03-江蘇省電力公司低壓用電信息采集系統(tǒng)建設管理辦法.doc

江蘇省電力公司低壓用戶用電信息采集系統(tǒng) 建設管理辦法第一章 總則第一條 為指導低壓用戶用電信息采集系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）建設，實現(xiàn)對系統(tǒng)建設的統(tǒng)一、規(guī)范管理，確保各項工作有序開展，制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司系統(tǒng)各供電公司公變下低壓用戶的用電信息采集系統(tǒng)建設，建設內(nèi)容包括用戶用電信息采集系統(tǒng)主站建設、遠程通信信道建設、用戶用電信息采集終端建設、公變考核計量點改造與采集等。第三條 系統(tǒng)資產(chǎn)包括采集終端、公變計量CT、采集終端安裝箱、計量箱、智能電能表、SIM卡、主站硬件等。本辦法規(guī)定了采集終端的資產(chǎn)管理，其它資產(chǎn)管理按照已有規(guī)定執(zhí)行，在系統(tǒng)建設過程中必須建立和完善資產(chǎn)檔案信息。第四條 本辦法對系統(tǒng)建設的相關(guān)過程進行了規(guī)定。第二章 職責與分工第五條 省、市公司分別成立項目領導小組和工作小組。省公司領導小組、工作小組負責制定系統(tǒng)建設的規(guī)劃和計劃，對項目總體質(zhì)量和進度負責。市公司領導小組、工作小組貫徹落實省公司系統(tǒng)建設的工作部署，對本地區(qū)系統(tǒng)建設的進度和質(zhì)量負責。第六條 省公司營銷部負責系統(tǒng)建設工程的全面管理。負責滾動編制系統(tǒng)建設5年規(guī)劃，負責編制全省年度系統(tǒng)建設方案，負責審核各市公司的年度建設方案；負責指導各市公司開展系統(tǒng)建設工作；負責組織制定系統(tǒng)建設相關(guān)的技術(shù)標準與管理規(guī)范，負責組織各項標準、規(guī)范的宣貫及專業(yè)培訓；負責組織審查各市公司工程施工圖設計；負責組織采集終端和智能電能表抽檢；負責編制設備和工程的招標計劃；負責對各市公司系統(tǒng)建設及運行的各項考核指標進行監(jiān)督、考核；負責組織全省年度建設工程的整體驗收，負責對年度建設工程進行評估與總結(jié)。第七條 省公司生技部協(xié)助制定公變計量及采集技術(shù)方案。第八條 市公司營銷部負責本地區(qū)系統(tǒng)建設工程的管理。根據(jù)省公司年度建設方案制定本地區(qū)年度建設方案；負責協(xié)調(diào)計量中心、電費中心、需求側(cè)中心、客服中心（以下簡稱“四中心”）及縣公司營銷部在建設中的各項工作，為工程建設提供組織保障和后勤保障；負責組織各中心進行系統(tǒng)移交驗收，出具移交驗收報告；負責對各縣公司系統(tǒng)建設的各項指標進行考核。第九條 市公司營銷部成立改造工程組，由市公司營銷部、四中心及縣公司營銷部相關(guān)人員組成，掛靠計量中心，設立集中辦公室。負責組織與管理本地區(qū)建設計劃、現(xiàn)場勘查、工程施工圖設計與審查、施工、驗收等；負責組織系統(tǒng)建設竣工資料的審核與歸檔；負責系統(tǒng)建設過程中的系統(tǒng)檔案審核；負責工程結(jié)算；負責指導各縣公司開展系統(tǒng)建設工作。第十條 市公司計量中心負責系統(tǒng)建設相關(guān)資產(chǎn)管理，包括資產(chǎn)編號分配、設備檢測、到貨驗收、出入庫、盤庫等，嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理流程與規(guī)范，建立與維護資產(chǎn)檔案，保證資產(chǎn)檔案的完整性與準確性；負責采集點檔案審核和管理；負責監(jiān)測低壓電量平衡狀態(tài)；負責監(jiān)督現(xiàn)場采集與主站聯(lián)調(diào)；負責編制自動采集任務；負責工程試運行期間的采集質(zhì)量檢查及采集點監(jiān)測，有異常時通知改造工程組，作為系統(tǒng)建設移交驗收的依據(jù)；參與系統(tǒng)移交驗收。第十一條 市公司客服中心負責工程過程的宣傳和公共關(guān)系處理，承擔發(fā)布施工前的公告、制定工程施工安全措施并監(jiān)督執(zhí)行；負責建立臺區(qū)、配變和公變用戶檔案；負責審核施工單位確定的用戶與臺區(qū)關(guān)系，并在系統(tǒng)中建立用戶與臺區(qū)關(guān)系檔案；參與系統(tǒng)移交驗收，負責審核工程施工竣工資料。第十二條 市公司電費中心負責在工程試運行過程中校核自動采集電量的準確性，作為系統(tǒng)移交驗收的依據(jù)；參與系統(tǒng)移交驗收。第十三條 市公司需求側(cè)中心負責主站硬件的到貨驗收及部署，負責主站軟件的安裝及部署；負責指導各用戶操作主站軟件；負責主站遠程信道建設與協(xié)調(diào)。第十四條 縣公司營銷部負責在地市公司營銷部的指導下開展系統(tǒng)建設各項工作。組織專職技術(shù)人員，負責系統(tǒng)建設過程中的各項技術(shù)支持及配合工作，負責工程試運行期間的運行監(jiān)控，并參與移交驗收。第十五條 市、縣公司生技部負責配變管理，配合開展公變計量及采集的現(xiàn)場勘查；配合開展公變計量及采集改造。第三章 系統(tǒng)建設第十六條 省公司項目工作小組負責編制系統(tǒng)建設方案，經(jīng)省公司項目領導小組審核后報國網(wǎng)公司審批。市公司項目工作小組根據(jù)省公司年度建設方案的要求制定本地區(qū)年度建設方案，經(jīng)市公司項目領導小組審核后報省公司項目工作小組審批。第十七條 系統(tǒng)建設工作包括工程實施計劃、勘查與施工圖設計（含工程預算）、物資及工程招標、工程施工（含現(xiàn)場調(diào)試及主站聯(lián)調(diào)）、竣工驗收及試運行、系統(tǒng)移交、工程結(jié)算、竣工決算。第十八條 根據(jù)電力用戶用電信息采集系統(tǒng)勘查設計標準的要求，市公司改造工程組根據(jù)本市建設方案中的工程實施計劃，組織對規(guī)劃區(qū)域分批次開展勘察，根據(jù)勘察記錄制定工程施工圖設計，勘察記錄要歸檔。市公司改造工程組定期審核匯總工程施工圖設計，報省公司工作小組審查。第十九條 省公司營銷部根據(jù)審查匯總后的各市工程施工圖設計，編制采購需求計劃，提交省公司物資部招標。第二十條 省公司計量中心組織對采集終端的招標前檢測，到貨后驗收。各地市公司計量中心負責采集終端的資產(chǎn)管理。第二十一條 省公司根據(jù)市公司批次工程的需求，配送物資至批次工程所屬市、縣公司，計量設備配送至市公司。缺陷或故障計量設備（含采集終端）定期返回地市公司計量中心集中處置。第二十二條 按照電力用戶用電信息采集系統(tǒng)工程施工標準的要求，市公司改造工程組依據(jù)工程設計方案組織工程施工，對工程進度、工程質(zhì)量、文明施工、工程檔案進行全過程管理。市公司工程改造組和縣公司營銷部要安排專職技術(shù)人員監(jiān)督遠程接入調(diào)試，審核調(diào)試記錄。第二十三條 工程施工單位進行施工前勘查，根據(jù)工程施工圖設計編制施工方案。設計變更和現(xiàn)場簽證要參照公司輸變電工程相關(guān)管理辦法執(zhí)行，資料要存檔備案。第二十四條 改造工程組依據(jù)工程設計方案組織審查施工單位提交的施工方案，審查通過后施工單位可以開始現(xiàn)場施工。第二十五條 工程施工單位根據(jù)施工方案向改造工程組申請領用物資，經(jīng)批準后憑物資領用單向市、縣公司物資管理部門領用設備與物資，并簽收。缺陷或者故障設備需要及時返庫，市公司計量中心或縣公司營銷部要對設備進行鑒定并簽收。第二十六條 市公司改造工程組組織監(jiān)理人員按照電力用戶用電信息采集系統(tǒng)工程監(jiān)理標準的要求對工程施工進行全過程監(jiān)理，對批次改造工程編制監(jiān)理工作報告。第二十七條 系統(tǒng)分省市兩級驗收。市公司改造工程組按照電力用戶用電信息采集系統(tǒng)工程驗收標準的要求組織系統(tǒng)建設相關(guān)單位和部門對已完工工程進行驗收。公司年度建設工程完成后，改造工程組提交系統(tǒng)驗收申請報告，經(jīng)市公司工作小組審核后報省公司工作小組審查，省公司工作小組組織各方專家對市公司整體工程進行驗收。第二十八條 省公司匯總各地工程驗收資料，編制省公司系統(tǒng)驗收申請報告，經(jīng)省公司工作小組審核、省公司領導小組審批后報國網(wǎng)公司營銷部申請驗收。第二十九條 工程驗收且試運行1個抄表周期后，改造工程組向營銷部申請移交驗收。營銷部組織系統(tǒng)運行各部門對工程各項技術(shù)指標及工程檔案進行移交驗收，并提出移交驗收單。對不符合移交要求的，由改造工程組督促各相關(guān)施工單位消缺完善，重新申請移交。系統(tǒng)移交后，系統(tǒng)轉(zhuǎn)入運行階段，所有工作流程按照系統(tǒng)運行流程執(zhí)行。第三十條 工程驗收后，施工單位要及時提交施工結(jié)算文件,改造工程組應及時組織審價工作，設計、監(jiān)理單位及施工單位應派專人配合工程結(jié)算審價工作，并按要求及時提供相關(guān)資料。第三十一條 年度工程完成后，省公司營銷部匯總安裝、設備、材料和及其他結(jié)算費用，編制竣工結(jié)算書。第四章 管理及考核要求第三十二條 市公司改造工作組每周五下午15：00項目組召開工作例會?；仡櫛局芄ぷ髑闆r，提出下周工作計劃；討論需要解決的問題，確定解決辦法。每月省、市公司組織召開項目月度例會，匯總解決本月工作問題，確定下月工作計劃。第三十三條 市公司改造工作組每周一12：00前上報工程進度，工程執(zhí)行情況和存在的問題，本周工作安排。第三十四條 市公司改造工作組每月3 日上午12：00前上報項目月報，匯報階段性工作計劃、進度、成果、問題和解決措施等實施情況。第三十五條 為了使項目得以高效，快速，安全的開展，在系統(tǒng)建設中實施考核制度。省公司工作小組每月發(fā)布考核結(jié)果。（1）工程管理水平指標：戶平均造價、設計變更比例、施工圖預算準確