基層組織建設(shè)年轉(zhuǎn)段暨黨支部整頓轉(zhuǎn)化動員講話

基層組織建設(shè)年轉(zhuǎn)段暨黨支部整頓轉(zhuǎn)化動員講話 基層組織建設(shè)年轉(zhuǎn)段暨黨支部整頓轉(zhuǎn)化動員講話 同志們： 按照省委的統(tǒng)一部署要求，我市基層組織建設(shè)年活動將由調(diào)查摸底、分類定級階段轉(zhuǎn)入集中攻堅、晉位升級階段。今天，召開全市基層組織建設(shè)年轉(zhuǎn)段暨三類黨支部整頓轉(zhuǎn)化動員會，主要任務(wù)是總結(jié)前段基層組織建設(shè)工作情況和經(jīng)驗，對近期的工作進(jìn)行安排部署，推進(jìn)全市基層組織建設(shè)年深入、扎實、有效地開展。 是基層組織建設(shè)年，中央、省委、市委對此項活動高度重視，并相繼在近期召開了工作推進(jìn)會。劉書記在 4 月 27 日的全市基層組織建設(shè)工作會 議上作了重要講話。 5 月 15 日，全省基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會在黃石的大冶召開，省委組織部樓陽生部長作了重要講話，楊漢軍副部長對前段工作進(jìn)行了總結(jié)，對后段工作做了安排。 5 月 29 日，中央又召開了基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會，李源潮部長就下一階段的整改提高、晉位升級工作進(jìn)行了安排部署。這充分說明了各級領(lǐng)導(dǎo)對基層組織建設(shè)工作的重視程度，希望全市各地各單位進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實抓好基層組織建設(shè)年活動的各項工作。下面，我根據(jù)會議安排，就前期及下步工作講幾點意見。 自全市基層組織建設(shè)年活動動員部署以來，各級黨組織緊緊圍繞“強(qiáng) 組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，結(jié)合全面落實市委三年規(guī)劃提出的各項任務(wù)，科學(xué)謀劃、精心組織，迅速啟動了基層組織建設(shè)年第一階段調(diào)查摸底、分類定級階段的工作。經(jīng)過前段工作的努力，全面完成了基層組織的分類定級工作。全市 2065 個基層黨組織中，被確定為一類黨組織有 685 個，占 33.2%；二類黨組織有 1172 個，占 56.7%；三類黨組織有 208 個，占 10.1%?？偟膩碚f，我市基層組織建設(shè)年工作啟動迅速，第一階段工作開局良好、推進(jìn)有序，通過宣傳發(fā)動和分類定級，激發(fā)了基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位升級的內(nèi)生動力， 取得了階段性成效，為下一階段工作奠定了良好基礎(chǔ)。第一階段工作的主要特點是：一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。各地各單位黨委（黨組）對開展基層組織建設(shè)年高度重視，堅持書記掛帥、組織委員（或分管領(lǐng)導(dǎo)）牽頭，認(rèn)真安排部署，扎實組織實施，整個工作開局良好、進(jìn)展順利。二是精心研究謀劃。各地各單位分別結(jié)合實際認(rèn)真研究，逐項細(xì)化任務(wù)，逐項落實責(zé)任，同時各自突出重點，形成了特色和經(jīng)驗。特別是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作開展扎實主動，不僅逐村研究剖析存在的問題，而且對整頓轉(zhuǎn)化階段的方案和措施進(jìn)行細(xì)化。三是深入調(diào)查摸底。從前期的工作看，各地各單位都做了比 較扎實細(xì)致的工作，有的還把開展調(diào)查摸底與推動機(jī)關(guān)干部下基層結(jié)合起來，取得了較好的效果。四是認(rèn)真分類定級。對照中組部和省委組織部分類定級參考標(biāo)準(zhǔn)，各地各單位結(jié)合各自實際細(xì)化指標(biāo)，采取基層組織自評、黨員群眾測評、上級領(lǐng)導(dǎo)點評、黨委統(tǒng)籌總評、評級結(jié)果公示、逐級建立臺帳的“四評一公示一臺賬”的方法，穩(wěn)步推進(jìn)分類定級工作。五是著力解決難題。各地各單位在調(diào)查摸底和征求黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，針對基層組織建設(shè)工作中組織軟弱渙散、力量不足、經(jīng)費(fèi)缺乏、素質(zhì)不強(qiáng)等一些突出問題，采取措施同步開展整改，受到基層黨員群眾的普遍歡迎。六 是加強(qiáng)督促提高。市基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組成立 7 個督導(dǎo)組，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等方式對基層組織建設(shè)年活動及“迎創(chuàng)”活動進(jìn)行全面督導(dǎo)，實行每半月一匯報。各地也都采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)建設(shè)年活動的檢查督導(dǎo)，切實推動了工作深入開展。 前段工作，雖然總體進(jìn)展平穩(wěn)有序，但也還存在一些不容忽視的問題，需要在下一步工作中引起重視并加以解決。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識存在差距。少數(shù)地方和單位對開展基層組織建設(shè)年的重要性認(rèn)識不足，對基層組織建設(shè)年怎么抓、抓什么還沒有完全認(rèn)識清楚，沒有全面把握基層組織建設(shè)年的目標(biāo)要求和重點任務(wù)， 缺乏緊迫感和責(zé)任感。部分地方和單位在分類定級過程中，簡單地將分類定級等同于考核評比、將查找問題與否定工作相聯(lián)系，有的擔(dān)心三類支部定多了會影響對基層黨建整體的評價，有觀望等待、避重就輕等傾向。二是工作把關(guān)不嚴(yán)。少數(shù)地方和單位黨委（黨組）下基層調(diào)查了解不夠，情況掌握不清，問題發(fā)現(xiàn)不及時，督辦指導(dǎo)不到位，尤其是對分類定級工作重視不夠、把關(guān)不嚴(yán)，照搬照抄上級黨組織工作方案，沒有結(jié)合本地本單位實際進(jìn)行細(xì)化量化參考標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上出現(xiàn)了簡單化、“大呼隆”的傾向。部分地方和單位對分類定級標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)，一、二、三類黨組織 占比實際，與平時掌握情況不符，市直有的戰(zhàn)線沒有 1 個三類黨組織。三是問題查找不詳。一些地方和單位沒有將分類定級工作與查找突出問題、征求整改意見有機(jī)結(jié)合起來，不僅導(dǎo)致分類定級簡單化，也致使查找問題不準(zhǔn)確或沒有針對性；一些地方和單位沒有深入查擺基層黨組織在“帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾評價”等方面存在的問題，“坐標(biāo)”定位不準(zhǔn)，也沒有認(rèn)真分析一、二、三類黨組織各自存在哪些問題，如何整改提高、晉位升級。雖然這些只是少數(shù)現(xiàn)象，但反映了一些地方重視不夠，認(rèn)識不足，基礎(chǔ)不實，需要進(jìn)一步引起 高度重視，并切實加以解決。關(guān)于下一階段工作我主要講以下幾點要求： 一、緊扣目標(biāo)，明確第二階段主要任務(wù) 基層組織建設(shè)年能否取得實效，能否成為群眾滿意工程，整改提高是關(guān)鍵。按照省委統(tǒng)一部署，“集中攻堅、晉位升級”從現(xiàn)在開始，到 9 月底結(jié)束。各地各部門要充分運(yùn)用第一階段調(diào)查摸底、分類定級的成果，根據(jù)查擺的突出問題，完成好七個重點工作任務(wù)，就是“七抓七強(qiáng)”。 1、抓覆蓋、強(qiáng)組織。市委組織部確定 5 月中旬到 6 月中旬為“黨組織集中組建月”，并已安排部署。各地各部門要以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織為重點，集中開展黨組織組建活 動，做到各領(lǐng)域黨組織應(yīng)建必建，黨建工作指導(dǎo)員應(yīng)派盡派。在各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點，對黨組織應(yīng)建未建的，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建。對暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、建立工會和共青團(tuán)組織等方式，積極開展黨的工作。對一些基層黨組織隸屬關(guān)系不順的，及時進(jìn)行調(diào)整撤并，理順隸屬關(guān)系，明確管理主體。 2、抓書記、強(qiáng)班子。要堅持拓寬選人視野，創(chuàng)新選拔方式，把業(yè)務(wù)骨干、學(xué)科帶頭人、拔尖人才等優(yōu)質(zhì) 人才資源配備到基層黨組織書記崗位上來。在重點分析三類支部狀況的基礎(chǔ)上，拓寬選人視野、創(chuàng)新選人方式，把一批政治素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔到村組織書記崗位上來，切實解決部分三類村“選人難”問題，扭轉(zhuǎn)部分村干部“工作沒成效，能力有欠缺，自己沒激情，群眾不認(rèn)可”造成的被動局面。要加強(qiáng)基層黨組織書記能力培訓(xùn)，提升村支部書記抓發(fā)展、抓民生、抓穩(wěn)定、抓和諧的能力。 4 月份，市委已分三期對全市村支部書記進(jìn)行全部輪訓(xùn)，第一期在荊門彭墩省級農(nóng)村干部培訓(xùn)基地舉行，第二、三期在市委黨校舉行。近期，還將組織各領(lǐng)域支部書記示范培訓(xùn) 班，確保支部書記培訓(xùn)全覆蓋。 3、抓雙育、強(qiáng)隊伍。要圍繞增強(qiáng)黨性、提升能力、發(fā)揮作用、樹立形象的總體目標(biāo)，大力實施黨員黨性教育和能力培育“雙育”計劃。要以爭當(dāng)知客先生型、調(diào)解和事型、致富帶富型、熱心服務(wù)型、文化傳播型“五型”農(nóng)村干部活動為抓手，在全市巡回宣講的基礎(chǔ)上，各地都要樹立出典型，進(jìn)一步掀起爭當(dāng)“五型”干部高潮，不斷增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，切實抓好發(fā)展黨員工作。要高標(biāo)準(zhǔn)抓好保持黨的純潔性教育活動 。按照集中學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實三個環(huán)節(jié)，以“保持黨的純潔性”為主題，召開專題民主生活會，征求廣大群眾的意見，找準(zhǔn)問題和癥結(jié)，實行項目化管理，逐一進(jìn)行整改，確保活動取得實實在在的效果。 4、抓陣地、強(qiáng)功能?；鶎雨嚨厥腔鶎诱?quán)的“物化”，是基層組織的形象。各地要切實抓好黨員群眾服務(wù)中心“評星定級”活動，按照“五務(wù)合一”的要求，結(jié)合自身實際，按照整治一批、拓展一批、新建一批、擴(kuò)建一批“四個一批”的要求，全面推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級。重點加強(qiáng)室外活動場地硬化和室內(nèi)便民服務(wù)大廳的建設(shè)。同時，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織 、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨員群眾服務(wù)中心。 5、抓發(fā)展、強(qiáng)實力。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村基層黨組織的一項“凝聚力工程”。要大力實施村級集體經(jīng)濟(jì)“ 1590”工程，全面推廣土地經(jīng)營型、資產(chǎn)營運(yùn)型、資源開發(fā)型、服務(wù)創(chuàng)收型、產(chǎn)業(yè)帶動型“五種發(fā)展模式”，確保今年村級集體經(jīng)濟(jì)收入 100萬元以上的村達(dá)到 10 個， 50 萬元以上的達(dá)到 50 個， 5 萬元以上的達(dá)到 90%，“空殼村”實現(xiàn)“清零”。廣泛開展“雙聯(lián)雙促”活動，大力實施“民企聯(lián)村”工程，推進(jìn)“組織創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、黨員創(chuàng)事業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè) ”。 4 月份，我們已經(jīng)在全市開展“民企聯(lián)村”活動，動員 40 家非公企業(yè)與 40 個村結(jié)對，由企業(yè)負(fù)責(zé)人到村任“名譽(yù)書記”或“名譽(yù)主任”，用 3 年時間幫助村級黨組織實現(xiàn)“五個一”，即落實一個集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項目、幫扶一項村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一批富余勞動力、開展一系列扶貧惠農(nóng)公益活動、健全一套村企合作共贏的機(jī)制。工商聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)督辦。年底要評選表彰一批發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)步村，每村給予 1 萬元獎勵，對不達(dá)標(biāo)的，今年基層黨建考核要“一票否決”。 6、抓投入、強(qiáng)保障。加大財政投入和轉(zhuǎn)移支付力度，全面落實村（社區(qū) ）干部工作報酬、村 (社區(qū) )組織辦公經(jīng)費(fèi)和各領(lǐng)域黨組織活動經(jīng)費(fèi)。對村級集體經(jīng)濟(jì)年收入 5 7萬元的，鎮(zhèn)一級要補(bǔ)貼 1萬元運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)；對 5 萬元以下的，補(bǔ)貼 2 萬元運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。特別要糾正以上繳任務(wù)抵扣轉(zhuǎn)移支付的錯誤做法，確保村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部工資報酬落實到位。同時，要認(rèn)真落實村主職干部參加基本養(yǎng)老保險和享受離任生活補(bǔ)貼政策。七一之前，還要組織走訪慰問活動，特別是要組織一次老黨員、老干部到新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)一線參觀活動，讓他們感受仙桃發(fā)展的新變化，新成績。對那些曾經(jīng)做出貢獻(xiàn)的黨員、老干部要多關(guān)心幫助他們的生活，讓他們感受到黨 組織的關(guān)心和溫暖。 7、抓規(guī)范、強(qiáng)制度。堅持邊整改、邊完善、邊建章立制，按照科學(xué)高效、務(wù)實管用、簡便易行、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的原則，建立健全基層黨組織工作規(guī)程，規(guī)范基層黨組織各項活動，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。要認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。要落實支部書記兩級評議制度。一是村支部全體黨員評議支部書記，看他是否辦事、是否正派，看他辦事的透明度高不高、民不民主。二是把支部書記的評議提到鎮(zhèn)一級的層面上來，由干部進(jìn)行評議，評議結(jié)果作為評先表模的依據(jù)。形成“雙述雙 評”制度，定期開展評議活動，半年一評，“七一”之前進(jìn)行一次，年底之前再評一次。通過兩級評議的辦法來推進(jìn)工作，激勵先進(jìn)。 二、把握環(huán)節(jié)，有序推進(jìn)第二階段各項工作 基層組織建設(shè)年第二階段時間緊，任務(wù)重，要求高，為切實實現(xiàn)“七抓七強(qiáng)”目標(biāo)，各地各部門要把握住六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實有序推進(jìn)第二階段的各項工作。 1、深入分析現(xiàn)狀。這是搞好整改提高的前提和基礎(chǔ)。各級黨組織要充分運(yùn)用第一階段調(diào)查摸底、分類定級的成果，通過召開專題會，全面系統(tǒng)梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，切實找準(zhǔn)整改提高的切入點和突破口。黨 支部要按照問題的輕重緩急和解決的難易程度，將問題分為立即整改、逐步整改、需要上級統(tǒng)籌解決三類，進(jìn)一步明確工作思路。 2、科學(xué)制定方案。整改方案是解決問題、完善制度的“路線圖”。要按照“明確整改目標(biāo)、明確整改項目、明確整改時限、明確整改措施、明確整改責(zé)任”的“五個明確”要求，對需要整改的問題逐條進(jìn)行研究，提出切實可行的整改措施，形成系統(tǒng)的整改方案。要注意提高整改方案的針對性，緊密結(jié)合支部實際，做到一個問題一個“藥方”，“一把鑰匙開一把鎖”。要注意增強(qiáng)整改落實方案的可操作性，建立健全整改落實責(zé)任制，逐項明確責(zé)任 領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦人，把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實到人。 3、實行公開承諾。公開承諾，是責(zé)任，也是擔(dān)當(dāng)。要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)公布整改方案和進(jìn)度安排。要建立黨組織書記整改承諾制，實行整改承諾備案管理，所承諾事項、落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受監(jiān)督。對基層組織建設(shè)年成效進(jìn)行檢查驗收時，重點看整改承諾事項的落實情況和黨員群眾的滿意度。轉(zhuǎn)化提高是否達(dá)標(biāo)要有統(tǒng)一要求，一方面要看整改方案的措施、目標(biāo)、任務(wù)是否達(dá)到，看村容村貌村級班子是否有明顯變化；一方面要請黨員群眾代表進(jìn)行滿意度測評，看群眾的滿意度是否提高了。 4、切實抓好整改。黨支部要對照整改方案，實行項目化推進(jìn)，建立整改銷號制度，對承諾整改的問題做到整改一個、驗收一個，合格一個、銷號一個。堅持從實際出發(fā)，設(shè)定有限目標(biāo)，什么問題突出就解決什么問題，什么事情緊迫就辦什么事情，不求全求多，只求有效管用。 5、著力建章立制。首先，要通過建立工作機(jī)制，強(qiáng)化黨委管黨建、書記抓黨建的責(zé)任，促進(jìn)基層黨建工作責(zé)任制落實。其次，要努力適應(yīng)新形式新任務(wù)的變化，大膽改革創(chuàng)新，堅決破除影響基層組織建設(shè)的制度性障礙。要創(chuàng)造性制定一些適合現(xiàn)在新形勢新任務(wù)，適合農(nóng)村實際的制度。第三，把集中 整改與總結(jié)提高統(tǒng)一起來抓，鼓勵每個支部在整改的過程中，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，創(chuàng)造有效管用、群眾歡迎的新辦法，使每個支部至少建立一項務(wù)實管用的制度。 6、開展再評再議。在集中整改結(jié)束后，要以鎮(zhèn)（街道、園、場、區(qū)）、戰(zhàn)線為單位對所屬基層黨支部進(jìn)行再評再議，重新分類定級。要加強(qiáng)對基層黨組織的動態(tài)管理，建立長效機(jī)制，對一類黨組織，幫助總結(jié)經(jīng)驗、加強(qiáng)宣傳推介，切實鞏固工作成果；對二類黨組織，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)優(yōu)熱情，促進(jìn)提檔升級；對三類黨組織，進(jìn)行“再整改”，實行專班蹲點指導(dǎo)，采取“一對一”、“個盯個” 的辦法，強(qiáng)力推進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化，確保支部整體晉位升級目標(biāo)實現(xiàn)。力爭在黨的十八大召開前，全市先進(jìn)黨支部提升率達(dá) 60%以上，一般黨支部升級率達(dá) 80%以上，后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化率達(dá) 100%。 三、突出重點，切實抓好后進(jìn)支部的整頓轉(zhuǎn)化工作 基層組織建設(shè)年第二階段的任務(wù)是整改提高、晉位升級。我們要突出抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化這項重點和難點工作，確?；鶎咏M織建設(shè)年取得實效。 1、組建專班駐村。為強(qiáng)力推進(jìn)三類村黨組織的整頓轉(zhuǎn)化工作，根據(jù)中央和省委對基層組織建設(shè)年的工作要求，我們在“雙聯(lián)雙促”全覆蓋的基礎(chǔ)上，將重點對 80 個定級為“三類 ”的村黨組織，采取市直部門包掛的方式，選派科局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任“第一書記”，派駐工作指導(dǎo)組，開展 100 天的集中整頓，幫助轉(zhuǎn)化升級。每個駐村工作組由 3 人組成， 1 名任工作指導(dǎo)組組長并兼任所駐村黨組織第一書記， 2 名工作人員。選派的第一書記基本上是抽調(diào)單位熟悉基層、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子副職，工作人員基本上都年富力強(qiáng)，有一定的基層工作經(jīng)驗。這次共有 92 家市直單位參加，選派的也都是精兵強(qiáng)將。既體現(xiàn)了市委對這次整頓三類村工作、對基層組織建設(shè)年工作的高度重視，也體現(xiàn)了市委抓實這項工作的信心和決心。 同時，社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單 位、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等領(lǐng)域三類黨支部，要按隸屬關(guān)系，切實抓好整頓轉(zhuǎn)化工作。 2、強(qiáng)化制度管理。各地各部門要通過建立臺帳制、責(zé)任制、銷號制來保證第二階段工作有計劃、有組織、有步驟推進(jìn)。一是建立工作臺帳制。各級黨組織、駐村指導(dǎo)組要先分析查找基層組織存在的突出問題和原因，找準(zhǔn)整改提高的切入點和突破口。根據(jù)問題的輕重緩急和解決的難易程度，按照“立即整改、限期整改、需要上級統(tǒng)籌解決”進(jìn)行分類。要按照“五個明確”要求，制定具體化的整改實施方案。將整改事項、主要措施、整改責(zé)任人、完成時限、落實情況等內(nèi)容以臺帳形式分 門別類進(jìn)行登記造冊。市委組織部將對這 80個村的臺帳直接調(diào)看、直接檢查、直接掌握。二是建立工作責(zé)任制。要明確黨委、基層支部、駐村工作組的責(zé)任。各級黨組織要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)公布整改方案和進(jìn)度安排。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記、選派第一書記對上級黨組織要有整改承諾，所承諾整改事項必須是本村基層組織建設(shè)中迫切需要解決的關(guān)健問題，對整改提高公開承諾書實行逐級備案管理。三是建立整改銷號制度。各級黨組織要對照整改方案，實行項目化推進(jìn)，對承諾整改的問題做到整改一個、驗收一個，合格一個、銷號一個。上級黨組織對所 屬黨支部需要統(tǒng)籌解決的問題，要統(tǒng)一研究，上下聯(lián)動，合力解決。對整改落實情況要及時向黨員群眾通報，并在一定范圍內(nèi)公示，自覺接受監(jiān)督。 3、確保取得實效。這次駐村開展工作與以往不同，要把幫扶的重點轉(zhuǎn)變?yōu)閹椭x好一個支書、建好一個支部、謀劃一條發(fā)展好思路等打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的事情。不要只是簡單給點錢物就完事了。所以，駐村工作組不能簡單的以經(jīng)濟(jì)支持代替幫扶工作。要認(rèn)真做好選派干部原有工作的交接和安排，選派的工作組成員在工作期間與原單位工作完全脫鉤，不能搞“兩頭兼顧”。確保第一書記和工作組成員有足夠時間開展工作。要做到后進(jìn) 不轉(zhuǎn)化、工作不脫鉤、考核不評優(yōu)。 6 月 11 日（下周一），所有駐村工作專班必須進(jìn)村開展工作。駐村工作期間，要認(rèn)真執(zhí)行請銷假制度，堅持在崗工作，確保每月在崗時間不少于 20 天。第一書記要及時參與村級組織重要工作及活動，確保每周在村工作時間。選派干部所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入選派干部所駐村，與他們交心談心，傾聽意見，及時研究解決工作進(jìn)展中出現(xiàn)的問題。市委組織部將對選派干部進(jìn)村工作情況進(jìn)行抽查，并及時對工作情況進(jìn)行通報。選派干部在駐村期間要扎根基層開展工作，同時要做到“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求，不準(zhǔn)接受基 層吃請和報銷開支；不準(zhǔn)收受基層饋贈錢物（含土特產(chǎn)），不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款娛樂消費(fèi)，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準(zhǔn)層層搞陪同和迎送。對三類村黨組織的整改提高，各鎮(zhèn)辦也要派駐專班，不能當(dāng)甩手掌柜，不能把工作完全推給駐村工作組。 四、強(qiáng)化責(zé)任，把基層組織建設(shè)年的任務(wù)一抓到底 1、堅持“書記抓、抓書記”。各級黨組織書記要強(qiáng)化執(zhí)政意識、基礎(chǔ)意識、宗旨意識，要高度重視集中整改工作，帶頭調(diào)查研究、帶頭公開承諾、帶頭建立工作聯(lián)系點、帶頭指導(dǎo)解決突出問題，帶動班子一班人共同抓整改提高。黨組織書記公開承諾于 6 月 10 日前報市委組織部備案，黨組織書記公開承諾整改事項的落實情況，作為年底基層黨建工作考評的重點。黨委書記抓黨建，要熟悉自己的“主業(yè)”，要投放足夠精力，親自研究審定方案，親自安排部署、解決問題、把握節(jié)奏。 2、層層落實整改責(zé)任。各級黨組織及有關(guān)部門要切實負(fù)起整改責(zé)任，做到各負(fù)其責(zé)、各司其職。要按照黨組織隸屬關(guān)系，建立一級抓一級、層層抓落實的整改責(zé)任機(jī)制。各地、各單位黨委（黨組）要結(jié)合實際制定具體措施，抓好所屬基層黨組織的整改工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要在黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加