍（當(dāng)先）、肖學(xué)德（火星）。辦公室：由冉玖宏具體負(fù)責(zé)辦公。主要工作職責(zé)：1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級相關(guān)工作指示精神，定期分析本轄區(qū)內(nèi)安全穩(wěn)定工作情況，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報工作，做好本校應(yīng)急保障工作。2、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和措施，確保應(yīng)急工作及時、高效、有序的開展。3、定期召開專題工作會議，及時總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并根據(jù)上級工作要求，做好相應(yīng)工作安排。4、重大問題及時報告、請示縣教育局和鎮(zhèn)政府。5、辦公室主要職責(zé)是：收集分析情況，提出處理各類事件的意見和建議；督促各村級小學(xué)及學(xué)校各部門相關(guān)工作的落實(shí)；按時上報各種信息。（二）、社會安全類安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作組：組長：張華志副組長：李必海成員：馮林、王向前及各村級小學(xué)負(fù)責(zé)人。主要工作職責(zé)：組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作；根據(jù)事件的性質(zhì)和等級安排任務(wù)；落實(shí)并做好善后工作；報送相關(guān)信息。（三）、事故災(zāi)難類安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作組：組長：陳能副組長：楊強(qiáng)成員：馮林、王向前及各村級小學(xué)負(fù)責(zé)人。主要工作職責(zé)：組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；根據(jù)事件的性質(zhì)和等級安排任務(wù)；落實(shí)并做好善后工作；報送相關(guān)信息。（四）、公共衛(wèi)生類安全生產(chǎn)工作組：組長： 蘇振林副組長：李蘭英成員：馮林、王向前及各村級小學(xué)負(fù)責(zé)人。主要工作職責(zé)：組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；根據(jù)事件的性質(zhì)和等級安排任務(wù)；落實(shí)并做好善后工作；報著相關(guān)信息。（五）、自然災(zāi)害類安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作組：組長：李必海副組長：羅紹華成員：馮林、王向前及各村級小學(xué)負(fù)責(zé)人。主要工作職責(zé)：在上級應(yīng)急部門指導(dǎo)下，配合搞好相關(guān)工作，根據(jù)事件的性質(zhì)和等級安排任務(wù)；配合各級部門落實(shí)并做好善后工作；報送相關(guān)信息。（六）、考試安全應(yīng)急外置工作組：組長：羅紹華副組長：李蘭英、鄧?yán)杳?成員：馮林、王向前及各村級小學(xué)負(fù)責(zé)人。主要工作職責(zé)：根據(jù)事件等級決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案；及時上報情況（包括事件原因、性質(zhì)、程度、波及范圍的初步判斷和應(yīng)對措施）；搞好學(xué)校穩(wěn)定工作。三、信息報送發(fā)布和預(yù)防預(yù)警工作：（一）、信息報送發(fā)布：1、信息報送原則：信息報送必須迅速、準(zhǔn)確。當(dāng)村校發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）突發(fā)公共事件，必須在第一時間向村委和學(xué)校報告，學(xué)校必須在最短時間內(nèi)向鎮(zhèn)政府和縣教育局報告。信息內(nèi)容必須客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報；事件發(fā)展變化的情況需及時續(xù)報。2、信息報送機(jī)制：（1）緊急電話報告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報告后，根據(jù)事件類型、規(guī)模、緊迫程度和可能的發(fā)展趨勢，立即電話通知相關(guān)人員；并及時與事發(fā)學(xué)校聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)情況，迅速報告鎮(zhèn)政府和縣教育局。報告聯(lián)系電話：6716015（學(xué)校辦公室電話）張華志）陳能）李必海）蘇振林）。（2）書面報告。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)批示開展工作，就相關(guān)內(nèi)容書面報告上級主管部門。3、信息報送的主要內(nèi)容：（1）事件發(fā)生的基本情況（包括時間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況等）；（2）、事件的原因、性質(zhì)判斷和影響程度、發(fā)展趨勢估計(jì)；（3）學(xué)校、村委及有關(guān)部門已經(jīng)采取的措施；（4）、社會反應(yīng)；（5）、事件處置過程和結(jié)果；（6）其它需要報送的事項(xiàng)。4、信息發(fā)布。嚴(yán)格信息發(fā)布制度。對外信息發(fā)布要按程序?qū)彾?，重大信息發(fā)布要報經(jīng)上級審定，確保信息及時、準(zhǔn)確，把握好輿論導(dǎo)向。（二）、預(yù)防預(yù)警工作：（1）明確職責(zé)，明確分工，完善措施，加強(qiáng)學(xué)校各部門和人員方方面面的協(xié)調(diào)；（2）、結(jié)合學(xué)校日常管理工作，不斷完善預(yù)案，加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)，努力提高指揮和實(shí)戰(zhàn)能力；隨時做好人力、財(cái)力、物力等方面保障工作。四、應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序：1、特別重大事件（級）應(yīng)急響應(yīng)：學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和分管同志及時深入第一線，全力進(jìn)行應(yīng)急處置，并將相關(guān)情況及時報告上級部門。2、重大事件（級）應(yīng)急響應(yīng)：學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和分管同志及時深入第一線，全力進(jìn)行應(yīng)急處置，并將相關(guān)情況及時報告上級部門。3、較大事件（級）應(yīng)急響應(yīng)：學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和主管同志及時深入第一線，在縣教育局和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，全力進(jìn)行應(yīng)急處置，并將相關(guān)情況及時報告上級部門。4、一般事件（）應(yīng)急響應(yīng)：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)村校進(jìn)行處置工作，分管同志現(xiàn)場指導(dǎo)，視情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。5、預(yù)案的啟動：應(yīng)急預(yù)案由學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動，并立即付諸實(shí)施。五、應(yīng)急保障：1、信息保障：建立健全安全生產(chǎn)的信息收集、報送、處理機(jī)制，確保信息傳遞及時暢通。2、物資保障：學(xué)校事先做好處置突發(fā)事件物資安排，加強(qiáng)與政府專用物資儲備部門的聯(lián)系，確保緊急情況下物資及時到位。3、資金保障：學(xué)校安排好應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，確保緊急情況時的必需。4、人員保障：學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)好守校護(hù)校制度，特別是要把節(jié)假日值班守校落到實(shí)處，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時到位在崗，組建突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時發(fā)揮作用。5、培訓(xùn)演練保障：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員要明確自己職責(zé)，不斷學(xué)習(xí)應(yīng)急處置相關(guān)知識，同時要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)工作，每期進(jìn)行一至二次演練，提高快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。六、社會安全類應(yīng)急處置：1、等級確認(rèn)與劃分：（1）、特別重大事件（級）：聚集事件失控，走出校門游行、集會、絕食、請?jiān)敢约皩?shí)施打、砸、搶等，引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性連鎖反應(yīng)，形成嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；針對師生員工的各類恐怖事件；視情況需要應(yīng)作為級事件對待的事件。（2）、重大事件（級）：聚集事件失控，校園網(wǎng)上出現(xiàn)大范圍串聯(lián)、煽動和蠱惑信息，校內(nèi)聚集規(guī)模迅速擴(kuò)大并出現(xiàn)多校串聯(lián)的趨勢；校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行、集會、靜坐、請?jiān)傅刃袨?，學(xué)校教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；視情況需要應(yīng)作為級事件對待的事件。（3）、較大事件（級）：單個突發(fā)事件引起連鎖反應(yīng)，校內(nèi)出現(xiàn)橫幅、標(biāo)語和大（小）字報，有關(guān)討論已成為校園網(wǎng)BBS十大熱點(diǎn)問題之一；校園局部聚集一次（累計(jì)）人數(shù)不足100人，但已影響學(xué)校正常秩序和群體性事端；視情況需要應(yīng)作為級事件對待的事件。（4）、一般事件（級）：群體性事件呈萌芽狀態(tài)或事件處單個狀態(tài)但已引起師生員工關(guān)注，可能引發(fā)聚集；師生員工中出現(xiàn)少數(shù)過激言論行為，校園（校園網(wǎng)）出現(xiàn)大（?。┳謭?；視情況需要應(yīng)作為級事件對待的事件。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化及時確認(rèn)事件等級，以調(diào)整應(yīng)對措施，提高工作針對性和時效性。2、預(yù)防和預(yù)警：（1）預(yù)防和預(yù)警工作：A、建立不穩(wěn)定因素定期分析制度。經(jīng)常深入基層學(xué)校，了解師生員工的需求，掌握各種動態(tài)，及時引導(dǎo)教育，防范敵對勢力利用改革發(fā)展中存在的問題進(jìn)行煽動；B、提高工作的針對性。高度重視國內(nèi)外重大事件的影響，特別是容易激化師生情緒的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。做好敏感時期、重大活動、重大節(jié)假日期間的工作布置，加強(qiáng)對工作落實(shí)情況的檢查督促；C、加強(qiáng)值班和信息報送工作，敏感時期、重大活動、重大節(jié)假日期間，實(shí)行24小時值班并每日報告情況。（2）、信息報送制度：A、信息實(shí)行分級報送原則；B、重大情況報告請示。（3）信息報告及處理程序：A、報告制度實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制；B、各村校發(fā)生突發(fā)事件后，必須在510分鐘內(nèi)向?qū)W校和當(dāng)?shù)卮逦Р繄蟾?，并由學(xué)校及時向有關(guān)部門報告或請求援助。學(xué)校本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。C、學(xué)校接到突發(fā)事故報告后，根據(jù)事故情況立即向上級匯報，事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。D、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的報請上級主管部門給予處分。3、應(yīng)急響應(yīng)：（1）、應(yīng)急處置原則：堅(jiān)持“屬地管理”，誰主管、誰負(fù)責(zé)和早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決的原則，努力把事態(tài)控制在校內(nèi)，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防止個別問題共性化，局部問題全局化，經(jīng)濟(jì)問題政治化，非對抗性矛盾對抗化。（2）、特別重大事件（級）的處置：A、村小迅速報告學(xué)校和村委，學(xué)校在第一時間內(nèi)報告當(dāng)?shù)卣?，并請求派遣警力進(jìn)校，避免事態(tài)繼續(xù)惡化。學(xué)校啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，到一線指揮；B、充分發(fā)揮黨政工團(tuán)組織及學(xué)生骨干作用，切實(shí)做好思想工作，避免矛盾激化，做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校，嚴(yán)格控制人員進(jìn)出；C、必要時，報經(jīng)上級審批，啟動巴中市大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案。（3）、重大事件（級）的處置：學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案。主要領(lǐng)導(dǎo)出面與師生對話，控制事態(tài)的發(fā)展；對蓄意破壞、危及公共安全的人員要申請公安部門監(jiān)控；嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止社會閑雜人員進(jìn)入和學(xué)生外出集會游行，學(xué)校啟動緊急預(yù)案，主管人員到一線指揮。（4）、較大事件（級）的處置：學(xué)校接報后決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向教育局和上級有關(guān)部門報告情況。相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置。（5）、一般事件（級）的處置：學(xué)校發(fā)現(xiàn)有社會危害的大（?。┳謭蠹皞鲉危杆偾宄?，防止擴(kuò)散；同時監(jiān)控張貼者，并妥善處置，發(fā)現(xiàn)事端苗頭，要立即現(xiàn)場取證并向相關(guān)部門報告及時解決。4、善后與恢復(fù)：后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因，妥善解決問題，盡可能滿足師生的合理要求，平息情緒。A、涉及國內(nèi)外重大熱點(diǎn)問題或國家、民族情感等問題引發(fā)的政治事件，組織師生學(xué)習(xí)文件，開座談會等方式，統(tǒng)一思想認(rèn)識，抵制錯誤思想。把思想與行動統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。B、校園及周邊治安引發(fā)的群體性事件，要對傷亡師生進(jìn)行人道主義撫恤或補(bǔ)償，對受害者家屬進(jìn)行慰問，并配合黨委政府和公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)整治校園周邊環(huán)境，切實(shí)解決交通、治安等方面存在的問題。C學(xué)校改革涉及師生切身利益引發(fā)的群體事件，要面對問題積極主動解決；政策法律有明確規(guī)定的，必須盡快落實(shí)；要求合理但一時難以解決的問題，要做好解釋工作。D、事件平息后，學(xué)校要認(rèn)真反思引發(fā)事件的原因，及時總結(jié)處置中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定進(jìn)一步的工作措施，鞏固成果，防止反彈，并將相關(guān)情況報教育局。七、事故災(zāi)難類應(yīng)急處置：1、等級確認(rèn)與劃分：根據(jù)教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、教育廳教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和平昌縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合我校實(shí)際，將事故災(zāi)難突發(fā)事件按嚴(yán)重程度分為四級。（1）特別重大事件（級）：一次死亡30人以上；其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，對學(xué)校教學(xué)、生活秩序有特別重大影響的事故。（2）、重大事件（級）：一次死亡10人以上；其他性質(zhì)嚴(yán)重，對學(xué)校教學(xué)、生活秩序有特別重大的影響的事故。（3）、較大事件（級）：一次死亡3人以上；重傷11人以上；對當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)、生活有較大影響的事故。（4）、一般事件（級）：一次死亡1人以上；重傷2人以上；對當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)生活有一定影響的事故。2、應(yīng)急處置措施：（1）、火災(zāi)事故處理辦法：A、學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場，學(xué)生緊急疏散。迅速將事故信息上報學(xué)校，學(xué)校上報教育局。B、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號，組織教師到班級指揮學(xué)生迅速疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將學(xué)生帶到遠(yuǎn)離火源的安全地段。人員疏散完畢后，各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要組織工作人員清點(diǎn)人數(shù)，確認(rèn)樓內(nèi)是否有人被困，若有應(yīng)將情況立即上報校應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時通報消防部門進(jìn)行搶救。C、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生人群擁堵情況時，工作人員以手提話筒對擁堵群眾和學(xué)生進(jìn)行教育，盡快使他們撤離現(xiàn)場，防止再發(fā)生意外。D、火災(zāi)發(fā)生后要迅速切斷煤氣、電源等，避免繼續(xù)危害，嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火，教師可利用一切救火設(shè)備救火，及時報告119、120等相關(guān)部門請求援助。E、采取有效措施封鎖現(xiàn)場、疏散人員、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物，做好善后處置工作。（2）、校舍建筑安全事故處理辦法：A、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場組織搶救，視其情況啟動應(yīng)急預(yù)案，同時，向村委支部、鎮(zhèn)政府和教育局報告。B積極組織搶救傷員，解救受困人員；C、迅速切斷煤氣和電源，監(jiān)控其他建筑，避免繼發(fā)性危害。封閉的D級危房，樹立警示牌，設(shè)立隔離欄；D、及時報告119、120等相關(guān)部門請求援助。采取有效措施，做好善后處置工作。（3）、校園水面溺水事故處理辦法：A、發(fā)生事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場組織搶救溺（落）水者，視其情況啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向鎮(zhèn)政府和教育局報告。B、必要時請衛(wèi)生部門支援；C、科學(xué)處理溺水事故，避免繼發(fā)性傷亡，采取有效措施，做好善后處置工作。（4）、通道擁擠踩踏事故處理辦法：A、加強(qiáng)對學(xué)生的教育管理工作，培養(yǎng)學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)的良好品質(zhì)。B、發(fā)生事故，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場組織搶救，視其情況啟動應(yīng)急預(yù)案，立即向醫(yī)療急救部門求援，同時向鎮(zhèn)政府和教育局報告。C、控制局面，開展現(xiàn)場疏導(dǎo)、救護(hù)工作，對傷員進(jìn)行緊急搶救處置后，盡快送往醫(yī)院。D、迅速通知傷員家屬，及時向師生和群眾通報有關(guān)情況，確保校園和社會穩(wěn)定。（5）、校園爆炸事故處理辦法：A、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場組織搶救，啟動應(yīng)急預(yù)案，并向鎮(zhèn)政府、公安部門和縣教育局報告。B、在爆炸現(xiàn)場設(shè)立隔離帶，疏散人員，保護(hù)現(xiàn)場，控制治安環(huán)境，同時采取有效措施檢查并消除其他危險。C、配合公安部門搜尋物證。發(fā)現(xiàn)肇事者（嫌疑人）應(yīng)采取有效措施控制，并迅速報告公安部門。（6）、突發(fā)危險品污染事故的處理辦法：A、學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置污染封鎖區(qū)，同時報告當(dāng)?shù)卣涂h教育局。B、學(xué)校迅速組織專業(yè)人員到現(xiàn)場調(diào)查檢驗(yàn)，盡快查明主要污染物及危害程度，制定整治方案，立即實(shí)施。C、采取有效措施，確保師生員工的生命安全，必要時組織好師生疏散。（7）、校園惡性交通事故的處理辦法：A、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場組織搶救，指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段，迅速報告上級主管部門。B、學(xué)校要迅速搶救受傷師生，在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時報告119、120等相關(guān)部門請求援助。C、保護(hù)好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人，協(xié)助公安交警部門及時查明原因。D、迅速通知傷亡人員家屬，通報情況，做好善后處置工作，確保校園和社會穩(wěn)定。（8）、大型群體活動公共安全事故處理辦法：A、舉辦大型活動必須制定專項(xiàng)方案，落實(shí)安全措施，學(xué)校組織外出大型活動必須將申請和安全應(yīng)急預(yù)案上報學(xué)校，以同意后方可實(shí)施。B、發(fā)生事故應(yīng)立即啟動應(yīng)急方案，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場組織搶救，同時迅速向上級部門報告。C、及是報告119、120等相關(guān)部門請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。D、積極穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生疏散，做好善后處置工作。（9）、外出參觀等活動安全事故處理辦法：A健全活動組織體系和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的工具設(shè)施。B、保持通訊暢通，及時溝通信息，定期清點(diǎn)人員；C、事故發(fā)生后立即向有關(guān)部門和學(xué)校報告，爭取幫助，同時積極組織自救，自護(hù)工作。D必要時報告119、120等相關(guān)部門請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。（10）、突發(fā)后勤保障安全事故的處理辦法：A、學(xué)校后勤要做好重點(diǎn)部門的事故防范工作，落實(shí)管理制度和操作規(guī)程，確保各種設(shè)施安全運(yùn)行。B、發(fā)生重大事故，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場組織搶救搶修，控制事態(tài)發(fā)展，必要時請有關(guān)部門支持。C、飲食（供水）供應(yīng)必須有相應(yīng)保護(hù)措施。發(fā)生污染要立即停用，保護(hù)現(xiàn)場，請衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)處置。（11）、校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法：A、積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。B、及時向師生員工通報情況，穩(wěn)定校園秩序。（12）、災(zāi)難性事故處置中的其他注意事項(xiàng)：A、有人員傷亡的，要采取措施搶救傷員。B、采取各種措施時，要充分考慮繼發(fā)性傷害問題。C、及時向師生員工通報情況，穩(wěn)定校園秩序。3、善后與恢復(fù)：（1）、應(yīng)急處置和救護(hù)活動結(jié)束，工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向善后恢復(fù)，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序。A、做好傷（亡）人員的治療、撫恤（賠償）工作，對受害者家屬進(jìn)行慰問，協(xié)助向保險公司聯(lián)系賠付。B、盡快查明原因，確保信息準(zhǔn)確，及時疏導(dǎo)師生員工情緒，穩(wěn)定校園秩序。C、總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，全面檢查學(xué)校設(shè)備設(shè)施和管理環(huán)節(jié)，避免類似事故再次發(fā)生。D、及時追究事故中失職、瀆職人員的責(zé)任。E、配合公安部門作好涉及刑事犯罪的偵破工作。（2）、全面掌握情況，提出整改意見，爭取地方黨政的重視和支持。八、公共衛(wèi)生類應(yīng)急處置：1、事件等級確認(rèn)與劃分：根據(jù)四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及市縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的要求，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為四級：（1）、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）：A、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感，群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。B、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保存的有害物（藥）品丟失。C、發(fā)生在學(xué)校、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（2）、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）：A、學(xué)校集體性食物中毒，一次性超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。B、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。C、學(xué)校發(fā)生傳染非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。D、乙類、丙類傳染病短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)及疫情波及范圍達(dá)到市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。E、群體性不明原因疾病擴(kuò)散到縣、市以外學(xué)校。F、因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡。G、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室有毒（物）藥品泄露，造成鈀性中毒50人以上，或死亡5人及以上。H、發(fā)生在學(xué)校，經(jīng)市以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（3）、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）：A、學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。B、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。C、乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣內(nèi)學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到市以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。D、發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。E、因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心理性反應(yīng)或不良反應(yīng)。F、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室有毒（物）藥品泄露，造成急性中毒1050人以上，或出現(xiàn)死亡病例（死亡5人以下）、G、發(fā)生在學(xué)校，經(jīng)市以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（4）、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）：A、學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過30100人，無死亡病例。B、學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。C、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室有毒（物）藥品泄露，造成人員中毒10人以下，無死亡病例。D、發(fā)生在學(xué)校，經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全，社會關(guān)注較高，未達(dá)到級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般公共衛(wèi)生事件，均按級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行處置。學(xué)校所在地發(fā)生可能對師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事態(tài)發(fā)展做好相應(yīng)工作。2、信息報告與發(fā)布：（1）、信息報告：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告單位。責(zé)任報告單位：學(xué)校。責(zé)任報告人：學(xué)校信息報告人員。（2）、報告時限及程序：A、初次報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件，必須在30分鐘內(nèi)向?qū)W校和當(dāng)?shù)卮逦Р繄蟾?，并由學(xué)校及時向有關(guān)部門報告。B、進(jìn)程報告。級和級處置中，學(xué)校每天將情況報告上級有關(guān)部門；級和級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中，學(xué)校應(yīng)及時將情況報告上級有關(guān)部門。C、結(jié)案報告。事件結(jié)束后，應(yīng)將處理結(jié)果上報。（3）、報告內(nèi)容：A、初次報告內(nèi)容。事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、造成傷害人數(shù)（必報內(nèi)容），事件性質(zhì)初步判斷、可能的發(fā)生原因（選報內(nèi)容）。B、進(jìn)程報告內(nèi)容。事態(tài)控制（有害物丟失的查找）情況、患?。ㄖ卸荆┤藛T病情變化與治療情況、事故原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的措施。C、結(jié)案報告內(nèi)容。事件的處理、整改和責(zé)任追究情況等。（4）、信息發(fā)布：市衛(wèi)生行政部門經(jīng)省衛(wèi)生廳授權(quán)，向社會發(fā)布公共衛(wèi)生事件信息；學(xué)校不得自行向社會發(fā)布公共衛(wèi)生事件信息。3、應(yīng)急反應(yīng)：（1）、學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按分級負(fù)責(zé)的原則，作出相應(yīng)反應(yīng)，根據(jù)需要適時啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）、學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理采取邊調(diào)查、邊處理；邊搶救、邊核實(shí)的方式，有效控制事態(tài)的發(fā)展。（3）、事發(fā)地周邊的學(xué)校接到情況通報后，要及時采取必要措施，防止事態(tài)波及本校。（4）、級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)要求，學(xué)校迅速組織人力、物力、財(cái)力采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置，實(shí)行集中辦公，24小時值班，信息報告人員每天按要求報告事件處理情況。（5）、級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案反應(yīng)：學(xué)校根據(jù)衛(wèi)生行政部門意見，適時啟動應(yīng)急預(yù)案。信息報告人員每天按要求報告事件處理情況。（6）、級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案反應(yīng)：按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)要求，做好傷?。ㄋ劳觯┤藛T家屬接待和安撫工作，并幫助其解決具體困難。（7）、級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案反應(yīng)：發(fā)生地的在場人員立即將情況報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校在半小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，組織救治工作，停售并追回已售可疑食品并認(rèn)真封存；控制（切斷）可疑水源。配合衛(wèi)生部門封鎖現(xiàn)場對可疑食（物）品取樣留驗(yàn)；排查相關(guān)場所、人員；對污染區(qū)進(jìn)行消毒處理，對肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎病人密切接觸者實(shí)施隔離；配合公安部門開展偵破工作。做好相關(guān)人員的思想工作，穩(wěn)定群眾情緒。學(xué)校無法解決的問題及時上報，爭取支援和幫助。4、善后與恢復(fù)：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置后，要重點(diǎn)做好善后與恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)、生活秩序。（1）、因傳染病停課的學(xué)校，需對教學(xué)、生活設(shè)施清掃消毒后方能復(fù)課；因傳染病停課的學(xué)生，須經(jīng)衛(wèi)生部門檢查，確定恢復(fù)健康后方可復(fù)課；因水源污染造成傳染病流行的，其水源需檢驗(yàn)合格方可重新啟用。（2）、根據(jù)事件原因和責(zé)任劃分，認(rèn)真做好受害人員善后工作。（3）、根據(jù)事件原因調(diào)查結(jié)果，追究事故中失職、瀆職人員的責(zé)任。（4）、積極整改，防止類似事件再次發(fā)生。九、自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置：1、等級確認(rèn)與劃分：根據(jù)國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案及各級教育主管部門關(guān)于教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，將自然災(zāi)害類突發(fā)事件按嚴(yán)重程序，從高至低分為三級：（1）、級事件：學(xué)校區(qū)域人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對學(xué)校教學(xué)、生活秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。（2）、級事件：學(xué)校區(qū)域人員和財(cái)產(chǎn)造成較大損害，對學(xué)校教學(xué)、生活秩序產(chǎn)生重要影響的自然災(zāi)害。（3）級事件：對個體造成損害，對學(xué)校教學(xué)、生活秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。2、快速應(yīng)急處置工作程序：教育廳應(yīng)急處置工作組巴中市救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu) 市教育局應(yīng)急處置工作組 縣教育局應(yīng)急處置工作組 平昌縣高升小學(xué)駟馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府 高升小學(xué)各村級小學(xué)駟馬鎮(zhèn)高升社區(qū)各村民委員會3、應(yīng)急處置措施：（1）預(yù)報后的應(yīng)急反應(yīng)：各級政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報后，學(xué)校應(yīng)宣布預(yù)報區(qū)進(jìn)入預(yù)報應(yīng)急期。A、配合有關(guān)部門監(jiān)測險情，檢查學(xué)校預(yù)案準(zhǔn)備情況，必要時組織師生員工疏散；B、加強(qiáng)宣傳工作，教育師生員工不信謠、不傳謠，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定。（2）、災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)：根據(jù)災(zāi)情適時啟動應(yīng)急預(yù)案：A、級事件的應(yīng)急反應(yīng)：學(xué)校指揮部立即運(yùn)作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣M織應(yīng)急工作并及時向縣教育局報告情況。B、級事件的應(yīng)急反應(yīng)：學(xué)校在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，全力確保校園安全，減少損失，及時向縣教育局報告情況。C、級事件的應(yīng)急反應(yīng)：災(zāi)區(qū)學(xué)校在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急處置工作，同時向教育局報告情況。4、善后與恢復(fù)：應(yīng)急處置后，重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向恢復(fù)，盡快恢復(fù)學(xué)校教學(xué)、生活秩序。（1）、做好事故傷（亡）人員的治療（撫恤）工作，盡可能給予優(yōu)惠補(bǔ)償，同時，協(xié)助向保險公司聯(lián)系賠付。（2）、協(xié)助有關(guān)部門及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，疏導(dǎo)師生員工情緒，穩(wěn)定校園和社