機(jī)構(gòu)組建實(shí)施方案范本.doc

機(jī)構(gòu)組建實(shí)施方案范本 篇一：節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建實(shí)施方案 一、單位情況： （一）基本情況： 凌源市中心醫(yī)院設(shè)病床850張，工作人員1250人，門診量2000人/天，建筑面積60036，占地面積18600。 （二）節(jié)約能源資源工作開展情況如下： 1.全院蹲便192個(gè)，坐便299個(gè)，小便池51個(gè)，都是醫(yī)用節(jié)約水具，所用的水是中水（處理后再利用）。 2.太陽(yáng)能轉(zhuǎn)熱能20噸用量，用于飲用水及生活用水。 3.中央空調(diào)5400（地源熱泵）。 4.節(jié)能燈具已普及30%。 二、能源資源消耗現(xiàn)狀及存在的主要問題 （一）能源資源消耗情況 生活用水5000噸，中央空調(diào)生產(chǎn)用水260萬(wàn)噸直接排地下，總用電量5985226度，其中中央空調(diào)用電1087790度，冬季用電749690度，夏季用電338100度。 （二）能源資源消耗水平分析 醫(yī)院建筑面積60036，冬季集中供熱取暖34899，中央空調(diào)供熱35137，建筑面積耗電能30.9度，合計(jì)人民幣26.93元/，夏季制冷面積51474，建筑面積耗用電源21.1度，合計(jì)人民幣18.38元/，建筑面積耗水能（直供直回灌）260萬(wàn)噸，全年耗水50噸/，人均耗水11.3噸/年。 （三）能源利用效率分析 中央空調(diào)有兩臺(tái)，法國(guó)亞西特的冬季耗能大，但夏季非常節(jié)能，美國(guó)勞特斯的冬季非常節(jié)能耗。 （四）存在的主要問題 法國(guó)亞西特是xx年產(chǎn)品耗能大。 中央空調(diào)外網(wǎng)井距離機(jī)房遠(yuǎn)，這樣就增加了電耗。井水淺，流量偏低，影響熱能代換。 三、基本思路和總體目標(biāo) （一）基本思路 按照公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃的精神和有關(guān)政策要求，結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況，因地制宜的開展節(jié)能工作，注重節(jié)能規(guī)劃，從“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境保護(hù)”等方面開展節(jié)能改造，全面推進(jìn)醫(yī)院節(jié)能管理各項(xiàng)工作，營(yíng)造節(jié)約型醫(yī)院，努力創(chuàng)建公共機(jī)構(gòu)示范單位，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展醫(yī)院建設(shè)。 （二）總體目標(biāo) 1.照明燈具年度內(nèi)逐續(xù)完成80%。 2.充分利用空調(diào)節(jié)能，太陽(yáng)能轉(zhuǎn)熱能。 3.加大中水再利用，年度內(nèi)節(jié)水5萬(wàn)噸，節(jié)電40萬(wàn)度。 四、創(chuàng)建內(nèi)容 （一）創(chuàng)建方案 1.成立組織，常態(tài)化工作。 2.專人負(fù)責(zé)。 3.定期檢查設(shè)備，維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備處在最佳運(yùn)行狀態(tài)。 4.更換耗能大，熱效不好的機(jī)組。 5.在醫(yī)院附近打三眼深水井，減少電能消耗。 6.擇期洗井、排污、除垢，保證熱能轉(zhuǎn)換。 （二）實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 1.中央空調(diào)機(jī)組管網(wǎng)沖洗，夏季沖洗時(shí)間4月15日5月15日，冬季沖洗時(shí)間9月10月。 2.風(fēng)口除塵，沖洗降耗，夏季除塵時(shí)間4月1日4月30日，冬季除塵時(shí)間9月10月。 3.打三眼600mm，深50m的深水井，時(shí)間7月8月。 4.預(yù)計(jì)換空調(diào)機(jī)組2噸，年底完成（xx年產(chǎn)品）。 5.換中水高壓泵一臺(tái)。 （三）節(jié)約能源資源效果及經(jīng)濟(jì)分析 1.節(jié)水，根據(jù)國(guó)家三級(jí)醫(yī)院用水標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，850張病床排水量共122162m3/d，門診及陪護(hù)人員產(chǎn)生污水21036噸，合計(jì)總量143198噸/d，我院門診大樓衛(wèi)生間雙路供水，坐便、蹲便、小便池沖洗用的是中水，污水處理后再利用，年節(jié)能5萬(wàn)噸用水。 2.太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換熱能，我院有兩組太陽(yáng)能合計(jì)20噸，根據(jù)我地區(qū)氣候，冬季熱能轉(zhuǎn)換從14提高到34，轉(zhuǎn)換提溫20度，夏季從22提高到52，轉(zhuǎn)熱提溫32，冬夏平均提升26，每噸熱水節(jié)省耗電26度/噸20噸365天，全年節(jié)省耗電189800度。 3.全院4000盞照明燈，xx年普通照明燈改LED照明燈， 走廊、樓梯、衛(wèi)生間1000多盞，將22w改為10w，亮度不變，耗電降低，每盞燈降耗12w1000盞12h365天，年節(jié)省52560度電。 4.中央空調(diào)綠色環(huán)保，醫(yī)院特殊行業(yè)對(duì)溫度要求標(biāo)準(zhǔn)高，延長(zhǎng)取暖期，不需增加附屬取暖設(shè)備，綜合對(duì)比比集中供熱節(jié)省34元/60036，年節(jié)余20萬(wàn)。 （四）資金需求及落實(shí)情況 1.打井三眼，165米485元，合計(jì)人民幣8萬(wàn)元。 2.逐續(xù)更換LED燈3000盞98元=29.4萬(wàn)元。 3.預(yù)計(jì)更換中央空調(diào)機(jī)組2個(gè)，約190萬(wàn)元。 五、保障措施 1.有領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：何洪濤（后勤院長(zhǎng)） 副組長(zhǎng)：李鳳祥（科長(zhǎng)） 楊懷山（副科長(zhǎng)） 組員：王大鵬、章磊、閆文超、水暖工6人、電工6人 2.有節(jié)能降耗管理制度，由專人負(fù)責(zé)。 3.醫(yī)院由于建樓資金有缺口，正積極籌備中。 篇二：工投公司組建實(shí)施方案 東臺(tái)市工業(yè)投資發(fā)展有限公司組建實(shí)施方案 為完善創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增加創(chuàng)業(yè)投資資本供給，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)，促進(jìn)全市退城進(jìn)區(qū)工作的順利開展，擬組建東臺(tái)市工業(yè)投資發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱市工投公司)，現(xiàn)制定組建實(shí)施方案如下： 一、建立市工投公司的宗旨 （一）為推動(dòng)我市中小型高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)我市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 （二）為適應(yīng)我市高新科技及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資本的迫切需求，在借鑒國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際情況建立市工投公司，積極探索我市科技創(chuàng)業(yè)投資的經(jīng)驗(yàn)，以此作為我市創(chuàng)投、風(fēng)投體系的起點(diǎn)和突破口，從而推進(jìn)我市風(fēng)投、創(chuàng)投工作的開展。 （三）為進(jìn)一步推進(jìn)“退城進(jìn)區(qū)”工作的開展，為“退城進(jìn)區(qū)”企業(yè)服務(wù)，提供資金補(bǔ)償。 （四）政府啟動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步形成“民辦官助”的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制。 二、組建原則 （一）作為東臺(tái)市工業(yè)投融資平臺(tái)，具有投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能，融資的綜合服務(wù)功能，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進(jìn)功能，形成融資、投資、運(yùn)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合、高效運(yùn)作的現(xiàn)代投融資機(jī)制。 （二）根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，按照東臺(tái)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以投融資為主導(dǎo)，以推進(jìn)新型工業(yè)化和現(xiàn)代工業(yè) 服務(wù)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，立足全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。 （三）市工投公司為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自籌還貸、自負(fù)盈虧、法人治理結(jié)構(gòu)完善的國(guó)有法人有限責(zé)任公司。待條件成熟時(shí)，逐步改建為股權(quán)多元化的國(guó)有控股有限公司。 （四）市工投公司掛靠市經(jīng)信委，接受東臺(tái)市經(jīng)信委管理，同時(shí)接受市國(guó)資辦的監(jiān)督、指導(dǎo)。公司在運(yùn)行過程中必須接受市監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。 三、擬組建工投公司綜述 （一）公司名稱、住所 公司名稱：東臺(tái)市金橋工業(yè)投資發(fā)展有限公司（最終以工商部門核定為準(zhǔn)）。 公司住所：待定 （二）公司性質(zhì)、出資人、組建方式 公司性質(zhì)：有限責(zé)任公司（國(guó)有法人）。 出資人：東臺(tái)市預(yù)算外資金結(jié)算中心、東臺(tái)市市屬企業(yè)公有資產(chǎn)托管中心。 組建市工投公司，由市預(yù)算外資金結(jié)算中心出資4500萬(wàn)元，東臺(tái)市市屬企業(yè)公有資產(chǎn)托管中心出資500萬(wàn)元，以上形成公司注冊(cè)資本金，投入項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)、運(yùn)營(yíng)和滾動(dòng)發(fā)展，公司享有其形成的資產(chǎn)和收益。 （三）注冊(cè)資本 1、市工投公司到鹽城市東臺(tái)工商行政管理局注冊(cè)登記，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，首期出資不低于3000萬(wàn)元，其余2000萬(wàn)元在公司注冊(cè)之日起二十四個(gè)月內(nèi)到賬。 2、注冊(cè)資本金增資： a.市級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排的技術(shù)改造資金、科技研發(fā)等專項(xiàng)資金作為增量注入。 b.申請(qǐng)江蘇省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金階段性參股投資。 c.公司利潤(rùn)再投資。 d.根據(jù)公司發(fā)展需要，安排注入新的資產(chǎn)。 （四）公司注冊(cè)機(jī)構(gòu)、納稅機(jī)構(gòu) 公司注冊(cè)機(jī)構(gòu)：鹽城市東臺(tái)工商行政管理局。 公司納稅機(jī)構(gòu)：東臺(tái)市國(guó)家稅務(wù)局、東臺(tái)市地方稅務(wù)局。 （五）經(jīng)營(yíng)范圍 公司經(jīng)營(yíng)范圍：投資、融資、擔(dān)保、資本運(yùn)營(yíng)、工業(yè)土地一級(jí)開發(fā)、咨詢服務(wù)等。 （六）主要職能 1、對(duì)東臺(tái)市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)、新技術(shù)改造的投入、重點(diǎn)骨干企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)以及生態(tài)產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行投資和投融資擔(dān)保。 2、充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新融資方式，積極采取銀行授信、發(fā)行企業(yè)債券、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式，擴(kuò)大融資功能。 3、承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資、融資、擔(dān)保、資本運(yùn)營(yíng)工作。參與東臺(tái)市工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、規(guī)劃、建設(shè)工業(yè)園區(qū)的工作，為企業(yè)發(fā)展、引進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。 4、承擔(dān)東臺(tái)市國(guó)有工業(yè)用地的土地一級(jí)開發(fā)等職責(zé)。 5、承擔(dān)我市“退城進(jìn)區(qū)”主要工作，收購(gòu)?fù)顺沁M(jìn)區(qū)工業(yè)企業(yè)的土地房產(chǎn)，實(shí)施招拍掛，代表政府補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)。 （七）營(yíng)運(yùn)方式 1、開發(fā)、管理、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。由公司提出項(xiàng)目前期開發(fā)、可行性研究，召開項(xiàng)目論證會(huì)，政府相關(guān)部門咨詢會(huì)，提交公司決策層研究，按照相關(guān)程序進(jìn)行決策，由公司董事會(huì)審批執(zhí)行。 2、投融資項(xiàng)目。主要通過與金融機(jī)構(gòu)合作，搭建投融資平臺(tái)實(shí)現(xiàn)投資和擔(dān)保。公司與金融機(jī)構(gòu)建立投融資合作關(guān)系，采取授信、發(fā)行企業(yè)債券、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式進(jìn)行融資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資和企業(yè)融資擔(dān)保，用政府產(chǎn)業(yè)資金進(jìn)行付息。確保公司與金融機(jī)構(gòu)合作的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。 四、擬建公司的組織架構(gòu) 公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 （一）法人治理結(jié)構(gòu) 根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法的有關(guān)規(guī)定，建立和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，公司設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。 董事會(huì)由3人組成，董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1名（法定代表人），建議由市分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他2名董事由出資方委派。 監(jiān)事會(huì)由3人組成，監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事會(huì)主席1名，建議由東臺(tái)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任，1名監(jiān)事由東臺(tái)市預(yù)算外資金結(jié)算中心委派，1名監(jiān)事從新公司職工中選舉產(chǎn)生。 公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任。設(shè)副總經(jīng)理3名（其中1名為常務(wù)副總經(jīng)理），經(jīng)總經(jīng)理提名，由董事會(huì)聘任?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理人選報(bào)市委組織部、市人保局考察、備案。 （二）內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu) 根據(jù)公司職能和工作需要，公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員按照“精簡(jiǎn)、高效”的原則設(shè)置和配備。 行政部：負(fù)責(zé)公司的文秘檔案、黨團(tuán)工會(huì)、人事勞資、后勤保衛(wèi)、外聯(lián)接待、日常事務(wù)等。下設(shè)法律事務(wù)部，參與決策，為公司的經(jīng)營(yíng)、管理決策提供法律上的可行性、合法性分析和法律風(fēng)險(xiǎn)分析；預(yù)防糾紛；解決已發(fā)生的法律問題；協(xié)助公司職能部門辦理有關(guān)的法律事務(wù)并審查相關(guān)法律文件。在公司運(yùn)轉(zhuǎn)正常后，法律事務(wù)部亦可單設(shè)為獨(dú)立部門。 投資部：分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研、數(shù)據(jù)收集和可行性分析；設(shè)計(jì)投資項(xiàng)目，預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)，分析風(fēng)險(xiǎn)；為投資項(xiàng)目準(zhǔn)備推介性文件，編制調(diào)研報(bào)告、可行性報(bào)告及框架協(xié)議相關(guān)內(nèi)容，并擬定實(shí)施計(jì)劃和行動(dòng)方案；參與談判投資項(xiàng)目；參與直接或間接管理投資項(xiàng)目，監(jiān)控和分析項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理，并及時(shí)提出業(yè)務(wù)拓展和管理改進(jìn)建議。 財(cái)審部：落實(shí)公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的執(zhí)行，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算，投資項(xiàng)目審計(jì)，公司內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，日常財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)。 （三）任期及考核 公司領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任期制，每屆任期3年，可以連任。公司納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍，公司總經(jīng)理、副經(jīng)理及部門負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制。公司按照市管企業(yè)管理。 （四）人員的選配 由總經(jīng)理根據(jù)公司業(yè)務(wù)的開展和發(fā)展需要，從相關(guān)業(yè)務(wù)部門和機(jī)構(gòu)中挑選公司所需要的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和工作人員，經(jīng)董事會(huì)研究，報(bào)市委組織部、市人保局調(diào)配或借用。抽調(diào)人員在原單位的人員性質(zhì)、職級(jí)、工資福利等保持不變，其他納入公司管理，個(gè)人黨組織關(guān)系及工會(huì)會(huì)員身份轉(zhuǎn)入公司黨支部和工會(huì)。抽調(diào)人員工作滿一年后，完成崗位目標(biāo)、工作出色的，經(jīng)組織部門考核認(rèn)定，職級(jí)可在原單位晉升一級(jí)；其年度考核有由公司確定格次，評(píng)先評(píng)優(yōu)不占用原單位名額。 特別提出的是，公司投資部的人員配備，必須要招聘具有5年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職管理人員3名以上。投資部負(fù)責(zé)人要有已經(jīng)受托管理一家以上經(jīng)備案的創(chuàng)投或風(fēng)投企業(yè)，且管理業(yè)績(jī)優(yōu)良，或有已成功投資