物業(yè)公共秩序管理課件

1、物業(yè)公共秩序管理第一節(jié):公共安全防范管理第二節(jié):消防管理第三節(jié): 車輛停放管理 主講人：李承鑫第一節(jié)公共安全防范管理一、公共安全防范管理的內(nèi)容二、公共安全防范的措施三、公共秩序巡邏四、安全防范服務的要求五、安全防范工作檢查方法六、治安防范注意事項一、公共安全防范管理的內(nèi)容概念：協(xié)助政府相關部門，為維護公共治安、施工安全等采取的一系列防范性管理服務活動。內(nèi)容包括：出入管理、安防系統(tǒng)的使用、維護和管理、施工現(xiàn)場的管理、配合居委會和公安機關開展社區(qū)管理等工作。（一）出入管理根據(jù)國家法規(guī)和物業(yè)管理服務合同的約定，區(qū)分不同物業(yè)的類型和檔次，制定相應方案。實現(xiàn)人員、物品、車輛等出入的有效管理。（二）安防系

2、統(tǒng)的使用與維護管理安防系統(tǒng)是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)用于治安、消防、車輛管理及緊急呼叫等安全防范的技術設備系統(tǒng)。（三）施工現(xiàn)場管理（四）配合政府及社區(qū)管理1、物業(yè)服務企業(yè)在社區(qū)組織重大活動時，及時知會轄區(qū)派出所及社區(qū)居委會，相互協(xié)調(diào)，避免發(fā)生意外事故。2、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生治安或意外事故時，應及時通知相關部門，并協(xié)助做好調(diào)查取證及善后處理工作。3、積極配合相關部門做好法律政策宣傳教育。二、公共安全防范的措施（一）人防把好三關:人員招聘關、人員培訓關、制度管理關。（二）物防安裝圍欄、防爬刺、種植帶刺植物等建立相對封閉的防范區(qū)域或提高防范內(nèi)力而采取的實物防范措施。（三）技防：智能安防系統(tǒng)對公共區(qū)域進行的防范。三、

3、公共秩序巡邏巡邏的任務：有效防范巡邏區(qū)域內(nèi)各種事故和案件的發(fā)生，依法同各種違法犯罪活動作斗爭，維持正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序。（一）秩序巡邏時間的選擇一般情況下24小時值班，重點應以不同的社區(qū)或單位具體情況及犯罪活動的特點來分析、研究和確定。（二）秩序巡邏的方法1、定線巡邏方法2、不定線巡邏方法3、定線與不定線結合的巡邏方法（三）巡邏盤查1、盤查的對象：A、形跡可疑人員B、財物可疑人員C、身份不明人員D、案件關聯(lián)人員2、盤查的方法：A、直接式B、試探式C、迂回式D、追蹤式四、安全防范服務的要求（一）安防人員的儀表和禮貌禮儀A、執(zhí)勤時整潔著裝、佩戴工牌。B、精神飽滿，站立行走姿態(tài)規(guī)范。C、執(zhí)勤中

4、認真履行職責，不脫崗、不做與工作無關的事情。D、舉止文明大方，主動熱情，耐心周到。E、辦事高效，堅持原則，禮貌待人。（二）巡邏、門崗等執(zhí)勤崗位1、服從領導，聽從指揮；2、熟悉物業(yè)及業(yè)主、物業(yè)使用人基本情況；3、按規(guī)定路線和方式巡邏、簽到，未簽到或不及時要記錄原因；4、熟悉人員物品出入管理流程，具備條件的可對外來人員及外搬物品做好記錄及控制；5、觀察細致，反應迅速，按照有關規(guī)定及時發(fā)現(xiàn)處理各種事故隱患及突發(fā)事件；6、相互配合，妥善處理各種問題，超出職權或無法處理的及時匯報。（三）值班記錄A 記錄及時、齊全、規(guī)范、真實；B 交接班事項及物品記錄清晰，未完成事項有跟進記錄；C 接班人員分別簽名確認；

5、D 記錄分類歸檔正確及時，記錄本整潔完好，記錄字跡清楚。（四）技防設備設施A 各類安防設備設施齊全完善，功能正常B 定期檢查維護，檢查維護記錄完整C 表示明顯正確，制度上墻五、安全防范工作檢查方法（一）日檢對安防隊伍各崗位當班人員進行檢查，內(nèi)容包括儀表禮節(jié)、服務態(tài)度、工作紀律、工作質(zhì)量、工作記錄、交接班、崗位形象、安全隱患等，對存在問題應及時指出并相應處理。（二）周檢除日檢內(nèi)容外，還包括各類安防設備設施的檢查，業(yè)主意見手機反饋，班組長檢查記錄、安全隱患分析等，并填寫周檢記錄表。（三）月檢對安防工作進行全面檢查，重點檢查現(xiàn)場管理效果及過程管理記錄，確保安防工作的有效性（四）督查不定期對安防工作進

6、行突擊檢查，確保安防工作嚴格按照標準執(zhí)行。并對違規(guī)人員進行處罰教育六、治安防范注意事項1、遇到有人在公共區(qū)域鬧事，應立即向公安機關報告，并及時上報上級領導，協(xié)助公安機關迅速平息時間，防止事態(tài)擴大。2、遇有違法犯罪分子正在進行盜竊、搶劫、行兇、縱火等違法犯罪活動時，應立即報警，協(xié)助公安機關制止。并采取積極措施予以搶救、排險，盡量減少損失。對已發(fā)生的案件，應做好現(xiàn)場的保護工作，以便公安機關進行偵查破案。3、管轄范圍內(nèi)公共區(qū)域有瘋、傻、醉等特殊人員進入或鬧事時，應將其勸離管轄區(qū)，或通知其家屬、單位或公安派出所將其領走。4、轄區(qū)公共區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)可疑人員，要留心觀察，必要時可禮貌查問。5、管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生墜

7、樓等意外事故，應立即通知急救單位及公安部門、家屬，并保護好現(xiàn)場，做好轄區(qū)客戶的安撫工作，等待急救單位及公安部門處理。第二節(jié)消防管理一、志愿消防隊伍建設二、消防制度的制定三、物業(yè)消防安全檢查內(nèi)容與方法四、動火安全管理五、消防安全預案制定六、消防器材的設備、使用與維護一、志愿消防隊伍建設（一）志愿消防隊員的構成由項目全體員工組成，分為指揮組、通訊組、警戒組、設備組、滅火組和救援組等。（二）志愿消防隊員的工作1、負責消防知識的宣傳教育。2、負責消防設備設施及日常消防防火工作的檢查。3、負責消防監(jiān)控報警管理處的值班監(jiān)控。4、發(fā)生火災時應配合消防部門實施滅火撲救。（三）志愿消防隊伍的訓練消防實操訓練及消

8、防常識培訓，每年還應進行一到兩次消防演習。二、消防制度的制定包括：各種場所的消防要求規(guī)范、消防檢查制度、各種消防設施設備的操作及維修保養(yǎng)制度、火警火災應急處理制度、消防值班制度、消防器材管理制度等（一）制定物業(yè)服務企業(yè)消防管理規(guī)定包括消防管理機構及運作方式、消防安全崗位責任、獎懲規(guī)定、消防安全行為、消防保障要求、消防事故處理報告制度等（二）制定消防設施設備管理制度包括消防器材配置、保管制度，消防系統(tǒng)維護、保養(yǎng)及檢查制度，消防裝備日常管理制度，消防系統(tǒng)運行操作規(guī)程等（三）制定消防檢查方案及應急三、物業(yè)消防安全檢查內(nèi)容與方法（一）消防安全檢查的內(nèi)容內(nèi)容主要包括:消防控制室、自動報警滅火系統(tǒng)、安全疏

9、散出口、應急照明與疏散指示標志、室內(nèi)消防栓、滅火器配置、機房、廚房、樓層、電氣線路、防排煙系統(tǒng)等場所。（二）消防安全檢查的組織方式和方法1、專職部門檢查2、各部門、各項目的自查A、日常檢查B、重大節(jié)日檢查C、重大活動檢查（三）消防安全檢查的程序和要求1、基本程序A、按照部門制定的巡查路線和巡檢部位進行檢查。B、確定被檢查的部位和主要檢查內(nèi)容得到檢查。C、對檢查內(nèi)容的完好情況進行判斷，并通過直觀檢查法或采用現(xiàn)代技術設備進行檢查。并做出結論，進行判斷，提出整改意見和對策。D、對檢查出的問題進行整改，對不及時整改的應嚴肅處理。E、對檢查情況進行登記存檔分析總結，提出檢查安全報告2、消防安全檢查的要求

10、A、深入樓層對重點消防部位進行檢查，必要時做系統(tǒng)調(diào)試和實驗。B、檢查公共通道物品堆放情況，做好電氣線路及配電設備的檢查。C、對重點的設備、設施和機房進行深層次的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。D、對消防隱患問題，立即處理。E、應注意檢查通常容易忽略的消防隱患，如單元，如單元門及通道前對方單車和摩托車，過道塞滿物品，疏散樓然間應急指示燈不亮，配電箱周圍堆放易燃易爆物品等。四、動火安全管理（）動火前要求1、重點部位動火，須由消防主管領導同消防管理負責人會審無異議才能動火；2、防火、滅火設施不落實，周圍易燃雜物未清楚，附近難以移動的易燃結構未采取安全防范措施不能動火；3、凡盛裝過油類等易燃液體的容器、管道未

11、經(jīng)洗刷干凈、排除參與的油質(zhì)以及成裝過氣體受熱膨脹有爆炸危險的容器和管道不能動火；4、凡儲有易燃易爆物品的車內(nèi)、倉庫和場所，未經(jīng)排除易燃易爆物品不能動火；5、在高空進行焊接和切割作業(yè)時，下面的可燃物品未清理或未采取安全防護措施的不能動火。（二）動火過程的要求1、動火現(xiàn)場要指定安全負責人；2、現(xiàn)場安全負責人和動火作業(yè)人員必須經(jīng)常檢查動火情況，發(fā)現(xiàn)情況立即停止動火作業(yè)；3、發(fā)生火災、爆炸事故時要及時撲救；4、動火人員要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程；5、動火作業(yè)后要徹底清理現(xiàn)場火種。五、消防安全預案制定（一）重點防火單位和防火部位的確定（二）滅火方案的要求1、制定的滅火元應結合現(xiàn)有物業(yè)的消防基數(shù)裝備和志愿消防

12、隊伍的業(yè)務素質(zhì)，符合本物業(yè)的實際情況。2、滅火預案經(jīng)消防安全部門演練后具有實操性和可行性。3、根據(jù)小區(qū)情況，火災特點對隱患較大的地方進行重點標識。4、有具體的組織實施時間和相應演練經(jīng)費預算。5、確定滅火預案演練的責任人。6、確定各人員、部門的職責及分工要求。7、須報經(jīng)當?shù)毓蚕啦块T審核和備案。（三）滅火預案的制定1、制定A、制定預案前，消防安全部門負責人應組織人員深入實地，調(diào)查研究，確定消防重點。B、提供正確數(shù)據(jù)，確定需投入的器材、裝備，以及供水線路。明確滅火、救人、疏散等戰(zhàn)斗措施和注意事項。C、寫出文字說明的草稿打印報批，并繪制滅火力量部署草圖。2、內(nèi)容：A、單位基本概況，包括周圍情況、水

13、源情況、物資特性及建筑特點、單位消防組織與技術裝備B、火災危險性及火災發(fā)展特點C、滅火措施和方法D、滅火力量部署E、注意事項F、滅火預案圖六、消防器材的設備、使用預維護（一）常規(guī)消防器材裝備消防頭盔、戰(zhàn)斗服、消防手套、戰(zhàn)斗靴、安全帶、安全鉤、保險鉤、消防腰斧、照明燈具、個人向?qū)ЮK和安全滑繩等。消防器材:1、樓層配置一般住宅內(nèi)，多層每層配置滅火器2瓶，高層每層樓應配置滅火器4瓶。每個消防箱內(nèi)配置1-2盤水帶、水槍一只及消防盤卷。2、崗亭配置一定數(shù)量滅火器。3、機房配置固定滅火器材和推車式滅火器材。4、其它場所配置保證在火災后能在較短時間內(nèi)迅速取用撲滅初期火災。（二）消防設備的維護、管理1、定期檢

14、查2、定期養(yǎng)護3、專人保管4、交接班檢查5、定期統(tǒng)計第三節(jié)車輛管理一、車輛管理的方法和要求二、車輛管理服務制度的執(zhí)行三、停車場管理完善四、車輛管理注意事項一、車輛管理的方法和要求（一）建立健全車輛管理隊伍包括疏導及管理人員、停車場維護人員車輛收費人員等。（二）車輛出入管理一般采用出入卡證管理。（三）車輛停放管理車輛進入停車位是應注意檢查：車輛是否有損壞，車窗是否已關閉，是否有貴重物品遺留車內(nèi)。必要時做好記錄通知業(yè)主避免發(fā)生糾紛。（四）交通疏導及車輛管理標準1、秩序暢通，無堵車、撞車事故發(fā)生。2、進出有序、停放整齊。不對綠化帶路牙造成影響。3、臨時車輛管理有序，外來車輛未經(jīng)許可不可進入轄區(qū)，進入

15、物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的車輛能實現(xiàn)有效管理。4、裝有易燃易爆、劇毒或污染物品車輛；超重、超高、超寬的車輛不得駛?cè)胱≌瑓^(qū)或有限制的停車場。5、時速不得超過15公里，不得鳴笛。6、一車一證、一證一位、車證齊全、見證放車。7、禮貌待人、熱情周到，熟悉車主姓名、車號、車位、房號。8、隨時檢查車輛停放情況和車輛車況，對車門未上鎖、燈未關等情況及時通知業(yè)主，并采取預防措施。9、停車場無雜物堆積、道路堵塞現(xiàn)象，定期開啟抽風機，確保治安、消防安全空氣清新。10、停車場無積水、無油漬、無污漬、無紙屑、無煙頭等。11、停車場道路平整、無尖銳物、無金屬釘狀物，有明顯禁煙標識，且消防器材及設施設備齊全，光線明顯能見度高。12、確

16、保車輛安全指揮停放，無撞車、損車及其它意外情況，無車輛丟失事故。13、固定車位檔案齊全、資料明確。外來車輛有登記。14、確保固定車位預臨時車位的安全管理，無亂停、亂放及亂占車位的情況。二、車輛管理服務制度的執(zhí)行主要有：停車場管理規(guī)定出入口管理規(guī)定工作考核管理規(guī)定三、停車場管理完善（一）停車場交通指示標識的完善出入口標識、限高、限速、禁笛、方向指示、禁行、停車位、禁停位、減速慢行、嚴禁煙火、消防疏散指示、樓梯通道指示、設備、機房表示及各類提示表示。還包括停車場地腳線、地上方向指示、防撞標示、免責標識及溫馨提示等各個區(qū)域立柱應增設明顯的當前位置指示，避免車主丟失位置感（二）停車場設施設備的完善停車場內(nèi)具有排風系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、智能停車場管理系統(tǒng)等各項設備系統(tǒng)等各項設備。一個小區(qū)停車場接管以后應對以下設備系統(tǒng)進行檢查驗收、試運行，并對其不合理或不完善處予以完善：1、供配電及照明設備（包括各類配電柜、設備控制柜、照明系統(tǒng)、