XX年度環(huán)境行政處罰工作總結(jié).doc

XX年度環(huán)境行政處罰工作總結(jié) 本頁是最新發(fā)布的xx年度環(huán)境行政處罰工作總結(jié)的詳細(xì)參考范文文章，感覺寫的不錯，希望對您有幫助，重新了一下發(fā)到。 一、xx年環(huán)境行政處罰總體情況 xx市以中、省督察問題整改和環(huán)境大練兵為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，堅決查處一切環(huán)境違法行為，并一把尺子量到底，堅決糾正環(huán)保執(zhí)法偏軟的現(xiàn)狀,嚴(yán)格落實環(huán)保違法行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，避免減輕處罰行為，切實做到環(huán)保執(zhí)法公開、公平、公正。xx年，全市共立案調(diào)查296件，下達(dá)處罰決定書246件，組織聽證7件，申請強(qiáng)制執(zhí)行3件，處罰金額共計1485.58萬元。實施按日計罰3件，查封扣押4件，限產(chǎn)停產(chǎn)16件，移送拘留10件，移送涉嫌犯罪2件。 在加強(qiáng)環(huán)境行政處罰的同時，我市按照信息公開有關(guān)要求，依法將行政處罰信息在我市市縣環(huán)境保護(hù)部門門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開，沒有出現(xiàn)因過錯導(dǎo)致具體行政行為引起的行政復(fù)議、行政訴訟等行政爭議。 二、工作開展情況 （一）全面貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法及相關(guān)配套辦法 隨著環(huán)境保護(hù)法及其配套辦法的深入實施，我市加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)法及四個配套辦法的宣傳學(xué)習(xí)，并貫徹落實。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)行為規(guī)范到位。健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、行政應(yīng)訴工作規(guī)則、重大執(zhí)法決定法制審核制度等20項行政執(zhí)法制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行處罰案件集體審議制度。調(diào)整了環(huán)保局案審委員會，明確職能職責(zé)，局長履行案審委員會第一責(zé)任人職責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)為案審委員會成員，案審委員會辦公室由局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)法制工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。所有環(huán)境行政處罰案件嚴(yán)格按照規(guī)定實行立案、告知、聽證等程序，處罰金額一律由局案審委員會集體研究決定，任何人不得擅自表態(tài)，有效避免自由裁權(quán)很難把握的問題；對重要違法案件的查處，主動邀請公證部門全程參與，力求行政處罰案件事實清楚、證據(jù)確鑿、運(yùn)用法律適當(dāng)，確保行政處罰公開、公平、公正。三是堅持環(huán)保法治宣傳教育教常態(tài)化。通過召開座談會、培訓(xùn)會、現(xiàn)場會、聘請專家專題講座等方式，對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行環(huán)保法律培訓(xùn)；充分利用“65”世界環(huán)境保護(hù)日、“124”國家憲法日等重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，提高全民環(huán)境憂患意識和守法意識；組織行政執(zhí)法人員持續(xù)深入學(xué)習(xí)研究環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等新修訂的環(huán)保法律法規(guī)，進(jìn)一步明確法律賦予環(huán)保行政主管機(jī)關(guān)的職能職責(zé)和工作措施，提高工作能力和水平。四是堅持嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法落實執(zhí)法過錯責(zé)任制。我市嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度，凡在執(zhí)法崗位工作的，必須參加執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)和考試，取得xx市政府法制辦頒發(fā)的行政執(zhí)法證。在日常環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作中，我市嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度、查處分離制、環(huán)境行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法等一系列執(zhí)法責(zé)任制度，對環(huán)保執(zhí)法違法行為一經(jīng)查實，按規(guī)定從嚴(yán)處理，有效杜絕了人情執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的情況發(fā)生。 （二）環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接 為打擊各類惡性環(huán)境違法犯罪行為，進(jìn)一步規(guī)范案件移送和調(diào)查處理，我市重點(diǎn)建立了“聯(lián)席會議、重大案件會商督辦、信息共享、考核獎懲”四大聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，通過加強(qiáng)“培訓(xùn)、投入、考核、宣傳”四大保障措施，確保環(huán)保、公安部門在嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪工作中權(quán)責(zé)明晰、各司其職，相互協(xié)作、密切配合，全面建立責(zé)權(quán)一致、規(guī)范有序、高效聯(lián)動的環(huán)保、公安部門環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。我局監(jiān)察執(zhí)法支隊與市公安局食藥環(huán)偵查支隊建立了聯(lián)動機(jī)制，在涉及到具體的案件中，環(huán)保部門可以提前請公安介入，為打擊環(huán)境違法行為收集到第一手詳實的證據(jù)，起到強(qiáng)有力的震懾作用。xx年，全市環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送環(huán)境違法案件12起。 （三）環(huán)境行政處罰案件信息報送和公開落實到位 三、經(jīng)驗與不足 （一）好的做法。xx市環(huán)保局在實施環(huán)境行政處罰時，嚴(yán)格落實“查處分離”制度。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查、證據(jù)收集、現(xiàn)場勘驗與法律文書送達(dá)，并形成案件調(diào)查終結(jié)報告；局法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)證據(jù)和程序的合法性審查，出具法律文書。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)與法制機(jī)構(gòu)互相監(jiān)督，既能大大提升辦案質(zhì)量，又能預(yù)防外部因素對案件的干擾，確保對環(huán)境違法行為處罰全部到位。 （二）不足之處。一是環(huán)境執(zhí)法隊伍數(shù)量不足和素質(zhì)欠佳。環(huán)境行政執(zhí)法是全方位、多層次的工作，內(nèi)容的龐雜、范圍的廣泛，都必然要求執(zhí)法人員的高素質(zhì)。然而，目前我市的環(huán)境行政執(zhí)法隊伍比較薄弱，主要表現(xiàn)隊伍的數(shù)量明顯不足，缺乏精兵。面對分布廣、數(shù)量多的污染企業(yè)，顯得心有余而力不足。二是各部門之間聯(lián)動不夠。環(huán)境保護(hù)工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作，離不開各相關(guān)部門的密切配合，如果部門間的配合到位，環(huán)境執(zhí)法的質(zhì)量、效果將大大提升。 四、幾點(diǎn)建議 （一）強(qiáng)化職能職責(zé)。抓住環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法垂直管理契機(jī)，進(jìn)一步明確環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)及人員編制數(shù)量最低要求，解決長期以來環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法職能不清、人員嚴(yán)重不足的問題。 （二）強(qiáng)化環(huán)境督察。充分運(yùn)用中省環(huán)保督察成果，進(jìn)一步明確部門環(huán)境保護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化考核，督促環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”落到實處，形成環(huán)境執(zhí)法部門聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。 （三）強(qiáng)化交叉執(zhí)法。通過交叉執(zhí)法，一是更加有力打擊環(huán)境違法行為，二是加強(qiáng)執(zhí)