（新課標）2017屆高考歷史總復習 第2講 從漢至元政治制度的演變及明清君主專制的加強教案.doc

第2講從漢至元政治制度的演變及明清君主專制的加強考綱展示：(1)從漢到元政治制度的演變；(2)明清君主專制制度的加強。熱點提示：(1)從漢到元政治制度演變的史實；(2)中國古代政治制度的特點；(3)明朝內(nèi)閣、清朝軍機處設置等史實；(4)認識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響?？键c1 從漢至元政治制度的演變帝國新章1中央集權的發(fā)展(1)西漢問題：漢初，郡縣、封國并行，封國有時會與朝廷對抗。 措施：漢景帝平定“七國之亂”；漢武帝頒布推恩令。作用：封國越分越小，中央集權得到加強。(2)唐朝：安史之亂之后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，嚴重削弱了中央集權。(3)宋朝措施：軍事方面，把主要將領的兵權收歸中央，并充實中央禁軍；行政方面，由中央派文官擔任地方長官，設通判負責監(jiān)督；財政方面，中央掌控地方大部分賦稅收入。影響：改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強了中央集權；造成冗官、冗兵、冗費的局面，埋下了“積貧積弱”的禍根。(4)元朝：行省制度。目的：改變宋代以來地方無權、人浮于事的局面，對幅員遼闊的疆域進行有效的統(tǒng)治。內(nèi)容：河北、山西、山東由中書省直接管理；在全國設立行中書省管理地方事務，邊遠民族地區(qū)設置宣慰司進行管理；行省擁有經(jīng)濟、軍事大權，行使權力時受中央節(jié)制。意義：加強了中央集權，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；行省制度是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。思考有一種觀點認為中國古代中央集權制的加強并非直線，而是曲線，經(jīng)歷了加強、削弱、再加強、再削弱的過程。請結合從漢到元的歷史說明這一觀點。提示：漢初因“王國問題”削弱中央集權，漢武帝頒布“推恩令”加強中央集權；唐中晚期因藩鎮(zhèn)割據(jù)中央集權削弱；宋代收精兵、削實權、制錢谷，中央集權加強；元朝實行行省制，加強了中央集權，是中國省制的開端。2君主專制的演進(1)漢朝：漢武帝重用身邊侍從、秘書等人擔任尚書令、侍中等，參與軍國大事。(2)魏晉南北朝：逐步形成尚書省、中書省、門下省三省體制。(3)唐朝措施：推行三省六部制，中書省負責決策、草擬詔令，門下省負責封駁審議，尚書省負責執(zhí)行；尚書省下設六部，分工具體。作用：三省既分工又合作，提高了辦事效率；三省長官都是宰相，使相權一分為三，相互牽制，從而削弱了相權，加強了皇權；是中國官制史上的重大創(chuàng)新，影響深遠。思考著名歷史學家錢穆在其史學名著國史新論中寫道：“漢代宰相是首相制，唐代宰相是委員制?！贝苏摂喾从沉藦臐h代到唐代宰相制度的演變趨勢是什么？提示：宰相的數(shù)量不斷增多，說明宰相的權力走向分散，君主專制不斷加強。(4)宋元宋朝：宋初設立中書門下為最高行政機構，行使宰相職權。后增設參知政事、樞密使和三司使，分割宰相的行政權、軍權和財權。元朝：設中書省為最高行政機關，其長官行使宰相職權。后期宰相權勢擴大，甚至左右皇位繼承。點撥唐代中書省和元代中書省兩者名稱一樣，但地位和職權都不同。唐朝的中書省是三省之一，掌管國家政令的草擬；而元朝中書省總理全國政務，是全國最高行政機構。3古代選官制度的變化(1)漢代：推行察舉制，令天下郡國每年舉薦人才，舉孝廉成為士大夫做官的主要途徑。(2)魏晉：采用九品中正制，世家大族依靠門第步入仕途，朝廷要職多由世家大族擔任。(3)隋唐內(nèi)容：隋文帝開始采用分科考試的方式選拔官員；隋煬帝時設進士科，科舉制形成。影響：打破了特權壟斷，擴大了官吏來源，提高了官員文化素質(zhì)，大大加強了中央集權。點撥從漢代察舉制到魏晉九品中正制再到隋唐科舉制，中國選官制度日趨完善，體現(xiàn)了社會的公平、公正原則。但是中國古代選官制度變化是圍繞皇權強化、中央集權加強目的而變化的，是鞏固統(tǒng)治、強化專制的一種手段。思考伏爾泰認為：科舉制“通過層層嚴格考試的人才能進入衙門任職人們?nèi)徊豢赡茉O想一個比這更好的政府”?？婆e制度為何會受到18世紀法國啟蒙思想家的推崇？提示：科舉制具有許多優(yōu)點。從方式看，追求公平、公正與客觀；從標準看，擇優(yōu)錄用。歐洲啟蒙思想家正在描繪“政治藍圖”，希望借鑒科舉制形式通過公平競爭讓資產(chǎn)階級掌握政權。問題1：探究中央集權的發(fā)展材料一(漢)武帝用主父偃謀，令諸侯以私恩裂地，分其子弟，而漢為定制封號，轍別屬漢郡。漢有厚恩，而諸侯地稍自分析弱小云。 漢書中山靖王劉勝材料二通判建隆四年(963)，詔知府公事并須長吏、通判簽議連書，方許行下。職掌貳郡政，凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣通簽書施行。宋史材料三元統(tǒng)治者吸取了漢唐以來地方割據(jù)勢力據(jù)險對抗中央政府這一教訓，打破了自然的疆界，極力避免某一地區(qū)成為地方長官據(jù)險稱雄的國中之國。地方區(qū)域的設置，人為地使自然區(qū)域割開，造成犬牙交錯的局面。李懷孔中國古代行政制度史(1)材料一中“令諸侯以私恩裂地”有何重要影響？(2)材料二反映出宋代加強中央集權的什么特點？(3)材料三反映了元朝地方行政制度的創(chuàng)新有何作用？信息解讀材料一中說明漢武帝針對漢初郡國并存、王國逐漸威脅中央集權的現(xiàn)象，頒布了“推恩令”，通過分割王國封地的辦法來削弱王國勢力。材料二中“詔知府公事并須長吏、通判簽議連書，方許行下”說明知府雖然總理郡政，但受通判牽制，重要公文必須由通判聯(lián)署才有效。材料三中說明元朝打破了山川地形的自然疆界，人為設置地方行政區(qū)劃，從而加強了中央對地方的管理和控制。嘗試解答(1)王國越分越小，中央集權得以加強。(2)通判監(jiān)督知府，知府與通判互相牽制，反映出宋代通過地方分權強化中央集權。(3)消除了地方割據(jù)，加強了中央集權；鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。問題2：探究君主專制的演進材料一郡舉賢良，對策百余人，武帝善助對，由是獨擢助為中大夫。后得朱買臣、吾丘壽王、司馬相如并在左右。屢舉賢良文學之士。公孫弘起徒步(平民)，數(shù)年至丞相。開東閣，延賢人與謀議，朝覲奏事，因言國家便宜。上令助等與大臣辯論大臣數(shù)詘。漢書嚴助傳材料二凡有政事，先由中書取旨撰擬詔敕，付門下審覆，再下尚書施行；步驟精密惟是事權分立，往往發(fā)生流弊，尤以中書門下兩省，或論難往來，各逞意氣。太宗深察其弊，乃令三省長官合署辦公，是謂政事堂，此實唐代宰相制度之一進步也。嚴耕望唐代文化約論材料三(宋代)三師、三公不常置，宰相不專任三省長官，尚書、門下并列于外，又別置中書禁中，是為政事堂，與樞密對掌大政。天下財賦，內(nèi)廷諸司，中外管庫，悉隸三司。宋史(1)據(jù)材料一，歸納漢武帝為削弱相權所采取的舉措。(2)依據(jù)材料二并結合所學知識分析唐代官僚機制運行方式的進步性。(3)材料三反映了宋代是怎樣分割相權、加強皇權的？信息解讀材料一反映出漢武帝重用“賢良文學之士”做為侍臣，讓他們參與軍國大事，從而削弱了相權。材料二中“凡有政事，先由中書取旨撰擬詔敕，付門下審覆，再下尚書施行”反映出唐代三省既分工又合作，相互牽制，相互監(jiān)督；“三省長官合署辦公，是謂政事堂”說明唐太宗設立政事堂，以提高行政效率。材料三說明宋代決策權歸屬中書機構與主管軍事的樞密院，財權集中于三司，這反映出北宋通過分化事權，加強皇權。嘗試解答(1)任用賢良文學之士為身邊近臣；讓他們參與議政、奏事；令其詰難大臣。(2)可以減少決策失誤，有利于防止權臣專政，加強皇權；對君權也有一定的制約作用。(3)宋代設置參知政事、樞密院、三司分割宰相的行政、軍事和財政權，相權被進一步分割。問題3：探究選官制度的變化材料一其所謂“察舉”和“征辟”乃是一種強迫的推薦制度。起先所舉者謂之“賢良方正之士”其影響所及只有使被舉而得官者終生與舉者、辟者保持恩澤的關系，而將公事視為次要。黃仁宇中國大歷史材料二今立中正，定九品，高下任意，榮辱在手。操人主之威福，奪天朝之權勢。愛憎決于心，情偽由于己。是以上品無寒門，下品無士族。 晉書材料三科舉之善，在能破朋黨之私。前此選舉，皆權在舉之之人，士有應舉之才，而舉不之及，夫固無如之何。既可(科舉)不能應試者，有司雖欲徇私舉之而不得；茍能應試，終必有若干人可以獲舉也。此實選舉之官徇私舞弊之限制。呂思勉中國制度史(1)依據(jù)材料一概括“察舉”和“征辟”制度的弊端。(2)材料二主要說明了什么現(xiàn)象？(3)與材料一、二反映的選官制度比較，據(jù)材料三說明科舉制的歷史進步性。信息解讀材料一說明漢代的察舉制帶有極大的弊端，使舉者與被舉者形成恩澤關系，進而對國家政治造成不利的影響。材料二中 “上品無寒門，下品無士族”反映出依據(jù)門第進行選官的制度阻礙了社會階層的流動，不利于社會的進步。材料三說明科舉制度采用考試的辦法公開選拔官員，限制了營私舞弊的發(fā)生，一定程度上保證了社會公正。嘗試解答(1)弊端：使被舉者與舉者保持恩澤的關系(裙帶關系)，注重私人感情，忽視國家利益。(2)說明魏晉時期實行九品中正制，以出身、門第作為選官標準，不利于君主的統(tǒng)治，也造成了社會的不公。(3)進步性：有利于破除結黨營私之弊；限制了徇私舞弊的發(fā)生；打破了世家大族壟斷官場的特權；擴大了官員的來源；提高了從政人員的文化素質(zhì)?！練w納總結】1漢武帝與宋太祖加強中央集權措施的異同(1)相同中央：都削弱、分割宰相權力，加強了皇權。地方：都削弱了地方機構的權力。(2)不同中央：漢武帝通過設立“中朝”來削弱相權；宋太祖則通過分割宰相軍權、財權乃至行政權來削弱相權。地方：漢武帝主要是削弱王國勢力，建立對地方官的監(jiān)察機制；宋太祖則將地方兵權、財權、行政權收歸中央。2中國古代削弱相權的主要方式在中國古代皇權與相權的斗爭中，總的趨勢是皇權不斷加強，相權不斷削弱。削弱相權的主要方式有以下兩種：(1)分割相權。把相權一分為二(一分為三或更多)，使之相互牽制，從而保證皇權的獨尊。(2)轉(zhuǎn)移相權及其機構。權力轉(zhuǎn)移的總趨勢是由離皇帝身邊遠的人(外朝或外廷的大臣)向皇帝身邊的人(內(nèi)朝或?qū)m內(nèi)侍臣、宦官)轉(zhuǎn)移，即由遠及近(或由外到內(nèi))；同時，行使相權的機構總是不斷地由內(nèi)朝(宮內(nèi))向外朝(外廷)轉(zhuǎn)移，即由內(nèi)向外。3中國古代選官制度的演變趨勢和積極影響(1)演變趨勢選拔標準：由家世門第、財產(chǎn)等級等演變?yōu)閷W識、才能。選拔方式：由血緣、推薦、地方評論及品評演變?yōu)榭荚嚒＿x拔形式：逐漸走向制度化，體現(xiàn)相對的公平、公開、客觀的原則。(2)積極影響選官標準由家世門第到才學的變化，有利于選拔有才能的人為官，維護了封建國家大一統(tǒng)局面，有利于統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展。使國家掌握了人事任命權，既樹立起中央權威，又保證了社會穩(wěn)定，有利于封建國家政令的推行，促進封建經(jīng)濟的發(fā)展。制度化的選官標準提供了高素質(zhì)的地方官員隊伍，有利于封建統(tǒng)治的長治久安。1隋書地理志記載：“漢高祖矯秦皇之失策，封建王侯，并跨州連邑，有逾古典，而郡縣之制，無改于秦?！睗h初“封建王侯”的主要目的是()a吸取秦亡的教訓 b打擊官僚政治c強化君主專制 d加強對地方的控制解析：選d由題干可知，西漢初期，吸取秦亡教訓設立王國與郡縣并存的地方統(tǒng)治形式，結合所學知識可知其目的是為加強中央集權，故選d項。2(2016合肥質(zhì)檢)錢穆在國史新論中說：“在漢代，此制已有流弊。地方長官選舉不實，權門請托，營私濫舉，因而選舉之后，不得不再加以政府一番考試檢核?！蔽闹械摹按酥啤敝傅氖?)a察舉制b封國制c郡縣制 d科舉制解析：選a本題考查漢代的察舉制。依據(jù)材料信息“選舉之后，不得不再加以政府一番考試檢核”可知考查的是選官制度，漢代的選官制度是察舉制，故選a項。b、c兩項不屬于選官制度；d項出現(xiàn)于隋唐時期。3閱讀下圖，有關該圖反映的制度說法正確的是()a創(chuàng)立于三國兩晉南北朝時期b體現(xiàn)“分權與制衡原則”c相權一定程度上制約了君權d加強了中央集權解析：選c本題考查唐朝三省六部制的相關內(nèi)容。三省六部制出現(xiàn)于隋朝，a項排除；“分權與制衡原則”是西方資產(chǎn)階級民主原則，b項排除；三省六部制是中央官制，d項排除。故選c項。4(2016荊州模擬)據(jù)通典載：“太后(武則天)頗涉文史，好雕蟲之藝，永隆中始以文章取士。及永淳之后，太后君天下二十余年，當時公卿百辟，無不以文章達。因循日久，浸以成風。”這一措施的主要影響是()a打擊了傳統(tǒng)門閥貴族b提高了儒學獨尊地位c選拔了經(jīng)世致用人才d提高了官員文化素質(zhì)解析：選a本題主要考查科舉制。從材料“永隆中始以文章取士”“當時公卿百辟，無不以文章達”可分析出是科舉制，科舉取士打破了世家大族對官員的壟斷，故a項正確。5按照宋代官制，一般官員都有“官”和“差遣”兩個頭銜，有的官還加有“職”的頭銜，所以“任非其官”的情形很普遍。由此可見()a宋代官僚體系成熟 b宋代皇權進一步強化c宋代行政效率提高 d宋代解決了藩鎮(zhèn)難題解析：選b宋代將官員官、職和差遣分開是為了強化對官員的控制和管理，從而強化專制君主的權力，故本題選b。唐代官僚體系就已經(jīng)成熟，故a項排除；“分化事權”導致官員人數(shù)膨脹，出現(xiàn)冗官，行政效率低下，故c項排除；“分化事權”解決的是皇權與相權矛盾，而不是中央與地方的關系問題，故d項排除。6有學者指出：“從漢朝以迄明清，宰相一旦威權既重，組織形態(tài)發(fā)育成熟，便會蛻變?yōu)殚e曹，為皇帝身邊發(fā)育出來的新的宰相機構所取代。以皇權為中心，中國的宰相機構呈現(xiàn)出波紋式循環(huán)發(fā)生狀態(tài)。”下列選項不能反映材料觀點的是()a漢代中外朝制度 b魏晉九品中正制c隋唐三省六部制 d宋代設參知政事解析：選b由“宰相一旦威權既重為皇帝身邊發(fā)育出來的新的宰相機構所取代。以皇權為中心，中國的宰相機構”可知題干反映的是皇權與相權之間的關系，而a、c、d三項均體現(xiàn)了皇權與相權的關系。九品中正制是選官制度，b項不正確，符合題意。 史實支撐型選擇題的解法(1)史實支撐法就是利用所掌握的史實來說明歷史現(xiàn)象或者論證歷史結論的一種分析、判斷、論證的思維方法。(2)適宜運用此種方法解答的題目常見的設問呈現(xiàn)方式主要有“主要依據(jù)是”“主要表現(xiàn)是”“文中所說的是指”“所說制度(政策、朝代等)是”“能論證(佐證、說明、表明、反映)的是”“背景(原因、條件、因素)是”“正確(或錯誤)的是”等。(3)運用此種方法解題首先要審好題目的求答項，根據(jù)設問要求，遷移相關的歷史知識，化不熟悉的知識為熟悉的知識，逐項分析，得出符合題意的答案。7(2016鄭州調(diào)研)中國古代某一政治制度初設時“有諸侯之鎮(zhèn)而無諸侯之權”，其后“所制者遠，所統(tǒng)者眾，所寄者甚重”。該政治制度是()a西周分封制b西漢郡國并行制c唐代三省六部制 d元代行省制解析：選d本題考查行省制?！坝兄T侯之鎮(zhèn)而無諸侯之權”即有諸侯的形制卻沒有諸侯的權力，說明該政治制度是地方行政制度?！盁o諸侯之權”與分封制、郡國并行制之下的諸侯享有較大的權力相悖，排除a、b兩項；三省六部制屬于中央官制，排除c項；元朝行省最初只是臨時性的中央派出機構，因而初設時“有諸侯之鎮(zhèn)而無諸侯之權”，之后由于行省制度趨于完善，行省數(shù)量增多，轄區(qū)廣闊，權力較重，并對中書省負責，而中書省借助行省加強了中央集權，因而其后“所寄者甚重”，故d項正確。8閱讀材料，回答問題。材料秦置左右丞相，天下之事皆決丞相府。漢武帝在中央設立“中朝”，以侍從、秘書為尚書令、侍中參與軍國大事。“尚書”一職日益重要，后逐漸成為國家的中樞機構。魏晉南北朝時期，權臣特別是丞相權力過大，最高統(tǒng)治者遂將相權分散，使之互相牽制，形成尚書省、中書省、門下省體制。隋唐時期確立并完善了三省六部制，三省長官皆為丞相。唐朝時的中書省是掌握機要、決定軍國大事的最高出令機構，負責草擬、頒發(fā)皇帝的詔令。尚書省的職權，由于中書省和門下省的設立而被削弱。其長官主要是掌握尚書省，并具體落實中書省頒布的皇帝詔旨和經(jīng)門下省審閱、皇帝批準的各種奏章。結合材料和所學知識，從政治制度發(fā)展的角度對材料進行解讀。解析：本題屬于半開放性試題，主要考查中國古代政治制度的變遷。解讀時要有史實、有結論，史實來源于試題提供的材料，需要結合所學知識逐一概括，在此基礎上綜合分析皇權與相權變化的趨勢。答案：材料表明：秦設置丞相，幫助皇帝處理全國政事；漢武帝設立“中朝”，任用親信參與國家大事，“尚書”的地位日漸重要，逐漸成為國家的中樞機構；魏晉南北朝時期，統(tǒng)治者分割相權，形成尚書、中書、門下三省體制；隋唐時期創(chuàng)立三省六部制，尚書省轉(zhuǎn)化為執(zhí)行機構。以上內(nèi)容表明：尚書省由中樞機構逐漸演變?yōu)閳?zhí)行機構，喪失了決策職能；從秦至隋唐通過分割相權及任用親信削弱相權以加強皇權。考點2 明清君主專制的加強紫禁之巔1明朝(1)宰相制度的廢除原因：明太祖認為丞相權勢過重，會妨礙皇權的高度集中。廢除：1380年，明太祖裁撤中書省和丞相，以六部分理全國政務，直接對皇帝負責。影響：宰相制度宣告廢除，君主專制進一步加強。思考1380年，明太祖以“謀逆”罪誅殺了宰相胡惟庸并廢除宰相制度。史學界認為，這是中國官僚制度史上的一次空前之舉。所謂“空前”的含義是什么？提示：從根本上改變了千余年來相權和皇權鼎立的局面，君主專制進一步強化。(2)內(nèi)閣的出現(xiàn)過程 時期措施地位明太祖設置殿閣大學士僅為侍從顧問，很少參決政事明成祖設立內(nèi)閣開始參與機密事務明宣宗逐漸擁有票擬權地位變得更加重要特點：始終不是法定的中央一級行政機構或決策機構，只是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構。2清朝(1)背景：議政王大臣會議使皇權受到很大限制。(2)措施康熙帝設南書房，參與機要事務。雍正帝設置軍機處，軍國大事由皇帝一人裁決。(3)影響：君主專制加強，中央集權進一步得到鞏固。點撥 丞相早在明太祖時期就已廢除，明朝內(nèi)閣首輔和清朝軍機大臣雖然習慣上也被稱為“相”，但已無實質(zhì)意義，僅有“相”名而無“相”權，并不能對皇權構成制約。思考梁啟超曾把清朝的軍機處比喻成“將留聲機器所傳之聲，按字謄出的寫字機器”。這種比喻的依據(jù)是什么？提示：軍機大臣接受皇帝召見，跪受筆錄，各種詔令由軍機大臣按皇帝的意旨擬寫成文，經(jīng)皇帝審批后，傳達給中央各部和地方官員執(zhí)行。問題1：探究明朝內(nèi)閣制材料一自秦始置丞相，不旋踵而亡。今我朝罷丞相，設五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務，彼此頡頏，不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當。以后子孫做皇帝時，并不許立丞相。(明)朱元璋皇明祖訓材料二(明朝)國家并未正式予閣臣以大權，閣臣之弄權者，皆不免以不光明手段得之。此乃“權臣”，非“大臣”。故雖如張居正之循名責實，起衰振弊，為明代有數(shù)能臣，而不能逃眾議。錢穆國史大綱(1)材料一中朱元璋是怎樣看待古代的宰相制度的？為此做了怎樣的規(guī)定？(2)有人認為張居正等專權反映了君主專制的弱化，這種說法對嗎？信息解讀材料一中朱元璋認為宰相制度威脅皇權，導致社會動蕩；“事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當”說明朱元璋廢除宰相制度的目的在于加強君主專制，穩(wěn)固皇權。材料二中“國家并未正式予閣臣以大權”表明明代的內(nèi)閣始終不是法定的中央一級的行政機構和決策機構，只是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構。嘗試解答(1)明太祖強調(diào)了自古以來丞相制度的諸多弊端，說明廢除丞相有利于穩(wěn)固統(tǒng)治，并嚴禁后世子孫復立丞相。(2)不對。張居正等人的專權是依仗皇帝的寵信，沒有皇帝的寵信，也就沒有他們的專權。這說明權臣專權是君主專制強化的產(chǎn)物。問題2：探究清朝軍機處材料一雍正年間，用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，儤直者多，慮漏泄事機，始設軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹密者入直繕寫。后名軍機處，地近宮廷，便于宣召。為軍機大臣皆親臣、重臣。于是承旨、出政皆在于此矣。趙翼檐曝雜記軍機處材料二軍機處撰擬的諭旨詔令，不經(jīng)過內(nèi)閣，而直接由軍機處密封，經(jīng)驛馬遞送給各地方督撫，稱為“廷寄”，直接交給中央各部院的稱為“交片”，各地方的奏折也不經(jīng)內(nèi)閣而直接交軍機處。 摘編自白壽彝中國通史(1)根據(jù)材料一及所學知識，指出軍機處成立的直接原因。(2)根據(jù)材料二概括軍機處的職權。其本質(zhì)上說明了什么？信息解讀材料一中“雍正年間，用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，儤直者多，慮漏泄事機”說明清代軍機處的設立最初主要出于軍事目的以及保密的需要。材料二說明軍機處無決策權，只是秉承皇帝旨意，傳達皇帝命令，這反映出皇權得到空前加強。嘗試解答(1)辦理籌劃西北緊急軍務，防止機密泄漏。(2)職權：負責撰擬皇帝的諭旨詔令；將皇帝的詔令傳達給中央各部和地方政府；負責保管地方奏折。說明：君主專制制度達到頂峰?！練w納總結】1內(nèi)閣制與宰相制的不同比較項宰相制內(nèi)閣制地位“百官之首”，地位鞏固僅是顧問侍從，權力源于皇帝個人信任職權總領行政，參與決策，有屬官侍從咨詢，無決策權，無屬官性質(zhì)國家法定中央機構始終不是中央正式行政機構影響對皇權有一定制約作用對皇權無約束力2.軍機處在處理軍務上的突出特點(1)勤：地近內(nèi)廷，便于皇帝宣召。(2)密：皇帝召見軍機大臣，任何人不得在側，軍機大臣不得擅交臣僚。(3)速：辦事效率高，能快速處理各種文書，按皇帝旨意辦理軍務。3明清君主專制制度強化的影響(1)積極影響有利于多民族國家的發(fā)展和鞏固，有利于維護國家的統(tǒng)一和領土的完整。能有效地組織人力、物力和財力進行大規(guī)模的經(jīng)濟建設和生產(chǎn)活動，有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展。有利于民族大融合，有利于各地區(qū)經(jīng)濟、文化的交流、發(fā)展和提高。(2)消極影響經(jīng)濟上，束縛了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙了商品經(jīng)濟和資本主義萌芽的發(fā)展。政治上，專制統(tǒng)治的空前強化剝奪了人民的政治權利和言論自由，民主思想和行動受到壓制和打擊。思想文化上，專制統(tǒng)治使知識分子脫離實際，阻礙了科技創(chuàng)新的發(fā)展和文化的進步。11380年，明太祖朱元璋以謀反罪誅殺胡惟庸，同時，裁撤中書省和丞相。隨后設置殿閣大學士為侍從顧問，但明中后期又出現(xiàn)了嚴嵩、張居正把持朝政的現(xiàn)象。這表明 ()a宰相制度一直都存在 b皇權曾一度削弱 c內(nèi)閣權力失控d君主集權強化解析：選d本題考查明朝君主專制的強化。明太祖裁撤中書省和丞相，意味著君主權力的強化；之后設內(nèi)閣作為皇帝私人的內(nèi)侍機構，閣臣職權的大小和升降由皇帝決定，嚴嵩和張居正把持朝政從反面印證了君主集權的強化。故d項正確。2明朝時期有多位皇帝不上朝，比如正德、嘉靖，萬歷皇帝更是創(chuàng)造了近30年不上朝的專制主義君主制史上“荒誕奇跡”，但明朝統(tǒng)治仍得到延續(xù)。能夠說明這一現(xiàn)象的應是()a君主專制制度進一步加強 b封建統(tǒng)治腐朽黑暗c內(nèi)閣成為正式的行政機構d宦官專權控制朝政解析：選a明朝設立內(nèi)閣，內(nèi)閣始終不是法定的中央一級的行政機構和決策機構，而是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構，閣臣的升降取決于皇帝的信任，內(nèi)閣的票擬權取決于皇帝的批紅，內(nèi)閣可以代行職權處理朝政，但必須經(jīng)過皇帝的同意，因此內(nèi)閣的設置反映了君主專制進一步加強，a項符合題意。3(2016孝感模擬)張居正擔任內(nèi)閣首輔時期制定了一個考成規(guī)制：以內(nèi)閣稽查六科，以六科稽查六部、都察院，六部、都察院稽查巡撫、巡按。這一規(guī)制的實施說明此時的內(nèi)閣()a已經(jīng)威脅到皇權 b有了一定的行政權c取得了中央的監(jiān)察權d真正具有了宰相之實解析：選d材料說明內(nèi)閣權力很大，開始具有監(jiān)督權，真正具有了宰相之實，d項符合題意。內(nèi)閣不是法定的中央一級的行政或決策機構，而是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構，內(nèi)閣的地位取決于皇帝的信任，是專制皇權加強的表現(xiàn)，不可能制約皇權，排除a、b、c三項。4清軍機大臣張廷玉被雍正皇帝評價為“纂修圣祖仁皇帝實錄宣力獨多，每年遵旨繕寫上諭，悉能詳達朕意，其功甚巨”，遺詔允其配享太廟，從而成為清代唯一獲此殊榮的漢官。張廷玉獲此殊榮的原因是他()a文筆謀劃嚴格，秉承皇帝旨意 b因滿官職權下降而掌大權c處理軍機處事務決策得當 d在僵化的體制下認真監(jiān)察百官解析：選a從材料信息“遵旨”“詳達朕意”可知張廷玉獲此殊榮主要是因為寫上諭時能嚴格遵守皇帝旨意，答案為a。5雍正八年，添設軍機章京，協(xié)助辦理軍機事務；乾隆中，內(nèi)閣大學士的某些職權，移歸軍機處掌理，大學士事權漸輕；乾隆以降，“威命所寄，不于內(nèi)閣而于軍機處，蓋隱然執(zhí)政府矣”。從軍機處的演變情況來看，軍機處()a日益成為掣肘皇權的有力機構 b在權力結構上未發(fā)生實質(zhì)變化c最終與內(nèi)閣共同組成權力中樞 d逐漸成為皇帝權力制衡的利器解析：選d軍機處不能掣肘皇權，故a項錯誤；軍機處的設置加強了皇權，標志君主專制制度發(fā)展到頂峰，故b項錯誤；軍機處只是侍從機構沒有實權，所以不是權力中樞，故c項錯誤；軍機處的設置加強了皇權，逐漸成為皇帝權力制衡的利器，故d項正確。6(2016西安調(diào)研)據(jù)清乾隆起居注記載，乾隆皇帝對掌下大臣進行過如下一段敕訓，“準以循例辦稿為供職，并無深謀遠慮，為國家根本之計”“似此因循茍且之習不改，竟與鄉(xiāng)原無異”。這反映出()a傳統(tǒng)的權力分配體制遏制了政府的活力b中央集權體制活力的逐漸衰退c官員隊伍的懶惰和對清朝統(tǒng)治的不滿d封閉的體制導致行政效率下降解析：選a本題考查清朝政治。根據(jù)材料，每位大臣對國家的前途漠不關心，說明這一體制無法調(diào)動官員們的積極性，結合專制主義中央集權制度的弊端，可以得出a項正確。b項的說法帶有片面性；從材料中無法看出官員們對清王朝的態(tài)度，排除c項；從材料中看不出行政效率的高低，排除d項。本講課堂小結術語必備1從漢到元，通過分割、限制地方權力，中央集權不斷強化。從郡國并行制到行省制，體現(xiàn)了地方日益聽命于中央，中央集權不斷強化的趨勢。2中國古代加強中央集權的方式多種多樣，主要有以下幾種：分化事權；實行監(jiān)察制度；劃分適當?shù)男姓^(qū)域；設置專門機構進行直接管理等。3從漢至唐，中央由三公九卿制到三省六部制，直至宋元發(fā)展，體現(xiàn)了皇權不斷加強，相權不斷被削弱的趨勢。4歷代封建中央中樞機構的變化，都以維護皇權和服務于皇帝為基本準則，體現(xiàn)了中國封建統(tǒng)治根深蒂固的“家天下”思想。5從察舉制、九品中正制再到科舉制，中國選官制度日趨完善，更趨于公平、公正。但此變化以強化皇權、加強中央集權為目的，是鞏固統(tǒng)治、強化專制的一種手段。6中國古代的選官制度主要以隋唐為界分為兩大階段：先秦至隋唐前，是以血緣關系、門第族望為選官的主要依據(jù)，其方式有世襲和任命兩種；隋唐至明清時期是以才學為選官主要依據(jù)，采取考試方式選拔官員，由皇帝任命。7明朝內(nèi)閣和清朝軍機處的設置是中國專制時代晚期政治形態(tài)的新變化，體現(xiàn)了君主專制的進一步強化。君主專制制度的強化嚴重阻礙了中國社會的發(fā)展。8中國古代封建社會中樞權力體系的變化：三公九卿制(秦朝)內(nèi)外朝制度(漢朝)三省六部制(隋唐)二府三司制(宋朝)中書一省制(元朝)廢丞相、設內(nèi)閣(明朝)增設軍機處(清朝)。易誤必明1唐朝的三省六部制與西方的三權分立制相同。()辨析：三省六部制與西方的三權分立制形式相似，都體現(xiàn)了分權，但是三省六部制的目的在于加強皇權專制，而西方的三權分立制是現(xiàn)代意義上的資產(chǎn)階級民主制度，目的是防止專制，兩者有本質(zhì)的區(qū)別。2元朝的行省與郡縣制一樣。()辨析：郡縣是地方機構，郡縣長官是地方官員。中央政令直達郡縣，是直線行政。行省是中央政府的派出機構，行省長官是中央官員。元朝在地方設行省，是分區(qū)統(tǒng)治，不是直線統(tǒng)治。 3明朝內(nèi)閣與英國內(nèi)閣性質(zhì)類似。()辨析：明朝的內(nèi)閣不是法定的中央一級的行政機構或決策機構，而是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構，閣臣的升降由皇帝決定，職權的大小依皇帝旨意而定；而英國的內(nèi)閣是君主立憲制下最高行政機構，責任制內(nèi)閣是英國君主立憲制的核心。明朝內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物，英國內(nèi)閣是資產(chǎn)階級代議制的產(chǎn)物，兩者社會屬性不同。高考真題（5年全國，2年地方）全 國 卷1(2015全國高考新課標卷)漢宣帝曾稱：“與朕共治天下者，其唯良二千石(郡太守)乎！”后來的帝王反復重申上述觀念。這主要體現(xiàn)了()a地方吏治是國家安定的重要因素b中央集權與地方分權之間的矛盾c漢代地方行政制度為后代所沿用d歷代帝王將漢宣帝作為治國榜樣解析：選a地方服從中央，中央對地方進行垂直管理是君主專制中央集權制度的重要內(nèi)容。材料體現(xiàn)了漢宣帝高度重視郡太守的作用，而郡太守是地方最高行政長官，所以a項正確；材料強調(diào)的是郡太守在國家治理中的作用，沒有提及中央和地方之間的矛盾，故排除b項；材料強調(diào)的是漢宣帝的觀念而非漢代地方行政制度對后世的影響，故排除c項；d項內(nèi)容在材料中未提及。2(2015全國高考新課標卷)兩漢時期，皇帝的舅舅、外祖父按例封侯；若皇帝幼小，執(zhí)政大臣也主要從他們之中選擇。這被當時人視為“安宗廟，重社稷”的“漢家之制”。漢代出現(xiàn)外戚干政的背景是()a皇帝依靠外戚抑制相權b“家天下”觀念根深蒂固c母族親屬關系受到重視d劉氏同姓諸侯王勢力強大解析：選c材料中說兩漢時期皇帝的舅舅、外祖父按例封侯，若皇帝年幼，執(zhí)政大臣也從他們中選擇，導致漢代經(jīng)常出現(xiàn)外戚干政，反映了母族親屬(外戚)在兩漢時期的地位極高，故選c項。3(2014全國高考新課標卷)明初廢丞相、設顧問性質(zhì)的內(nèi)閣大學士，嚴防權臣亂政。明中后期嚴嵩、張居正等內(nèi)閣首輔操縱朝政，權傾一時。這表明()a皇權漸趨衰弱b君主集權加強c內(nèi)閣取代六部 d首輔權力失控解析：選b由材料信息“廢丞相、設顧問性質(zhì)的內(nèi)閣大學士”“權傾一時”可得出b項正確。4(2012全國高考新課標卷)清代內(nèi)閣處理公務的案例“積成樣本四巨冊”，官員“惟揣摹此樣本為急”，時人稱之為：“依樣葫蘆畫不難，葫蘆變化有千端。畫成依舊葫蘆樣，要把葫蘆仔細看。”這反映出當時()a內(nèi)閣職權下降導致官員無所事事b政治體制僵化官員拘泥規(guī)制c內(nèi)閣機要事務繁忙官員窮于應付d皇帝個人獨裁官員唯命是從解析：選b材料體現(xiàn)了清朝內(nèi)閣依照皇帝旨意、公務案例辦事，不敢創(chuàng)新，反映了政治體制僵化，官員拘泥規(guī)制，故選b。a項不符合史實；c、d兩項不符合材料。5(2012全國高考新課標卷)梁啟超在論述中國古代專制政治發(fā)展時說：“專制權稍薄弱，則有分裂，有分裂則有力征，有力征則有兼并，兼并多一次，則專制權高一度，愈積愈進?！睆闹袊糯鷼v史整體來看，這一論述中可以確認的是()a君主專制是維系統(tǒng)一的主要條件b分裂動蕩是專制權力產(chǎn)生的前提c專制程度隨歷史進程而不斷加強d武力奪取政權是專制制度的基礎解析：選ca、d兩項不符合先秦的史實；分裂動蕩未必引發(fā)專制，排除b項。從“兼并多一次，則專制權高一度，愈積愈進”可知專制程度隨歷史進程而不斷加強。故答案為c。6(2013全國高考新課標卷)閱讀材料，回答問題。歷史地圖包含了政治、經(jīng)濟、文化等多種信息。圖1 東漢十四州示意圖圖2 唐開元十五道示意圖比較圖1、圖2，提取兩項有關漢唐間歷史變遷的信息，并結合所學知識予以說明。解析：兩幅圖片反映了從東漢到唐開元年間地方行政區(qū)劃的變遷。解答本題的關鍵是理清歷史變遷的具體所指，找準變化，然后再從政治、經(jīng)濟等角度分析說明原因。答案：示例一：信息：漢代的州集中于黃河中下游地區(qū)，唐代的道南北分布大體平衡。說明：漢唐間南方社會經(jīng)濟有了很大發(fā)展。 示例二：信息：漢代州名與唐代道名有很大不同。 說明：唐代“道”的劃分更注重山川地理形勢。地 方 卷7(2015安徽高考)河南尹田歆的外甥王諶，以知人出名。田歆對他說：“如今應推舉六名孝廉，多有貴戚書信相命，又不好違背，我想自己選一位名士以報效國家，你助我求之?！边@體現(xiàn)了()a地方無選官權b選拔官吏以品評為主c察舉制的弊端 d自上而下的選官方式解析：選c根據(jù)材料“推舉六名孝廉”可知題干考查察舉制，察舉制是古代一種自下而上舉薦人才為官的制度。人才可以由地方官員舉薦，a、d兩項不符合史實；選拔官吏以品評為主，符合九品中正制，而不符合察舉制，故b項排除；由“多有貴戚書信相命，又不好違背”可知察舉制有一定的弊端，故選c。8(2015四川高考)“中書、尚書令在西漢為少府屬官，在東漢亦屬少府，雖典機要，而去公卿甚遠。魏晉以來，浸以華重。唐遂為三省官長，居真宰相之任?！边@段話意在指出()a漢代少府份屬九卿，位尊權重b唐代中書令和尚書令是真宰相c中書令和尚書令地位逐漸提高d三省制經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程解析：選c材料敘述的主體是中書令、尚書令的地位變遷，而非少府，a項不符合題意，故排除；b項是材料信息的一部分，但不是材料的主旨，故排除；材料反映了中書令、尚書令由漢代“去公卿甚遠”到唐“居真宰相之任”，這說明了中書令和尚書令地位逐漸提高，故c項符合題意；材料沒有包含門下省的相關信息，故排除d項。9(2015上海高考)“都省握天下之機，十省分天下之治”描述的是哪一朝代的行政管理體制() a隋朝 b唐朝 c北宋 d元朝解析：選d“都省”即行省，是元朝地方最高行政機構，并為一級行政區(qū)名稱。隋朝地方行政區(qū)劃實行州縣二級制，故a項錯誤；唐朝地方行政區(qū)劃為道、州、縣三級，故b項錯誤；北宋地方行政區(qū)劃設置為路、州、縣，故c項錯誤；元朝地方實行行省制度，故d項正確。10(2014安徽高考)閱讀材料，回答下列問題。材料有學者認為，與其他國家相比，中國最獨特之處在于，我們是唯一保持了兩千年中央集權制度的國家。中國歷史上的眾多制度創(chuàng)新，從本質(zhì)上來說，都圍繞著四大基本制度而展開。這四個基礎性制度，如四根“支柱”共同支撐起中央集權的“大廈”，歷經(jīng)上千年的打磨和探索，日漸趨于精致完善，在明清時期達到巔峰。圖示如下： 中央集權與四大基本制度(1)根據(jù)材料并結合所學知識，簡析圖中每項制度是如何加強中央集權的。(2)結合所學知識，論述制度創(chuàng)新對王朝盛衰的影響。(要求：聯(lián)系中國封建王朝盛衰的史實；觀點明確；史論結合，言之成理即可) 解析：解答本題的關鍵是注意從不同方面(如政治、思想、選官和經(jīng)濟四個方面)說明制度創(chuàng)新對中央集權加強的作用，理解政治與經(jīng)濟、思想等方面的關系以及制度對社會發(fā)展的影響。第(1)問，結合所學知識及材料從有利于加強對地方統(tǒng)治、思想統(tǒng)一、控制選官權和為中央集權提供經(jīng)濟支持等方面作答。第(2)問，明確答題范圍“王朝盛衰”從正反兩個方面及盛衰作答要注意先亮出觀點，然后舉例加以說明，一定要論證充分，邏輯分明。答案：(1)郡縣制度：地方官吏由中央任免，實現(xiàn)了中央對地方政權直接有效的控制。尊儒制度：儒家思想成為正統(tǒng)思想，為加強中央集權奠定了思想基礎。科舉制度：把選拔人才和任命官吏的權力收歸中央，為中央集權擴大了統(tǒng)治基礎。國有專營制度：有效控制國家重要資源，擴大中央財政收入，加強了中央集權的經(jīng)濟基礎。(2)要求：聯(lián)系中國封建王朝盛衰的史實；觀點明確，有概括性表述；史實正確，并能充分支持觀點；論證充分，邏輯嚴密，表述清楚；言之成理即可。一、認識中國古代專制主義中央集權制度1演變過程、趨勢和本質(zhì)2歷史影響(1)積極方面經(jīng)濟上，有利于有效地組織人力、物力從事大規(guī)模的經(jīng)濟活動，為封建經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了條件，也為中華文明長期領先于世界奠定了基礎。政治上，有利于民族融合，抵御外來侵略，一定程度上促進了統(tǒng)一的多民族國家的發(fā)展與鞏固。思想文化上，有利于各地區(qū)、各民族間經(jīng)濟文化的交流，推動了先進的生產(chǎn)技術和文化在較廣闊的范圍內(nèi)傳播。(2)消極方面經(jīng)濟上，封建社會后期，日益束縛了生產(chǎn)力發(fā)展，妨礙社會的進步和資本主義萌芽的成長，造成中國社會的落后。政治上，以強化君主專制為核心，形成了長期的人治傳統(tǒng)，民主政治無從發(fā)展