防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案.doc

河?xùn)|嘉園還房工程項目 四川興安建設(shè)有限公司河 東 嘉 園 還 房 工 程防 洪 抗 汛 應(yīng) 急 預(yù) 案 編 制 人： 審 核 人： 審 批 人： 編制單位：四川興安建設(shè)有限公司編制時間： 年 月 日 防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案為做好河?xùn)|嘉園項目部防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水險造成的生命財產(chǎn)損失，確保各施工場地內(nèi)地下室、基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我項目部工作實際，制定本方案。一、實施范圍：本預(yù)案適用于河?xùn)|嘉園工地在發(fā)生以下水汛險情時應(yīng)急救援處理工作：（一）基礎(chǔ)、地下室等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理工作。（二）施工工地、駐地等發(fā)生火災(zāi)造成重大險情。二、實施原則（一）救人高于一切；（二）搶險施救與報告同時進(jìn)行，逐級報告，首先接報，就近施救；（三）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；（四）局部服從全局，下級服從上級；（五）屬地管理，分級負(fù)責(zé)，密切配合。三、防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)。（一）項目部成立防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作指揮部（以下簡稱應(yīng)急處理指揮部），應(yīng)急處理指揮部總指揮由項目經(jīng)理蔣遂東擔(dān)任，副總指揮由項目責(zé)任工長邵建祥擔(dān)任，項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員，應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點在項目部綜合辦公室。（二）應(yīng)急處理指揮部主要職責(zé)：1、組織指揮各方面力量進(jìn)行搶險救災(zāi)，統(tǒng)一指揮對險情水險現(xiàn)場的應(yīng)急救援，控制險情蔓延和擴大。2、檢查督促有關(guān)單位做好現(xiàn)場搶修施救、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、運行穩(wěn)定、善后處理、原因調(diào)查等工作。3、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問題。4、組織召開險情水險現(xiàn)場會議。（三）應(yīng)急處理指揮部辦公室主要職責(zé)。1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。2、險情事故發(fā)生接報后，立即向應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報，并將應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達(dá)組有關(guān)單位，保持與施工現(xiàn)場各施工處聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。3、研究向上級報告險情事故應(yīng)急處理的訊息，報應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照事故報告程序上報。4、完成上級主管部門交辦的其他任務(wù)。（四）應(yīng)急處理指揮部可根據(jù)情況需要，在現(xiàn)場附近設(shè)立現(xiàn)場指揮部。生活區(qū)、辦公區(qū)等水災(zāi)險情由項目部和施工處負(fù)責(zé)，水災(zāi)險情所轄路段的施工段由所屬部門配合。（五）現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)1、指揮協(xié)調(diào)水險現(xiàn)場的搶險救援工作。2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向應(yīng)急處理指揮部匯報搶險救援工作及除情水險應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。3、及時落實應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。4、安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察險情事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。（六）現(xiàn)場指揮部成立現(xiàn)場施工組，通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、后勤保障組、運行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險情水險應(yīng)急處理工作辦事機構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。四、險情水險報告險情水險發(fā)生后，發(fā)生施工段必須做到：（一）立即將所發(fā)生險情水險的情況報告項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室。并由其分別轉(zhuǎn)報上級主管部門，電話報告完畢2個小時內(nèi)向項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室報書面材料。（二）對于已經(jīng)報告的險情水險搶修進(jìn)展情況，要隨時續(xù)報。險情水險搶修完成24小時內(nèi)，形成完整的書面材料報項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室。（三）險情水險報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生險情水險的時間、地點和施工段。2、發(fā)生險情水險的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水險情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計；3、險情水險原因、性質(zhì)和初步判斷；4、險情水險搶修情況和采取的措施；5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水險搶修和處理的有關(guān)事宜；6、險情水險報告單位、簽發(fā)人和報告時間。五、險情水險應(yīng)急與救援當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情水險或收到水災(zāi)險情水險呼救后，應(yīng)急處理指揮部按照應(yīng)急處理險情水險的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。險情水險發(fā)生后，有關(guān)施工處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場；緊急情況下，應(yīng)急處理指揮部或副總指揮帶隊親赴現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后，各險情水險應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。（一）通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，調(diào)度安排應(yīng)急救援搶修工作。（二）現(xiàn)場施救。現(xiàn)場施救組工作人員應(yīng)當(dāng) 本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員，最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。（三）后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，保證應(yīng)急救援處理需要，為應(yīng)急救援處理工作提供保障。（四）運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，必要時采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的食宿安置等接待工作，并做好思想工作。（五）善后處理。處理組工作人員應(yīng)察勘險情水險現(xiàn)場，收集險情水險證據(jù)，分析險情水險原因，為險情水險公正、公平處理提供依據(jù)。六、應(yīng)急處理支持與反饋。（一）項目部配備專業(yè)保障隊伍是應(yīng)急救援處理工作中的骨干力量。保障隊伍及其設(shè)備物資由項目部統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下，可先口頭調(diào)度，后補辦文書手續(xù)。（二）項目部可根據(jù)險情事故應(yīng)急援處理工作的需要，緊急征用機械、運輸設(shè)施。各施工處必須無條件地服從調(diào)度和征用。參與應(yīng)急救援處理工作的單位可依照有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事方有關(guān)單位請求給予適當(dāng)救助補償；當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補償。（三）項目部根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實際情況與救助效果，對應(yīng)急處理先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。（四）社會救援。加強與諸城市公安、消防、村民、人民醫(yī)院等部門的聯(lián)系，一旦發(fā)生險情時確保應(yīng)急救援。（五）經(jīng)查實在應(yīng)急處理工作推諉扯皮、拖延時限或虛報救助實效的，給予通報批評；性質(zhì)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)