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文檔簡介
法院工作報告精選 以維護穩(wěn)定為重點,加強刑事審判。共受理刑事案件837件1024人,審結(jié)831件1014人,結(jié)案率為99.3%,其中故意殺人26件33人,故意傷害147件164人,盜竊163件230人,搶劫90件116人,交通肇事115件123人,貪污賄賂13件16人,其他283件342人。判處五年以上(含五年)有期徒刑的643人,占62.8%;判處五年以下有期徒刑的381人,占37.2%。xx年1至10月共受理刑事案件143件,審結(jié)137件,結(jié)案率為95.8%。在刑事案件的審判中依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)牧區(qū)盜竊、傷害、城區(qū)搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪,對有重大影響案件積極制定臨庭處置預(yù)案、庭審預(yù)案及被告人保障預(yù)案。嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策,堅持該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、寬嚴(yán)相濟、罰當(dāng)其罪的刑法原則。依法辦理減刑、假釋案件309件,促進罪犯改造。xx年積極開展量刑規(guī)范化工作,對各縣市法院量刑規(guī)范化等十項重點工作落實情況進行了專項督促檢查,促進“規(guī)范裁量權(quán),將量刑納入法庭審理程序,實現(xiàn)司法尺度的統(tǒng)一”。截止目前,全州法院按照量刑規(guī)范化程序?qū)徖淼陌讣?3件112人,全部審結(jié)。其中故意傷害26件26人,盜竊23件51人,交通肇事19件24人,強奸2件6人,搶奪1件2人,詐騙1件1人,妨害公務(wù)1件2人。適用量刑規(guī)范化程序?qū)徟械陌讣?,占全年各類刑事案件?7.95%,無上訴、抗訴案件。 以促進和諧為重點,加強民事審判。共受理民商事案件4049件,審結(jié)案件 4022件,結(jié)案率為99.3%。其中婚姻家庭、財產(chǎn)繼承糾紛案件2242件,權(quán)屬、侵權(quán)糾紛853件,企業(yè)破產(chǎn)、改制案件11件,合同糾紛案件943件。其中xx年1至10月共受理各類民商事案件739件,審結(jié)717件,結(jié)案率為97%?;橐黾彝?、財產(chǎn)繼承糾紛案件429件;權(quán)屬、侵權(quán)糾紛131件;合同糾紛案件179件。民商事案件的審判堅持能動司法,對涉及土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、資源開發(fā)以及環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、城市管理等方面的案件以及民生類案件實行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,把為民、惠民貫穿于司法審判始終,營造公平、誠信、和諧的投資、發(fā)展、生活環(huán)境,切實保障人民群眾的合法權(quán)益。同時堅持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”原則,把調(diào)解作為處理民商事案件的首選方式,在訴訟活動各個階段加大調(diào)解力度,依法調(diào)處各類民商事糾紛案件2542件,調(diào)撤率占民事案件的63.2%。 以促進依法行政為重點,加強行政審判。共受理行政案件47件,審結(jié)45件,結(jié)案率為95.7%。其中xx年1至10月共受理行政案件7件,審結(jié)5件,結(jié)案率為71.4%,行政案件的審判中妥善處理因土地征用、城建拆遷、勞動和社會保障等引發(fā)的群體性行政爭議,積極引導(dǎo)群眾以合法、理性方式表達利益訴求,維護正常的社會管理秩序。著眼于促進社會和諧,積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理新機制,促進爭議雙方互相諒解。針對行政審判中反映出來的行政執(zhí)法和社會管理方面的問題,認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出司法建議,推進依法治州和行政管理和諧關(guān)系的建立。 以維護法律權(quán)威為重點,加強執(zhí)行工作。共受理執(zhí)行案件872件,執(zhí)結(jié)815件,執(zhí)結(jié)率為93.5%。其中xx年1至10月份共受理申請執(zhí)行案件120件,執(zhí)結(jié)99件,執(zhí)結(jié)率為82.5%。開展?fàn)巹?chuàng)無執(zhí)行積案先進法院活動,規(guī)范執(zhí)行行為,成立案件執(zhí)行指揮中心,完善執(zhí)行案件信息管理,執(zhí)行案件全部上網(wǎng),從執(zhí)行過程各個環(huán)節(jié)明確責(zé)任,執(zhí)行工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、信息化、數(shù)據(jù)化管理。實行案件執(zhí)行“七公開”制度,保證案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。召開執(zhí)行案款兌現(xiàn)大會,當(dāng)場發(fā)還現(xiàn)金1200余萬元,各種車輛14輛,取得了很好的社會效果。積極開展執(zhí)行案件“百日會戰(zhàn)”專項活動,加大執(zhí)行力度,對拒不執(zhí)行生效裁判的被執(zhí)行人依法使用查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等強制執(zhí)行手段,下大力氣破解執(zhí)行難。全州法院的執(zhí)行工作走在了全省法院前列,xx年4個基層法院創(chuàng)建為“無執(zhí)行積案先進法院”,中院執(zhí)行局被省委政法委評為全省集中清理執(zhí)行積案“先進集體”,中院及合作市法院2名執(zhí)行干警分別獲得“先進個人”榮譽稱號。 以解決“三難”為重點,加強立案信訪和審判監(jiān)督工作。重視立案信訪和審判監(jiān)督,緊緊圍繞案結(jié)事了、息訴罷訪目標(biāo)任務(wù)開展工作,健全涉訴信訪案件統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任倒查機制,認(rèn)真解決“告狀難、申訴難、再審難”問題。落實涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,依法依政策化解信訪積案。認(rèn)真貫徹“工作重視到位、責(zé)任落實到位、矛盾排查到位、化解穩(wěn)控到位、答復(fù)解釋到位”的“五位一體”工作思路。主動接受人大、檢察院及社會各界的監(jiān)督,對人大轉(zhuǎn)辦的案件及時辦理及時匯報,邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽重大案件的審判。強化審判監(jiān)督,按照有錯必糾、依法糾錯原則,嚴(yán)格啟動再審程序,受理再審案21件,全部審結(jié),結(jié)案率為100%。加強向州維穩(wěn)指揮部、州委政法委、州維穩(wěn)辦以及信訪辦的匯 報聯(lián)絡(luò)和上下級法院的協(xié)調(diào)工作,使案件盡量能夠通過調(diào)解結(jié)案,促進社會關(guān)系的和諧。 積極投入抗震抗洪搶險救災(zāi)工作。發(fā)揚扶危濟困精神,全力以赴做好搶險救災(zāi)工作。“5.12”汶川大地震發(fā)生后,中院黨組及時深入到舟曲、迭部等縣看望法院干警,了解情況,如實上報災(zāi)情。全州兩級法院干警多次為災(zāi)區(qū)捐款、繳納特殊黨費6萬余元,為舟曲縣的54戶扶貧戶捐助1萬余元。舟曲發(fā)生8.8特大山洪泥石流災(zāi)害后,第一時間送去5萬元慰問金并購買價值4000余元的食品連夜運往災(zāi)區(qū)。全州法院積極行動,捐款近23萬元。法院系統(tǒng)涌現(xiàn)出了全省搶險救災(zāi)先進個人奐明等同志。 積極參與社會治安綜合治理。全州兩級法院堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”指導(dǎo)方針,一手抓“嚴(yán)打”,一手抓整治、防范和綜合治理,為社會治安的好轉(zhuǎn)做出了貢獻。一是組織人員深入農(nóng)牧戶和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū),積極參與各種創(chuàng)建平安活動。二是通過審判活動,以公開審理、公開宣判、組織公民旁聽等形式,對廣大公民進行法制教育,起到懲罰一個教育一片的效果;以案說法,進行法制教育和法律知識宣傳,選派優(yōu)秀法官擔(dān)任法制副校長,送法入校,提高廣大師生的法律意識和法制觀念。三是重大案件及時向州委、州人大常委會匯報,與縣(市)委、人大常委會溝通,為社會治安綜合治理決策提供依據(jù)。四是加強對基層民調(diào)組織的指導(dǎo),充分發(fā)揮其平息民間事端、調(diào)處民間糾紛、消除治安隱患的作用。五是發(fā)揮少年法庭的獨特作用,通過審理涉及未成年人犯罪的案件,貫徹教育、感化、挽救方針,預(yù)防和減少未成年人犯罪。 二、隊伍建設(shè)創(chuàng)新管理,求規(guī)范、提素質(zhì) 加強思想政治建設(shè)。新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)要求干警只有解決好思想觀念、司法理念問題,才能增強抵御干擾、拒腐防變和公正司法的能力。全州法院認(rèn)真開展了12項學(xué)習(xí)、教育和主題實踐活動。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、社會主義法治理念、“三個至上”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、“人民法官為人民”、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育等一系列活動,使全州法院干警不斷提高對服務(wù)黨和國家工作大局重大意義的認(rèn)識,從而正確把握“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀,進一步堅定法院工作正確的政治方向,進一步增強踐行司法為民根本宗旨的自覺性。同時在州法院系統(tǒng)積極開展“講理想重品行作表率促和諧”、“愛祖國、反分裂、講團結(jié)、保穩(wěn)定”主題教育實踐活動,提高了干警的思想政治素質(zhì),堅定了干警熱愛審判事業(yè)的決心。 加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持“以黨建帶隊建,以隊建促審判”方針,在州委的重視、支持下,兩級法院班子結(jié)構(gòu)更趨合理,領(lǐng)導(dǎo)作用明顯增強。機關(guān)黨總支下設(shè)四個支部,積極開展了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、文明型、和諧型、服務(wù)型法院活動。堅持以制度管理和民主集中制原則,以民主、和諧、團結(jié)、向上的班子推動隊伍建設(shè),提高了班子的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理能力。 加強干警隊伍建設(shè)。堅持每年開展執(zhí)法檢查、庭審觀摩、法律文書評比、理論研討、案卷歸檔和法警大練兵等業(yè)務(wù)競賽,提高法官的業(yè)務(wù)技能和水平。召開物權(quán)法、刑事訴訟法、民事訴訟法學(xué)習(xí)研討會、宣傳咨詢活動及知識競 賽;舉辦以“司法公正”為主要內(nèi)容的辯論賽,不斷提高干警業(yè)務(wù)能力和理論水平。強化隊伍目標(biāo)管理,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。在慶祝建黨90周年之際,全院干警先后赴會寧、迭部臘子口、慶陽南梁和革命圣地延安,接受紅色革命傳統(tǒng)教育;學(xué)習(xí)考察了慶陽、天水、白銀等先進法院,開闊了干警視野,激發(fā)了愛國愛院熱情,堅定了司法為民信念。 高度重視崗位培訓(xùn)。積極參加少數(shù)民族地區(qū)雙語培訓(xùn)和上級法院組織的各類培訓(xùn),全州法院共有365人次先后參加了由最高人民法院和省高級人民法院及州委組織部舉辦的各類培訓(xùn)班30余期,中院先后舉辦了20余期刑事、民事、執(zhí)行人員培訓(xùn)班。加大司法考試培訓(xùn)力度,全州法院共有152人參加司法考試,通過率為83.6%(包括放寬政策通過)。加強干部掛職鍛煉,先后有20余人次到上(下)級法院掛職,使優(yōu)秀中青年干部的業(yè)務(wù)能力得到進一步提高。五年來,全州共有9個集體受到省委政法委、省高級人民法院表彰;23名個人被省委政法委、省高級人民法院和州委有關(guān)部門評為“十佳法官”、優(yōu)秀青年衛(wèi)士、搶險救災(zāi)模范及先進個人。 加強廉政教育建設(shè)。堅持廉政教育常態(tài)化,開展廉政文化建設(shè),筑牢司法廉潔思想防線。在法院內(nèi)部設(shè)立兼職廉政監(jiān)察員,聘請人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任特邀廉政監(jiān)督員,通過內(nèi)外監(jiān)督促進廉潔公正。牢固樹立“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀,不斷改進法院工作,在全州法院形成“思想不亂、作風(fēng)不散、紀(jì)律不松”的良好氛圍,五年來法院系統(tǒng)未出現(xiàn)違法違紀(jì)案件。 三、司法為民服務(wù)群眾,安民心、解民憂 全力維護社會穩(wěn)定。堅持維穩(wěn)與審判并重。全州法院按照州上統(tǒng)一安排,加強維穩(wěn)力量,堅持值班、執(zhí)勤、備勤,做到兩手抓,兩不誤。中院組織編寫“部分刑事法律知識宣傳冊”,用藏漢兩文印制1萬余冊進行發(fā)放學(xué)習(xí)和法律知識宣傳,取得了較好的效果。最高人民法院、省高級人民法院和兄弟法院大力支持了我州的審判工作,我州2名法官也赴外地支援了審判工作。 大力加強藏語翻譯。落實憲法原則,最大限度保障藏族當(dāng)事人用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利。五年來翻譯公告、布告、判決等630余頁30余萬字,當(dāng)庭翻譯59場次,為保障少數(shù)民族當(dāng)事人訴訟權(quán)利發(fā)揮了重要作用。 認(rèn)真落實司法為民。堅持能動司法,強化便民措施,方便群眾訴訟。在基層法院堅持“馬背法庭”巡回審判,五年來就地立案、審結(jié)案件554件,為化解基層社會矛盾糾紛發(fā)揮了積極作用。關(guān)注民生,體現(xiàn)以人為本,對特殊群體和困難群眾緩、減、免訴訟費71萬余元,讓他們打得起官司。為47名被告人依法指定辯護人進行庭審辯護,維護了其合法權(quán)益。人民陪審員參加審理、調(diào)解案件70余件次,使“公正司法、一心為民”宗旨得到了落實。 著力提高案件質(zhì)效。創(chuàng)新審判管理方式,成立審判管理辦公室,加強對案件的流程管理和質(zhì)效評估。努力提高案件質(zhì)量效率,堅持把刑事案件辦成鐵案,把民事案件辦成精品案,把行政案件辦成和諧案。自xx年起二審案件開庭率達到100%,最大限度保障訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益。重視宣傳工作,通過報紙、廣播、電視對法院的中心工作、案件情況進行了210篇次報道,“中國甘肅甘南州 中級人民法院網(wǎng)”開通,裁判文書上網(wǎng)349件,以公開促進案件質(zhì)量和效率的提高。 充分發(fā)揮調(diào)解作用。嚴(yán)格按照最高人民法院要求,全州法院發(fā)揚傳統(tǒng),弘揚“馬錫五審判方式”,積極適應(yīng)審判形勢需要,堅持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”原則,并貫徹落實到化解社會矛盾和社會管理創(chuàng)新中去,積極推動建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互聯(lián)動的“大調(diào)解”工作體系,支持、指導(dǎo)基層民間調(diào)解組織調(diào)處各類民事案件,案件調(diào)解率達到63%以上,既有效化解了當(dāng)事人之間的矛盾,又促使當(dāng)事人自覺履行調(diào)解書確定的義務(wù)。 全力促進社會和諧。妥善處理我州為經(jīng)濟發(fā)展而進行重大項目建設(shè)的水電、道路、旅游等方面的案件。對“8.8”泥石流災(zāi)后出現(xiàn)的案件做好審判應(yīng)對措施,合法、合情、合理地處理這類案件,為災(zāi)后重建提供有力的司法保障。結(jié)合甘南州情,充分發(fā)揮民族宗教界上層人士作用,參與調(diào)解草山糾紛、邊界糾紛等案件,使矛盾糾紛得到解決,促進了社會和諧穩(wěn)定。 重視解決涉訴信訪。五年來共接待來訪群眾307人次,處理來信345件次。認(rèn)真處理涉訴信訪案件,把信訪工作納入崗位目標(biāo)管理責(zé)任制,強化辦案人員的責(zé)任意識,預(yù)防信訪案件發(fā)生。暢通信訪渠道,信訪室堅持日常接訪,重點上訪當(dāng)事人由院領(lǐng)導(dǎo)接待,努力做到有訪必接、有信必復(fù)。每年進行案件評查活動,減少和避免錯案發(fā)生。耐心釋法答疑,促使當(dāng)事人罷訪息訴。20XX年全州法院審結(jié)并上報3件省委政法委督辦的案件,依法妥善處理6件州委政法委督辦的案件。 努力落實改革措施。全州法院堅持司法體制機制改革自上而下的原則,認(rèn)真落實司法改革的內(nèi)容,推行法院執(zhí)行環(huán)節(jié)分權(quán)制約,建立完善人民陪審員制度和人民監(jiān)督員制度,對司法權(quán)的民主監(jiān)督明顯加強;尊重保護人權(quán),完善非法證據(jù)排除制度,推行量刑規(guī)范化改革;認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟刑事政策,加大對嚴(yán)重刑事犯罪打擊力度,落實對老年人、未成年人犯罪從寬處理要求,建立化解矛盾糾紛的大調(diào)解體系;嚴(yán)格“收支兩條線”,提高基層經(jīng)費保障水平,使為民司法條件得到有力物質(zhì)保障。 四、設(shè)施建設(shè)夯實基礎(chǔ),強保障、促審判 為貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神和國務(wù)院關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見相關(guān)政策,最高人民法院3位副院長、省高級人民法院梁明遠院長等上級領(lǐng)導(dǎo)多次來甘南檢查指導(dǎo)工作,在州委、州政府的
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