藥品招標(biāo)工作計(jì)劃范文.doc

藥品招標(biāo)工作計(jì)劃范文經(jīng)市藥品集中招標(biāo)選購領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍批準(zhǔn),今天展開這次全市醫(yī)療機(jī)制藥品集中招標(biāo)委員會(huì)會(huì)議,重點(diǎn)是認(rèn)真總結(jié)前兩年的招標(biāo)采購經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作把今年的藥品招標(biāo)選購工作做的更好。在這里依照市藥品招標(biāo)選購領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的精神,我向大家總結(jié)匯報(bào)以下幾點(diǎn)情況:一、前幾年藥品集中招標(biāo)采購工作的基本情況為了切實(shí)糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，減輕群眾的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)，根據(jù)衛(wèi)生部等6部委關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的若干規(guī)定的要求，從 年底，在市政府 市長的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在市直有關(guān)部門的密切配合下，我市全面啟動(dòng)了以市為單位的藥品集中招標(biāo)采購工作，成立了以 市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，市衛(wèi)生局長兼辦公室主任，同時(shí)成立了監(jiān)督委員會(huì)，市糾風(fēng)辦主任為監(jiān)督委員會(huì)主任，還成立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作管理辦公室。制訂了 市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購實(shí)施方案，市衛(wèi)生局、市監(jiān)察局還出臺(tái)了 市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作違規(guī)行為處理辦法。 年 月召開了藥品集中招標(biāo)采購動(dòng)員大會(huì)，有36家縣級(jí)以上醫(yī)院參加了集中招標(biāo)，所有臨床用藥全部納入集中招標(biāo)采購范圍，依法委托 醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司進(jìn)行代理。中標(biāo)企業(yè)57家，中標(biāo)品種2092個(gè)， 年采購金額約為8000萬元，讓利患者約為3500萬元，取得了招標(biāo)采購的初步經(jīng)驗(yàn)。 年衛(wèi)生部下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購的若干規(guī)定，為了貫徹衛(wèi)生部實(shí)施意見，突出醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)主體的地位， 年 月在認(rèn)真總結(jié)上年度招標(biāo)采購工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了第二次藥品集中招標(biāo)采購。完善了領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理組織，又成立了由各醫(yī)院分管院長參加的藥品集中招標(biāo)采購委員會(huì)，市立醫(yī)院院長為招標(biāo)委員會(huì)主任委員，市立醫(yī)院、單縣中心醫(yī)院、 縣人民醫(yī)院的分管院長為副主任委員，其他醫(yī)院的分管院長為成員，有14家縣級(jí)以上醫(yī)院參加了藥品集中招標(biāo)采購，中標(biāo)企業(yè)為69家，中標(biāo)品種為3167個(gè)，截止到 年元月份，采購金額約為1.2億元，按照新的中標(biāo)藥品臨時(shí)零售價(jià)核定辦法作價(jià)后，與國家規(guī)定最高零售限價(jià)相比，讓利患者約為7000萬元。同時(shí)還在市立醫(yī)院、單縣中心醫(yī)院、 縣人民醫(yī)院推行了藥品網(wǎng)上采購試點(diǎn)，制定下發(fā)了 市醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)采購藥品網(wǎng)上交易管理辦法(試行)。通過兩年來的藥品招標(biāo)采購工作，初步規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購行為，降低了虛高的藥品價(jià)格，在一定程度上減輕了患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，對(duì)糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)起到了積極的推動(dòng)作用。二、當(dāng)前藥品集中招標(biāo)中存在的的問題一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與的積極性不高問題?，F(xiàn)行的物價(jià)政策規(guī)定招標(biāo)藥品實(shí)行差別順價(jià)加價(jià)的辦法，與國家規(guī)定的零售價(jià)相比，給醫(yī)院帶來了利益上的很大損失，在政府支持不到位的情況下，影響醫(yī)院的生存和發(fā)展。個(gè)別醫(yī)院負(fù)責(zé)同志對(duì)國家、省、市關(guān)于藥品招標(biāo)采購政策學(xué)習(xí)不夠，對(duì)參與市級(jí)招標(biāo)采購不理解，參與不主動(dòng)，總認(rèn)為自己醫(yī)院集中招標(biāo)采購自己說了算，能給醫(yī)院帶來更大的利潤;二是有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱報(bào)、瞞報(bào)藥品采購數(shù)量，招標(biāo)后存在替代藥品規(guī)避招標(biāo)，甚至不采購中標(biāo)藥品;三是執(zhí)行合同不嚴(yán)格，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按合同采購藥品，付款不及時(shí)，有的長期拖欠，個(gè)別企業(yè)不按合同及時(shí)供藥;四是有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行中標(biāo)藥品臨時(shí)零售價(jià)，未將招標(biāo)降價(jià)的好處讓利于患者;五是對(duì)藥品招標(biāo)采購工作監(jiān)督不到位，對(duì)不執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)等查處不力，沒有形成齊抓共管的整體合力。以上這些問題嚴(yán)重影響我市藥品集中招標(biāo)采購的健康開展。三、對(duì)今年藥品集中招標(biāo)采購工作的幾點(diǎn)要求根據(jù)中央、省、市黨委、政府的要求，把改進(jìn)和推行醫(yī)藥集中招標(biāo)采購作為糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)和治理商業(yè)賄賂的重要措施，必須抓實(shí)、抓死、抓出成效。第一、要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，積極參與全市藥品集中招標(biāo)采購工作。推行藥品集中招標(biāo)采購制度，是黨中央、國務(wù)院糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作所采取的一項(xiàng)重大舉措。是傳統(tǒng)醫(yī)藥購銷體制的改革，由于藥品定價(jià)政策、藥品流通管理不規(guī)范和醫(yī)療機(jī)構(gòu)集體和個(gè)人趨利，加之政府有關(guān)部門監(jiān)管不力等原因，造成了藥品集中招標(biāo)采購工作中出現(xiàn)一些問題，這是改革中的問題，不能說這項(xiàng)制度不行。今年黨中央、國務(wù)院、省、市委把推行藥品集中招標(biāo)采購工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，并納入了懲防體系建設(shè)實(shí)施意見，要求到2017年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、儀器設(shè)備和醫(yī)用耗材全部實(shí)行集中招標(biāo)和網(wǎng)上采購，并建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使采購工作更規(guī)范。省衛(wèi)生廳自去年以來，對(duì)各市衛(wèi)生工作年度考核，就把藥品集中招標(biāo)采購工作作為13項(xiàng)考核內(nèi)容之一，希望與會(huì)同志一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，自覺參與。第二，要改進(jìn)方法，規(guī)范運(yùn)作努力提升我市藥品集中招標(biāo)采購水平。改進(jìn)和規(guī)范招標(biāo)辦法，是今年招標(biāo)工作的重點(diǎn)。為了突出醫(yī)療機(jī)構(gòu)是集中招標(biāo)采購的主體地位，我們調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)組織，成立了由全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加的招標(biāo)委員會(huì)，并在市立醫(yī)院設(shè)立了招標(biāo)采購辦公室，全面負(fù)責(zé)全市14家醫(yī)院招標(biāo)采購的日常工作。結(jié)合 實(shí)際，市糾風(fēng)辦、市檢察院等八部門又修訂下發(fā)了實(shí)施意見，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，全部實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上采購，盡量減少人為因素，真正做到公開、公平、公正，真正成為“陽光工程”。為了加強(qiáng)監(jiān)督，每季度組織一次采購訂貨會(huì)，對(duì)發(fā)改委規(guī)定的22種降價(jià)藥品，進(jìn)行議價(jià)。為了切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，凡投標(biāo)企業(yè)要向招標(biāo)人和監(jiān)督委員會(huì)簽定廉政承諾書，嚴(yán)防商業(yè)賄賂現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)所有參加投標(biāo)的企業(yè)由市檢察院預(yù)防處進(jìn)行行賄犯罪不良記錄查詢，凡發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，一律取消投標(biāo)資格。整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)在市糾風(fēng)辦、市檢察院的全程監(jiān)督下進(jìn)行，確保本次招標(biāo)規(guī)范有秩。第三、要狠抓教育，嚴(yán)格自查，認(rèn)真做好治理購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂工作。治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂是今年黨中央、國務(wù)院確定的治理六大領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作之一，為此，各級(jí)黨委、政府和各級(jí)衛(wèi)生行政部門高度重視，市衛(wèi)生局已多次召開會(huì)議進(jìn)行部署和傳達(dá)，目前，按照安排， 月份要轉(zhuǎn)入自查自糾階段，市衛(wèi)生局正在制定自查自糾實(shí)施方案，望各位院長一定要高度重視，一定要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度去對(duì)待，要抓好教育，抓好自查自糾和整改，讓個(gè)別存在問題的同志充分利用從寬的政策和時(shí)間界限，不要失去機(jī)會(huì)，目前市里公布上繳商業(yè)賄賂資金的帳號(hào)是中國工商銀行 市支行各網(wǎng)點(diǎn)481。省衛(wèi)生廳也對(duì)此高度關(guān)注，據(jù)省廳電話通報(bào)，目前全省已有14個(gè)市檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)介入此項(xiàng)工作，有的市出現(xiàn)的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。我們工作主動(dòng)了，認(rèn)真了，自查出一些問題是好事，能保護(hù)一批專家，保護(hù)一批干部，希望有些同志不要存有僥幸心理，有問題一定