3,福建省電力系統(tǒng)通信管理規(guī)程.doc

本文由lydzdh貢獻(xiàn) doc文檔可能在WAP端瀏覽體驗(yàn)不佳。建議您優(yōu)先選擇TXT，或下載源文件到本機(jī)查看。 福建省電力系統(tǒng)通信管理規(guī)程 （試行） 第一章 總 則 1.1 福建省電力通信網(wǎng)，是福建省電力系統(tǒng)不可缺少的重要組成部分，是電 網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化和管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手 段。為進(jìn)一步加強(qiáng)通信網(wǎng)管理，充分發(fā)揮我省電力通信網(wǎng)的作用，更好地為電力 生產(chǎn)服務(wù)，特制定本規(guī)程。 1.2 福建省電力系統(tǒng)通信為電力調(diào)度、 水庫(kù)調(diào)度、 繼電保護(hù)、 安全自動(dòng)裝置、 調(diào)度自動(dòng)化、AGC、電能電量（計(jì)費(fèi)、采集等） 、計(jì)算機(jī)（網(wǎng)絡(luò)）通信、電視（電 話）會(huì)議、生產(chǎn)管理、多經(jīng)產(chǎn)業(yè)等提供多種信息通道并進(jìn)行信息交換。它既主要 為電力生產(chǎn)服務(wù)，同時(shí)也為基建、防汛、行政管理等服務(wù)。 1.3 遵照國(guó)家“通信技術(shù)政策要點(diǎn)”精神，我省電力通信網(wǎng)力爭(zhēng)在 2005 年 前，將主干網(wǎng)路建成與電網(wǎng)相適應(yīng)的、能傳送多種信息的寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字通信 網(wǎng)（B-ISDN） ，穩(wěn)建發(fā)展 ATM 寬帶傳輸、交換數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)。 1.4 電力線載波是電力系統(tǒng)特有的一種通信方式， 仍是我省電力系統(tǒng)通信的 手段之一。應(yīng)予以充分利用。 1.5 光纖通信是我省電力通信傳輸網(wǎng)的發(fā)展方向，因此，在新建電力線時(shí)應(yīng) 同步建設(shè)光纜， 對(duì)電力線特種光纜 （地線復(fù)合光纜 OPGW、 無(wú)金屬自承式光纜 ADSS 等）應(yīng)優(yōu)先考慮和充分重視。 1.6 福建省電力通信網(wǎng)的管理實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理的原則。我省電力通 信網(wǎng)分為二級(jí)調(diào)度，三級(jí)管理，即省通信調(diào)度、地區(qū)通信調(diào)度和縣級(jí)通信站，并 由福建電力調(diào)度通信中心通信科負(fù)責(zé)通信網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)的歸口管理。 1.7 制定本規(guī)程的目的，在于闡述電力通信的作用、服務(wù)范疇、通信網(wǎng)的發(fā) 展目標(biāo)。明確各級(jí)通信機(jī)構(gòu)的職責(zé)，采用專業(yè)技術(shù)手段實(shí)施科學(xué)管理，不斷提高 通信質(zhì)量和服務(wù)水平。 1.8 本規(guī)程適用于我省電力系統(tǒng)各級(jí)通信部門，是省電力工業(yè)規(guī)程一部分， 各級(jí)電業(yè)部門均須遵照?qǐng)?zhí)行。 第二章 通信機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置原則 2.1.1 電力通信網(wǎng)是一個(gè)整體，在專業(yè)技術(shù)管理方面必須實(shí)行省、地區(qū)、縣 分級(jí)管理的原則。各級(jí)電業(yè)部門都應(yīng)建立相應(yīng)的通信機(jī)構(gòu)，對(duì)所轄范圍的通信網(wǎng) 規(guī)劃、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)管理及通信工程建設(shè)等實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 2.1.2 各級(jí)通信機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行局部服從整體、下級(jí)服從上級(jí)的原則，努 力做好所轄范圍內(nèi)通信網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)和管理工作，確保電路暢通。 2.1.3 各級(jí)通信管理部門應(yīng)根據(jù)通信專業(yè)特點(diǎn)和運(yùn)行維護(hù)、管理工作的需 要，配足必要的專業(yè)技術(shù)管理人員，實(shí)施專業(yè)化管理。 2.2 各級(jí)通信機(jī)構(gòu)職責(zé) 2.2.1 省通信機(jī)構(gòu)。在省公司直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司所轄范圍內(nèi)的通信網(wǎng)管 理工作，行使垂直業(yè)務(wù)技術(shù)管理的職能，其職責(zé)主要包括： a、結(jié)合本省實(shí)際制定相應(yīng)的通信專業(yè)規(guī)程或規(guī)定。 b、組織或會(huì)同有關(guān)部門編制通信發(fā)展規(guī)劃和主要通信工程計(jì)劃，審查和批 準(zhǔn)局屬各單位的通信發(fā)展規(guī)劃。參加公司所轄范圍內(nèi)有關(guān)通信工程的設(shè)計(jì)、審查 和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)組織省干線通信和通信網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)。 c、負(fù)責(zé)全網(wǎng)通信電路的統(tǒng)計(jì)考核及管理工作和本部范圍內(nèi)的通信設(shè)施的運(yùn) 行維護(hù)，對(duì)重大通信故障負(fù)責(zé)指揮排除和調(diào)查，辦理設(shè)備的異動(dòng)、大修、改造、 更新、移設(shè)的審批。 d、負(fù)責(zé)全網(wǎng)電力載波頻率（包括繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置）和無(wú)線電頻率 的配置與管理。 e、組織技術(shù)考核、專業(yè)培訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)交流，開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)，采用和推廣新技 術(shù)，并負(fù)責(zé)對(duì)下屬各廠站通信人員技術(shù)指導(dǎo)。 2.2.2 地區(qū)、縣通信機(jī)構(gòu)。在地區(qū)、縣局的領(lǐng)導(dǎo)下，接受省公司通信主管部 門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)， 負(fù)責(zé)本地區(qū)局、 縣局所轄范圍內(nèi)的通信網(wǎng)或通信設(shè)施的管理工作， 其主要職責(zé)是： a、貫徹執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的各種規(guī)程、規(guī)范及有關(guān)規(guī)章制度。 b、 組織或會(huì)同有關(guān)部門編制本地區(qū)或本單位通信規(guī)劃和通信工程項(xiàng)目計(jì)劃， 報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 c、負(fù)責(zé)所轄通信電路和設(shè)備的故障處理，并按省級(jí)通信機(jī)構(gòu)下達(dá)的電路維 護(hù)、檢修任務(wù)、組織各站實(shí)施。 d、組織本地區(qū)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)考核，采用新技術(shù)，不斷提高電路質(zhì)量 和運(yùn)行水平 2.2.3 通信站（班） 。通信站（班）是運(yùn)行維護(hù)的基層單位，其主要職責(zé)是： a、按照規(guī)程、規(guī)范要求做好運(yùn)行維護(hù)工作，確保本站（班）所轄電路和設(shè) 備處于完好狀態(tài)。 b、及時(shí)消除電路和設(shè)備的故障及缺陷，保證電路暢通和安全運(yùn)行。 c、按計(jì)劃進(jìn)行設(shè)備的維護(hù)、檢修，保證站內(nèi)設(shè)備符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 2.2.4 通信調(diào)度： a、為確保電力系統(tǒng)通信網(wǎng)可靠、靈活地運(yùn)行，各級(jí)通信機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置相 的通信調(diào)度。 b、各級(jí)通信調(diào)度代表各通信機(jī)構(gòu)實(shí)施所轄通信網(wǎng)絡(luò)的管理指揮，負(fù)責(zé)所轄 通信網(wǎng)的監(jiān)視及故障處理時(shí)各通信專業(yè)的協(xié)調(diào)。 c、通信調(diào)度工作必須由熟悉通信網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)全面的技術(shù)人員擔(dān)任，并需經(jīng) 考核及批準(zhǔn)后方可上崗。 2.3 通信與其他有關(guān)專業(yè)的設(shè)備維護(hù)職責(zé)劃分 2.3.1 電力線載波 應(yīng) a、電力線載波通道的耦合電容器，線路阻波器的巡視、維護(hù)、拆裝，在發(fā) 電廠內(nèi)的，由發(fā)電廠高壓部門負(fù)責(zé)。在發(fā)電廠外的，則由當(dāng)?shù)毓╇姴块T的送、變 電高壓電氣部門負(fù)責(zé)。 b、電力線載波專用的結(jié)合濾波器、高頻電纜的維護(hù)和接地開(kāi)關(guān)的操作，由 通信人員負(fù)責(zé)；其他專業(yè)專用的高頻電纜、結(jié)合濾波器的維護(hù)，由相關(guān)專業(yè)人員 負(fù)責(zé)。 c、電力線載波通道的耦合電容器試驗(yàn)、線路阻波器工頻特性試驗(yàn)和避雷器 特性試驗(yàn)，由高壓電氣部門負(fù)責(zé)。線路阻波器的阻抗頻率特性測(cè)試，由通信 人員負(fù)責(zé)。 2.3.2 復(fù)用通道 a、遠(yuǎn)動(dòng)、繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置、計(jì)算機(jī)在線控制信息等與電話復(fù)用的 通道設(shè)備的維護(hù)、調(diào)測(cè)，均由通信人員負(fù)責(zé)。 b、合相運(yùn)行的分頻濾波器、結(jié)合濾波器、高頻電纜的維護(hù)、調(diào)測(cè)，由通信 人員負(fù)責(zé)。 但在以上復(fù)用設(shè)備上進(jìn)行維護(hù)操作前，必須征得相關(guān)專業(yè)部門的同意。 2.3.3 光纖線路 a、架空地線復(fù)合光纜線路（OPGW） 、架空地線加綁光纜線路、架空地線纏繞 光纜線路（GWWOP） （包括：線路、鋼絞絲、耐張線夾、懸垂線夾、防震錘等線路 金具，加綁光纜線夾，纏繞金屬絲、線路中的光纜接續(xù)箱）的巡視、維護(hù)、檢修 等工作，由高壓線路部門負(fù)責(zé)。當(dāng)線路發(fā)生事故或故障，遭受雷擊等其他非正常 情況時(shí)，高壓線路部門應(yīng)及時(shí)向通信部門提供有關(guān)情況，以便采取相應(yīng)措施。通 信部門應(yīng)協(xié)助進(jìn)行纖芯接續(xù)等工作。 b、與電力線和其他通信線路同桿架掛的光纜或同管道敷設(shè)的光纜，當(dāng)公用 部分出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)由各級(jí)通信主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮處理。 第三章 通信人員與上崗考核制度 3.1 人員及培訓(xùn) 3.1.1 通信運(yùn)行維護(hù)人員的定員，應(yīng)參照勞動(dòng)人事部門的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。 3.1.2 省公司通信人員須具有通信專業(yè)中專以上文化程度， 局屬各發(fā)供電單 位通信人員須具有通信專業(yè)技校以上文化程度。 3.1.3 通信人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。主要技術(shù)骨干確需調(diào)離通信崗位時(shí)，須提前培 養(yǎng)替崗人員并報(bào)省公司通信業(yè)務(wù)主管部門備案后，方可實(shí)施。 3.1.4 通信人員業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)工作，各單位應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃。該計(jì)劃以崗 位培訓(xùn)為主，可采用技術(shù)講座、技術(shù)問(wèn)答、出題試卷、反事故演習(xí)等形式。 3.1.5 通信人員系生產(chǎn)人員，其工資、獎(jiǎng)金及各種福利應(yīng)根據(jù)各單位具體情 況享受合理待遇。 3.2 上崗考核制度 3.2.1 各單位通信運(yùn)行人員均須經(jīng)上崗考核并報(bào)福建電力調(diào)度通信中心通 信科備案后，方可上崗值班。 3.2.2 上崗考核內(nèi)容可根據(jù)省頒規(guī)程、規(guī)范及有關(guān)通信專業(yè)技術(shù)知識(shí)的要 求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，按崗位職責(zé)、專業(yè)設(shè)置等情況自行制定。 3.2.3 因故離崗一年以上的通信運(yùn)行人員，恢復(fù)上崗前需重新進(jìn)行上崗考 核。 第四章 技術(shù)管理 4.1 通信電路（設(shè)備）主要質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 4.1.1 通信電路（設(shè)備）主要質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按省頒“數(shù)字微波通信運(yùn)行管理 規(guī)程”“光纖通信運(yùn)行管理規(guī)程”“載波通信運(yùn)行管理規(guī)程” 、 、 、以及“自動(dòng)交換 網(wǎng)運(yùn)行管理暫行規(guī)定”執(zhí)行。 4.1.2 各地區(qū)電業(yè)局可根據(jù)本地區(qū)通信電路和設(shè)備運(yùn)行的實(shí)際情況， 在確保 電路傳輸質(zhì)量的前提下，制定本地區(qū)電路質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則。 4.2 設(shè)備供電電源 4.2.1 通信設(shè)備供電電源必須穩(wěn)定可靠，尤其要保證在電力系統(tǒng)事故時(shí)，通 信設(shè)備供電電源不中斷。設(shè)在發(fā)電廠、重要的變電所、開(kāi)關(guān)站及裝有繼電保護(hù)、 安全穩(wěn)定控制裝置或計(jì)算機(jī)在線控制信息傳輸設(shè)備的通信站， 必須裝設(shè)通信專用 不停電電源，同時(shí)應(yīng)裝設(shè)電源監(jiān)控設(shè)備。 4.2.2 當(dāng)交流電源中斷時(shí)，由通信專用蓄電池組單獨(dú)供電的時(shí)間如下： a、設(shè)在發(fā)電廠內(nèi)的通信站：不小于 1h。 b、設(shè)在變電站、開(kāi)關(guān)站內(nèi)的通信站：不小于 3h。 c、設(shè)在調(diào)度所、樞紐變內(nèi)的通信站：不小于 8h d、交流電源不可靠的通信站除應(yīng)增加蓄電池容量外，還應(yīng)配備其他備 用電 源。 4.2.3 通信設(shè)備直流供電電源的雜音電壓不得大于 2.4mv（用雜音計(jì)測(cè)量） 。 4.3 頻率管理 4.3.1 為了合理利用無(wú)線電頻率和電力載波頻率資源，避免相互干擾，必須 實(shí)行統(tǒng)一管理。 4.3.2 無(wú)線頻率和載波頻率的管理應(yīng)嚴(yán)格按省頒 “數(shù)字微波通信運(yùn)行管理規(guī) 程”和“載波通信運(yùn)行管理規(guī)程”中的規(guī)定執(zhí)行。 第五章 運(yùn)行管理 5.1 通則 5.1.1 電力系統(tǒng)通信網(wǎng)是由多種傳輸設(shè)備、交換設(shè)備、終端設(shè)備組成的，并 且是實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的全省電力行業(yè)專用通信網(wǎng)路。電力系統(tǒng)通信具有 全程全網(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)、協(xié)同配合的特點(diǎn)。 5.1.2 電力系統(tǒng)通信必須滿足和適應(yīng)電能不能儲(chǔ)存及產(chǎn)、供、銷瞬時(shí)同時(shí)完 成的特點(diǎn)。為其提供不間斷的通信服務(wù)。各級(jí)通信部門必須加強(qiáng)對(duì)通信網(wǎng)及通信 電路和設(shè)備的運(yùn)行管理，時(shí)刻保持通信電路暢通。 5.1.3 各級(jí)通信調(diào)度是通信網(wǎng)運(yùn)行管理的指揮中心。 各通信部門均應(yīng)服從調(diào) 度，嚴(yán)格執(zhí)行通信調(diào)度命令，確保電路暢通。 5.2 設(shè)備運(yùn)行條件 5.2.1 有人值班通信站應(yīng)實(shí)行晝夜值班。 5.2.2 通信站必須同時(shí)具備下列條件，并經(jīng)省級(jí)通信機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，方可實(shí)行 無(wú)人值班或無(wú)人值班有人保衛(wèi)： a、設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定，故障率低，主要用戶有兩個(gè)獨(dú)立路由的通道；設(shè)備電源 可靠并能自動(dòng)投入。 b、防火、防盜、防雷、防洪、防震、防鼠、防蟲(chóng)等安全措施完備。 c、在有人值班站裝有相應(yīng)的監(jiān)控（視）系統(tǒng)。 d、負(fù)責(zé)該站維護(hù)工作的通信部門應(yīng)具有定期檢測(cè)、巡視、排除故障的技術(shù) 措施和技術(shù)保障。 5.3 規(guī)章制度 5.3.1 各級(jí)通信站應(yīng)備有下列規(guī)程、規(guī)定： a、部頒電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī) 。 b、部頒 DL409電業(yè)安全工作規(guī)程 （電力線路部分） 。 c、省頒電力系統(tǒng)通信管理規(guī)程 。 d、省頒數(shù)字微波通信運(yùn)行管理規(guī)程 。 e、省頒光纖通信運(yùn)行管理規(guī)程 。 f、省頒載波通信運(yùn)行管理規(guī)程 。 g、省頒自動(dòng)交換網(wǎng)運(yùn)行管理暫行規(guī)定 。 5.3.2 各級(jí)通信站應(yīng)建立健全下列管理制度： a、崗位責(zé)任制。 b、設(shè)備專責(zé)制。 c、值班制度（無(wú)人值班站為巡視制度） 。 d、交接班制度。 e、技術(shù)培訓(xùn)制度。 f、工具、儀表、備品、配件及技術(shù)資料管理制度。 g、根據(jù)需要制定的其他制度。 5.3.3 值班制度或巡視制度 5.3.3.1 值班期間，對(duì)電路、設(shè)備運(yùn)行情況及故障處理的效果是考核值班人 員工作質(zhì)量、技術(shù)水平及服務(wù)態(tài)度的主要依據(jù)。 5.3.3.2 值班人員在當(dāng)值內(nèi)對(duì)本站的電路、設(shè)備運(yùn)行負(fù)有全面的責(zé)任，值班 人員必須堅(jiān)守崗位，遵守紀(jì)律，服從指揮，執(zhí)行通信調(diào)度命令，按時(shí)匯報(bào)當(dāng)值工 作。 5.3.3.3 值班人員在當(dāng)值內(nèi)應(yīng)做好以下工作： a、按規(guī)定進(jìn)行電路、設(shè)備的巡視檢測(cè)等工作。 b、迅速、準(zhǔn)確地處理通信故障，及時(shí)查詢，如實(shí)傳報(bào)和核對(duì)障礙情況。 c、認(rèn)真準(zhǔn)確地填寫(xiě)運(yùn)行日記和其他記錄。 d、按規(guī)定時(shí)間上下班，未經(jīng)批準(zhǔn)不得任意調(diào)換班次，值班時(shí)間內(nèi)不得做與 值班無(wú)關(guān)的事情。 e、業(yè)務(wù)聯(lián)系必須做到使用文明用語(yǔ)，態(tài)度謙虛，說(shuō)話和氣，有呼必應(yīng)，有 問(wèn)必答，主動(dòng)配合，認(rèn)真負(fù)責(zé)。 f、保持機(jī)房整潔，搞好環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)格遵守通信紀(jì)律和安全保密制度。 5.3.4 交接班制度 5.3.4.1 交接班工作是保持電路和設(shè)備連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段， 交接班工 作必須準(zhǔn)時(shí)、嚴(yán)肅、認(rèn)真、詳細(xì)，做到手續(xù)清楚、前后銜接，責(zé)任分明，防止錯(cuò) 交、漏交。由于錯(cuò)交、漏交產(chǎn)生的問(wèn)題，由交班人負(fù)責(zé)。由于錯(cuò)接、漏接產(chǎn)生的 問(wèn)題，則由接班人員負(fù)責(zé)。 5.3.4.2 交接班主要內(nèi)容： a、當(dāng)值電路、設(shè)備運(yùn)行情況。 b、運(yùn)行日記和各種調(diào)測(cè)記錄。 c、通信調(diào)度命令和通知事項(xiàng)，上級(jí)有關(guān)通知。 d、設(shè)備、工具、儀表、圖紙資料的變更、備品、配件的消耗記錄。 e、安全情況和尚未完成的工作等。 5.3.4.3 交接班時(shí)，如電路、設(shè)備發(fā)生障礙、事故，或正在執(zhí)行通信調(diào)度命 令，應(yīng)暫緩進(jìn)行交接工作，接班人員應(yīng)密切配合協(xié)同處理，待電路恢復(fù)或告一段 落后再進(jìn)行交接班。 5.3.5 工具、儀表、備品、配件管理制度 5.3.5.1 工具、儀表、備品、配件應(yīng)有專人管理，常用工具、儀表應(yīng)備有專 用箱、柜，建立臺(tái)帳，既要妥善保管，又要方便使用。 5.3.5.2 一般工具的借出和歸還，須辦理必要的手續(xù)和交驗(yàn)制度，專用工具 須精心保管，一般不得外借。 5.3.5.3 儀器、儀表要特別注意防潮、防震。使用前必須熟悉性能和操作規(guī) 程。 5.3.6 設(shè)備維護(hù)、檢修制度 5.3.6.1 設(shè)備的維護(hù)檢修是提高通信質(zhì)量、確保電路正常運(yùn)行的重要手段。 各單位應(yīng)按省級(jí)通信機(jī)構(gòu)下達(dá)的檢修計(jì)劃認(rèn)真執(zhí)行。 5.3.6.2 各通信站應(yīng)按規(guī)定做好設(shè)備月、季和年的檢測(cè)工作。并在檢測(cè)工作 結(jié)束后按時(shí)上報(bào)檢測(cè)報(bào)告。 5.3.6.3 無(wú)人值守站的設(shè)備檢測(cè)應(yīng)按規(guī)定時(shí)間，由管轄的單位派人前往進(jìn) 行。 第六章 通信工程管理 6.1 通信工程建設(shè)目的要求 6.1.1 通信工程建設(shè)是指對(duì)通信生產(chǎn)的固定資產(chǎn)實(shí)行新建、改建和擴(kuò)建。它 是擴(kuò)大通信網(wǎng)規(guī)模，提高通信生產(chǎn)能力的基本手段。 6.1.2 通信工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由各單位負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。 各單位應(yīng)根據(jù)情況建 立通信工程建設(shè)管理部門或指定專人管理， 以保證工程安全、 優(yōu)質(zhì)、 高效地實(shí)施。 6.1.3 通信工程建設(shè)和管理工作應(yīng)符合以下要求： a、應(yīng)與電網(wǎng)發(fā)供配電等一次設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)同步進(jìn)行。 b、應(yīng)貫徹勤儉節(jié)約、可靠實(shí)用的原則，采用符合國(guó)情的先進(jìn)適用技術(shù)。 c、應(yīng)按全網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施、分級(jí)管理的原則進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)。 6.2 通信工程建設(shè)應(yīng)遵循的主要原則 6.2.1 通信工程建設(shè)應(yīng)按計(jì)劃、 勘測(cè)設(shè)計(jì)、 施工、 驗(yàn)收及決算五個(gè)階段進(jìn)行。 其具體工作有：提出項(xiàng)目建議書(shū)，做好可行性研究，編制計(jì)劃任務(wù)書(shū)，進(jìn)行勘測(cè) 設(shè)計(jì)、編制初步設(shè)計(jì)文件，編制施工圖設(shè)計(jì)，做好開(kāi)工準(zhǔn)備，合理組織施工，編 制竣工報(bào)告和決算，及時(shí)組織驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。 6.2.2 無(wú)線通信工程建設(shè)必須按福建省無(wú)線電管理委員會(huì)頒布的 “無(wú)線電管 理?xiàng)l例”規(guī)定進(jìn)行審批。在建設(shè)項(xiàng)目審定前，申報(bào)擬用頻率及站址資料。一經(jīng)批 準(zhǔn)不得隨意更改，確需變更應(yīng)重新申報(bào)。 6.2.3 通信工程中凡擬引進(jìn)的通信設(shè)備， 其初步設(shè)計(jì)及招標(biāo)書(shū)應(yīng)明確系統(tǒng)功 能、技術(shù)要求及供貨范圍，只有在審查通過(guò)后才能進(jìn)行相應(yīng)的對(duì)外工作。 6.2.4 通信建設(shè)工程在驗(yàn)收前必須經(jīng)過(guò)試運(yùn)行。 試運(yùn)行應(yīng)由工程建設(shè)管理部 門組織進(jìn)行，并負(fù)責(zé)提供試運(yùn)行報(bào)告。試運(yùn)行期應(yīng)由建設(shè)及運(yùn)行管理部門協(xié)商確 定，并在建設(shè)文件中體現(xiàn)。試運(yùn)行期間，如發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)由工程建設(shè)管理部 門負(fù)責(zé)組織處理。試運(yùn)行期應(yīng)重新計(jì)算。 6.2.5 通信工程的驗(yàn)收，應(yīng)由工程建設(shè)管理部門組織進(jìn)行，通信運(yùn)行管理部 門派員參加。 6.3 通信工程竣工驗(yàn)收方式及主要內(nèi)容 6.3.1 通信工程竣工驗(yàn)收是保證工程質(zhì)量和投產(chǎn)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)， 必須嚴(yán)格 按規(guī)定的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收。通信工程質(zhì)量和設(shè)備技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)， 不得予以驗(yàn)收和交付運(yùn)行。 6.3.2 通信工程驗(yàn)收方式分為隨工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，隨工驗(yàn)收的內(nèi)容，竣工 時(shí)一般不再進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。 6.3.3 通信工程竣工驗(yàn)收包括以下內(nèi)容： a 工程施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求。 b、設(shè)備安裝質(zhì)量和電路、設(shè)備技術(shù)指標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)或合同規(guī)定要求。 c、建設(shè)部門提供的文件、資料是否齊全。 d、設(shè)備的備品、配件是否符合供貨合同的要求。 e、設(shè)計(jì)規(guī)定配置的儀器、儀表及專用工具是否齊全完好。 f、簽署工程竣工驗(yàn)收文件。 第七章 安全與保密 7.1 通信安全 7.1.1 各級(jí)通信人員必須牢固樹(shù)立安全第一的思想，嚴(yán)格執(zhí)行“電業(yè)安全工 作規(guī)程”及有關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)做好和完善通信站的防雷、防火、防洪、防蟲(chóng)鼠、 防震、防盜等工作，確保人身和設(shè)備安全。 7.1.2 通信機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆和腐蝕性物品，同時(shí)應(yīng)備有適宜電氣 設(shè)備的消防器材，要設(shè)專人負(fù)責(zé)，定期檢查，保持完好。并要掌握有關(guān)消防器材 的使用和操作方法。 7.1.3 通信站特別是新安裝有微波天線的鐵塔或高層建筑， 必須有良好的防 雷接地措施，亦應(yīng)滿足部頒電力設(shè)備過(guò)電壓保護(hù)設(shè)計(jì)技術(shù)要求電力設(shè)備接 、 地設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程和電力系統(tǒng)通信站防雷運(yùn)行管理規(guī)程等有關(guān)規(guī)定。每年雷 雨季節(jié)之前應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 7.1.4 通信機(jī)房所有的金屬外殼和其他金屬構(gòu)件必須有良好可靠的接地， 接 地電阻應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。 7.1.5 通信人員在高壓設(shè)施區(qū)工作時(shí)，必須嚴(yán)格遵守“電業(yè)安全工作規(guī)程” 的有關(guān)規(guī)定。在耦合電容器下工作，應(yīng)采取安全措施，有人監(jiān)護(hù)。接地刀閘操作 必須用絕緣工具，嚴(yán)禁違章操作。 7.1.6 通信機(jī)房應(yīng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境幅射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，采取必要的防護(hù)措施，以保 障工作人員的身體健康。 7.2 通信保密 7.2.1 各單位通信部門應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展保密教育，建立和健全保密制度。 7.2.2 通信工作人員應(yīng)自覺(jué)遵守保密制度和通信保密紀(jì)律。 7.2.3 無(wú)線電通信設(shè)備的工作頻率和設(shè)臺(tái)站址必須嚴(yán)格遵照省無(wú)線電管理 委員會(huì)批準(zhǔn)文件的規(guī)定執(zhí)行，不得隨意變更。 第八章 運(yùn)行統(tǒng)計(jì)與評(píng)價(jià) 8.1 名詞定義 8.1.1 電路包括無(wú)線電路（含微波、特高頻、衛(wèi)星通信等電路）和有線電路 （含光纖、載波、電纜通信等電路）電路的定義和統(tǒng)計(jì)如下： a、由終端機(jī)的一路音頻二線（或四線）端到與之相對(duì)應(yīng)的另一終端機(jī)的音 頻二線（或四線）端的全部環(huán)節(jié)稱為電路。計(jì)為一條電路。 b、終端機(jī)以群路方式與交換機(jī)連接的情況下，兩終端機(jī)群路接口之間的全 部環(huán)節(jié)或終端機(jī)群路接口至對(duì)端音頻二線（或四線）端之間的全部環(huán)節(jié)稱為電路 （其中含有若干條電路） 。 c、連接電纜線對(duì)始端和終端間的全部環(huán)節(jié)稱為電路。實(shí)際使用的電纜線對(duì) 數(shù)即為電路數(shù)。 d、電力載波音頻架與高頻架之間的連接電路，單獨(dú)計(jì)為一條電路。 8.1.2 中斷時(shí)間：指除規(guī)定檢修時(shí)間外，通信電路和設(shè)備不能使用的時(shí)間， 即從起始時(shí)間到終止時(shí)間。 8.1.3 起始時(shí)間：以維護(hù)值班人員發(fā)現(xiàn)故障或接到有關(guān)部門通知的時(shí)間為 準(zhǔn)，如故障信號(hào)失靈，公務(wù)電路中斷或通知無(wú)人受理，則應(yīng)以有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)的時(shí) 刻算起。 8.1.4 終止時(shí)間：是以通信電路和設(shè)備恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)值班人員通知有 關(guān)部門并交付用戶使用的時(shí)間為準(zhǔn)。 8.1.5 故障時(shí)間： a、有人值班站的故障時(shí)間就是中斷時(shí)間。 b、無(wú)人值班站的故障時(shí)間，按中斷時(shí)間與維護(hù)人員乘車去無(wú)人值班站所需 單程時(shí)間（速度為 35 公里/每小時(shí)）之差計(jì)算。 c、由于不可抗拒因素影響或延長(zhǎng)中斷時(shí)間，其故障時(shí)間的計(jì)算，由上級(jí)通 信主管部門核定。 8.1.6 全月日歷時(shí)間：運(yùn)行統(tǒng)計(jì)當(dāng)月的日歷時(shí)間，分。 8.1.7 實(shí)用路數(shù)：實(shí)際使用的折合為標(biāo)準(zhǔn)話路帶寬或 64kbit/s 數(shù)據(jù)通道的 路數(shù)。 上音頻復(fù)用的繼電保護(hù)、 遠(yuǎn)動(dòng)、 計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)信號(hào)通路可分別單獨(dú)計(jì)為一路， 路。 8.1.8 配置路數(shù)： 指本設(shè)備配置的所有路數(shù)與經(jīng)過(guò)本端設(shè)備的路數(shù)之和， 路。 8.1.9 故障線路百對(duì)千米數(shù)：拆合為百對(duì)千米的故障線路，百對(duì)千米。 8.1.10 全網(wǎng)線路百對(duì)千米數(shù)：統(tǒng)計(jì)單位所轄全網(wǎng)拆合為百對(duì)千米數(shù)的架空 明線線路和電纜線路，百對(duì)千米。 8.1.11 光纖故障芯數(shù)：光纜中故障的光纖芯數(shù)，芯。 8.1.12 實(shí)用光纖芯數(shù)：實(shí)際使用的光纖芯數(shù)，芯。 8.1.13 故障門數(shù)：用戶故障的門數(shù)和中繼線故障線數(shù)之和；此處故障僅指 由于交換機(jī)本身的問(wèn)題，不含用戶線路及終端話機(jī)（設(shè)備）的原因引起的故障， 門/線。 8.1.14 實(shí)用門數(shù)：提供實(shí)際服務(wù)的用戶門數(shù)和中繼線數(shù)之和，門/線。 8.2 運(yùn)行統(tǒng)計(jì) 8.2.1 各級(jí)通信部門對(duì)通信設(shè)備運(yùn)行和電路的運(yùn)行情況， 應(yīng)按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與 評(píng)價(jià)。統(tǒng)計(jì)與評(píng)價(jià)的項(xiàng)目為通信設(shè)備運(yùn)行率和電路運(yùn)行率。 8.2.2 通信電路運(yùn)行率計(jì)算式為（含微波、光纖、載波電路） ： 電路運(yùn)行率 = 1 ? 中斷路數(shù)（路） 電路故障時(shí)間（分） 100% 實(shí)用路數(shù)（路） 全月日歷時(shí)間（分） 8.2.3 通信設(shè)備運(yùn)行率計(jì)算式為（含微波、光纖、載波設(shè)備） ： 8.2.4 交換設(shè)備（含行政交換和調(diào)度交換）運(yùn)行率計(jì)算式為： 中斷路數(shù)（路） 本端設(shè)備故障時(shí)間（分） 100% 配置路數(shù)（路） 全月日歷時(shí)間（分） 設(shè)備運(yùn)行率 = 1 ? 故障門數(shù)（門/線） 本端設(shè)備故障時(shí)間（分） 設(shè)備運(yùn)行率 = 1 ? 100% 實(shí)際門數(shù)（門 / 線） 全月日歷時(shí)間（分） 8.2.5 架空明線與電纜的線路運(yùn)行率計(jì)算式： 故障線路百對(duì)千米數(shù)（百對(duì)千米） 故障時(shí)間（分） 100% 全網(wǎng)線路百對(duì)千米數(shù)（百對(duì)千米） 全月日歷時(shí)間（分） 線路運(yùn)行率 = 1 ? 8.2.6 光纜線路運(yùn)行率計(jì)算式為： 光纜線路運(yùn)行率= 1? 光纜故障芯數(shù)（芯） 故障時(shí)間（分） 實(shí)用光纜芯數(shù)（芯） 全月日歷時(shí)間（分） 100% 8.3 故障評(píng)價(jià) 8.3.1 通信電路和設(shè)備的故障評(píng)價(jià)分為事故、障礙