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現(xiàn)代教育管理專題 形成性考核冊作業(yè)答案 現(xiàn)代教育管理專題 形成性考核冊作業(yè) 答案 一 概念闡釋 1 教育管理體制 教育管理體制是一個(gè)國家在一定的政治 經(jīng)濟(jì)和文 化制度基礎(chǔ)上建立起來的對教育事業(yè)進(jìn)行組織管理的各項(xiàng)制度的總和 它涉及教育系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置 職責(zé)范圍 隸屬關(guān)系 權(quán)力劃分和運(yùn)行機(jī) 制等方面 其外延包括以教育領(lǐng)導(dǎo)體制 辦學(xué)體制和投資體制為核心的 一系列教育制度 2 研究型教育管理模式 研究型教育管理模式 是指管理主體把自己在 實(shí)際工作過程當(dāng)中所遇到的問題當(dāng)作研究課題 運(yùn)用行動(dòng)研究的方法 以解決實(shí)際問題 探索管理規(guī)律 促進(jìn)教育發(fā)展為目的的一種教育管理 模式 研究型教育管理模式把研究作為有效管理的手段 強(qiáng)調(diào)一切從實(shí) 際出發(fā) 實(shí)事求是 3多元化 辦學(xué)體制 所謂辦學(xué)體制就是對辦學(xué)主體和辦學(xué)機(jī)制所做出的 結(jié)構(gòu)性安排 辦學(xué)體制多元化是指辦學(xué)主體的多元化 即由過去政府單 一辦學(xué)向以政府辦學(xué)為主體 公辦和民辦多種形式辦學(xué)并存格局的轉(zhuǎn) 變 4 第三部門 是政府機(jī)構(gòu)和營利機(jī)構(gòu)之外 以志愿求公益 的組織 具 有六個(gè)主要特征 一是正規(guī)性 即非營利組織具有正式注冊的合法身 份 二是民間性 即非營利組織從機(jī)構(gòu)上與政府分離 三是非營利性 即非營利組織不得為其擁有者謀求利潤 四是自治性 即非營利組織要 能控制自己的活動(dòng) 五是自愿性 即非營利組織的活動(dòng)和管理中均有顯 著的資源參與成分 六是公益性 即非營利組織要服務(wù)于某些公共目的 和為公眾奉獻(xiàn) 第三部門是第一部門 政府機(jī)構(gòu) 和第二部門 營利機(jī) 構(gòu)之間的有益補(bǔ)充 5 現(xiàn)代學(xué)校制度P90 今天所說的現(xiàn)代學(xué)校制度 就是建立與學(xué)習(xí)型社 會(huì) 新信息技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化要求相適應(yīng)的學(xué)校管理制度 促進(jìn)學(xué) 校管理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型 6 公立學(xué)校轉(zhuǎn)制 公立學(xué)校的轉(zhuǎn)制 也稱 國有民辦 是政府將全民 所有制的公辦學(xué)校按照法定程序教由有法人地位的社會(huì)團(tuán)體或公民個(gè)人 承辦 其資產(chǎn)及以后的資產(chǎn)增值仍屬國家所有 而事業(yè)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng) 費(fèi)的全部或大部分由承辦者依法籌集 承辦者享有民間辦學(xué)的政策權(quán)利 和辦學(xué)自主權(quán) 是介入純政府辦學(xué)與純民間辦學(xué)之間的一種新型辦學(xué)形 式 一般被看作是促進(jìn)公辦教育體制改革 實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校辦學(xué)形式多樣 化的有效途徑 7 校本管理 校本管理 School Based Management 簡稱SBM 是始 于西方國家20世紀(jì)70年代 流行于80年代的一種教育管理體制改革 它 是以學(xué)校為本位或以學(xué)校為基礎(chǔ)的管理 是一種以權(quán)力下放 學(xué)校自 主 共同決策為中心的學(xué)校管理思想與制度安排 8 校長職級 校長職級是指專為從事普通中小學(xué)校長職務(wù)的人所設(shè)置的 崗位等級系列 所謂校長職級制是針對校長專業(yè)技術(shù)職稱的管理制度 校長職級是從事校長職務(wù)人員的能力標(biāo)志 也是校長資歷 學(xué)識 水平 和實(shí)績的綜合體現(xiàn) 實(shí)行校長職級制 有利于突破傳統(tǒng)的校長管理體 制 促進(jìn)校長隊(duì)伍專業(yè)化 有利于突破校長任職制度 調(diào)動(dòng)校長辦學(xué)積 極性 還有利于突破校長評價(jià)機(jī)制 加快專家型校長的成長 二 簡要回答 1 古代東方的 以德治教 和古代西方的 依法治教 思想有何異同 現(xiàn)代教育管理思想主要源于以下兩個(gè)源頭 一是東方的 以德治教 思 想 以中國古代的孔子為代表 二是西方的 依法治教 思想 以古希 臘的蘇格拉底為代表 東西方教育管理的兩個(gè)源流在許多方面有著關(guān)重 大的差異 從管理核心上看 東方側(cè)重于管民 西方側(cè)重于管官 從人 性假設(shè)上看 東方相信人性善 西方相信人性惡 從管理特點(diǎn)上看 東 方強(qiáng)調(diào)上線道德 西方強(qiáng)調(diào)底線道德 從管理重點(diǎn)上看 東方重視管理 人的思想 西方重視管理人的行為 2 怎樣理解教育管理就是教育服務(wù) 教育管理就是教育服務(wù) 第一 教育所提供的產(chǎn)品首先不是學(xué)生 而是 教育服務(wù) 第二 教育管理的導(dǎo)向首先是顧客 學(xué)生 家長 社會(huì)或 國家 而不是學(xué)校自身 第三 教育服務(wù)管理首先應(yīng)該體 現(xiàn)在管理者與教育工作人員的關(guān)系上 而不是學(xué)校與顧客的關(guān)系上 第 四 從教育系統(tǒng)中管理者與工作人員的關(guān)系看 管理也是一種服務(wù) 教 育管理就是教育服務(wù)的觀點(diǎn)給我們的啟示是 學(xué)校變成了提供教育服務(wù) 的場所 學(xué)校與教師 教師與學(xué)生的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃?wù)產(chǎn)品的提供者 和消費(fèi)者 服務(wù)者和被服務(wù)者 學(xué)校和學(xué)校之間的關(guān)系從合作轉(zhuǎn)變?yōu)楦?爭 3 當(dāng)代教育管理面臨哪些挑戰(zhàn) 1 課程改革對教育管理的挑戰(zhàn) 2 現(xiàn)代學(xué)校對教育管理的挑戰(zhàn) 3 信息技術(shù)對教育管理的挑戰(zhàn) 4 知識經(jīng)濟(jì)對教育管理的挑戰(zhàn) 4 如何認(rèn)識我國的教育股份制辦學(xué)模式 答 P 79教育股份制也被稱作教育股份合作制 它是在借鑒企業(yè)股份制 運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上 運(yùn)用股份制手段吸納社會(huì)閑散資金用于辦學(xué) 并把 入股所得的資金 知識和技術(shù)等交由教育專家經(jīng)營管理 實(shí)行學(xué)校資產(chǎn) 所有權(quán)與學(xué)校經(jīng)營管理權(quán)相分離 同時(shí)以股東不分紅利給股息的方式 調(diào)節(jié)資本尋利性與教育公益性之間矛盾的一種辦學(xué)體制創(chuàng)新 5 如何認(rèn)識教育管理體制變革中的市場化趨勢 同意教材的觀點(diǎn) 教育市場化改革并不是把教育全部交給市場 而只是 將市場競爭機(jī)制引入公共教育領(lǐng)域 改變過去僅靠政府單一手段直接配 置教育資源的狀況 在教育領(lǐng)域引入市場機(jī)制是教育管理體制的重大變 革 但這并不意味著政府可以放棄對教育的責(zé)任 相反 出于政治 法 律和道義的需要以及市場組織的外部性缺陷 政府必須對保持社會(huì)正義 與持續(xù)發(fā)展的具有純公共和準(zhǔn)公共性質(zhì)的教育產(chǎn)品予以保證 6 怎樣探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度 我國現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)既受到了現(xiàn)代企業(yè)制度的影響 又有教育自身的 后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向背景 現(xiàn)代學(xué)校制度的內(nèi)涵可以從學(xué)校與政府的關(guān)系 學(xué)校 內(nèi)部治理結(jié)構(gòu) 以及學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系三個(gè)方面去理解 從學(xué)校與政府 的關(guān)系看 學(xué)校擺脫了是政府下屬部門的境地 獲得獨(dú)立法人地位 從 學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)看 就是要制定學(xué)校章程 完善學(xué)校內(nèi)部的決策 執(zhí) 行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)及制約關(guān)系 從學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系看 就是面向社會(huì) 樹 立顧客意識和服務(wù)意識 與家長和社區(qū)建立積極的互動(dòng)關(guān)系 三 聯(lián)系實(shí)際分析題 1 P 45 P 47答 探究型教育管理模式是把研究作為有效管理的手段 是一種不唯書 不唯上 只唯實(shí)的管理 它強(qiáng)調(diào)一切從實(shí)際出發(fā) 實(shí)事 求是 研究型教育管理模式的實(shí)施策略有系統(tǒng)分析法等 系統(tǒng)分析法是 一種關(guān)于實(shí)際問題解決的研究技術(shù) 它由事實(shí)研究 價(jià)值研究 規(guī)范研 究和可行性研究四個(gè)部分組成 以學(xué)生家長對學(xué)校管理的滿意率的研究 課題為例 1 事實(shí)研究 是關(guān)于 是什么 問題的研究 即通過對學(xué) 生家長的座談 觀察 討論和分析來了解學(xué)生家長的滿意程度 2 價(jià)值研究 是關(guān)于 應(yīng)該是什么 問題的研究 即了解自己 自己所在學(xué) 校 自己工作部門的教育價(jià)值追求 回答什么是家長理想的教育 什么 家長追求的教學(xué) 什么是家長夢想的管理 3 規(guī)范研究 是關(guān)于 應(yīng) 該怎么辦 問題的研究 是一個(gè)艱苦的創(chuàng)新過程 可采用和學(xué)生家長面 對面共同探討 研究擬定解決問題的行動(dòng)方案 4 可行性研究 是 關(guān)于 是否行得通 問題的研究 可從政治 經(jīng)濟(jì)和技術(shù)三個(gè)層面對學(xué)生 家長對學(xué)校管理的滿意率進(jìn)行檢驗(yàn) 2 答 1 這是一個(gè)典型的案例 案由是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)辦社會(huì)時(shí)的企 業(yè)學(xué)校 在體制改革時(shí)遇到的尷尬狀態(tài) 企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下 想實(shí) 行改革 政府想教授又沒有資金 學(xué)校申請收費(fèi)得到批準(zhǔn)后 又被主管 部門 企業(yè)拿走 這學(xué)怎么辦 2 出路 改革 根據(jù)多元制辦學(xué)理論進(jìn)行分析 現(xiàn)代教育管理專題 形成性考核冊作業(yè) 答案 第3 4章 一 概念闡釋 1 學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是指對學(xué)校所進(jìn)行的遠(yuǎn)景規(guī) 劃 構(gòu)想與創(chuàng)制發(fā)展方案 并確保這一方案產(chǎn)生效果的活動(dòng)或過程 它 可以為學(xué)校發(fā)展正確導(dǎo)航 是提高學(xué)校效能的重要途徑 能促進(jìn)學(xué)校特 色建設(shè)和學(xué)校自主發(fā)展 2 學(xué)校效能 效能是學(xué)校組織成功的基礎(chǔ) 其核心價(jià)值是學(xué)校成功地發(fā) 揮其教育功能和實(shí)現(xiàn)其教育目標(biāo) 提升學(xué)校效能 主要從以下幾方面著 手 樹立面向未來的學(xué)校效能觀 建立高效能的學(xué)校組織結(jié)構(gòu) 以團(tuán)隊(duì) 學(xué)習(xí)與合作增進(jìn)學(xué)校效能 發(fā)揮校長領(lǐng)導(dǎo)作用和自主辦學(xué) 學(xué)校與社 區(qū) 家長互動(dòng) 3 組織學(xué)習(xí) 組織學(xué)習(xí)指組織作為一種有機(jī)體 不斷努力改變或重新設(shè) 計(jì)自身以尋求組織與環(huán)境之間適應(yīng)性和不斷創(chuàng)新的過程 4 教育政策 教育政策是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程 是政黨和國家在綜合各 方面利益的基礎(chǔ)上 為了解決特定時(shí)空下的教育問題 實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo) 而規(guī)定的行動(dòng)依據(jù)和準(zhǔn)則 5 路徑依賴?yán)碚?一旦人們做了某種選擇 就好比走上了一條不歸之 路 慣性的力量會(huì)使這一選擇不斷自我強(qiáng)化 并讓你輕易走不出去 第一個(gè)使 路徑依賴 理論聲名遠(yuǎn)播的是道格拉斯 諾思 諾思認(rèn)為 路 徑依賴 類似于物理學(xué)中的慣性 事物一旦進(jìn)入某一路徑 就可能對這 種路徑產(chǎn)生依賴 這是因?yàn)?經(jīng)濟(jì)生活與物理世界一樣 存在著報(bào)酬遞 增和自我強(qiáng)化的機(jī)制 這種機(jī)制使人們一旦選擇走上某一路徑 就會(huì)在 以后的發(fā)展中得到不斷的自我強(qiáng)化 6 學(xué)習(xí)型組織 P141學(xué)習(xí)型組織是指通過培養(yǎng)彌漫于整個(gè)組織的學(xué)習(xí) 氣氛 不斷改善自身搜索 管理與運(yùn)用知識的能力而建立起來的一種有 機(jī)的 高度柔性的 扁平化的 符合人性的 能持續(xù)發(fā)展的組織 7 教育政策 缺席 教育政策的制定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程 其制定的科學(xué) 化 就是在制定教育政策的過程中 要以科學(xué)的態(tài)度 科學(xué)的內(nèi)容 科 學(xué)的形式和科學(xué)的方法來構(gòu)建教育政策 一個(gè)家庭的決策錯(cuò)了 最多導(dǎo) 致一個(gè)家庭的不幸 一個(gè)地區(qū) 部門的決策就會(huì)影響一個(gè)部門和地區(qū)的 發(fā)展 但現(xiàn)在社會(huì)活動(dòng)的復(fù)雜性越來越高 很多的決策都需要國家來做 出 一個(gè)國家的決策好壞不僅會(huì)影響到全國 而且還會(huì)影響到國際社 會(huì) 特別是有影響的國家所做出來的決策 更是如此 因此 教育政策 制定的過程必須科學(xué)化 8 教育政策 無能 由于受到我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的約束 當(dāng)前 的民辦學(xué)校很少能從政府那里獲得資助 它們只能通過市場來獲得學(xué)校 產(chǎn)生和發(fā)展的資源 其主要途徑是 收費(fèi) 和 利用學(xué)校結(jié)余資金從事經(jīng) 營 但由于民辦教育市場不規(guī)范以及信息不對稱等原因 民辦學(xué)校收 費(fèi)也涌現(xiàn)出各種問題 這些問題提醒我們需要對現(xiàn)時(shí)的民辦學(xué)校收費(fèi)政 策的合理性基礎(chǔ)進(jìn)行重新審視 二 簡要回答 答 118第一 1 怎樣理解學(xué)校組織 穩(wěn)定與變革 的平衡關(guān)系 答 P114穩(wěn)定與變革互為前提 互為目的 相互促進(jìn) 1 組織穩(wěn)定是 變革的基礎(chǔ) 2 變革是組織進(jìn)一步穩(wěn)定的需要 3 穩(wěn)定與變革要取得 平衡 2 實(shí)施學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的評價(jià)指標(biāo)是什么 答 P118第一 有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校傳統(tǒng)規(guī)劃的革新 第二 為學(xué)校發(fā)展正 確導(dǎo)航 第三 發(fā)展戰(zhàn)略是提高學(xué)校效能的重要途徑 第四 戰(zhàn)略規(guī)劃 促進(jìn)了學(xué)校特色建設(shè) 第五 促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展 答 p121戰(zhàn)略規(guī)劃的評價(jià)有助于對戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)適時(shí)監(jiān)控 防患于未 然 快速反饋 及時(shí)調(diào)整 戰(zhàn)略規(guī)劃的四條準(zhǔn)則 一致 協(xié)調(diào) 優(yōu)越和 可行 協(xié)調(diào)與優(yōu)越主要用于對組織的外部評估 一致與可行主要用于內(nèi) 部評估 3 學(xué)習(xí)型組織的特點(diǎn)是什么 答 P141有四個(gè)特點(diǎn) 一是組織成員擁有共同原景 二是組織學(xué)習(xí)能 力 變革能力強(qiáng) 三是組織結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化 扁平和有彈性 四是強(qiáng)調(diào)團(tuán) 隊(duì)學(xué)習(xí) 主張個(gè)人學(xué)習(xí)與團(tuán)體學(xué)習(xí)相結(jié)合 五是組織具有系統(tǒng)思考和應(yīng) 變能力 六是學(xué)習(xí)型組織也是一個(gè)開放性 協(xié)商和對話成為一種通行的 社會(huì)基本準(zhǔn)則 4 如何理解教育政策的本質(zhì) 答 P161所謂教育政策的本質(zhì)就是所有教育政策實(shí)踐所共同擁有的屬 性 它滲透于教育政策過程的方方面面 并時(shí)時(shí)刻刻對教育政策活動(dòng)產(chǎn) 生影響 教育政策本質(zhì)的認(rèn)定 必須建立在對其邏輯起點(diǎn)的分析之上 因此 就需要追問是什么引發(fā)了教育問題 5 為什么教育發(fā)展需要教育政策創(chuàng)新的支持 答 P165伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化 我國的教育體制改革也逐漸深 入 通過市場來配置各種教育資源 已經(jīng)成為一種政策選擇 市場的逐 利原則必然導(dǎo)致各種非理性行為的出現(xiàn) 從而破壞教育發(fā)展的良性秩 序 侵害教育的價(jià)值內(nèi)涵 因此 要在維護(hù)價(jià)值的前提下 充分發(fā)揮市 場的作用來發(fā)展教育事業(yè) 就必須制定出高質(zhì)量的教育政策對教育市場 加以規(guī)范 而要制定出高質(zhì)量的教育政策 就必須依靠現(xiàn)代的政策理論 和分析方法對各種教育政策進(jìn)行分析 6 如何理解教育政策制定的科學(xué)化與民主化 答 P159科學(xué)是一個(gè)含義豐富的概念 包括科學(xué)的態(tài)度 科學(xué)的內(nèi)容 科學(xué)的形式 科學(xué)的方法等 教育政策的制定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程 其制定 的科學(xué)化 就是在制定教育政策的過程中 要以科學(xué)的態(tài)度 科學(xué)的內(nèi) 容 科學(xué)的形式和科學(xué)的方法來構(gòu)建教育政策 其一 教育政策在外在 形態(tài)上表現(xiàn)為政策文本 其二 教育政策表現(xiàn)為一種運(yùn)動(dòng)的動(dòng)態(tài)過程 其三 教育政策體現(xiàn)出特定的權(quán)力屬性 其四 教育問題是教育政策的 邏輯起點(diǎn) 其五 教育政策強(qiáng)調(diào)對行為的規(guī)范性要求 三 聯(lián)系實(shí)際分析題 1 答 P141 142該方案體現(xiàn)了學(xué)習(xí)型學(xué)校的特征 因此是合理 可 行的 學(xué)習(xí)型學(xué)校的學(xué)習(xí)是組織學(xué)習(xí) 而一般學(xué)校里的學(xué)習(xí)則是個(gè)體學(xué) 習(xí) 在學(xué)習(xí)型學(xué)校里 真正的學(xué)習(xí)主體是團(tuán)隊(duì)或?qū)W校本身 學(xué)習(xí)型學(xué)校 的學(xué)習(xí) 是全員學(xué)習(xí) 是全程學(xué)習(xí) 是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí) 是組織學(xué)習(xí) 是校本 學(xué)習(xí) 是終身學(xué)習(xí) 2 答題思路 可從多方面回答 參看第三章第二節(jié)的內(nèi)容 學(xué)了第五章 的內(nèi)容 肯定能對你思考這個(gè)題產(chǎn)生某些啟發(fā) 現(xiàn)代教育管理專題 形成性考核冊作業(yè) 答案 一 概念闡釋 1 學(xué)校人力資源開發(fā) 學(xué)校人力資源開發(fā)就是以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ) 以創(chuàng)新為 動(dòng)力 對學(xué)校教職工的勞動(dòng)能力 特別是智力潛能進(jìn)行測定 科學(xué)合理 地開發(fā) 組織和使用 持續(xù)不斷地增強(qiáng)學(xué)校成員的能力 形成群體合 力 提高學(xué)校整體效能的管理活動(dòng) 具有戰(zhàn)略性 整體性和未來性 2 帕雷托定律 帕雷托定律認(rèn)為 在任何一組東西中 最重要的只占其 中一小部分 約20 其余80 盡管是多數(shù) 卻是次要的 事物80 的 價(jià)值集中于20 的組成部分之中 它揭示的是人力資源管理的能級結(jié) 構(gòu) 反映了在任何特定群體中一小部分關(guān)鍵力量與大部分員工之間的關(guān) 系 其核心是如何在組織中實(shí)現(xiàn)人才資源的黃金搭配 努力挖掘組織和 個(gè)人的潛能 提高組織和個(gè)人的工作效率 3 教師評價(jià) 教師評價(jià)是加強(qiáng)師資管理 提高師資水平的一項(xiàng)重要措施 對教師進(jìn)行 評價(jià)所依據(jù)的指標(biāo)很多 學(xué)生成績是其中的一種 即用標(biāo)準(zhǔn)化的測驗(yàn)來 檢驗(yàn)教師教學(xué)效果 這就出現(xiàn)了以學(xué)生成績來評價(jià)教師的方法 現(xiàn)在 我國許多中小學(xué)采用了用學(xué)生成績來評價(jià)教師的業(yè)績 并將其與教師的 獎(jiǎng)懲 職稱評定以及工資待遇等相聯(lián)系 以此激勵(lì)教師提高教學(xué)水平 4 個(gè)性化校長培訓(xùn) 所謂個(gè)性化校長培訓(xùn)就是一種依據(jù)校長自身的專業(yè)素質(zhì)狀況和其所在學(xué) 校發(fā)展所面臨的困難及潛在優(yōu)勢之間的綜合特點(diǎn) 以解決學(xué)校實(shí)際問題 為本的校本培訓(xùn) 旨在對被培訓(xùn)校長的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和思想進(jìn)行深度挖 掘 就其實(shí)質(zhì)來說 它是一種通過尋求各種不同的變體和途徑 藉以按 照各種不同的校長個(gè)體特點(diǎn)去達(dá)到一般的培訓(xùn)舊標(biāo)的校長培訓(xùn)方式 這 種個(gè)性化培訓(xùn)的思路具有很強(qiáng)的針對性 時(shí)代性和實(shí)踐性 體現(xiàn)了 因 需施教 和 以學(xué)促變 的培訓(xùn)原則 5 兩免一補(bǔ) 兩免一補(bǔ) 簡單來說就是對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教 科書 免雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi) 實(shí)行 兩免一補(bǔ) 是黨中央 國務(wù) 院著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出的重大決策 是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 促 進(jìn)城鄉(xiāng) 區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求 是構(gòu)建和諧社會(huì) 促進(jìn)解 決 三農(nóng) 問題 確保教育機(jī)會(huì)公正公平的一項(xiàng)重要舉措 是維護(hù)廣大人 民群眾根本利益 功在當(dāng)代 利在千秋的 民心工程 德政工程 6 公共教育經(jīng)費(fèi) 主要是指一個(gè)國家各級政府用于教育的支出 即國家 財(cái)政撥款 也叫財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi) 具體指中央 地方各級財(cái)政或上 級主管部門在本年度內(nèi)安排并計(jì)劃撥到教育部門和其他部門主辦的各類 學(xué)校 教育事業(yè)單位 列入國家預(yù)算支出項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi) 7 教育成本 指培養(yǎng)每個(gè)學(xué)生所支付的全部費(fèi)用 是指各級各類學(xué)校的 在校學(xué)生 在學(xué)期間所消耗掉的直接和間接活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的總合 或者說是以貨幣形態(tài)必須的培養(yǎng)學(xué)生由社會(huì)和受教育者個(gè)人或家庭直接 或間接支付的費(fèi)用 8 教育投資效率 教育效率亦稱教育投資效率 教育資源利用效率 教 育投資內(nèi)部效率等 指教育資源消耗與教育直接產(chǎn)出成果的比較 用公 式表示為 教育效率 教育成果 產(chǎn)出 教育資源消耗 投入 二 簡要回答 1 如何理解校長專業(yè)化內(nèi)涵 答 P228首先 從職業(yè)群體的角度看 校長專業(yè)化就是指校長職業(yè)由準(zhǔn) 專業(yè)階段向?qū)I(yè)階段不斷發(fā)展 逐步符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 成為專門性職業(yè)并 獲得相應(yīng)的專業(yè)地位的動(dòng)態(tài)過程 其次 從校長個(gè)體的角度看 是指校 長個(gè)體專業(yè)持續(xù)發(fā)展 日臻完善的過程 再次 校長專業(yè)化在本質(zhì)上強(qiáng) 調(diào)的是校長成長和發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程 2 教師專業(yè)成長的特點(diǎn)是什么 如何促進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)的成長 要點(diǎn) 教師職業(yè)成長需要在群體中孕育 教師團(tuán)隊(duì)是來自不同學(xué)科 不 同年級 不同發(fā)展階段的教師在共同目標(biāo)指引下 形成共同的價(jià)值追 求 自愿通過不同方式組成團(tuán)隊(duì) 校本培訓(xùn)下的教師團(tuán)隊(duì)成長方式主要 有集體備課 課例研究 示范教學(xué) 研習(xí) 協(xié)作上課和協(xié)作教研 教師群體則是由于某些相同的社會(huì) 心理原因 以特定的方式組合起來 的教師人群 是個(gè)體有機(jī)的組合 3 校本培訓(xùn)的內(nèi)涵與特點(diǎn)是什么 答 P215內(nèi)涵 校本培訓(xùn)就是 以教師任職學(xué)校為中心 的在職培訓(xùn)模 式 它以學(xué)校中的教師為對象開展培訓(xùn) 培訓(xùn)立足于學(xué)校崗位的實(shí)際需 要 學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn)內(nèi)容的選擇 時(shí)間的安排 方式的確定和教師的組 織 培訓(xùn)的目標(biāo)是解決本校教師專業(yè)發(fā)展中存在的問題 提高教師的教 育教學(xué)能力 特點(diǎn) 第一 任職教師所在學(xué)校是培訓(xùn)的基地 從學(xué)校的 實(shí)際需要出發(fā)培訓(xùn)師資 強(qiáng)調(diào)教師教育機(jī)構(gòu)要于中小學(xué)建立一種伙伴關(guān) 系 第二 學(xué)校有了充分的自主權(quán) 培訓(xùn)具有很強(qiáng)的針對性 第三 培 訓(xùn)加強(qiáng)了教育理論與教師實(shí)踐之間的聯(lián)系 通過經(jīng)驗(yàn)交流 案例教學(xué) 行動(dòng)研究等方法 發(fā)揮了理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用 并有效地轉(zhuǎn)化為教師 的教育教學(xué)能力 第四 教師在崗培訓(xùn) 使培訓(xùn)與教師所從事的工作緊 密地聯(lián)系在一起 4 怎樣評價(jià)教育經(jīng)費(fèi)的公平性 如何理解教育經(jīng)費(fèi)的生產(chǎn)性和充分性 要點(diǎn) 教育經(jīng)費(fèi)的公平性問題就是指教育經(jīng)費(fèi)的分配以 機(jī)會(huì)均等 為準(zhǔn) 則 保證每個(gè)參與教育經(jīng)費(fèi)分配的個(gè)體有均等的機(jī)會(huì)占有教育經(jīng)費(fèi) 也 就是說 資源配置的方式應(yīng)能保證各學(xué)?;蚋魇芙逃咴谙嗤臈l件下 擁有獲得等量資源的機(jī)會(huì) 教育經(jīng)費(fèi)中公平性問題 目前比較公認(rèn)的原則有以下幾項(xiàng) 一是分 配均等的原則 二是財(cái)政中立的原則 三是調(diào)整特殊需要的原則 四是 成本補(bǔ)償原則 五是公共資源從富裕流向貧困的原則 教育經(jīng)費(fèi)的生產(chǎn)性 是指用很少的或完全不用額外的財(cái)政資源改進(jìn)學(xué)生 成就 或者用較低的花費(fèi)使學(xué)業(yè)成績保持良好 教育經(jīng)費(fèi)的充分性 是指教育財(cái)政要為所在地區(qū)的所有公立學(xué)校提供充 足的教育經(jīng)費(fèi) 使得每一個(gè)普通學(xué)生能夠達(dá)到規(guī)定的成績標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)業(yè)水 平 同時(shí) 還要為有特殊需要的學(xué)生提供額外需要的教育資源 使之能 夠達(dá)到規(guī)定的特殊學(xué)生的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 對于教育經(jīng)費(fèi)的充分性問題 有兩種取向應(yīng)該值得注意 一是成本取向 的 即通過核算某種類型教育的成本來得出教育經(jīng)費(fèi)投入上的充分性標(biāo) 準(zhǔn) 另一種取向是效果取向的 教育經(jīng)費(fèi)的充分性與教育的效果密切相 關(guān) 單純強(qiáng)調(diào)成本是對教育運(yùn)行的靜態(tài)考察 或者說是以忽略教育質(zhì)量 為代價(jià)的 因此 在對教育成本仍無法進(jìn)行精確核算的前提下 對于教 育經(jīng)費(fèi)充分性的考慮 還應(yīng)關(guān)注教育效果 即教育經(jīng)費(fèi)在量上的質(zhì)的要 求 5 怎樣理解公共教育財(cái)政的主渠道作用 要點(diǎn) 教育作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性 先導(dǎo)性和全局性的 事業(yè) 應(yīng)該 建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政制度 強(qiáng)化各級政 府對教育投入的責(zé)任 保證教育經(jīng)費(fèi)的 三個(gè)增長 因此 政府在 整個(gè)教育投資和教育發(fā)展中起著十分重要的作用 一方面發(fā)揮政府作為 社會(huì)公共利益代表的作用 滿足社會(huì)對教育的 公共需要 充分發(fā)揮 政府作為 社會(huì)公平 維護(hù)者的作用 實(shí)現(xiàn)教育的機(jī)會(huì)均等 另一方 面 充分發(fā)揮政府投資的主渠道作用 以彌補(bǔ)和補(bǔ)充個(gè)人家庭 企事業(yè) 單位對教育投資的不足 保證教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)與平衡 中央 及地方各級政府集中的財(cái)政收入 在國民收入分配中居于主導(dǎo)地位 具 有高度集中性 能夠充分發(fā)揮教育經(jīng)費(fèi)的主體作用 6 教育成本分擔(dān)的依據(jù)有哪些 教育經(jīng)費(fèi)分配有哪些基本原則 教育成本分擔(dān)的依據(jù)有 一是誰受益 誰負(fù)擔(dān) 二是教育的 準(zhǔn)公共 產(chǎn)品 特征 準(zhǔn)公共產(chǎn)品 介于純私人產(chǎn)品和純公共產(chǎn)品之間 就是 說教育既具有一定的私人性 也具有一定的公共性 教育經(jīng)費(fèi)的分配原則 1 均等原則 2 效益原則 3 彈性原 則 4 優(yōu)先原則 5 協(xié)調(diào)發(fā)展原則 三 聯(lián)系實(shí)際分析題 1 要點(diǎn) 參看教師成長規(guī)律 聯(lián)系個(gè)人成長實(shí)際 略 P210 2 要點(diǎn) 1 教育經(jīng)費(fèi)多元籌措理論 2 聯(lián)系實(shí)例分析利弊 P269 現(xiàn)代教育管理專題 形成性考核冊作業(yè) 答案 一 概念闡釋 1 教育策劃 教育策劃是面對教育未來的謀劃 是對教育的運(yùn)籌和謀 略 教育規(guī)律是教育策劃的科學(xué)依據(jù) 教育現(xiàn)狀的分析與教育問題的診 斷是教育策劃的基礎(chǔ) 教育質(zhì)量是教育策劃的出發(fā)點(diǎn)和歸宿 誠信是教 育策劃之本 2 學(xué)校品牌 是在社會(huì)發(fā)展過程中 學(xué)校通過一系列有效的活動(dòng)形成價(jià) 值優(yōu)勢 有利于學(xué)校無形資產(chǎn)的營運(yùn) 創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)教育資源 提高 學(xué)校競爭力 樹立學(xué)校良好的形象 吸引優(yōu)秀的人才 3 SWOT分析法 SWOT是四個(gè)英文單詞優(yōu)勢 strengths 劣勢 weaknesses 機(jī)遇 opportunities 威脅 threats 的第一個(gè)英文 字母構(gòu)成 是一種戰(zhàn)略環(huán)境分析方法 SWOT分析法能充分結(jié)合學(xué)校內(nèi) 外的因素 綜合運(yùn)用定量分析和定性分析 強(qiáng)調(diào)分析的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略制 訂的針對性 在使用上也較為簡便 可以為學(xué)校的自我分析提供有力的 支持和幫助 SWOT分析法包括環(huán)境分析和SWOT綜合分析兩個(gè)方面 4 CI策劃理論 CI是英文Corporate Idfntity的縮寫 意譯為企業(yè)形象策 劃設(shè)計(jì) CI也稱CIS 是英文 Corporate Idfntity Systen的縮寫 意譯為企 業(yè)形象識別系統(tǒng) 即企業(yè)形象識別手冊 CI是指企業(yè)有意識 有計(jì)劃 地將自己企業(yè)及品牌的各種特征向社會(huì)公眾主動(dòng)地展示與傳播 使公眾 在市場環(huán)境中對某一個(gè)特定的企業(yè)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化 差別化的印象 以便 更好地識別并留下良好的記憶 達(dá)到產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的目的 CI一般分為三個(gè)方面 即企業(yè)的MI理念識別 企業(yè)思想系統(tǒng) VI視 覺識別 品牌視覺系統(tǒng) BI行為識別 行為規(guī)范系統(tǒng) 5 教育公共關(guān)系 是教育組織與其公眾進(jìn)行雙向溝通 協(xié)調(diào)雙方利益和 行為 塑造良好的教育組織形象 謀求公眾的支持和合作 并實(shí)現(xiàn)雙方 利益的過程 是教育組織與公眾之間的一種活動(dòng) 6 教育組織形象 就是教育組織的實(shí)際狀況和管理行為在公眾中說獲得 的認(rèn)知和評價(jià) 是教育組織的特征和表現(xiàn)在公眾心目中的反映 它是通 過傳播媒介尤其是大眾傳播媒介根植在公眾心中的 7 教育危機(jī)事件 教育組織的危機(jī)事件是指危及教育組織的利益 形 象和生存 對公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大威脅的突發(fā)性或?yàn)?zāi)難性的事 件 其特征是突發(fā)性 緊急性 危害性 關(guān)注性等 8 危機(jī)管理 是針對組織情況和外部環(huán)境預(yù)測 分析可能發(fā)生的危 機(jī) 然后制定有針對性的措施 預(yù)防和化解危機(jī)的過程 二 簡要回答 1 從必要性與可能性兩個(gè)角度分析教育策劃興起的原因 答 p293必要性 第一 教育市場競爭的加劇呼喚教育策劃 第二 民 辦教育的興起呼喚教育策劃 第三 教育決策的科學(xué)化 民主化呼喚教 育策劃 第四 教育的個(gè)性化要求呼喚教育策劃 第五 教育管理創(chuàng)新 呼喚教育策劃 第六 教育投資風(fēng)險(xiǎn)的存在呼喚教育策劃 此外 個(gè)體 自主選擇愿望增強(qiáng)與社會(huì)信息量過大的矛盾也在一定程度上需要教育策 劃 可能性 第一 教育管理權(quán)利下放為教育策劃提供了空間 第二 其他行業(yè)的策劃活動(dòng)為教育策劃提供了借鑒 第三 現(xiàn)有的策劃理論為 教育策劃提供了依據(jù) 第四 社會(huì)上一些人對策劃的初步肯定為教育策 劃提供了基礎(chǔ) 2 教育策劃與教育決策 教育計(jì)劃 教育咨詢 教育管理的關(guān)系是怎樣 的 P301 略 答 1 教育策劃與教育決策的關(guān)系 教育策劃以教育決策為指向 為教育決策服務(wù) 沒有策劃的教育決策經(jīng)常是隨意的 主觀的 很難作 出正確的選擇 一方面 兩者都是指向未來的活動(dòng) 在一定條件下能夠 相互轉(zhuǎn)換 另一方面 兩者在性質(zhì) 任務(wù)和人員等方面又有所區(qū)別 2 教育策劃與教育計(jì)劃的關(guān)系 教育策劃與教育計(jì)劃都是指向未來 的活動(dòng) 但從時(shí)間上看 教育策劃往往在教育計(jì)劃之前 從性質(zhì)上看 教育計(jì)劃更多地是一種按部就班的靜態(tài)部署 從生產(chǎn)方式看 教育計(jì)劃 大多是在以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上的自我制定 而教育策劃的對象則不一定是 自己 它的生產(chǎn)也缺少可借鑒的經(jīng)驗(yàn) 表現(xiàn)為從未有過的創(chuàng)造性思維 3 教育策劃與教育咨詢的關(guān)系 一般可以將教育咨詢等同于教育 的 他方策劃 但兩者又有細(xì)微差異 教育策劃面對的多是非常規(guī)的 問題 教育咨詢面對的既可能是非常規(guī)問題 也可能是常規(guī)問題 此 外 兩者的任務(wù)也不相同 教育咨詢主要是提供與教育活動(dòng)有關(guān)的知識 和信息 而教育策劃則必須就某一需要解決的問題提供合適的方案和方 法 4 教育策劃與教育管理的關(guān)系 從教育策劃的產(chǎn)生來看 它就 是為了不斷優(yōu)化教育管理而出現(xiàn)和發(fā)展的 教育管理的不斷發(fā)展促成了 教育策劃的產(chǎn)生 而教育策劃又在新的層面上推動(dòng)了教育管理的發(fā)展 教育策劃與教育管理是歸屬包容的關(guān)系 3 為什么要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)校品牌 學(xué)校品牌策劃的原則 程序是什么 答 因?yàn)閯?chuàng)建學(xué)校品牌具有以下幾方面的意義 一 學(xué)校品牌策劃有利 于學(xué)校無形資產(chǎn)的運(yùn)營 實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值 二 學(xué)校品牌策劃有利于構(gòu)筑 競爭防線 實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)勢 三 學(xué)校品牌策劃有利于樹立學(xué)校形象 吸 引優(yōu)秀人才 4 學(xué)校為什么要和社區(qū)建立 互動(dòng) 關(guān)系 怎樣 互動(dòng) 對雙方有 益 答 360學(xué)校與社區(qū)建立互動(dòng)關(guān)系 就是學(xué)校主動(dòng)向社區(qū)開放 吸納 輻射 服務(wù)于社區(qū) 社區(qū)也要積極向?qū)W校開放 滲透 參與學(xué)校發(fā)展 建立多維度 開放式的新的平衡狀態(tài) 促使學(xué)校和社區(qū)的互動(dòng) 實(shí)現(xiàn)學(xué) 校和社區(qū)的 雙贏 1 學(xué)校吸納 輻射 服務(wù)于社區(qū) 第一 請 社區(qū)委員會(huì)參與審定學(xué)校工作計(jì)劃 對學(xué)校的各項(xiàng)重大措施出謀劃策 觀摩評估教學(xué)活動(dòng) 參與全面評價(jià)學(xué)校工作 教師業(yè)績及學(xué)生素質(zhì)發(fā) 展 第二 豐富學(xué)校生活 影響社區(qū)的教育文化發(fā)展 第三 學(xué)校要注 意挖掘社區(qū)內(nèi)的課程資源 第四 鼓勵(lì)學(xué)生到社區(qū)中感興趣的地方進(jìn)行 實(shí)地調(diào)研 促使公眾關(guān)注學(xué)校 第五 學(xué)生的表現(xiàn)影響社區(qū)對學(xué)校的印 象 第六 學(xué)校向社區(qū)開放 第七 學(xué)校滿足社區(qū)需求 消除社區(qū)不良 因素 2 社區(qū)對學(xué)校的參與 滲透與開放 第一 社區(qū)參與審定 評估學(xué)校事務(wù) 第二 社區(qū)給學(xué)校提供教育教學(xué)資源 使學(xué)生真正在社 區(qū)中接受教育 3 學(xué)校和社區(qū)協(xié)同一致 優(yōu)勢互補(bǔ) 資源共享 發(fā) 揮 第一 建立學(xué)校 社區(qū)合作機(jī)構(gòu) 第二 人才資源互通有無 第 三 建立各類教育基地 第四 學(xué)校和社區(qū)資源共享的形式 5 教育危機(jī)事件

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