現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際物流園建設(shè)項目可行性研究報告

*經(jīng)貿(mào)集團(tuán)有限公司 *現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際物流園可行性研究報告 目 錄 第一章 總 論 .1 1 1.1 項目名稱及承辦單位 . 1 1 1.2 研究工作的依據(jù)與范圍 . 1 1 1.3 研究工作概況 . 1 1 1.4 推薦方案與研究結(jié)論 . 1 2 第二章 項目背景和發(fā)展概況 .2 1 2.1 企業(yè)概況 . 2 1 2.2 項目提出的背景 . 2 3 2.3 項目建設(shè)的必要性與意義 . 2 12 第三章 市場需求分析與建設(shè)規(guī)模 .3 1 3.1 市場需求分析 . 3 1 3.2 *及 *地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源調(diào)查 . 3 5 3.3 項目建設(shè)地國民經(jīng)濟狀況 . 3 5 3.4 發(fā)展規(guī)劃與預(yù)測 . 3 7 3.5 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 . 3 8 第四章 建設(shè)條件與場址 .4 1 4.1 地理位置及區(qū)位優(yōu)勢 . 4 1 4.2 規(guī)劃 . 4 2 4.3 建設(shè)地交通條件 . 4 2 4.4 供電 . 4 2 4.5 供水 . 4 2 4.6 通訊 . 4 3 4.7 場址 . 4 3 第五章 工程技術(shù)方案 .5 1 5.1 項目用地功能分區(qū) . 5 1 5.2 技術(shù)方案 . 5 7 5.3 總平面布置方案的比選要點及說明 . 5 30 5.4 土建設(shè)計 . 5 34 5.5 給排水設(shè)計 . 5 35 5.6 供電設(shè)計 . 5 39 5.7 冷庫、冷凍站、通風(fēng)和空調(diào)設(shè)計 . 5 42 5.8 消防 . 5 47 5.9 勞動保護(hù)和安全防護(hù) . 5 48 第六章 信息系統(tǒng)建設(shè) .6 1 6.1 概述 . 6 1 6.2 信息系統(tǒng)建設(shè)必要性 . 6 1 6.3 信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) . 6 1 6.4 信息系統(tǒng)建設(shè)原則 . 6 2 6.5 信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容 . 6 2 6.6 農(nóng)業(yè)物流園信息系統(tǒng)設(shè)備表 . 6 17 第七章 環(huán)境保護(hù) .7 1 7.1 設(shè)計依據(jù) . 7 1 7.2 建設(shè)地點環(huán) 境狀況 . 7 1 7.3 施工期的污染源、污染物及治理方案 . 7 1 7.4 經(jīng)營期主要污染源、污染物及治理方案 . 7 2 第八章 節(jié)約能源 .8 1 8.1 設(shè)計依據(jù) . 8 1 8.2 概述 . 8 1 8.3 節(jié)能措施 . 8 1 第九章 企業(yè)組織與勞動定員 .9 1 9.1 企業(yè)組織及工作制度 . 9 1 9.2 定員 . 9 3 9.3 勞動力來源 . 9 4 9.4 人員培訓(xùn) . 9 4 第十章 項目實施進(jìn)度建議 . 10 1 第十一章 項目的組織管理和工程招投標(biāo)方案 . 11 1 11.1 項目的組織管理 . 11 1 11.2 工程招投標(biāo)方案 . 11 2 第十二章 投資估算 與資金籌措 . 12 1 12.1 工程概況 . 12 1 12.2 編制依據(jù) . 12 1 12.3 編制方法 . 12 1 12.4 投資估算 . 12 2 12.5 流動資金估算 . 12 2 12.6 總投資與總資金 . 12 2 第十三章 財務(wù)評價 . 13 1 13.1 項目成本費用估算 . 13 1 13.2 財務(wù)盈利能力分析 . 13 2 13.3 清償能力分析 . 13 5 13.4 不確定性分析 . 13 5 13.5 財務(wù)評價結(jié)論 . 13 5 第十四章 項目風(fēng)險分析 . 14 1 14.1 項目主要風(fēng)險因素識別 . 14 1 14.2 風(fēng)險程度分析 . 14 1 14.3 主要風(fēng)險及防范措施 . 14 2 14.4 不確定性分析 . 14 3 *經(jīng)貿(mào)集團(tuán)有限公司 *現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際物流園可行性研究報告 1-1 第一章 總 論 1.1 項目名稱及承辦單位 1.1.1 項目名稱： *現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際物流園 1.1.2 承辦單位： 1.1.3 項目擬建地點： *市 *片區(qū) *區(qū)。 1.2 研究工作的依據(jù)與范圍 1.2.1 研究工作的依據(jù) a. *市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃 b. *市城市總體規(guī)劃 c. 國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的建設(shè)工程項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版） d. 相關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn) 1.2.2 研究工作范圍 本報告的研究工作范圍包括：論述項目提出的背景 ，分析項目建設(shè)的必要性和緊迫性，并對市場未來發(fā)展的需求進(jìn)行分析，根據(jù)市場需求和建設(shè)條件擬定建設(shè)規(guī)模，根據(jù)政府規(guī)劃和項目特點選擇場址，擬定工程技術(shù)方案、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、消防、勞動保護(hù)與安全防護(hù)，企業(yè)組織與勞動定員等方案，估算項目總投資評價項目的財務(wù)效益，并進(jìn)行國民經(jīng)濟評價及風(fēng)險分析。 1.3 研究工作概況 我公司聘請專業(yè)咨詢機構(gòu)與 *區(qū)領(lǐng)導(dǎo)座談交流，在此基礎(chǔ)上，咨詢專業(yè)人員全面展開了研究及編制工作。 1-2 1.4 推薦方案與研究結(jié)論 1.4.1 市場發(fā)展前景與服務(wù)范圍 *是 我國東中部通往大西南的必經(jīng)之道，北 進(jìn)川黔，南下粵桂，東連 *“一線兩點 ”經(jīng)濟重點建設(shè)地帶，西接 *西線開發(fā)的丘崗山地試驗區(qū)，是 *省南北通達(dá)、東西連貫的要衢。在湘中形成了人流、物流集散中心。湘黔，婁邵鐵路干線和即將動工的洛湛鐵路交匯于 *市，使 *成為中國南方重要的鐵路樞紐之一。公路縱橫交錯，四通八達(dá)，上海至云南瑞麗高速公路經(jīng)過 *。 207、 320 國道以及漣 (源 )溆 (浦 )、寧 (鄉(xiāng) )邵 (陽 )、婁 (底 )衡 (陽 )、婁 (底 )湘 (鄉(xiāng) )4 條省道貫通全區(qū)，通車?yán)锍踢_(dá) 5000 多公里。資水、 漣水兩大水系貫穿全區(qū)，常年通航里程達(dá) 200 多公里。長沙黃花國際機場 距 *僅 200 余公里。 *擁有的水、陸、空立體交通網(wǎng)，形成了立湘中而通八方、居腹地而達(dá)全國、處一隅而至世界的交通優(yōu)勢。作為大西南物流樞紐的 *將面臨巨大的商機 、 巨大的人流、物流、信息流， 因此 *現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際物流園的建設(shè)具有良好的發(fā)展前景。 服務(wù)范圍：擬輻射整個 *乃至東盟，與國內(nèi)外大中型農(nóng)業(yè)物流園形成銷售網(wǎng)絡(luò)，是一個集 交易 集散中心、價格形成中心、信息傳播中心為一體的場所 ， 且具有理貨、儲藏、加工、配送、結(jié)算、科學(xué)管理和配套服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園。 1.4.2 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模為：占地 1533333m2，建筑總面積 1150000 m2。 主要建設(shè)內(nèi)容為：交易服務(wù)大樓、交易市場、加工車間、冷庫、倉庫、賓館餐廳樓、辦公綜合大樓、會展區(qū)、停車場、地磅房、垃圾回收站、污水處理設(shè)施、變電站以及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。 1.4.3 場址 建設(shè)用地位于 *市南郊 *區(qū)。 1.4.4 水、電供應(yīng) 1.供水 1-3 本項目日用水量為 6129.7 m3/d，最大小時用水量為 463 m3/h，本項目擬從 *區(qū)城市給水管網(wǎng)不同方位接駁 DN300 的給水管，供本項目生產(chǎn)、生活及消防用水。給水管網(wǎng)給水壓力約為 0.30MPa，能滿足本項目 用水水量、水質(zhì)、水壓要求。 2.供電 項目擬建地位于 *市 *區(qū)，根據(jù) *市 *片區(qū)總體規(guī)劃，本工程 10kV 中壓網(wǎng)絡(luò)納入新區(qū)建設(shè)，即有 10kV 高壓電纜線路至農(nóng)業(yè)物流園各主干道附近，而且根據(jù)規(guī)劃各線路導(dǎo)線的供電能力能滿足本項目的用電需要，因此，本項目的用電是有保證的。 1.4.5 環(huán)境保護(hù) 本項目投入運營后，批發(fā)市場內(nèi)主要有生活污水及生活垃圾等，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，使之達(dá)到國家的排放要求。詳見第七章。 1.4.6 勞動定員 本項目勞動定員 540 人 ,詳見第九章。 1.4.7 總投 資 項目總投資為 127980 萬元，其中建設(shè)投資 125329.3 萬元，流動資金 2650.7 萬元。 1.4.8 項目實施進(jìn)度計劃 根據(jù)建設(shè)規(guī)模和資金籌措方案，本項目計劃在 5 年內(nèi)建成。詳見第十章。 1.4.9 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 序號 指 標(biāo) 單位 數(shù) 量 備 注 1 年交易量 億元 80 2 總建筑面積 m2 1150000 3 總投資 萬元 127980 3.1 建設(shè)投資 萬元 125329.3 3.2 建設(shè)期利息 萬元 0 1-4 3.3 流動資金 萬元 2650.7 4 資金籌措 萬元 127980 4.1 自有資金 萬元 127980 4.2 貸款 萬元 0 5 勞動定員 人 540 6 全年經(jīng)營天數(shù) 天 365 7 年均總成本 萬元 13687.84 8 年經(jīng)營收入 萬元 28220.77 9 年均利潤總額 萬元 13687.84 10 年均稅后利潤 萬元 10265.88 11 投資利稅率 % 10.69 12 投資利潤率 % 8.02 13 全部投資回收期（稅后） 年 12.64 含建設(shè)期 5年 全部投資回收期（稅前） 年 11.35 含 建設(shè)期 5年 14 全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后） % 24.27 全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅前） % 26.72 15 盈虧平衡點 % 48.09 營業(yè)能力利用率 1.4.10 研究結(jié)論 本項目是 以農(nóng)產(chǎn)品 和農(nóng)機 交易 為主的物流園 ，經(jīng)過 多次現(xiàn)場 考察 ，認(rèn)真收集有關(guān)資料，仔細(xì)分析和研究后，我們認(rèn)為： a. *市地理位置優(yōu)越，處于我國中南、西南的結(jié)合部，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，是華南沿海和西南腹地兩大經(jīng)濟區(qū)的結(jié)合部以及東盟經(jīng)濟圈的連接點，是新崛起的大西南 出海通道樞紐城市。作為周邊縣市農(nóng)產(chǎn) 品流通的集散地，具有良好的農(nóng)產(chǎn)品流通條件和較大的產(chǎn)品市場份額，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。商品經(jīng)濟的日趨繁榮和發(fā)達(dá)，使大市場大流通成為了必然的發(fā)展趨勢， *經(jīng)貿(mào)集團(tuán)有限公司抓住這一發(fā)展機遇，結(jié)合新區(qū)發(fā)展和配套設(shè)施建設(shè)的需要，建設(shè)具有一定規(guī)模的現(xiàn)代化批發(fā)市場，完全適應(yīng) *經(jīng)濟發(fā)展的需要，也符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和 *市總體規(guī)劃。 b. 項目選址恰當(dāng)，外部建設(shè)協(xié)作條件良好，交通條件優(yōu)越，水、電供應(yīng)方便，項目的建設(shè)是具備較好條件的。 c. 本項目是一個規(guī)模大、檔次高、交易量大、服務(wù)功能強、服務(wù)范圍廣的 2300畝現(xiàn)代物 流園區(qū)，包括交易服務(wù)大樓、交易場、交易市場、加工車間、冷庫、信息網(wǎng) 1-5 絡(luò)系統(tǒng)等，配備供電、供水、排水、大型顯示屏、消防等系統(tǒng)，其中交易服務(wù)大廈內(nèi)設(shè)有交易大廳、動植物檢疫檢測中心、配送中心、電子結(jié)算中心及農(nóng)產(chǎn)品信息中心等；滿足 糧油、瓜果、蔬菜、副食、干鮮調(diào)料、海鮮水產(chǎn)、獸藥飼料、肉禽蛋、農(nóng)資、日雜 ，種子、桑蠶繭、果蔬等的交易。本項目還配套設(shè)有工商、稅務(wù)、金融、保安、餐飲、旅業(yè)、停車場等服務(wù)機構(gòu)，可適應(yīng)現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)活動的需要；批發(fā)市場建成后可入駐 商戶 一 千 多 戶，商品交易幅射 整個 *乃至東盟，加工配送覆蓋整個 *市，使 400 萬人民直接受益。 d本項目是一個規(guī)模齊全的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)機物流及加工配送市場，根據(jù)投資估算和經(jīng)濟分析結(jié)果，項目建設(shè)投資為 125329.3 萬元。年平均營業(yè)收入 28220.77 萬元；年平均利潤總額 13687.84 萬元；全投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅前） 26.72%；項目全部投資靜態(tài)回收期（含建設(shè)期）：所得稅前 11.35 年。項目的抗風(fēng)險能力較強，經(jīng)濟效益良好。 綜上所述，本可行性研究報告認(rèn)為項目的建設(shè)條件具備、技術(shù)成熟先進(jìn)、具有良好的社會效益，與傳統(tǒng)的交易批發(fā)市場相比，本物流園配備先進(jìn)的電子交易、結(jié)帳系統(tǒng) ，使交易更快捷、安全；匯集大量、及時的交易信息及行情反饋系統(tǒng)，采用優(yōu)越的競價拍賣方式，使交易更合理；完善的農(nóng)藥殘余檢測手段，保證產(chǎn)品的安全；快捷的配送服務(wù)，統(tǒng)一、具有品牌效應(yīng)的包裝風(fēng)格，高素質(zhì)的人才資源，保證交易服務(wù)周到、快捷、獨特；采用保鮮、冷藏技術(shù)保證了產(chǎn)品質(zhì)量；良好的服務(wù)態(tài)度與安全保衛(wèi)工作，使交易在舒適安全的環(huán)境下進(jìn)行等等優(yōu)點，是一個集 交易 集散中心、價格形成中心、信息傳播中心為一體的場所 ， 且具有理貨、儲藏、加工、運輸、結(jié)算、科學(xué)管理和配套服務(wù)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)批發(fā)市場和物流基地。 1.4.11 建議 市場 的經(jīng)營有一個培育和發(fā)展的過程，建設(shè)單位及有關(guān)部門要努力創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境條件，積極引導(dǎo)和吸納各地商客、產(chǎn)品進(jìn)入市場交易，盡快形成規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮項目的作用和效益。 *經(jīng)貿(mào)集團(tuán)有限公司 *現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際物流園可行性研究報告 2-1 第二章 項目背景和發(fā)展概況 2.1 企業(yè)概況 2.2 項目提出的背景 2.2.1 宏觀背景 2.2.1.1 農(nóng)產(chǎn)品物流園提出的宏觀背景 （ 1）隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工得到長足發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品流通已成為人民安居、社會穩(wěn)定及經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。中共中央及國務(wù)院發(fā)布文件 中共中央 、 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見 （中發(fā) 【 2005】 1 號）對搞好集貿(mào)市場和批發(fā)市場的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通及現(xiàn)代物流等方面作出了積極的指示，農(nóng)產(chǎn)品的拍賣、網(wǎng)上交易等新型流通方式開始被明確提出，農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施的建設(shè)也有了各種優(yōu)惠政策。 在文件中，中央明確指出： 在繼續(xù)搞好集貿(mào)市場和批發(fā)市場建設(shè)的同時，注重發(fā)揮期貨市場的引導(dǎo)作用，鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式。改造現(xiàn)有農(nóng)業(yè)物流園，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人代理、農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強交易功能。加快建設(shè)以冷藏和低溫倉儲運輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng) 。 重視發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通和生產(chǎn)資料 供應(yīng)等方面的作用。鼓勵郵政系統(tǒng)開展直接為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的連鎖配送業(yè)務(wù)。加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。氣象工作要加強對農(nóng)業(yè)的服務(wù)。各省、省、直轄市要加快開通整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道，抓緊落實降低或免交車輛通行費的有關(guān)規(guī)定，并盡快實現(xiàn)省際互通。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要 加強農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高進(jìn)出境檢驗檢疫裝備和檢測技術(shù)水平，增強防范和處理外來有害生物入侵的能力。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，實施農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可，禁止生產(chǎn)、銷售和使用高毒、高殘留農(nóng)藥，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全立法。 近幾年來，國家及省人民政府先后出臺了一系 列優(yōu)惠、扶持政策和辦法，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。 從我國社會發(fā)展形勢及國家政策等宏觀方面顯示，農(nóng)產(chǎn)品倉儲、流通、交易等方面將面臨一個全新的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的機會。因此，本項目的提出是符合國家有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。 2-2 （ 2）我國的“三農(nóng)”問題牽動著整個社會，解決“三農(nóng)”問題，已是迫在眉睫、刻不容緩的大事。而解決“三農(nóng)”問題，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程對其影響極大。建立大型農(nóng)業(yè)物流園，可以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)有指導(dǎo)和引導(dǎo)意義，對推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化意義極大。 在這樣的背景支持下，全國各地對建設(shè)大型農(nóng)業(yè)物流園非常 重視，并且已有成功的先例。深圳布吉、山東壽光、河南商丘等地已建立起了大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)流通市場，對當(dāng)?shù)啬酥羾鴥?nèi)各地的農(nóng)產(chǎn)品流通起到了積極的意義，對“三農(nóng)問題”的解決極有幫助。 （ 3） *作為重要的樞紐城市將擔(dān)負(fù)起更大的物流責(zé)任和交易平臺，隨著國中部崛起戰(zhàn)略的深入， *要成為真正意義上的 *乃至西南地區(qū)的樞紐城市，在農(nóng)產(chǎn)品流通上，目前 *市并不具有整個市區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品集散功能和輻射整個西南地區(qū)的大型農(nóng)業(yè)物流園的能力。本項目的建設(shè)和投入運營，將填補這個空白，為 *市確立其中部崛起戰(zhàn)略中的樞紐地位起到推動作用。 （ 4） 2005 后 ，我國加入 WTO 的過渡期結(jié)束，市場流通領(lǐng)域的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)將全面對外資開放。農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場與國際市場的聯(lián)系進(jìn)一步緊密，將有更多的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品走出國門，參與國際貿(mào)易，同時，預(yù)計國外農(nóng)產(chǎn)品也將大量進(jìn)入國內(nèi)市場流通，很大一部分將通過各地的批發(fā)市場進(jìn)行集散。 從宏觀背景來看，建設(shè) *現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際物流園是順應(yīng)社會發(fā)展潮流、符合國家方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略的，具有極大的發(fā)展前景。 2.2.1.2 農(nóng)機物流園提出的宏觀背景 我國在總體上進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新的發(fā)展階段，全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，國家加大扶持 “ 三農(nóng) ” 政策，使農(nóng)業(yè)機械化遇到了改革開放以來前所未有的社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的重要機遇期。 （ 1） 有農(nóng)機購置補貼政策 我國黨和政府歷來高度重視 “ 三農(nóng)問題 ” 。從 2001 年開始，中央連續(xù)多個 “ 一號文件 ” 強調(diào) “ 農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè) ” 工作的重要性，其中多次提到農(nóng)業(yè)機械化對穩(wěn)定農(nóng)村工作、提高糧食生產(chǎn)與農(nóng)民收入的重要性。自 2004 年 11 月中華人民共 和 國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法正式實施以來，中央財政及各級地方財政支持的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，使我 國農(nóng)業(yè)機 2-3 械化事業(yè)獲得了強大的成長動力，廣大農(nóng)民和農(nóng)村合作組 織購買農(nóng)機等生產(chǎn)工具的積極性空前高漲。 表 1 近三年我國農(nóng)機購置補貼增加情況 單位 :億元 年 份 2008 年 2009 年 2010 年 2015 年預(yù)計 農(nóng)機購置補貼 80 130 155 250-300 增長額 40 50 25 25-30 表 2 近三年來我國農(nóng)機銷售收入增長購置補貼增加情況 單位 :億元 年 份 2008 年 2009 年 2010 年 2015 年 預(yù)計 銷售收入 1760 2027 2384 4391 銷售增長率 15% 15% 15% 13% 從表 1、表 2 可以看出，隨著農(nóng)機購置補貼的逐年增加，農(nóng)機行業(yè)得到了前所未有的快速發(fā)展，農(nóng)機行業(yè)整體保持了 13%以上的增長速度，就業(yè)增長也達(dá)到了 20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同一時期其它行業(yè)的增長速度。 （ 2） 有法律保障 國家頒布實施農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法確立了農(nóng)業(yè)機械化的法律地位。 （ 3） 有市場需求 自 2004 年到 2009 年的連續(xù)六個 “ 中央一號 ” 文件，明確提出了 “ 要提高農(nóng)業(yè)機械化水平 ” 、 “ 對農(nóng)民購買農(nóng)機具予以補 貼 ” 、 “ 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù) ” 的政策，給農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和機遇，構(gòu)建了以農(nóng)民投入為主體的多元化的農(nóng)機化發(fā)展投入機制，農(nóng)民購機熱情和糧食生產(chǎn)積極性空前高漲，農(nóng)機市場需求劇增，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高、品種日益增多、產(chǎn)銷兩旺。 （ 4）有 內(nèi)外因的強力推動 a、外因拉動 隨著國家推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的腳步加快，連續(xù)幾年國家對農(nóng)機購置補貼專項資金翻番的增長， 2009 年更是在 2008 年 40 億補貼額度的基礎(chǔ)上一舉突破 130 億元的歷史性總量，農(nóng)機購置補貼制度的實施將對我國農(nóng)機化發(fā)展形成外部宏觀政 策強力的拉動力，同時 2-4 該補貼制度的實施也對提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，拉動農(nóng)用工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面具有至關(guān)重要的意義和作用。 b、內(nèi)因驅(qū)動 現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展產(chǎn)生了兩方面的內(nèi)因推動力：一是人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變成為催化劑，在我國農(nóng)村形成了 “ 精兵強將去創(chuàng)業(yè)、年輕力壯去打工、老弱婦孺搞農(nóng)業(yè) ” 的局面。這也預(yù)示了我國將由勞動力供給過剩向結(jié)構(gòu)性短缺的時代轉(zhuǎn)變；二是農(nóng)業(yè)機械化升級帶來的新挑戰(zhàn)，我國耕種收綜合機械化水平才剛跨過 40%的門檻，距 2020 年達(dá)到 65%基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的要求還有很大 增長空間。 在上述兩力驅(qū)動下必將迎來我國農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展期。 2.2.2 微觀背景 2.2.2.1 農(nóng)產(chǎn)品物流園提出的微觀背景 （ 1） *作為中國與東盟地區(qū)交流合作的橋梁和基地地位凸顯， 具備了 發(fā)展國際區(qū)域性現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)條件。 中國 中 部 崛起 戰(zhàn)略的持續(xù)實施，將在大西南和粵港澳區(qū)域間形成經(jīng)濟發(fā)展要素更大規(guī)模的雙向流動。 *毗鄰粵 桂 ，背靠大西南，有著承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，這種優(yōu)勢為原材料、產(chǎn)成品、信息、資金、人員等經(jīng)濟發(fā)展要素更大規(guī)模的在 *積聚提供了地理上的可能性。隨著中國與東盟之間貿(mào)易的不斷擴大， *便成 為中國與東盟地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的重要橋梁和基地。 *成為承擔(dān)中國面向東盟國際區(qū)域性貿(mào)易組織中心的趨勢明顯。目前， *已經(jīng)具備構(gòu)建區(qū)域國際物流樞紐的良好交通條件：湘黔，婁邵鐵路干線和即將動工的洛湛鐵路交匯于 *市，使 *成為中國南方重要的鐵路樞紐之一。公路縱橫交錯，四通八達(dá)，上海至云南瑞麗高速公路經(jīng)過 *。 （ 2）隨著 *市城市 “北擴南移 ”及滬昆高鐵、婁新高速、 S209 線等重大項目建設(shè)的 不斷推進(jìn)， *市的城市規(guī)模迅速擴張，城市的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。在城市良好的發(fā)展態(tài)勢下， *市政府又提出了“食品安全”工程概念，對農(nóng)產(chǎn) 品供應(yīng)市場提出了新的要求。 （ 3） 本項目是實施國家政策重要步驟。 2-5 近年來，從中央到省、市各級政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)民營企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)、加工和流通都非常重視。 2010 年中央 1 號文件明確指出“ 健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系。統(tǒng)籌制定全國農(nóng)業(yè)物流園布局規(guī)劃，支持重點農(nóng)業(yè)物流園建設(shè)和升級改造，落實農(nóng)業(yè)物流園用地等扶持政策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大市場大流通。加大力度建設(shè)糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，支持大型涉農(nóng)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，逐步拓展交易品種，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者運用期貨交 易機制規(guī)避市場風(fēng)險。發(fā)展農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟，支持農(nóng)產(chǎn)品營銷 ” 。國家和相關(guān)部委均對農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)制定了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，并出臺了一系列的優(yōu)惠政策， 2008 商改發(fā) 2008 53 號 商務(wù)部關(guān)于加快我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見 指出“ 大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，完善城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡(luò) ” 。 *作為 *中部一個交通樞紐城市，應(yīng)當(dāng)利用其得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)，并將農(nóng)產(chǎn)品市場體系的建立完善列為當(dāng)前的工作重點。 1 . 2008 年 3 月 10 日，商務(wù)部發(fā)布關(guān)于加快我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見指出： 健全新型農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)資料流通服務(wù)體系，將農(nóng)資銷售與物流服務(wù)緊密結(jié)合起來，開展配送、物流、采購、農(nóng)機具租賃等多樣化服務(wù)。 商改發(fā) 2008 53 號 商務(wù)部關(guān)于加快我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見 指出： 大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，完善城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡(luò) 。 健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通服務(wù)體系，將農(nóng)資銷售與物流服務(wù)緊密結(jié)合起來 。 深化 “ 萬村千鄉(xiāng)市場工程 ” ，支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè)，提高農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點配送率，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流健康發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合與建設(shè)，完善城鄉(xiāng)一體化的物流網(wǎng)絡(luò)。實施物流示范工程，帶動流通領(lǐng)域現(xiàn)代物 流整體水平提升 ：積極開展包括物流示范城市、物流示范園區(qū)、物流示范企業(yè)和物流示范技術(shù)在內(nèi)的不同層次的流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工程。 2. 2010 年中央一號文件中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見第 11條明確： 健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系。統(tǒng)籌制定全國農(nóng)業(yè)物流園布局規(guī)劃，支持重點農(nóng)業(yè)物流園建設(shè)和升級改造，落實農(nóng)業(yè)物流園用地等扶持政 2-6 策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大市場大流通。加大力度建設(shè)糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，支持大型涉農(nóng)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn) 品期貨市場，逐步拓展交易品種，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者運用期貨交易機制規(guī)避市場風(fēng)險。發(fā)展農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟，支持農(nóng)產(chǎn)品營銷。全面推進(jìn)雙百市場工程和農(nóng)超對接，重點扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型連鎖超市、學(xué)校及大企業(yè)等產(chǎn)銷對接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。 3. 國發(fā) 200519 號 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見 第 (八 )條： 推動流通企業(yè)進(jìn)行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新。充分運用財政和金融手段支持流通企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點支持現(xiàn)代流通方式的推廣和運用。地方各級人民政府要在財政補貼、土地使用方面，鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)發(fā)展，尤其是到城市社區(qū)、 農(nóng)村建立營銷網(wǎng)絡(luò)；鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從財政方面支持優(yōu)勢再生資源回收企業(yè)通過連鎖經(jīng)營等方式拓展回收網(wǎng)絡(luò)；加大利用信息技術(shù)改造流通業(yè)傳統(tǒng)作業(yè)方式的力度，采用現(xiàn)代物流的管理模式，提高管理效率，降低成本，鼓勵各類流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。 2.2.2.2 農(nóng)機物流園提出的微觀背景 （ 1）近年我國農(nóng)機市場概述 中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)在保障農(nóng)產(chǎn)品供給、保證食品安全以及保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。長期以來，中國政府積極致力于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我們用占世界 7%的耕地，為世界 22%的人口提供了基本充足的食品。現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化正在形成，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)。一批新農(nóng)機、新農(nóng)機技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步不斷加快。 2005年，全國農(nóng)機總動力達(dá)到 64140.92 萬千瓦，比 2003 年增長 6.11%。拖拉機保有量 1579.59 萬臺，比 2003 年增長 5.72%，其中大中型拖拉機 111.56 萬臺，比 2004年增長 14.7%；大中拖配套農(nóng)具 189.03 萬臺，比 2003 年增長 11.89%； 拖拉機 1468.03 萬臺，比 2004 年增長了 5.1%；小拖配套農(nóng)具 2317.44 萬部，比 2004 年增長 9.14%；聯(lián)合收割機 40.66 萬臺，比 2004 年增長 24.27%。在此期間我國的機耕、機播、機收總面積達(dá) 20.75 億畝，其中機耕、機播、機收水平分別為 51.94%、 28.84%、 20.36%，全國耕種收綜合機械化水平達(dá)到 35.7%。 2-7 2006 年，全國農(nóng)機總動力達(dá)到 68539.65 萬千瓦，比上年增長 6.86。拖拉機保有量 1679.37 萬臺，比上年增長 6.32%，其中大中型拖拉機 139.56 萬臺，比上年增長 25.1%；大中拖配套農(nóng)具 226.73 萬臺，比上年增長 19.94%；小型拖拉機 1539.81 萬臺， 比上年增長 4.89%；小拖配套農(nóng)具 2479.74 萬部，比上年增長 7%；聯(lián)合收割機 47.70 萬臺，較上年增長 17.31%。在此期間我國的機耕、機播、機收總面積達(dá) 21.96 億畝，其中機耕、機播、機收水平分別為 50.15%、 30.26%、 22.63%。全國耕種收綜合機械化水平全國綜合機械化水平達(dá) 36.5%，比上年提高了 0.8 個百分點。 2007年全國農(nóng)機總動力達(dá)到 7.26 億千瓦，拖拉機總量 1728.34 萬臺。 田間作業(yè)機具發(fā)展較快，其中大中型拖拉機保有量 167.63 萬臺，比上年增長 20；聯(lián)合收割 機保有量 56.78 萬臺，比上年增長 19；水稻插秧機保有量 11.19 萬臺，比上年增長 40.6。機耕、機播、機收的總面積達(dá)到 23.45 億畝，機耕、機播、機收水平分別為 55.4、 32.0、25.1。耕種收綜合機械化水平達(dá)到 39.3。 2008 年全國農(nóng)機總動力達(dá)到 7.6 億千瓦，比上年增長 4.6%。拖拉機保有量 1834 萬臺，增長 6.1%，其中大中型拖拉機 184 萬臺，增長 9.7%；大中拖配套農(nóng)具 293 萬臺，增長 10.7%；小型拖拉機 1650 萬臺，增長 5.7%；聯(lián)合收割機 61 萬臺，增長 7.1%。 機耕、機播、機收的總面積達(dá)到 24.3 億畝，機耕、機播、機收水平分別為 57%、 25%、 27%，全國耕種收綜合機械化水平達(dá)到 42.5%，農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重降至 40 以下。這標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展已經(jīng)由初級階段跨入了中級階段。一方面，耕種收綜合機械化水平跨過 40 門檻，說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生重大變革，機械化生產(chǎn)方式由原來的次要地位開始向主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)化，我國農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)站在新的歷史起點，將以更快的速度，向更大規(guī)模、更廣領(lǐng)域、更高水平方向發(fā)展。另一方面，農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重降低到 40 以下，說明我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，由原來依賴和占用人力資源為主向依靠科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備為主轉(zhuǎn)變。 2009 年全國農(nóng)機總動力達(dá)到 8 億千瓦，比上年增長 4%。其中，大中型拖拉機保有量240 萬臺，增長 17%；小型拖拉機 1660 萬臺，增長 2%，聯(lián)合收割機 71 萬臺，增長 12%；機動水稻插秧機 20 萬臺，增長 28%。大中型動力機械和配套農(nóng)具保持較高增幅，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 1995 億元，比上年增長 18%。全年機耕、機播、機收的總面積達(dá)到 26.5 億畝，機耕、機 播、機收水平分別為 61.8%、 2-8 35.3%、 32%。全國耕種收綜合機械化水平比上年提高了 2.5 個百分點，達(dá)到 45%。這是連續(xù)第 5 年增長水平超過 1.5 個百分點。農(nóng)機工業(yè)持續(xù) 快速發(fā)展，農(nóng)機市場產(chǎn)銷兩旺 。 我國農(nóng)業(yè)機械化進(jìn)程自建國后到 2006 年之前，機械化水平都處于初級階段（導(dǎo)入期），只相當(dāng)于國外發(fā)達(dá)國家的 50、 60 年代初期水平，直到 2007 年我國耕、種、收機械化水平達(dá)到了 42，農(nóng)業(yè)勞動力從業(yè)人員降至 38，才真正標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)機械化水平正式跨入了中級階段，將在未來 15 20 年的時間里逐步加速，保持 對農(nóng)業(yè)機械的剛性需求，駛?cè)朕r(nóng)機工業(yè)發(fā)展的快車道。 同時在國家加大扶持、投入力度和農(nóng)機化內(nèi)在成長力等合力推動下， 2004 2008 年，我國耕、種、收綜合機械化水平年均提高 2 個百分點， 2009 年 2020 年仍要保持這樣的發(fā)展速度，才能達(dá)到 2020 年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的目標(biāo)，力爭耕、種、收綜合機械化水平超過 70%，林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)裝備水平大幅提高，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展由中級階段向高級階段的歷史跨越。 （ 2） *建設(shè)農(nóng)機物流園是大勢所趨 1. *農(nóng)機產(chǎn)業(yè)落后于全國 自上世紀(jì) 90 年代中期開始，隨著市場經(jīng)濟不斷深入發(fā)展和農(nóng)機市場競爭的日益加劇，以及農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械需求的不斷變化， *農(nóng)機產(chǎn)業(yè)未能及時調(diào)整思路，在新的市場競爭格局中日漸衰落，與全國農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距逐步擴大。 1995 年，全國農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值約 700 億元， *約 17 億元，占全國的 2.4%。到 2005 年，全國農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 1058億元， *僅 16 億元，只占全國的 1.5%，這一時期，全國農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值增長了 51%，而 *卻不增反降，落伍由此開始。 作為一個傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)， *農(nóng)機產(chǎn)業(yè)小而全的傾向顯而易見，各市州都有自己的農(nóng)機工業(yè) ，幾乎每個縣市都有一個或多個農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)。全省各類農(nóng)機生產(chǎn)單位應(yīng)該不下千家，但是大多數(shù)分散而且不成規(guī)模。 2. *農(nóng)機市場需求旺盛 隨著國家大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及“三農(nóng)”扶持政策的逐步落實，農(nóng)民種糧積極性提高，農(nóng)機購買熱情持續(xù)高漲，激發(fā)了旺盛的市場需求。以水 2-9 稻為主的種植、收獲、耕作機械基本上供不應(yīng)求，特別是各型聯(lián)合收割機和耕整機，大部分生產(chǎn)企業(yè)都訂單充足，沒有存貨，拖拉機、小型柴油機、農(nóng)用運輸車輛等產(chǎn)品也呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的形勢，大型碾米成套設(shè)備同樣保持高速增長的良好勢頭。 3. 市 場范圍不斷擴展，出口前景看好 由于強勁的市場需求，促進(jìn)了 *農(nóng)機產(chǎn)品市場版圖的擴張，以往除了柴油機、農(nóng)用車等少數(shù)產(chǎn)品行銷全國以外，其他小型農(nóng)機產(chǎn)品如收割機、耕整機、米機等，傳統(tǒng)上基本以本省市場主體，輻射本省周邊的南方產(chǎn)稻省份。但是目前我省農(nóng)機產(chǎn)品的國內(nèi)市場范圍已經(jīng)進(jìn)一步擴展，除了周邊省份的市場份額有所增加外，華北、東北、西北等地區(qū)也開始出現(xiàn)更多 *農(nóng)機產(chǎn)品的身影。 4. 農(nóng)機流通體制不健全，削弱了對農(nóng)機生產(chǎn)的促進(jìn)作用 目前，幾乎所有的國有農(nóng)機流通公司都已改制，原來一縣一國有公司的體制被徹底打破，以往健全的 農(nóng)機流通主渠道被市場沖垮，取而代之的是眾多的民營公司，而且往往以一家?guī)?、夫妻店的形式出現(xiàn)，經(jīng)營規(guī)模小，服務(wù)質(zhì)量、從業(yè)人員素質(zhì)、商業(yè)信譽等難盡人意，呈現(xiàn)出典型的“小流通”經(jīng)營格局。這些農(nóng)機經(jīng)營公司完全以獲取收益為第一取向，忽略了農(nóng)機產(chǎn)品所具有的特殊性，比如政策性和服務(wù)性，因而難以承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)機流通的重任，難以形成完備的農(nóng)機產(chǎn)品流通、服務(wù)體系，流通對農(nóng)機生產(chǎn)的促進(jìn)作用被嚴(yán)重削弱。 2.3 項目建設(shè)的必要性與意義 2.3.1 適應(yīng)農(nóng)業(yè)交流的需要 東盟 是 中國的重要貿(mào)易伙伴 ,近年來每年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)到多億美元。 中國政府認(rèn)識到，進(jìn)一步擴大和優(yōu)化與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu) ,對發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢 ,擴大中國農(nóng)產(chǎn)品國際市場占有率具有重要的意義。隨著 對外開放的逐步深入，我國與東盟各國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟將融為一體，區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品流通將加速發(fā)展，市場爭奪將更為激烈，區(qū)域經(jīng)濟一體化進(jìn)程將加快 ， 成員國之間的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘將大大降低，成員之間的貿(mào)易量將得到更大的發(fā)展。 在目前我國農(nóng)機出口貿(mào)易比較優(yōu)勢較低的 2-10 情況下，以現(xiàn)代化大型農(nóng)機物流配送中心為基地，轉(zhuǎn)變我國目前的農(nóng)機出口貿(mào)易方式，可以極大地降低農(nóng)機物流成本，提高我國農(nóng)機的國際競爭力。 在自由 貿(mào)易區(qū)的推進(jìn)過程中及建成以后，作為大西南的物流樞紐的 *將面臨巨大的商機，巨大的人流、物流、信息流， *將 成為 中 心城市。 2.3.2 規(guī)劃發(fā)展的需要 由于 *市地理位置優(yōu)越，幾年來經(jīng)濟發(fā)展水平超過全國平均水平，城區(qū)不斷地擴展，市區(qū)人口也在不斷增加。全市人口 400 萬人，城區(qū)常住人口 40 萬人，近年來外來人口的增加數(shù)量較快。在擴展新區(qū)的同時，舊城改造的力度也很大。因此， *的城區(qū)規(guī)劃近幾年有了很大變化，人口居住的分布也發(fā)生了變化，原有的集貿(mào)市場布局與現(xiàn)實需求的矛盾日益突出，需要進(jìn)行全市的整體規(guī)劃和布局。 我 市目前農(nóng)機銷售方式基本上為分散經(jīng)營，品種單一，明顯存在著經(jīng)營的自我性、流通的局限性和競爭的無序性，經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民購機難的現(xiàn)象。同時，這些經(jīng)營戶由于缺乏專業(yè)的管理機構(gòu)和專門的管理措施，出現(xiàn)了許多問題，有的見利忘義，出售偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)；有的無售后服務(wù)的專業(yè)人才和手段；有的亂擺亂放，嚴(yán)重影響市容市貌。農(nóng)機大市場建成后，通過集中經(jīng)營、規(guī)范化管理，將有效的解決這些問題，并規(guī)范農(nóng)機市場，進(jìn)一步繁榮農(nóng)機銷售行業(yè)。 根據(jù) *片區(qū)總體規(guī)劃 ， *片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為 以兩型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，構(gòu)建新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 的低碳經(jīng)濟示范區(qū)。 大力發(fā)展以現(xiàn)代物流、地產(chǎn)、金融、會展、信息咨詢、創(chuàng)意服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和以生態(tài)旅游、商務(wù)休閑、體育休閑、文化娛樂等高檔次生活性服務(wù)業(yè)。 *市將通過構(gòu)建開放暢通的物流通道體系，高效立體的運輸樞紐體系，完善快捷的物流大通關(guān)體系，強大堅實的物流產(chǎn)業(yè)支撐體系和健全有序的商品市場體系，提高物流業(yè)總體發(fā)展水平。 2.3.3 人民生活