進(jìn)口藥材管理辦法.docx

進(jìn)口藥材管理辦法（修訂稿）第一章 總 則第一條為加強(qiáng)進(jìn)口藥材監(jiān)督管理，保證進(jìn)口藥材質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國(guó)藥品管理法中華人民共和國(guó)海關(guān)法中華人民共和國(guó)行政許可法中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條滿足藥用需求的進(jìn)口藥材申請(qǐng)、審批、登記備案、報(bào)關(guān)、口岸檢驗(yàn)及監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條增設(shè)允許藥材進(jìn)口的邊境口岸應(yīng)當(dāng)由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局會(huì)同海關(guān)總署提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。第四條藥材必須從允許藥品進(jìn)口的口岸或者允許藥材進(jìn)口的邊境口岸進(jìn)口。允許藥材進(jìn)口的邊境口岸，只能進(jìn)口該口岸周邊國(guó)家或者地區(qū)所產(chǎn)藥材。第五條藥材進(jìn)口應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)的要求。第二章 藥材進(jìn)口申請(qǐng)第六條進(jìn)口藥材申請(qǐng)包括首次進(jìn)口藥材申請(qǐng)和非首次進(jìn)口藥材申請(qǐng)。首次進(jìn)口藥材，是指從境外某產(chǎn)地首次進(jìn)口的藥材。第七條進(jìn)口藥材申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)是中國(guó)境內(nèi)取得藥品生產(chǎn)許可證或者藥品經(jīng)營(yíng)許可證的中藥生產(chǎn)企業(yè)或者藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)含有中藥材或中藥飲片。第八條受理藥材進(jìn)口申請(qǐng)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理場(chǎng)所公示申報(bào)資料的項(xiàng)目和有關(guān)申請(qǐng)書(shū)示范文本。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)提交規(guī)范完整的資料，反映真實(shí)情況，并對(duì)其申報(bào)資料全部?jī)?nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第九條首次進(jìn)口藥材申請(qǐng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)進(jìn)口藥材申請(qǐng)表，并向允許藥品進(jìn)口的口岸或者允許藥材進(jìn)口的邊境口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)）報(bào)送以下申報(bào)資料：（一）進(jìn)口藥材申請(qǐng)表；（二）申請(qǐng)人藥品經(jīng)營(yíng)許可證或藥品生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）供貨方合法登記證明文件（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照等）復(fù)印件；（四）購(gòu)貨合同及其公證文書(shū)復(fù)印件；（五）藥材標(biāo)準(zhǔn)及其來(lái)源；（六）申請(qǐng)進(jìn)口藥材的基原臘葉標(biāo)本及由中國(guó)境內(nèi)具有動(dòng)、植物基原鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供的藥材基原研究證明資料。第十條口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)收到首次進(jìn)口藥材進(jìn)口申報(bào)資料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)對(duì)申報(bào)資料的規(guī)范性、完整性進(jìn)行形式審查，作出是否予以受理的決定，并發(fā)出受理或者不予受理通知書(shū)。不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。第十一條非首次進(jìn)口藥材申請(qǐng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局確定的、允許藥品進(jìn)口的口岸或者允許藥材進(jìn)口的邊境口岸所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)）辦理。第三章 進(jìn)口審批與登記備案第一節(jié) 進(jìn)口審批第十二條國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局授權(quán)口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)首次進(jìn)口藥材實(shí)施進(jìn)口審批。首次進(jìn)口藥材申請(qǐng)受理后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)將檢驗(yàn)樣品和第九條規(guī)定的申報(bào)資料報(bào)送口岸或者邊境口岸所在地省級(jí)食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。第十三條口岸或者邊境口岸所在地省級(jí)食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到檢驗(yàn)樣品和相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成樣品檢驗(yàn)。第十四條口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)收到口岸或者邊境口岸所在地省級(jí)食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)報(bào)告和復(fù)核意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)在40日內(nèi)完成審查。對(duì)符合要求的，發(fā)給一次性進(jìn)口藥材批件，有效期為1年。進(jìn)口藥材批件編號(hào)格式為：（省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱）藥材進(jìn)字+4位年號(hào)+4位順序號(hào)。第十五條在審查過(guò)程中，口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為需要補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)一次提出。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)充資料通知書(shū)后4個(gè)月內(nèi)提交符合要求的補(bǔ)充資料，未按規(guī)定時(shí)限提交補(bǔ)充資料的，予以不批準(zhǔn)。因不可抗力，無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交補(bǔ)充資料的，必須向口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并說(shuō)明理由?？诎痘蛘哌吘晨诎妒〖?jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)充資料后20日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。第十六條改變進(jìn)口藥材批件中原批準(zhǔn)事項(xiàng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)進(jìn)口藥材變更申請(qǐng)表，向原發(fā)出批件的口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出變更申請(qǐng)，并報(bào)送有關(guān)資料。補(bǔ)充申請(qǐng)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是原進(jìn)口藥材批件的持有者。第十七條口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)收到補(bǔ)充申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料的規(guī)范性、完整性進(jìn)行形式審查，并出具受理或者不予受理通知書(shū)。第十八條口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)充申請(qǐng)受理后20日內(nèi)完成審查。對(duì)符合要求的，發(fā)給藥材進(jìn)口補(bǔ)充申請(qǐng)批件，有效期限與原批件相同。第十九條口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按程序和要求作出不批準(zhǔn)決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，結(jié)論公示30日，并告知申請(qǐng)人享有依法提請(qǐng)復(fù)審的權(quán)利。第二十條申請(qǐng)人對(duì)口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出的不批準(zhǔn)決定有異議的，可以在公示期內(nèi)向作出不批準(zhǔn)決定的口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面復(fù)審申請(qǐng)并說(shuō)明復(fù)審理由。復(fù)審內(nèi)容僅限于原申請(qǐng)事項(xiàng)及原申報(bào)資料。口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)收到復(fù)審申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)事項(xiàng)的審查時(shí)限和要求進(jìn)行復(fù)審，并作出復(fù)審決定。第二十一條復(fù)審更改不批準(zhǔn)決定的，向申請(qǐng)人頒發(fā)相應(yīng)的進(jìn)口藥材批件或者藥材進(jìn)口補(bǔ)充申請(qǐng)批件。復(fù)審維持原決定的，發(fā)給審查意見(jiàn)通知件，并說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)不受理再次的復(fù)審申請(qǐng)。第二十二條口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出審查決定后10日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)進(jìn)口藥材批件或者藥材進(jìn)口補(bǔ)充申請(qǐng)批件或者審查意見(jiàn)通知件。第二十三條國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)非首次進(jìn)口藥材目錄的制定和修訂，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)進(jìn)口列入目錄的藥材不再進(jìn)行進(jìn)口審批。對(duì)基原及產(chǎn)地均未發(fā)生變更的首次進(jìn)口藥材的再次進(jìn)口，按非首次進(jìn)口管理。第二節(jié) 登記備案第二十四條首次進(jìn)口藥材申請(qǐng)人取得藥材進(jìn)口批件后，應(yīng)當(dāng)從進(jìn)口藥材批件注明的到貨口岸組織藥材進(jìn)口。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)登記備案，填報(bào)進(jìn)口藥材報(bào)驗(yàn)單，報(bào)送以下資料：（一）進(jìn)口藥材批件和進(jìn)口藥材補(bǔ)充申請(qǐng)批件（如有）復(fù)印件。（二）原產(chǎn)地證明復(fù)印件。（三）裝箱單、提運(yùn)單和貨運(yùn)發(fā)票復(fù)印件。（四）經(jīng)其他國(guó)家或者地區(qū)轉(zhuǎn)口的進(jìn)口藥材，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交從原產(chǎn)地到各轉(zhuǎn)口地的全部購(gòu)貨合同、裝箱單、提運(yùn)單和貨運(yùn)發(fā)票。（五）涉及瀕危物種的藥材，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)出口雙方國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)證明文件復(fù)印件。第二十五條非首次進(jìn)口藥材申請(qǐng)人直接向口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)登記備案，填報(bào)進(jìn)口藥材報(bào)驗(yàn)單，報(bào)送以下資料：（一）進(jìn)口藥材申請(qǐng)表；（二）申請(qǐng)人藥品經(jīng)營(yíng)許可證或藥品生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）供貨方合法登記證明文件（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照等）復(fù)印件；（四）原產(chǎn)地證明復(fù)印件；（五）購(gòu)貨合同及其公證文書(shū)復(fù)印件；（六）藥材標(biāo)準(zhǔn)及其來(lái)源；（七）裝箱單、提運(yùn)單和貨運(yùn)發(fā)票復(fù)印件；（八）經(jīng)其他國(guó)家或者地區(qū)轉(zhuǎn)口的進(jìn)口藥材，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交從原產(chǎn)地到各轉(zhuǎn)口地的全部購(gòu)貨合同、裝箱單、提運(yùn)單和貨運(yùn)發(fā)票；（九）涉及瀕危物種的藥材，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)出口雙方國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)證明文件復(fù)印件。第二十六條口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記備案資料的完整性、規(guī)范性和真實(shí)性進(jìn)行形式審查，并當(dāng)日作出審查決定。對(duì)符合要求的，發(fā)給進(jìn)口藥品通關(guān)單，收回首次進(jìn)口藥材一次性有效批件；同時(shí)向口岸或者邊境口岸所在地省級(jí)食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局確定的食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)出進(jìn)口藥材口岸檢驗(yàn)通知書(shū)，并附登記備案資料一份。對(duì)不符合要求的，發(fā)給進(jìn)口藥材不予登記備案通知書(shū)，并說(shuō)明理由。第二十七條對(duì)不予辦理登記備案的進(jìn)口藥材，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以退運(yùn)。無(wú)法退運(yùn)的，由口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督處理。第四章 報(bào)關(guān)與口岸檢驗(yàn)第二十八條申請(qǐng)人持進(jìn)口藥品通關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)憑口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)出具的進(jìn)口藥品通關(guān)單，辦理進(jìn)口藥材的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。第二十九條食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到進(jìn)口藥材口岸檢驗(yàn)通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)按照進(jìn)口藥材抽樣規(guī)定，到規(guī)定的存貨地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣?，F(xiàn)場(chǎng)抽樣時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供藥材原產(chǎn)地證明原件。第三十條食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提供的登記備案資料對(duì)藥材原產(chǎn)地證明原件和藥材實(shí)際到貨情況進(jìn)行核查。對(duì)符合要求的，予以抽樣，填寫(xiě)進(jìn)口藥材抽樣記錄單，在進(jìn)口藥品通關(guān)單上注明“已抽樣”字樣，并加蓋抽樣單位的公章；對(duì)不符合要求的，不予抽樣，并在2日內(nèi)將進(jìn)口藥材不予抽樣通知書(shū)報(bào)送所在地口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)收到進(jìn)口藥材不予抽樣通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)已進(jìn)口的全部藥材采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施，并在7日內(nèi)作出處理決定。第三十一條食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在抽樣后20日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，出具進(jìn)口藥材檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)，報(bào)送所在地口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，并通知申請(qǐng)人；無(wú)法按規(guī)定時(shí)限完成檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)向口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，并通知申請(qǐng)人。第三十二條凡中國(guó)藥典現(xiàn)行版收載的品種，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行中國(guó)藥典現(xiàn)行版標(biāo)準(zhǔn)；中國(guó)藥典現(xiàn)行版未收載的品種，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進(jìn)口藥材標(biāo)準(zhǔn)；中國(guó)藥典現(xiàn)行版、進(jìn)口藥材標(biāo)準(zhǔn)均未收載的品種，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行部頒藥材標(biāo)準(zhǔn)等其他藥材國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第三十三條申請(qǐng)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以按中華人民共和國(guó)藥品管理法第六十六條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受理復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，并在復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)受理后20日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論，報(bào)告口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，并通知申請(qǐng)人。第三十四條對(duì)檢驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)口藥材，口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)后立即采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施,并在7日內(nèi)作出處理決定；對(duì)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)的，必須自復(fù)驗(yàn)結(jié)論發(fā)出之日起15日內(nèi)作出處理決定。同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)后2日內(nèi)向所在地口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面說(shuō)明全部進(jìn)口藥材流通、使用的詳細(xì)情況。第三十五條對(duì)經(jīng)復(fù)驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)口藥材，口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)驗(yàn)結(jié)論后，立即解除查封、扣押的行政強(qiáng)制措施，并報(bào)告所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。第三十六條對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)或者經(jīng)復(fù)驗(yàn)仍不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)口藥材，口岸或者邊境口岸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定，采取相應(yīng)措施，同時(shí)報(bào)告所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。第五章 監(jiān)督管理第三十七條 口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的進(jìn)口藥材監(jiān)督管理工作，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局建立的進(jìn)口藥材管理信息系統(tǒng)公開(kāi)藥材進(jìn)口申請(qǐng)受理、審查的過(guò)程和已批準(zhǔn)進(jìn)口藥材的相關(guān)信息。第三十八條口岸或者邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)需要，可以對(duì)進(jìn)口藥材的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行境外檢查。第三十九條進(jìn)口藥材在上市流通前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)口岸或者邊境口岸所在地省級(jí)食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局確定的食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可上市流通。第四十條中藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)進(jìn)口藥材時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取進(jìn)口藥材批件復(fù)印件、經(jīng)口岸或者邊境口岸所在地省級(jí)食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局確定的食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口藥材檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)復(fù)印件，嚴(yán)格執(zhí)行藥品追溯管理的有關(guān)規(guī)定。第四十一條國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)進(jìn)口藥材標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂工作。第四十二條進(jìn)口藥材的包裝必須適合進(jìn)口藥材的質(zhì)量要求，方便儲(chǔ)存、運(yùn)輸及進(jìn)口檢驗(yàn)。在每件包裝上，必須注明藥材中文名稱、批件編號(hào)、產(chǎn)地、嘜頭號(hào)、申請(qǐng)企業(yè)名稱、出口商名稱、到貨口岸、重量及加工包裝日期等。第六章法律責(zé)任第四十三條有中華人民共和國(guó)行政許可法第六十九條規(guī)定情形之一的，邊境口岸省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)有關(guān)進(jìn)口藥材批準(zhǔn)證明文件。第四十四條 在藥材進(jìn)口審批、登記備案和口岸檢驗(yàn)過(guò)程中，有下列情形之一的，依照中華人民共和國(guó)行政許可法第七十二條、第七十三條、第七十四條和第七十五條規(guī)定處理：（一）對(duì)符合法定條件的藥材進(jìn)口申請(qǐng)不予受理的；（二）不在受理場(chǎng)所公示藥材進(jìn)口申報(bào)資料項(xiàng)目的；（三）在受理、審查過(guò)程中，未向申請(qǐng)人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請(qǐng)人提交的申報(bào)資料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；（五）未依法說(shuō)明不受理或者不批準(zhǔn)理由的；（六）對(duì)不符合本辦法規(guī)定的藥材進(jìn)口申請(qǐng)作出批準(zhǔn)決定或者超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；（七）對(duì)符合本辦法規(guī)定的藥材進(jìn)口申請(qǐng)作出不予批準(zhǔn)決定或者不在本辦法規(guī)定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的；（八）擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；（九）索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的。第四十五條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料和樣品申請(qǐng)藥材進(jìn)口的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)該項(xiàng)申請(qǐng)不予批準(zhǔn)或不予登記備案，對(duì)申請(qǐng)人給予警告，1年內(nèi)不受理該申請(qǐng)人提出的藥材進(jìn)口申請(qǐng)、辦理該申請(qǐng)人提出的進(jìn)口藥材登記備案。第四十六條申請(qǐng)人提供虛假證明、文件資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得進(jìn)口藥材批件藥品進(jìn)口通關(guān)單的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)該進(jìn)口藥材批件藥品進(jìn)口通關(guān)單，5年內(nèi)不受理其藥材進(jìn)口申請(qǐng)、辦理其藥材進(jìn)口登記備案，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。申請(qǐng)人以賄賂等不正當(dāng)手段取得進(jìn)口藥材批件或藥品進(jìn)口通關(guān)單的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)該進(jìn)口藥材批件或藥品進(jìn)口通關(guān)單，3年內(nèi)不受理其藥材進(jìn)