事故上報(bào)標(biāo)準(zhǔn).doc

事故上報(bào)標(biāo)準(zhǔn) 事故的分級(jí)按事故的嚴(yán)重程度，事故分級(jí)如下：4.2.2.1輕微級(jí)事故凡符合下列條件之一，為輕微級(jí)事故：a)事故造成人員受傷（包括急性中毒），歇工不足1個(gè)工日，且不涉及勞動(dòng)能力致殘鑒定。b)一次事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以下（不含1000元），或造成間接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下（不含5000元）。c)一次事故造成跑損油、料在1噸以下（不含1噸），無(wú)論回收多少，均以跑損數(shù)量為準(zhǔn)（以下同）。d)一次事故造成生產(chǎn)裝置減產(chǎn)，影響相當(dāng)于日產(chǎn)量的10%以下（不含10%）。4.2.2.2車間級(jí)事故凡符合下列條件之一，為車間級(jí)事故：a)事故造成人員受傷（包括急性中毒），歇工不足1個(gè)工日，但涉及勞動(dòng)能力致殘鑒定的。b)一次事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)元以下（不含2萬(wàn)元）。c)一次事故造成跑損油、料在1噸及以上，5噸以下（不含5噸）。d)一次事故造成生產(chǎn)裝置停產(chǎn)或減產(chǎn)，影響相當(dāng)于日產(chǎn)量的10%及以上，50%以下（不含50%）。4.2.2.3 公司級(jí)一般事故凡符合下列條件之一，為公司級(jí)一般事故：a)事故造成人員輕傷（包括急性中毒），無(wú)重傷、無(wú)死亡，人員負(fù)傷歇工1個(gè)工日以上（含1 個(gè)工日）。b) 一次事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在2 萬(wàn)元及以上，10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）， c)一次事故造成跑損油（料）在5噸及以上，10噸以下（不含10噸）。d)一次事故造成生產(chǎn)裝置停產(chǎn)或減產(chǎn)，影響相當(dāng)于日產(chǎn)量的50%及以上，300%以下（不含300%）。4.2.2.4公司級(jí)重大事故凡符合下列條件之一，為公司級(jí)重大事故：a)一次事故造成重傷13人。 b) 一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元及以上，50萬(wàn)元以下（不含50萬(wàn)元），或造成間接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上。 c) 一次事故造成跑損油（料）在10噸及以上。d)一次事故造成生產(chǎn)裝置停產(chǎn)或減產(chǎn)，影響相當(dāng)于日產(chǎn)量的300%及以上。4.2.2.5上報(bào)級(jí)一般事故凡符合下列條件之一，為上報(bào)級(jí)一般事故： a)一次事故造成重傷49人。 b)一次事故造成死亡12人。c)一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元及以上，100萬(wàn)元以下（不含100萬(wàn)元）。4.2.2.6 上報(bào)級(jí)重大事故 凡符合下列條件之一，為上報(bào)級(jí)重大事故：a)一次事故造成重傷10人及以上。b)一次事故造成死亡39人。c)一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上，500萬(wàn)元以下（不含500萬(wàn)元）。4.2.2.7上報(bào)級(jí)特大事故 凡符合下列條件之一，為上報(bào)級(jí)特大事故：a)一次事故造成死亡10人及以上。b)一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及以上。4.3事故報(bào)告4.3.1事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人、發(fā)現(xiàn)人或事故單位應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告事故主管部門、安環(huán)科、生產(chǎn)調(diào)度，事故主管部門、安環(huán)科、生產(chǎn)調(diào)度根據(jù)事故的性質(zhì)再向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)先報(bào)火警，重大人身事故先報(bào)急救，交通事故應(yīng)先向當(dāng)?shù)毓簿纸煌ü芾聿块T報(bào)告（公司內(nèi)交通事故先報(bào)安環(huán)科）。同時(shí)，事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。4.3.2公司各部門及領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)立即逐級(jí)歸口上報(bào)。凡屬上報(bào)級(jí)以上事故，應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，迅速上報(bào)企業(yè)主管部門和地方政府主管部門。4.3.3發(fā)生人員傷亡或中毒的事故，應(yīng)在保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，不得破壞與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)（為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志），并迅速采取必要措施搶救受傷人員，防止事故擴(kuò)大。發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立以公司領(lǐng)導(dǎo)為首的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮處理。4.4事故調(diào)查4.4.1凡發(fā)生各類輕微級(jí)或車間級(jí)事故，由各單位自行組織成立調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查分析，必要時(shí)公司主管部門及安環(huán)科也應(yīng)參加。事故調(diào)查、分析清楚后，由事故單位填寫事故報(bào)告和“四不放過(guò)”登記表（一式3份）,3天內(nèi)報(bào)公司主管部門備案。事故報(bào)告等有關(guān)材料由公司主管部門、安環(huán)科及事故單位各持一份存檔。主管部門要及時(shí)了解事故情況，必要時(shí)組織事故單位和有關(guān)單位查清原因，消除隱患。4.4.2凡發(fā)生公司級(jí)一般或重大事故，由事故主管部門組織成立調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查（事故類別一時(shí)難以確定的，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)指定職能部門組織調(diào)查）。事故調(diào)查、分析清楚后，由事故單位填寫事故報(bào)告和“四不放過(guò)”登記表（各一式3份），10天內(nèi)報(bào)公司主管部門，主管部門簽署意見(jiàn)后，報(bào)送公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案。事故報(bào)告等有關(guān)材料由公司主管部門、安環(huán)科及事故單位各持一份存檔。4.4.3發(fā)生上報(bào)級(jí)一般事故，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)或主管部門牽頭成立事故調(diào)查組，事故調(diào)查組由公司主管領(lǐng)導(dǎo)及安全、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、人教、監(jiān)察和工會(huì)等部門參加，事故原因調(diào)查分析清楚后，在15天內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告。事故單位應(yīng)在事故調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)上填寫事故報(bào)告及“四不放過(guò)”登記表，20天內(nèi)報(bào)公司主管部門，主管部門應(yīng)在25天內(nèi)將審核后的事故報(bào)告及“四不放過(guò)”登記表送安環(huán)科，經(jīng)安環(huán)科會(huì)簽確認(rèn)，再報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意，30天內(nèi)報(bào)地方政府部門。4.4.4發(fā)生上報(bào)級(jí)重特大事故，由煉化公司會(huì)同地方有關(guān)部門調(diào)查，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、事故主管部門和事故單位應(yīng)積極配合參與事故的調(diào)查工作。事故原因調(diào)查、分析清楚后，由公司主管部門根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查分析報(bào)告，25天內(nèi)寫出事故報(bào)告和“四不放過(guò)”登記表，經(jīng)安環(huán)科會(huì)簽確認(rèn)和公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，30天內(nèi)報(bào)送地方政府部門。4.4.5如事故等級(jí)一時(shí)難以確定的，則先按高等級(jí)組織調(diào)查。4.4.6外委工程乙方發(fā)生事故的調(diào)查、處理a)事故只涉及乙方財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，原則上由乙方負(fù)責(zé)調(diào)查、處理，甲方協(xié)助；事故由甲方原因引起，并造成乙方財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，由甲乙方共同成立調(diào)查小組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理，如對(duì)事故的調(diào)查、處理結(jié)果有爭(zhēng)議應(yīng)可由地方仲裁部門進(jìn)行裁決。b)事故造成甲方財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡，由甲乙方共同成立調(diào)查小組，由甲方負(fù)責(zé)進(jìn)行事故的調(diào)查、處理，如對(duì)事故的調(diào)查、處理結(jié)果有爭(zhēng)議應(yīng)可由地方仲裁部門進(jìn)行裁決。c)事故給第三方造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡，由甲方負(fù)責(zé)成立三方調(diào)查小組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理，如對(duì)事故的調(diào)查、處理結(jié)果有爭(zhēng)議應(yīng)可由地方仲裁部門進(jìn)行裁決。4.4.7各單位通過(guò)勞務(wù)輸入、臨時(shí)用工等形式使用的用工人員發(fā)生的人身傷亡事故，比照公司職工調(diào)查處理。4.4.8公司所屬甲單位職工到乙單位及其區(qū)域內(nèi)作業(yè)，因一方或雙方人員責(zé)任，造成事故，則由雙方的上一級(jí)主管部門負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查、處理，甲、乙雙方共同參加，根據(jù)事故責(zé)任大小，由一方或雙方分別寫出事故報(bào)告。4.4.9事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合的條件：具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng)；與所發(fā)生的事故沒(méi)有直接的利害關(guān)系；實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則。4.4.10事故調(diào)查組的職責(zé)：查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；確定事故責(zé)任者；提出事故處理意見(jiàn)，防范措施和建議；寫出事故調(diào)查報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容見(jiàn)附件1）。4.4.11事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)部門和有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人應(yīng)積極配合，不得拒絕。4.4.12公司安環(huán)科為各類事故歸口管理部門，負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。安環(huán)科有權(quán)參加各類事故的調(diào)查和事故性質(zhì)的認(rèn)定，并有責(zé)任對(duì)各類事故的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不符合“四不放過(guò)”原則的事故報(bào)告和有關(guān)材料有權(quán)要求按規(guī)范重新修改。4.5事故處理4.5.1事故處理原則4.5.1.1事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。4.5.1.2凡由下列原因造成的事故，須對(duì)責(zé)任者根據(jù)事故級(jí)別、責(zé)任大小追究責(zé)任并進(jìn)行處理。a)因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的，對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任者給予行政處分或行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任人、單位加重處理。b)在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者無(wú)正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，應(yīng)按照公司職工違紀(jì)懲處規(guī)定規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予從重行政處分或行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任人、單位加重處理。c)發(fā)生事故后，不按“四不放過(guò)”的原則處理，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，不采取整改措施，一年內(nèi)又發(fā)生性質(zhì)類似的重復(fù)事故，對(duì)事故責(zé)任人、單位加重處理。d)對(duì)已列入事故隱患治理、安全和環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施的項(xiàng)目，既不按期實(shí)施，又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者。e)因忽視勞動(dòng)條件，擅自削減、拆除或停用各種勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者。f)因設(shè)備長(zhǎng)期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者。g)因無(wú)章可循或管理不嚴(yán)而造成事故的責(zé)任者。h)由于設(shè)備檢修、安裝、維護(hù)質(zhì)量差而造成事故的責(zé)任者。i)允許各類未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)及考試合格認(rèn)可的作業(yè)人員從事獨(dú)立頂崗作業(yè)而發(fā)生事故的責(zé)任者。4.5.1.3根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，工作或生產(chǎn)操作中，由于個(gè)人偶然失誤而不是違章違紀(jì)原因造成自己受傷的，對(duì)責(zé)任者及責(zé)任單位可以酌情從輕處理。4.5.1.4對(duì)揭發(fā)事故真相（如破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，隱瞞事故或謊報(bào)事故等）的職工應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)揭發(fā)人加以保密。因酗酒、斗毆或蓄意違章造成事故的責(zé)任者，要從嚴(yán)懲處，原則上作下崗處理；情節(jié)嚴(yán)重、給公司造成一定損失的，可解除勞動(dòng)合同或開(kāi)除；觸犯國(guó)家有關(guān)法律的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。4.5.1.5發(fā)生公司規(guī)定的七大類事故以外的事故，如施工、物資采購(gòu)、質(zhì)量事故等，需進(jìn)行考核處理的，可參照本規(guī)定執(zhí)行。4.5.1.6本規(guī)定未盡事宜和對(duì)事故處理中有爭(zhēng)議的問(wèn)題，按國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家及上級(jí)無(wú)相關(guān)規(guī)定的，由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)協(xié)調(diào)裁決。4.5.2事故考核標(biāo)準(zhǔn)4.5.2.1發(fā)生輕微級(jí)事故，由事故單位根據(jù)調(diào)查組調(diào)查分析意見(jiàn)，按照附件2和附件3標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理，同時(shí)報(bào)公司主管部門和安環(huán)?？苽浒?。必要時(shí)公司安環(huán)科及主管部門有權(quán)對(duì)處理情況提出糾正意見(jiàn)。4.5.2.2發(fā)生車間級(jí)事故、公司級(jí)一般和重大事故，由公司主管部門按照附件4和附件5標(biāo)準(zhǔn)提出考核處理意見(jiàn)，經(jīng)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究后作出處理意見(jiàn)。4.5.2.3 發(fā)生上報(bào)級(jí)一般及以上事故，由事故調(diào)查組提出事故處理意見(jiàn)，由公司上級(jí)主管部門按規(guī)定進(jìn)行處理，觸犯中華人民共和國(guó)有關(guān)法律的，依法追究法律責(zé)任。4.5.2.4 對(duì)事故責(zé)任者的處理涉及處分時(shí)，按公司職工違紀(jì)懲處規(guī)定執(zhí)行，由該事故的主管部門負(fù)責(zé)向人教科報(bào)送有關(guān)事故材料，人教科按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。4.5.2.5凡事故責(zé)任涉及公司內(nèi)數(shù)個(gè)單位或外單位時(shí)，根據(jù)事故分析結(jié)論和劃定的級(jí)別，按責(zé)任大小，分別進(jìn)行處罰或處理。4.5.2.6對(duì)交通事故的考核與處理，因考慮到其特殊性與易發(fā)性，考核處理原則如下：a)發(fā)生企內(nèi)交通事故，并負(fù)主要或全部責(zé)任的，按照事故級(jí)別，對(duì)事故責(zé)任人和單位進(jìn)行考核、處理。b)發(fā)生企內(nèi)（負(fù)次要責(zé)任）、企外交通事故，按照事故級(jí)別，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行考核、處理；對(duì)事故單位按事故級(jí)別降一個(gè)檔次進(jìn)行考核、處理。4.5.2.7公司內(nèi)各單位臨時(shí)用工及從事公司工程項(xiàng)目施工、檢修作業(yè)、勞務(wù)承包的所有企外承包商在施工過(guò)程中發(fā)生事故，對(duì)用人單位及項(xiàng)目管理單位按事故級(jí)別降一個(gè)檔次考核、處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任人的考核按事故級(jí)別降一個(gè)檔次執(zhí)行。4.5.2.8工傷人員需要歇工，憑診治醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明及有關(guān)就醫(yī)資料，安環(huán)科同意，可享受停工留薪期。歇工期不得以調(diào)休假、年休假或其他假期頂替。4.6事故結(jié)案4.6.1公司相關(guān)職能科室、單位必須建立完善的事故檔案，做到有據(jù)可查。4.6.2事故歸檔材料要求見(jiàn)附件1。4.7事故復(fù)查事故發(fā)生單位應(yīng)按照事故管理“四不放過(guò)”的原則，落實(shí)事故報(bào)告提出的防范措施，事故主管部門應(yīng)及時(shí)復(fù)查“四不放過(guò)”的執(zhí)行情況。4.7.1“四不放過(guò)”登記表中防范措施落實(shí)情況驗(yàn)證4.7.1.1輕微級(jí)和車間級(jí)事故防范措施落實(shí)后，由事故發(fā)生單位自行組織驗(yàn)證，并將驗(yàn)證結(jié)果填入“四不放過(guò)”登記表中。4.7.1.2公司級(jí)及上報(bào)級(jí)事故防范措施落實(shí)后，