勞動防護費用及個體勞動防護用品管理細則(修改稿).doc

勞動保護費用及個體勞動防護用品管理細則（試行）第一章 總 則第一條 為加強油田勞動保護費用及個體勞動防護用品管理，保障職工安全與健康，依據(jù)中華人民共和國勞動法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的規(guī)定，按照中國石油化工集團公司勞動保護費用及個體勞動防護用品管理規(guī)定（試行）（中國石化安2010539號、石化股份安2010390號）要求，結(jié)合油田實際情況，制定本細則。第二條 本細則明確了油田勞動保護費用管理部門的職責，規(guī)范了勞動保護費用的范圍、申報、審批、使用、監(jiān)督以及個體勞動防護用品的采購、配備、使用和報廢等事項。第三條 本細則適用于油田所屬各單位。第二章 勞動保護費用組成第四條 勞動保護費用由以下三部分組成：（一）為避免從業(yè)人員受到職業(yè)危害或傷害配備的個體勞動防護用品發(fā)生的費用。（二）在高溫季節(jié)給從業(yè)人員發(fā)放的防暑降溫費用。（三）接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查和有毒有害療養(yǎng)發(fā)生的費用。第三章 管理職能第五條 油田HSE部門是勞動保護費用和個體勞動防護用品的主管部門，其主要職責是： （一）貫徹國家勞動保護法律、法規(guī)、政策，執(zhí)行集團公司有關(guān)勞動保護費用和個體勞動防護用品管理規(guī)定；制定油田勞動保護費用和個體勞動防護用品管理細則。（二）每年3月30日前總結(jié)油田上一年度勞動保護費用的使用情況；6月30日前編制油田下一年度勞動保護費用預(yù)算報表； 10月30日前分析油田當年使用情況，按時向集團公司主管部門報送有關(guān)材料。（三）建立油田勞動保護費用管理臺帳，接受集團公司勞動保護費用管理監(jiān)督檢查。（四）會同油田有關(guān)部門審核各單位年度勞動保護費用預(yù)算和個體勞動防護用品需求計劃。（五）負責審批新增工種個體勞動防護用品配備種類和標準。（六）監(jiān)督檢查各單位勞動保護費用使用和個體勞動防護用品采購、發(fā)放、使用、管理和維護工作情況。（七）負責審查油田個體勞動防護用品生產(chǎn)廠家的相關(guān)資質(zhì)；審查進入油田市場的外部勞動防護用品生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關(guān)資質(zhì)。第六條 人力資源部門負責核實各單位用工情況，及時向HSE部門提供各類用工人員數(shù)量及變動情況。第七條 油田財務(wù)部門負責核定油田勞動保護費用預(yù)算，納入年度費用計劃，保證資金支出。核實各單位勞動防護費用項目支出和控制指標完成情況。第八條 工會、紀檢部門負責監(jiān)督勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用情況。其職責是：（一）工會負責監(jiān)督檢查職工個人勞動防護用品的發(fā)放、使用情況，確保職工依法享受勞動防護的權(quán)利。( 二）紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督勞動防護用品采購，及時發(fā)現(xiàn)并查處勞動防護用品采購過程中的違法違紀現(xiàn)象。第九條 技術(shù)監(jiān)督處負責勞動防護用品質(zhì)量監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查油田個體勞保護用品質(zhì)檢工作情況。第十條 質(zhì)量檢測部門負責采購勞動防護用品的質(zhì)量抽查，及時出具檢測報告。第十一條 物資供應(yīng)部門是油田個體勞動防護用品采購的責任部門，其主要職責是：（一）根據(jù)勞動防護用品原材料供應(yīng)情況測算當年油田勞動防護用品的價格。（二）根據(jù)油田HSE部門審批的個體勞動防護用品采購計劃，組織個體勞動防護用品招標、采購、發(fā)放、建檔工作。（三）對購進的個體勞動防護用品，向質(zhì)量檢測部門申請檢測。第十二條 各單位管理職責各單位認真貫徹落實國家、集團公司和油田勞動保護法律法規(guī)、政策、管理規(guī)定和標準，保障員工健康與安全。（一）HSE部門職責1、按照個體勞動防護用品配備標準審核本單位個體勞動防護用品和防暑降溫費用配發(fā)的工種、范圍，核定勞動保護費用使用項目，建立勞動保護費用管理臺帳。2、編報本單位年度勞動保護費用預(yù)算和個體勞動防護用品計劃，審核崗位變動人員勞動防護用品配發(fā)品種。3、配合油田質(zhì)量檢測部門對訂購的勞動防護用品進行質(zhì)量抽查。4、監(jiān)督檢查勞動防護用品的發(fā)放、使用情況。（二）人力資源部門職責及時向HSE部門提供本單位在崗正式工、臨時性季節(jié)性崗位使用的勞動合同工、勞務(wù)派遣工、在崗其他長期合同工、直接使用的非全日制用工等各類用工情況和工種配置，以及崗位變化情況。（三）財務(wù)部門職責負責核定本單位勞動保護費用預(yù)算，納入年度費用計劃，保證資金支出。（四）物資供應(yīng)部門職責按照HSE部門核定的個體防護用品計劃負責采購、驗收、入庫和發(fā)放工作，建立職工個體勞動防護用品發(fā)放臺帳。（五）基層單位職責及時編報基層單位個體勞動防護用品計劃，建立員工個人勞動防護用品基礎(chǔ)卡片。開展個體防護用品使用培訓(xùn)，確保施工人員正確穿戴、使用勞動防護用品。第四章 勞動保護費用管理第十三條 勞動保護費用納入人工成本統(tǒng)計，在油田下達的控制指標內(nèi)，專款專用，據(jù)實列支。第十四條 油田安全環(huán)保處會同有關(guān)部門負責各單位勞動保護費用的審批與監(jiān)督管理。第十五條 各單位應(yīng)按照集團公司和油田的管理規(guī)定，規(guī)范使用勞動保護費用。勞動保護費用除防暑降溫費外，不得以貨幣形式變相發(fā)放工資性收入，應(yīng)以配備實物為主。第十六條 各單位于3月15日前填報上一年度勞動保護費用的使用情況和總結(jié)，6月15日前填報下一年度勞動保護費用預(yù)算表，每年10月15日前對當年勞動保護費用的使用情況匯總，報油田安全環(huán)保處。第十七條 各單位建立健全勞動保護費用管理臺賬，安全環(huán)保處組織有關(guān)部門不定期對各單位勞動保護費用的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，并納入油田HSE考核，監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：第十八條 從業(yè)人員數(shù)量、工種、崗位分布對照。（一） 崗位選用勞動防護用品種類、品名臺帳。（二） 勞動保護費用預(yù)算及個體勞動防護用品計劃及支出、采購臺帳。（三） 勞動保護費用使用情況與勞動保護費用年度預(yù)算偏離情況及分析。第五章 勞動防護用品的種類第十九條 個體勞保用品共分9個種類：（一）頭部防護：包括工作帽、安全帽、防寒帽、披肩帽、防曬帽、防寒安全帽。（二）呼吸器官防護：包括防塵口罩、空氣呼吸器、過濾式防毒面具、長管式防毒面具、防毒面具、其它。（三）眼（面）部防護：防護眼鏡，防沖擊護目鏡，防風(fēng)沙護目鏡，防放射性護目鏡，防強光、紫外線、紅外線護目鏡，太陽鏡，焊接面罩，防異物護目鏡，防腐蝕液護目鏡，其它。（四）聽覺器官防護：包括耳塞、耳罩。（五）手部防護：防寒手套、防化學(xué)品手套、防靜電手套、耐酸堿手套、耐油手套、防機械傷害手套、隔熱手套、絕緣手套、焊接手套、耐磨手套、防滑單手套、防滑防寒手套、帆布手套、棉普通防護手套、其它。（六）足部防護：普通工作鞋、防砸鞋、防砸靴、防刺穿鞋、防寒鞋、隔熱阻燃鞋、防靜電鞋、焊接防護鞋、耐油鞋、防滑鞋、絕緣鞋、防砸滑刺耐油單工作鞋、防砸滑刺耐油防寒工作鞋、防靜電耐油防滑單工作鞋、絕緣防刺穿耐油防砸鞋、絕緣防刺穿防砸鞋、耐化學(xué)品防寒工作鞋、防砸防刺穿雨鞋、防靜電耐油防滑防寒工作鞋、防砸防靜電耐油單工作鞋、防砸防靜電耐油防寒工作鞋、防油防滑防靜電鞋、防砸防刺穿工作鞋、耐化學(xué)品防砸雨靴、防酸堿及化學(xué)品鞋、雨鞋（雨靴）、其它。（七）軀干防護：一般防護服（夏、春秋、防寒），抗油拒水工服（夏、春秋、防寒），防靜電服（夏、春秋、防寒），阻燃防護服（夏、春秋、防寒），防酸（堿）服（夏、春秋、防寒），焊接防護服（夏、春秋、防寒），防靜電抗油拒水工服（夏、春秋、防寒），防放射性服，絕緣服，隔熱服，阻燃防靜電棉褲，雨衣，防寒短大衣，皮工服（棉），白大褂，橘紅色馬甲，防寒背心，連體防護服，普通防護服，水上作業(yè)服，救生衣（圈），其它（防靜電襯衣、毛衣、防寒大衣等）。（八）防墜落：安全帶、安全網(wǎng)、防墜器、其它防墜落護品。（九）其他：護膚劑（防曬、防凍裂、驅(qū)蚊等），洗滌用品（毛巾、肥皂、洗滌劑、洗發(fā)水等），圍裙、套袖等零星防護用品，加油員腰包，女工用品，其它。第二十條 為職工個人配發(fā)的勞動防護用品，必須符合中國石油化工集團公司勞動保護費用及個體勞動防護用品管理規(guī)定的規(guī)定。第二十一條 對于從事特種生產(chǎn)作業(yè)和特種生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中工作的職工，應(yīng)根據(jù)其生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、性質(zhì)、特點及需要，配發(fā)具有特種防護功能的護品。第六章 勞動防護用品采購管理第二十二條 勞動防護用品采購必須按照油田有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過招標程序。各單位憑生產(chǎn)廠家的“中標通知書”等有關(guān)資質(zhì)證件，與生產(chǎn)廠家簽訂購銷合同。第七章 勞動防護用品的生產(chǎn)管理第二十三條 勞動防護用品生產(chǎn)廠家必須取得相應(yīng)的“勞動防護用品定點生產(chǎn)證”、“特種工業(yè)產(chǎn)品許可證”以及其它按規(guī)定應(yīng)具有的資格證書，并且嚴格按照定點生產(chǎn)證所允許生產(chǎn)的勞動防護用品種類進行生產(chǎn)。第二十四條 各勞動防護用品生產(chǎn)廠家，在生產(chǎn)完本批產(chǎn)品，經(jīng)質(zhì)量檢驗合格后方可出廠。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的產(chǎn)品不得出廠。對出廠產(chǎn)品實行“三包”和跟蹤服務(wù)。第二十五條 勞動防護用品生產(chǎn)廠家不得以勞動防護用品名義倒買倒賣社會產(chǎn)品。第二十六條 為統(tǒng)一標準、統(tǒng)一性能、統(tǒng)一行業(yè)款式、顏色，油田對抗油拒水、防靜電、易去污防護服的面料統(tǒng)一招標采購。中標企業(yè)在規(guī)定時間將面料送到物資供應(yīng)處，經(jīng)油田質(zhì)檢站檢驗合格，勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一到物資供應(yīng)處根據(jù)中標情況領(lǐng)取面料，未經(jīng)油田業(yè)務(wù)主管部門批準，不得自行采購面料。第二十七條 各類勞動防護用品都必須進入油田內(nèi)部勞動防護用品市場進行交易，勞動防護用品經(jīng)招標后，由甲乙雙方直接簽訂勞動防護用品加工合同。第八章 勞動防護用品的質(zhì)量管理第二十八條 技術(shù)監(jiān)測中心質(zhì)檢站按照國家特種勞動防護用品監(jiān)督管理辦法對勞動防護用品進行質(zhì)量抽檢。第二十九條 各單位采購的勞動防護用品在發(fā)放前要主動通知質(zhì)檢站進行質(zhì)量抽檢，經(jīng)檢測合格后方能發(fā)放，未經(jīng)抽檢，不得發(fā)放。第三十條 技術(shù)監(jiān)測中心質(zhì)檢站要認真履行職責，做好對油田各單位采購勞動防護用品的質(zhì)量抽檢，客觀公正地出具檢測報告。及時將檢測結(jié)果上報油田業(yè)務(wù)主管部門或反饋給委托單位。第三十一條 對抽檢不合格的勞動防護用品，按照油田有關(guān)規(guī)定進行處理，油田業(yè)務(wù)管理部門在全油田進行通報，停止該生產(chǎn)廠家供貨資格，經(jīng)整改復(fù)查合格后，才能恢復(fù)供貨。第三十二條 對安全性能要求較高的勞動防護用品，如安全帽、安全帶、絕緣手套等，應(yīng)按有效防護功能最低指標和有效使用期的要求，一般在使用一年后，屆時須強制抽檢，質(zhì)量保證期滿必須報廢，職工不得使用過期或破損的勞動防護用品。第九章 勞動保護費用的結(jié)算第三十三條 勞動防護用品使用單位憑有效的勞動防護用品采購合同、發(fā)票和業(yè)務(wù)主管部門簽發(fā)的中標通知書到內(nèi)部市場管理部門辦理履約證明書。第三十四條 油田財務(wù)部門憑有效的勞動防護用品采購合同、發(fā)票和內(nèi)部市場管理部門及中標通知書及履約證明書辦理結(jié)算手續(xù)。第十章 勞動防護用品的發(fā)放與使用管理第三十五條 各單位必須本著安全適用的原則，根據(jù)不同工種、不同勞動環(huán)境和條件，按照集團公司個體勞動防護用品配備標準為從業(yè)人員配備具有相應(yīng)防護功能的個體勞動防護用品。集團公司個體勞動防護用品配備標準未涵蓋的工種，參照GB/T11651-2008個體防護裝備選用規(guī)范中的作業(yè)類別，配備相應(yīng)的個體勞動防護用品。第三十六條 職工個人勞動防護用品，由各單位HSE部門統(tǒng)一采購與管理，基層單位不準自行采購勞動防護用品。第三十七條 物資采購管理部門發(fā)放防護用品，必須經(jīng)單位安全質(zhì)量主管部門批準，方可發(fā)放。第三十八條 各單位應(yīng)建立從業(yè)人員個體勞動防護用品配發(fā)表，發(fā)放時進行登記，領(lǐng)取人應(yīng)簽字，實行卡片管理。第三十九條 基層單位領(lǐng)取防護用品時，均應(yīng)事先在勞資部門審核工種，并報單位HSE部門備案，否則，不予發(fā)放。工種由各級HSE部門負責每年核對一次。第四十條 凡外單位調(diào)入油田的人員，需持原工作地區(qū)勞動防護用品供應(yīng)卡片和組織、勞資部門的調(diào)令，在調(diào)入單位的HSE部門辦理登記手續(xù)。第四十一條 分配在生產(chǎn)崗位實習(xí)的人員，由所在實習(xí)單位按實習(xí)工種標準發(fā)給勞動防護用品，并建卡登記。實習(xí)期滿轉(zhuǎn)正后，改變工種的，按新工種標準年限執(zhí)行。第四十二條 職工在油田內(nèi)部調(diào)動，其勞動防護用品基礎(chǔ)卡片由個人隨身帶轉(zhuǎn)，勞資部門簽署工種變更情況。工種變化職工的勞動防護用品發(fā)放，除特種勞動防護用品外，應(yīng)按新老工種使用年限較長的計算，期滿后再按新工種標準發(fā)放。第四十三條 鉆井隊、修井隊、試油隊、測試隊、采油隊和地震隊鉆工崗位，凡新上崗工人第一次發(fā)放勞動防護用品時，單棉工服應(yīng)同時發(fā)放兩套，以后按規(guī)定年限發(fā)放。第四十四條 基層隊干部的勞動防護用品標準執(zhí)行同類主要隊種的標準。第四十五條 凡發(fā)放防異物眼鏡的工種，年齡在45歲以上或患有近視等眼疾的職工，經(jīng)醫(yī)院證明，可由所在單位HSE部門批準配購相應(yīng)的眼鏡。第四十六條 各單位對職工上崗穿( 佩）戴個人勞動防護用品情況要經(jīng)常進行檢查，對不認真執(zhí)行管理規(guī)定，不穿( 佩）戴個人勞動防護用品、穿( 佩）戴超期或功能失效的勞動防護用品者應(yīng)視為違章。第四十七條 凡標準外勞動防護用品和臨時特殊需要的勞動防護用品，由單位提出申請，油田HSE部門按規(guī)定審批。 第四十八條 各單位應(yīng)配備一定數(shù)量的公用防護用品，以滿足從業(yè)人員和外來人員防護需要。第四十九條 凡配備國家統(tǒng)一制式服裝和其他有關(guān)部門統(tǒng)一著裝的，不再配備勞動防護服。第五十條 凡是從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員，應(yīng)按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備個體勞動防護用品。如配備的個體勞動防護用品在從事其他工種作業(yè)時或在其他勞動環(huán)境中不能適用的，應(yīng)另配所需的其他個體勞動防護用品。第五十一條 新入廠從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)安全教育合格后，方可發(fā)放滿足崗位防護要求的個體勞動防護用品。第五十二條 離崗6個月以上的從業(yè)人員，相應(yīng)延長換發(fā)個體勞動防護用品的時間；停薪留職人員停止發(fā)放個體勞動防護用品。第五十三條 從業(yè)人員按