港口建設(shè)項目預(yù)可行性研究報告和工程可行性研究報告編

知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 港口建設(shè)項目 預(yù) 可行性研究報告 和工程可行性研究報告 編制辦法 2009 年 11 月 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 按照 科學發(fā)展觀 的總體要求 和 國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定，為進一步規(guī)范 港口 建設(shè)項目 可行性研究及報告編制工作，提高可行性研究 工作 質(zhì)量 和 科學決策 水平 ， 保障 港口健康 、持續(xù) 發(fā)展 ， 在認真總結(jié) 1988 年 頒布的 港口 建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法執(zhí)行情況 的基礎(chǔ)上， 結(jié)合 近年來 港口發(fā)展與建設(shè)的實際， 制定 本辦法 。 一、 本辦法 適用于 我國 沿海、內(nèi)河港口碼頭新建、改擴建工程及其配套工程 預(yù) 可行性研究 報告 和工程 可行性研究 報告 的編制 工作 。 二、 可行性研究 是 港口 建設(shè) 項目 前期工作的重要 階段 ， 是建設(shè)項目立項、可行性研究報告審批和項目申請報告核準 或 備案 的主要 技術(shù)依據(jù)， 分為 預(yù)可行性研究 和工程 可行性研究 兩個階段。 三、 政府投資的港口 建設(shè) 項目 應(yīng) 進行 可行性研究 ，按照項目類型、規(guī)模及建設(shè)條件等，分別開展預(yù)可行性研究和工程可行性研究，相應(yīng)編制 預(yù)可行性研究 報告和工程 可行性研究 報告 。 小型項目或技術(shù)上較成熟的項目，經(jīng) 項目 主管部門 同意 后，可 直接 開展工程可行性研究，編制工程 可行性研究 報告 。 預(yù)可行性研究 報告是編 制 項目建議書的主要技術(shù)依據(jù)，工程 可行性研究 報告是編 制 可 行性研究 報告的主要技術(shù)依據(jù)。 四、 企業(yè)投資的港口 建設(shè) 項目 應(yīng) 開展工程可行性研究， 編制 工程可行性研究 報告 。 工程 可行性研究 報告是 編 制 項目申請報告 或者備案文件 的主要技術(shù)依據(jù)。 五 、 預(yù)可行性研究 應(yīng) 對 港口建設(shè)項目是否可行進行初步判斷， 依據(jù) 港口 布局 規(guī)劃 、 總體 規(guī)劃，分析腹地經(jīng)濟發(fā)展趨勢 和港口運輸需求 ，預(yù)測港口吞吐量發(fā)展水平，論證 項目 建設(shè)的必要性 和建設(shè)規(guī)模。 在對知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 項目 建設(shè)條件進行調(diào)查研究和必要的勘察、科學實驗基礎(chǔ)上，研究 項目 建設(shè)的可能性、工程方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性，提出項目可行性 的 初步 評價結(jié)論，為建設(shè)項目立項提供依據(jù)。 六 、預(yù) 可行性研究階段的內(nèi)容和深度應(yīng)當符合下列要求： （一）通過調(diào)查現(xiàn)狀、預(yù)測運輸需求等工作，論證項目建設(shè)的必要性，合理確定碼頭建設(shè)規(guī)模 、 建設(shè)時機； （二）了解工程自然條件、外部條件，分析工程與有關(guān)規(guī)劃、政策的符合性，綜合評價工程建設(shè)的可能性； （三）論證確定工程的建設(shè)地點； （四）初步確定工程總平面布置方案、裝卸工藝及主要設(shè)備； （五）初步確定水工建筑物結(jié)構(gòu)、布置及配套工程； （六） 初步 提出工程建設(shè)采取的環(huán)境保護措施； （七）估算工程投資，按規(guī)定進行經(jīng)濟和社會影響評價； （八）提出研究結(jié)論、存在問題及建議。 港口建設(shè)項目 預(yù) 可行性研究報告 編制內(nèi)容及文本格式見附件 一 。 七 、 工程 可行性研究 是確定 港口建設(shè)項目 是否可行的最后研究階段， 應(yīng) 依據(jù) 批準的項目建議書， 深入分析 腹地 經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和市場供需 狀況 ， 進一步完善 港口吞吐量預(yù)測 內(nèi)容 ， 論證項目建設(shè)的必要性， 合理 確定碼頭建設(shè)規(guī)模 和建設(shè)時機 。 通過全面調(diào)查研究和勘察、科學實驗，從技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境、社會等方面對建設(shè)方案進行比較 、 論證，提出項目可行性評價結(jié)論，為項目決策提供技術(shù)依據(jù)。 八 、 工程 可行性研究階段的內(nèi)容和深度應(yīng)當符合下列要求： （一）通過深入調(diào)查現(xiàn)狀和運輸需求預(yù)測，進 一步論證項目建設(shè)的必要性， 合理 確定碼頭建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時機； 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） （二）分析水文、氣象等自然條件、外部條件等及對工程的影響； （三）通過多方案比選基本確定工程總平面布置方案； （四）通過多方案比選基本確定裝卸工藝及主要設(shè)備方案； （五）通過多方案比選基本確定水工建筑物結(jié)構(gòu)及布置； （六）提出集疏運、供電、給排水 、消防 等配套工程方案； （七）提出港口岸線使用方案； （八）提出節(jié)能、安全、勞動衛(wèi)生措施； （九）提出工程建設(shè)采取的環(huán)境保護措施； （十）基本確定 主要工程的施工方案、工程工期和進度安排，擬定 項目 招標工作的組 織與實施； （十一）研究項目運營的組織機構(gòu)方案及人力資源配置； （十二）提出主要工程量、設(shè)備及材料用量，詳細估算工程投資； （十三）研究提出項目融資方案； （十四）按規(guī)定深化經(jīng)濟和社會影響評價； （十五）研究項目 風險管理 方案 ； （十六）提出研究結(jié)論、存在問題及有關(guān)建議。 港口建設(shè)項目 工程 可行性研究報告 編制內(nèi)容及文本格式見附件二 。 九 、根據(jù)建設(shè)項目的具體情況 ，需要在 預(yù) 可行性研究報告或 工程可行性研究報告中 增加專項內(nèi)容的，可 在 研究報告 中 增 設(shè)專門章節(jié) 。如果 建設(shè)項目 不涉及 研究報告編制規(guī)定的 有關(guān) 內(nèi)容，可 作 說明 ，不再開展 相關(guān) 工作 。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定， 預(yù) 可行性研究報告 或 工程 可行性研究報告有關(guān)內(nèi)知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 容需要 進行專題論證或者專項評價、評估的，其 內(nèi)容 可從 專題 報告中摘錄。 十 、 港口 建設(shè)項目 可行性研究 承擔單位應(yīng)按以下要求開展預(yù)可行性研究和工程可行性研究工作： （一）嚴格執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策和法律法規(guī)， 符合 港口規(guī)劃和港口工程相關(guān)規(guī)范及有關(guān)技術(shù) 標準 ； （二）認真進行調(diào)查、勘察、 試 驗及研究 工作 ，使用的基礎(chǔ)資料應(yīng)當真實、 準確 、 齊全； （三）應(yīng)對研究內(nèi)容進行 多 方案比 較 ，從技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境和社會等方面進行全面論證，有明確的結(jié)論和意見 ； （四）推薦的 建設(shè)方案應(yīng)當安全可靠、 節(jié)能環(huán)保 、 技術(shù)先進、經(jīng)濟可行； （五） 積極采用先進、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新型材料。 十 一 、 預(yù) 可行性研究 和工程可行性研究 應(yīng)由 獲得 水運 行業(yè) 工程 設(shè)計證書 或者 港口河海工程專業(yè)工程咨詢資格證書 的單位承擔 。 大 、 中型及國家重點工程項目 預(yù) 可行性研究 和工程 可行性研究 承擔單位 應(yīng) 同時 持 有水運行業(yè) 甲級 工程設(shè)計 證書 和 港口河海工程專業(yè)甲級 工程咨詢資格證書 。 十二 、 港口 建設(shè)項目 預(yù) 可行性研究 報告、工程 可行性研究報告的文件一般由三部分組成：研究報告、附圖、附件 (專題報告單獨成冊），以書面文件和電子文件兩種方 式表達。以書面文件表達的研究報告按A4 規(guī)格裝訂成冊，單獨成冊的附圖按 A3 規(guī)格裝訂。文件各冊封面，預(yù) 可行性研究報告為淡黃色， 工程 可行性研究報告為墨綠色。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 十 三 、 報告編制單位應(yīng)對 港口 建設(shè)項目預(yù)可行性研究報告、工程可行性研究報告 的 真實性和主要結(jié)論 負責。 項目 法人 應(yīng) 加強對可行性研究 工作 的 監(jiān)督 、 管理 。 十 四 、 政府投資的港口建設(shè)項目初步設(shè)計概算超出 批復(fù)的 可行性研 究 報告 投資估算 10%的，應(yīng)重新履行可行性研究報告審批程序。 十 五 、 本辦法由交通運輸部負責解釋。 十 六 、本辦法 自 公布之日 起 執(zhí) 行。 原 交通部 1988 年 8 月 9 日發(fā)布的 關(guān) 于頒發(fā)水運、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法的通知（ 88交計字 500 號） 中 港口 建設(shè)項目可行性研究報告 編制辦法同時廢止。 附件： 一、 港口 建設(shè)項目 預(yù)可行性研究 報告編制內(nèi)容及文本格式 二、 港口 建設(shè)項目 工程可行性研究 報告編制內(nèi)容及文本格式 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 附件 一 港口 建設(shè)項目 預(yù) 可行性研究報告 編制 內(nèi)容 及 文本格式 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 封面格式 港 港區(qū) 工程 預(yù)可行性研究報告 編制單位 ： 年 月 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 扉頁格式（第一頁） 報告編制單位資質(zhì)證書 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 扉頁格式 （第二頁） 港 港區(qū) 工程 預(yù)可行性研究報告 項目 單位 ： 編制單位： （蓋章） 主管 行政負責人 ： （ 職稱 ） (簽 章 ) 主管總工程師： （職稱） (簽 章 ) 主辦部門負責人： （ 職稱 ） 主辦部門 技術(shù)負責人： （職稱） 項目負責人： （職稱） 主要專業(yè)負責人及參加人員 專業(yè) 專業(yè)負責人 參加人員 （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 目錄 目 錄 第 1 章 概述 第 2 章 建設(shè)必要性 第 3 章 建設(shè)可能性 第 4 章 建設(shè)方案 第 5 章 投資估算及資金籌措 第 6 章 經(jīng)濟 和社會影響評價 第 7 章 研究 結(jié)論 與建議 附 件 附 圖 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 報告格式及內(nèi)容要求 第 1 章 概 述 1.1 項目 背景及 研究 依據(jù) 簡述項目提出的 背景 、 項目 單位基本情況 、 預(yù)可行性研究過程 、編制 依據(jù) 和研究范圍等 。 1.2 主要研究結(jié)論 概述研究的綜合結(jié)論，從 工程 建設(shè)的必要性 、 建設(shè) 可能性、建 設(shè)方案及經(jīng)濟 和社會影響評 價等 方面給出簡要明確的 結(jié)論 性 意見。列出推薦方案 的主要技術(shù)經(jīng)濟指標 。 1.3 問題 與 建議 簡述 項目 在工程、技術(shù)及經(jīng)濟等方面 存在的 主要問題及解決 的 措施 、 建議。 第 2 章 建設(shè)必要性 本章內(nèi)容是對港口工程建設(shè)必要 性 論證 的一般要求， 電力、冶金、石化 等企業(yè) 配套 碼頭 、船舶舾裝碼頭 及公務(wù)碼頭等可根據(jù)項目情況適當簡化本章內(nèi)容。 船舶舾裝碼頭、公務(wù)碼頭等非經(jīng)營性港口工程可不進行港口吞吐量 預(yù)測。 2.1 港口 發(fā)展 狀況 2.1.1 港口設(shè)施 狀況 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 概述港口 的地位 、 作用 以及 對外交通 狀況， 現(xiàn)有水陸域的基本情況 ， 碼頭 泊位數(shù) 量 、噸級、 通過 能力，航道、錨地、堆場、倉庫 等 情況 ， 現(xiàn)有設(shè)施的利用和適應(yīng) 狀況， 在建、改建的工程項目情況 。 重點闡述與本工程有關(guān)的港口設(shè)施基本 狀況 。 2.1.2 港口生產(chǎn)運營狀況 概述近年來港口吞吐量增長情況，主要貨類構(gòu)成及變化趨勢， 貨源地 分布，與周邊 港口的 運輸 關(guān)系等。 重點闡述與本工程有關(guān)的港口生產(chǎn)運營狀況。涉及煤炭、原油、 鐵 礦石、集裝箱等 重要 貨類 的 建設(shè)項目，應(yīng)闡述相關(guān)貨類區(qū)域運輸系統(tǒng)的運輸狀況。 2.1.3 現(xiàn)狀評價 從能力缺口、噸級 規(guī)模 、功能調(diào)整、 設(shè)施 改造、市場競爭等方面對港口現(xiàn)狀進行 綜合 評價 。針對 重要 貨類 區(qū)域 運輸系統(tǒng)中的問題、 產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整引起的需求結(jié)構(gòu)調(diào)整等 ，有針對性 地 提 出 港口 存在的主要問題。 2.2 港口吞吐量預(yù)測 2.2.1 項目目標及定位 從腹地經(jīng)濟社會、行業(yè)及企業(yè)自身發(fā)展 或者政府履行 職 責 要求等角度，闡明擬建項目建設(shè)的預(yù)期目標及功能、市場定位等。 2.2.2 腹地經(jīng)濟社會 及交通 發(fā)展 （ 1） 腹地經(jīng)濟社會發(fā)展。 從 腹地 資源 、經(jīng)濟貿(mào)易 、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局等方面，闡 述腹地經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點；結(jié)合全國及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局的變化趨勢和相關(guān)規(guī)劃， 闡 述腹地經(jīng)濟社會發(fā)展目標以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） （ 2） 腹地 綜合 交通運輸 發(fā)展 。 概述 港口腹地各種運輸方式 狀況及發(fā)展 規(guī)劃 ，分析其對 所在 港口及本工程 建設(shè) 的影響。 2.2.3 港口吞吐量預(yù)測 （ 1） 闡述 預(yù)測 思路、 預(yù)測依據(jù)和采用的主要預(yù)測方法 。 （ 2） 全港吞吐量預(yù)測 。 根據(jù)腹地經(jīng)濟社會和綜合交通的發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃，結(jié)合相關(guān)港口（港區(qū)）總體規(guī)劃，預(yù)測全港吞吐量和主要貨類吞吐量發(fā)展水平，重點 對 與擬建工程相關(guān)的主要貨類 進行 預(yù)測 。 （ 3） 擬建工程吞吐量預(yù)測 。 在全港 相關(guān)貨類 吞吐量預(yù)測基礎(chǔ)上， 結(jié)合 各港區(qū) 的 功能 分工、現(xiàn)有及在建碼頭可達到的合理通過能力測算以 及 港 口 碼頭能力平衡分析， 考慮項目定位及周邊地區(qū) 其他 相關(guān)項目建設(shè)情況等因素， 提出 擬建工程吞吐量 ；結(jié)合全港相關(guān)貨類流量流向、擬建工程集疏運條件，提出擬建工程 流量流向 、 集疏運量。 列出港口 吞吐量、流量流向和集疏運量 預(yù)測表。 涉及集裝箱、 鐵 礦石、原油、煤炭 等重要貨類 運輸系統(tǒng)布局的港口 工程 ，其 吞吐量預(yù)測應(yīng)根據(jù)區(qū)域運輸系統(tǒng)布局規(guī)劃的結(jié)論或者合理運輸系統(tǒng)論證結(jié)果（涉及區(qū)域運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項目）、通過分析與區(qū)域內(nèi)相關(guān) 港口 碼頭關(guān)系 的 基礎(chǔ)上提出。 涉及區(qū)域運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項目 ， 應(yīng) 附 港口 吞吐量 發(fā)展水平預(yù)測 及合理運輸系統(tǒng)論證 專題 報告 。 電力、冶金、石化等生產(chǎn)性企業(yè) 需要 配套建設(shè)港口工程 的， 應(yīng)根據(jù)企業(yè)運輸需求， 通過對利用周邊 碼頭設(shè)施的可能性分析 ，提出擬知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 建工程的吞吐量及流量流向。 2.3 船型 預(yù)測 2.3.1 到港船舶 狀 況 概述近年來 相關(guān) 船舶 到 港 情況，分析 到港船舶變化 特點、 存在的問題 及原因 。 重點闡述與本工程有關(guān)的 到港船舶 狀 況 。 2.3.2 國內(nèi)外 運輸船舶 發(fā)展 狀況 及趨勢 闡述 相關(guān)船型 的 運力、構(gòu)成及船舶發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢等。 內(nèi)河港口應(yīng)闡述 相關(guān)流域的現(xiàn)狀代表船型、運力、構(gòu)成及船舶發(fā)展趨勢等。 2.3.3 船型 預(yù)測 根據(jù)預(yù)測 的港口 吞吐量 及流量 流 向 ， 結(jié)合港口、航道條件 以及 運輸船舶發(fā)展趨勢， 確定 擬建工程主要貨類、主要航線的到港代表船型。涉及 重 要 貨類 運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的， 應(yīng)通過 合理 運輸系統(tǒng) 論證 （含 船型論證 內(nèi)容 ） 確定合理到港船型。內(nèi)河港口應(yīng) 通過船舶營運組織論證或者根據(jù)有關(guān)航運規(guī)劃， 提出 主要 貨 類典型航線 的合理運輸船型。 船型論證 或船舶營運組織論證主要內(nèi)容包括： （ 1） 論證依據(jù)和采用的方法 ； （ 2） 論證方案設(shè)置； （ 3） 主要參數(shù)選擇、評價指標及論證計算； （ 4） 論證 并 推薦合理運輸船型和營運組織。 2.3.4 設(shè)計 代表船型 根據(jù)擬建工程合理 到港船型 預(yù)測 ，推薦設(shè) 計代表船型 。對 兼顧 船型 應(yīng)說明 理由 并進行分析 論證。 船舶舾裝碼頭 設(shè)計代表船型 根 據(jù)修造船企業(yè) 的 生產(chǎn)綱領(lǐng) 確定 。 列出 設(shè)計代表船型 與 兼顧 船型主尺度 表。 2.4 建設(shè)規(guī)模 及 建設(shè) 時機 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 根據(jù)擬建工程 的 吞吐量 預(yù)測 及推薦的設(shè)計代表船型，結(jié)合 碼頭布置及裝卸工藝方案， 研究 確定工程 的 建設(shè)規(guī)模 ，包括擬建工程的碼頭、航道等主要設(shè)施的功能、等級、數(shù)量、能力等。 船舶舾裝碼頭 的 建設(shè)規(guī)模主要 根據(jù)修造船企業(yè)的 生產(chǎn)綱領(lǐng) 確定 。公務(wù)碼頭 及其他港口支持系統(tǒng)配套碼頭的 建設(shè)規(guī)模根據(jù) 港口 支持系統(tǒng)規(guī)劃、碼頭 建設(shè)條件及實際 業(yè)務(wù) 需要確定。 根據(jù)腹地經(jīng)濟發(fā)展形勢及 擬建工 程 各年份 吞吐量 發(fā)展水平，研究確定 工程 合理的建設(shè)時機。 2.5 建設(shè)必要性 從 項目本身和 有關(guān) 經(jīng)濟 社會、行業(yè)發(fā)展的宏觀全局兩個層次 綜合論述 項目 建設(shè)的 意義 和 必要性。 項目層次主要包括本項目投資目的、企業(yè)實施 發(fā)展 戰(zhàn)略要求等；宏觀層次包括促進 腹地經(jīng)濟 社會發(fā)展 、 加強港口設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)功能、推進港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理利用港口資 源 、 形成 港口 公平競爭市場 等。 第 3 章 建設(shè)可能性 3.1 工程地理位置 簡述工程建設(shè) 地點的 地理位置、所在 的行政區(qū)域和相鄰 碼頭、 城鎮(zhèn) 情況 、對外交通 等 。 3.2 自然條件 本節(jié)所要求的內(nèi)容應(yīng)根 據(jù)沿海、內(nèi)河港口碼頭工程的具體情況有所側(cè)重。 當 碼頭 建設(shè)地點位于不同港址時，應(yīng)按不同港址分別進行自然條件分析。 新 港址或者 自然環(huán)境較復(fù)雜的 碼頭 建設(shè)地點 ，對 自然條知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 件 分析應(yīng) 進行 必要 的專題研究。 3.2.1 氣象 簡述 資料來源、 使用資料 的 年限 及 其 代表性 。 給出 氣溫、降水、風、霧、濕度和雷暴等氣象要素的描述及特征值 ，附風玫瑰圖。 對項目建設(shè)有較大影響的氣象要素應(yīng)進行重點分析。 3.2.2 水文 簡述 各種 水文 測 站 及 臨時測站 的位置 與 高程 、 觀測時間、觀測方法 、測波浮鼓位置 等情況， 使用資料的年限 及其代表性。 給出 基準面、徑流 、水位、流速、流向、波浪、 冰況等海洋或河流水文要素的描述及其 特征值或特性分析 ， 附波 玫瑰圖 。 對項目建設(shè)有較大影響的水文要素應(yīng)進行重點分析。 3.2.3 地形、地貌 及 工程 泥沙 （ 1） 簡述 工程 區(qū)域 水陸域 地形、地貌特征 。 （ 2） 初步分析泥沙來源 、水 動力條件 及 運移規(guī)律 ， 底沙 和 含沙量分布特征。 （ 3） 初步分析工程 所在 岸線或河 段 穩(wěn)定性 。 （ 4） 初步 分析 工程 建設(shè) 對 岸線 、航道的影響 ， 提出 可 采取的工程 治理 措施 。 3.2.4 工程 地質(zhì) （ 1） 簡 述 工程區(qū)域 地質(zhì) 構(gòu)造概況 。 （ 2） 描述 碼頭 、 航道 的 地質(zhì)條件 ，附 碼頭及相關(guān)區(qū)域 工程地質(zhì)剖面 圖。 3.2.5 地震 給出 工程區(qū)域的地震基本烈度 。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 3.2.6 自然條件評價 對自然條件給出簡要的綜合評價結(jié)論 ， 揭示影響 工程建設(shè)的關(guān)鍵因素， 論證 自然條件是否適宜 港口 建設(shè) 。 3.3 外部 建設(shè) 條件 調(diào)查工程所在 地 交通運輸條件、 水資源和供 水 排水條件 、 電源和供 電 條件 、通信 條件 、 地方材料和施工條件 等， 與港口相關(guān) 的 航道規(guī)劃、建設(shè) 狀況 及其 通航條件 ， 研究 外部建設(shè) 條件 對工程建設(shè)的影響，論證是否具備建港的必要條件。 3.4 與有關(guān)規(guī)劃、政策的符合性 分析 闡述 所在 地區(qū) 港口布局規(guī)劃、 港口總體規(guī)劃 、 其他有關(guān)規(guī)劃 以 及國家 和 地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策 、 行業(yè) 準入 中 與擬建項目 相關(guān)的內(nèi)容， 分析 擬建港口 項目是否符合有關(guān)規(guī)劃、政策的 要求 。 3.5 建設(shè)可能性 根據(jù)港址的 自然 條件 、外部條件 以及項目的符合性分析， 綜合 論證 項目建設(shè)的可能性 。 對 可能 影響工程建設(shè)的重大 問題 作出 說明 。 第 4 章 建設(shè)方案 4.1 港址選擇 根據(jù)港口總體規(guī)劃及具體建設(shè)條件，確定擬建工程的 建設(shè)地點 。如存在多個可選 港址 時 ，應(yīng) 對 擬選 港址 從 依托條件、 建設(shè)條件、投資費用、 運輸經(jīng)濟性、 與經(jīng)濟布局適應(yīng)性、 對防洪、通航安全、 環(huán)境 等影響 、與相鄰工程關(guān)系 等方面 進行 定性 定量 比較 ， 確定推薦 的 工程 建設(shè) 地點 。 必要時 應(yīng) 進行專題論證 。 港址比選 內(nèi)容可根據(jù)具體情況列表知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 表示。 4.2 總平面布置 4.2.1 總平面 布置原則 確定 總平面 布置方案 考慮的基本原則。 4.2.2 設(shè)計 依據(jù) （ 1） 說明 設(shè)計采用的規(guī)范或技術(shù)標準，對超 出 規(guī)范或技術(shù)標準范圍 的設(shè)計內(nèi)容應(yīng)說明主要理由和依據(jù)。 （ 2） 說明泊位性質(zhì)及 應(yīng)滿足的使用要求， 列出 設(shè)計船舶主尺度。 4.2.3 設(shè)計主尺度 （ 1） 水 域 主尺度 。 初步 確定 碼頭泊位長度、碼頭前沿設(shè)計水深 和 底標高 ； 航道長度、有效寬度、設(shè)計水深 和底標高 ； 船舶回旋、 制動水域或連接水域平面尺度 ； 防波堤、導 流堤等 長度及堤頂高程、寬度 ； 口門寬度以及錨地尺度等 。 （ 2） 陸域 主尺度 。 初步 確定 生產(chǎn)作業(yè)區(qū)陸域縱深 、 輔助區(qū)陸域縱深 、 主干道寬度等。確定 碼頭面、堆（庫） 場 、道路等 主要 設(shè)施 的 控制性 高程 。 4.2.4 總平面布置方案 闡述 總平面 布置方案 要點 ，包括 碼頭岸線、 港池、 防波堤、口門、進港航道 、錨地 等水域設(shè)施以及堆場、道路、鐵路、 主要生產(chǎn)及輔助建筑物 等陸域設(shè)施 的 布置 ，說明 方案 提出 的 思路或 理由 。 總平面布置 一般要求 提出 兩個 或 兩個 以上 方案 且具備可比性 ； 要求進行 多 港址 比選 的項目 ，每個港址 可根據(jù)具體情況提出一個方案或進行多 方案 比選 。 4.2.5 港池、航道 沖淤變化預(yù)測 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 根據(jù)總平面布置 方案 ，結(jié)合 必要的模型試驗分析， 研究工程實施后 港池、航道回 淤強度和回淤量或沖刷深度、沖淤防治措施， 估算港池、航道維護 疏浚 量 。 工程區(qū)域 泥沙運動不活躍 或者泥沙運動 對工程建設(shè)方案 影響 不 大 的 ， 本部分 內(nèi)容可適當簡化。 4.2.6 主要指標及工程量 列出各方案的主要指標和工程量表。 4.3 裝卸工藝 4.3.1 設(shè)計依據(jù) 及 主要設(shè)計參數(shù) 說明 設(shè)計依據(jù) ，列出 裝卸貨類、碼頭作業(yè)天數(shù)、船車到港不平衡系數(shù)等 設(shè)計中采用的 主要參數(shù) 。 4.3.2 裝卸工藝方案及工藝流程 初步 確定 有關(guān)貨類 的 裝卸工藝 方案 ，闡述工藝流程。 4.3.3 裝卸設(shè)備的選擇 初步 確定主要 裝卸設(shè)備 的名稱、數(shù)量及性能。 4.3.4 碼頭通過能力 及 庫場 容量 根據(jù) 工程建設(shè)規(guī)模，參照類似碼頭工藝流程和設(shè)備配置情況、當前工藝設(shè)備水平 ， 計算 碼頭通過能力， 初步提出 庫場 面積或 罐區(qū)容量 。 4.3.5 主要經(jīng)濟技術(shù)指標 列表說明 裝卸工藝方案 的主要經(jīng)濟技術(shù)指標 。 4.4 水工建筑物 4.4.1 建設(shè)內(nèi)容 說明 水工建筑物 的種類及相應(yīng)的 建筑物 等級。 4.4.2 水工建筑物結(jié)構(gòu)選型 根據(jù)擬建港址的地質(zhì)、水文等自然 條件、使 用荷載并結(jié)合工藝要知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 求， 在 比照類似碼頭結(jié)構(gòu) 基礎(chǔ)上， 初步選定 有關(guān) 水工建筑物 的 結(jié)構(gòu)方案。 4.5 陸域形成及地基處理 根據(jù)擬建港址的 場地地形、 地質(zhì)條件 以及 設(shè)計高程、 使用荷載 ，參照類似 工程 的建設(shè)經(jīng)驗， 初步 提出陸域形成和地基處理方案。 4.6 配套工程 配套工程包括以下各項的全部或部分： 港區(qū)道路、鐵路、內(nèi)河、管道 、 供電 、給排水、 消防、 通信、助導航及安 全監(jiān)督設(shè)施、自動控制、計算機管理系統(tǒng)、生產(chǎn)及輔助建筑物、 港作車船 等。 根據(jù) 工程 類型、 規(guī)模提出 有關(guān) 配套工程 的 數(shù)量、位置及布置方式等 建設(shè) 方案 。 對投資較大的配套工程應(yīng) 作出 詳細 說明 ， 對 擬通過 其 他 渠道 或可依托現(xiàn)有 設(shè) 施 解決的 項目 應(yīng)予以說明。 4.7 環(huán)境保護 概述 工程所在地區(qū)的環(huán)境狀況 、現(xiàn)有 污染 情況 及已采取的環(huán)保措施 等 。 分析 各種污染物排放 情況 ， 可能造成的 水土流失 ， 工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的 綜合 影響 。 按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持 要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出 初步的 治理措施，對 各項措施預(yù)期 的治理效果進行 初步 分析 。 4.8 施工 根據(jù)施工條件、工程建設(shè)規(guī)模，初步選定主要 單項 工程的施工 方案 ，初步確定施工 總工期 。 簡要分析可能影響施工 的 關(guān)鍵 因素， 并 提出解決措施。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第 5 章 投資估算及資金籌措 5.1 投資估算 投資估算應(yīng) 按照 交通 運輸 部頒布的 有關(guān) 規(guī)定 進行編制。 5.1.1 工程內(nèi)容 簡要說明 項目概況 、 投資估算 范圍 ，多 方案 比選時應(yīng)說明 各 方案工程內(nèi)容的差異。 5.1.2 編制依據(jù) 簡要說明 國家 有關(guān)規(guī)定、有關(guān)定額及計費標準、設(shè)備價格及地方材料價格的取 定 依據(jù) ，水運工程與其它工程的取費標準 等 。 5.1.3 編制說明 列出 編制工程 投資估算需要說明的問題，如 施工 期、 土地征 收 和拆遷補償費 、 海域使用金、岸線使用費、 項目 貸款利率 、 匯率、 港外工程 費用 等。 5.1.4 估算 工程總投資 （ 1） 分項列出 工程 總 投資 估算 表 。 （ 2） 多 方案 比選時應(yīng)分別列出各 方案 的 工程 總 投資 。 （ 3） 由 多 個 研究 單位共同承擔的 項目，應(yīng)由總承辦單位負責確定編制原則和依據(jù)、統(tǒng)一材料價格水平、確定費率計算標準和劃分工程 銜 接點等，并負責 匯 總項目總投資估算 。 5.2 資金籌措 根據(jù)國家及項目所在地的投融資環(huán)境、項目單位的資金狀況以及項目的資金需求規(guī)模，分析各種渠道資金進入的可能性，提出項目融資方式、資本金及債務(wù)資金籌措的初步方案 。 根據(jù)初步融資方案測算知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 融資成本，編制項目總投資使用計劃與資金籌措表。 需要政府資 金投入 的項目應(yīng)對其投資理由作必要的論述。 第 6 章 經(jīng)濟 和社會影響 評價 預(yù)可行性研究報告的 經(jīng)濟和社會影響 評價 ， 應(yīng) 按照 交通 運輸 部頒布的 水運 建設(shè)項目 經(jīng)濟 評價 方法與參數(shù) 及國家有關(guān)規(guī)定 進行編制 。 6.1 評價基礎(chǔ)和依據(jù) （ 1） 簡述項目基本情況，明確評價范圍、 評價原則與 依據(jù)。 （ 2） 簡 述 經(jīng)濟評價采用的 基本數(shù)據(jù) ， 包括 投資規(guī)模、分年投資計劃、項目規(guī)模及設(shè)計通過能力、 評價 期、社會折現(xiàn)率和 財務(wù) 基準 折現(xiàn)率等。 （ 3） 估算財務(wù)效益與費用 ，包括項目運營期內(nèi) 營業(yè)收入及各項補貼、 建設(shè)總投資和 項目總成本費用 等 。 6.2 經(jīng)濟分析 應(yīng)采用 經(jīng)濟費用效益分析 ， 對 項目的 經(jīng)濟費用和效 益 進行 識別，通過 有無對比原則 ， 編制相關(guān)表格并計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值 (ENPV)、經(jīng)濟內(nèi)部收益率 (EIRR)和 經(jīng)濟效益費用比 (BCR)等指標 ，分析項目投資的經(jīng)濟 合理性 。 對于項目效益或費用難以進行貨幣化識別 、 無法進行經(jīng)濟費用效益分析的項目，可采用費用效果分析的方法進行經(jīng)濟分析。 6.3 財務(wù) 分析 本階段應(yīng)側(cè)重于融資前分析，分析 重點是項目整體的財務(wù)生存能力和盈利能力。對于非經(jīng)營性項目僅進行財務(wù)生存能力分析。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 通過編制相關(guān)表格，測算項目的財務(wù)生存能力 ； 計算全部投資 的財務(wù)內(nèi)部收益率 (FIRR)、 財務(wù)凈現(xiàn)值 (FNPV)及靜 態(tài)投資回收期 (Pt)等主要指標，測算項目的盈利能力。 6.4 經(jīng)濟 影響 分析 對 于 特 大型港口工程， 應(yīng) 進行初步的 行業(yè)影響和 區(qū)域經(jīng)濟影響 分析，包括 對所在 區(qū)域 港口和區(qū)域 經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè) 布局等 方面的影響。投資規(guī)模巨大、 可能 對國民經(jīng)濟 產(chǎn)生 重大影響的 特大型港口工程， 應(yīng)進行 宏觀經(jīng)濟影響 分析， 以定性描述為主。 6.5 社會影響 分析 簡述 擬建項目 建設(shè) 、 運營 可能產(chǎn)生的社會影響 ， 研究 相關(guān) 利益群體對項目 建設(shè)的態(tài)度 ， 針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進行社會風險分析，提出協(xié)調(diào)項目與當?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避 社會風險 的措施。 6.6 經(jīng)濟和社 會影響 綜合 評價 根據(jù)經(jīng)濟和 社會影響分析， 對建設(shè)項目的經(jīng)濟 合理性和 社會影響性 進行 初步 評價 ， 并提出 合理 建議。 第 7 章 研究結(jié)論 與建議 7.1 綜合比選及 推薦方案 在 上述各章分析研究 的基礎(chǔ)上， 從 自然條 件、外部條件、 碼頭能力、 作業(yè)條件、 裝卸工藝、 岸線利用、 工程量、 施工條件、 施工工期、工程 總 投資、 財務(wù)效益、 環(huán)境影響、 經(jīng)濟和社會影響 、 遠景發(fā)展 等 方面，對 建設(shè) 方案 進行綜合 比選 ，提出推薦方案并簡要 說明理由。方案比選可列表表示 。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 7.2 研究報告的結(jié)論 對預(yù)可行性研究中涉及的主要內(nèi)容予以歸納總結(jié)， 包括 項目建設(shè)的必要性、建 設(shè)條件、建設(shè)方案及經(jīng)濟 合理 性 、社會影響性 ，對項目可行性 給出 結(jié)論性意見 。 7.3 問題與建議 根據(jù) 預(yù)可行性研究 情況， 提出項目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟等方面存在的問題及解決的措施和建議，包括對下一階段 勘察、科學實驗以及重大技術(shù)問題 研究的意見和建議，需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問題、 項目建設(shè) 需要的政策和資金 支持 等。 附 件 有關(guān) 港口吞吐 量 發(fā)展水平 預(yù)測 及 合理 運輸系統(tǒng) 論證 、 自然條件論證、 勘察、 科學 實驗等專題報告