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行業(yè)資料:_項目安全管理體系單位:_部門:_日期:_年_月_日第 1 頁 共 6 頁項目安全管理體系每一項建設(shè)工程都設(shè)有一個或多個項目部。項目部具體負(fù)責(zé)組織實施工程建設(shè),項目部就是施工單位實施建設(shè)工程的管理機(jī)構(gòu)。這個管理機(jī)構(gòu)一般由經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師和各職能部門組成。安全生產(chǎn)是建設(shè)工程的頭等大事。如何科學(xué)地建立項目部安全生產(chǎn)組織體系,關(guān)系到安全生產(chǎn)工作效果的好壞。施工單位是建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體??茖W(xué)編制施工單位項目部安全生產(chǎn)管理體系框圖,建立一套科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制,對保障建設(shè)工程的安全生產(chǎn)、防止事故的發(fā)生,有十分重要的現(xiàn)實意義。(一)主要問題許多施工單位的項目部都建立了自己的安全生產(chǎn)組織體系,編制了安全生產(chǎn)管理體系框圖。這些框圖一般都掛在項目部會議室或經(jīng)理辦公室,讓各部門經(jīng)常對照貫徹執(zhí)行,并供上級單位和有關(guān)部門檢查。很多項目部編制的安全生產(chǎn)管理體系框圖存在問題,不科學(xué)或不符合有關(guān)方針政策和法律法規(guī),主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是,項目部經(jīng)理作為工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的地位不明確,有的將分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理或施工單位上級主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在框圖的首要位置;二是,將安全部門與其他部門并列,不能體現(xiàn)出安全部門在安全生產(chǎn)工作中是綜合監(jiān)督管理部門;三是,有的雖然將安全部門放在綜合監(jiān)督管理的位置上,但是安全部門要向施工隊行使監(jiān)督管理職能,還需要經(jīng)過項目部其他部門;四是,經(jīng)理不能直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全部門,要通過副經(jīng)理或總工程師來實現(xiàn)。(二)基本原則盡管項目部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各有不同,但是,安全生產(chǎn)管理體系的基本原則是一致的,總的原則是:合法、科學(xué)。合法,即依法設(shè)定管理層次;科學(xué),就是縱向管理層次和橫向及部門之間要構(gòu)成一個協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。具體應(yīng)把握以下幾點(diǎn):1、項目部經(jīng)理室工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,如果項目部有安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,則項目部經(jīng)理是領(lǐng)導(dǎo)小組組長,總之,項目經(jīng)理應(yīng)該全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)項目的安全生產(chǎn)工作。因此,項目經(jīng)理應(yīng)該放在首位,副經(jīng)理和總工程師要協(xié)助項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,副經(jīng)理和總工程師按照職責(zé)分工,同時分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。一般在副經(jīng)理中指定一名分管安全。這樣,由經(jīng)理、副經(jīng)理和總工程師組成了安全生產(chǎn)管理體系的第一層決策層。2、安全生產(chǎn)法規(guī)定,專門設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是安全生產(chǎn)的綜合管理部門,其他主管部門是安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門。安全生產(chǎn)逐項監(jiān)督管理部門要接受安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。以此類推,企業(yè)項目部所設(shè)置安全部是建設(shè)項目安全生產(chǎn)的綜合管理部門,其他部門是安全生產(chǎn)專項管理部門,應(yīng)接受安全部的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部,而安全部部長則擔(dān)任辦公室主任。因此,安全部是決策層下具體監(jiān)督管理建設(shè)項目安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu),不能將其和其他有關(guān)部門并列,而應(yīng)單獨(dú)構(gòu)成安全生產(chǎn)管理體系的第二層綜合監(jiān)督指導(dǎo)層。3、項目部中的其他部門,即安全生產(chǎn)專項管理部門,按照各自的職責(zé)范圍,同時監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。這些部門的主任都應(yīng)該是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。這些部門構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理體系的第三層專項監(jiān)督指導(dǎo)層。4、各施工隊執(zhí)行的具體任務(wù),也是安全生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行單位,構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理體系的第四層執(zhí)行層。5、反映出建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程。第 4 頁 共 6 頁項目安全管理前期準(zhǔn)備工作1、依照國家法規(guī)規(guī)章、規(guī)定編制安全管理制度,落實責(zé)任制。針對工人素質(zhì)、文化程度編制職業(yè)健康安全技術(shù)操作規(guī)程。2、配備經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證的管理、執(zhí)行和檢查人員。本工程指派一名安全主任對工程項目進(jìn)行總體策劃控制管理,多名專職安全員結(jié)合現(xiàn)場分區(qū)的特點(diǎn)分別管理,組成強(qiáng)有力的工程總承包安全施工管理部;土建工程、機(jī)電安裝工程、裝修裝飾工程等專業(yè)工程,根據(jù)施工情況、難度、安全隱患的可發(fā)生頻繁程度,分別配置不少于兩名專職安全員。為了充分發(fā)展總承包管理的特點(diǎn),其他分包專業(yè)工程單位必須安排2人以上的兼職安全員進(jìn)行配合管理。3、制定施工職業(yè)健康安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的各類安全防護(hù)設(shè)施。4、配置臨時安全用電技術(shù)及防觸電措施,消防器材及設(shè)施按規(guī)定要求配置。5、配備各類建筑施工機(jī)械的限位、過載、避雷等安全裝置,并齊全、有效。6、配備必要的安全檢測工具(測定扣件緊固的力

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