招投標(biāo)管理辦法(正文)621.doc

江蘇九洲投資集團(tuán)地產(chǎn)管理中心招投標(biāo)管理辦法（試用版）編制 運(yùn)營管理部 審核 批準(zhǔn) 執(zhí)行日期： 2012年 月 日目 錄引 言一、招標(biāo)計(jì)劃的管理辦法二、招標(biāo)的工作流程三、招投標(biāo)標(biāo)前資料準(zhǔn)備的管理辦法四、投標(biāo)單位的管理辦法五、招標(biāo)文件的管理辦法六、招投標(biāo)過程的管理辦法七、招標(biāo)合同的管理辦法八、合同實(shí)施的管理辦法引 言為規(guī)范九洲投資集團(tuán)工程、設(shè)備及材料招投標(biāo)管理，在保證項(xiàng)目質(zhì)量、工期、成本等要求的前提下，以合理低價(jià)選擇最適合的投標(biāo)單位，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從而提升招投標(biāo)管理的工作質(zhì)量、效率及實(shí)際操作能力，提高全體員工的成本責(zé)任意識(shí)、工作效率。增強(qiáng)江蘇九洲投資集團(tuán)地產(chǎn)條線各項(xiàng)目公司成本控制力度，降低成本費(fèi)用，提高市場競爭力并排除企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，特制定本管理辦法。 地產(chǎn)管理中心對(duì)各項(xiàng)目公司招投標(biāo)管理工作的基本原則是：全面招標(biāo)原則：凡是符合招標(biāo)條件的工程項(xiàng)目都要以招標(biāo)方式確定承包單位。整體招標(biāo)原則：禁止將項(xiàng)目肢解或化整為零，規(guī)避招標(biāo)。事前預(yù)算原則：施工類工程在招標(biāo)前，應(yīng)先根據(jù)施工圖預(yù)算編制標(biāo)底；不提倡在無標(biāo)底的情況下，進(jìn)行費(fèi)率招標(biāo)。資質(zhì)審查原則：所有投標(biāo)單位都要經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)預(yù)審，符合項(xiàng)目要求的投標(biāo)單位才有資格參加項(xiàng)目投標(biāo)。合理低價(jià)中標(biāo)原則：選擇的中標(biāo)單位應(yīng)是在滿足招標(biāo)綜合要求的前提下，報(bào)價(jià)較低且合理。透明公正、誠信原則：整個(gè)招標(biāo)過程務(wù)必有充分的透明度，各部門間積極配合、全面溝通、信息共享、誠信為本、杜絕暗箱操作。保密原則：要做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等內(nèi)容的保密工作，以防影響招標(biāo)的公正與效果。地產(chǎn)管理中心和項(xiàng)目公司進(jìn)行招標(biāo)工作的經(jīng)辦人員、審批人員和其他責(zé)任人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司員工守則和職業(yè)道德，不得與投標(biāo)單位私下接觸，不得接受投標(biāo)單位的財(cái)物或其他好處，不得泄露標(biāo)底，不得透露有關(guān)評(píng)標(biāo)的任何情況，否則，按集團(tuán)地產(chǎn)管理中心有關(guān)制度進(jìn)行處罰。 各項(xiàng)目公司務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行本管理辦法，在執(zhí)行過程中如有疑問，各公司可根據(jù)實(shí)際情況作修改之請(qǐng)示，報(bào)地產(chǎn)管理中心運(yùn)營管理部核實(shí)，經(jīng)地產(chǎn)管理中心分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實(shí)施。本管理辦法經(jīng)集團(tuán)董事長批準(zhǔn)后實(shí)施。一、 招標(biāo)計(jì)劃的管理辦法項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目的整體開發(fā)計(jì)劃及經(jīng)營目標(biāo)，制定出每個(gè)項(xiàng)目各標(biāo)段的總體招標(biāo)計(jì)劃。再根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目每年開發(fā)計(jì)劃，項(xiàng)目公司和地產(chǎn)管理中心采購管理部協(xié)商，制定年度招標(biāo)計(jì)劃，每月制定出月度招標(biāo)計(jì)劃。各項(xiàng)招標(biāo)工作應(yīng)提前3個(gè)月開始，準(zhǔn)備施工圖原圖、二次深化圖紙、材料設(shè)備技術(shù)參數(shù)、工程界面及做法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及工程量清單科目等。必須考慮材料、設(shè)備的生產(chǎn)周期，視實(shí)際情況充分提前。招標(biāo)一定要按照計(jì)劃有序推進(jìn)，不影響項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量為前提。1.項(xiàng)目總體招標(biāo)計(jì)劃：項(xiàng)目公司根據(jù)開發(fā)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，在開工前按地塊分標(biāo)段編制項(xiàng)目總體招標(biāo)計(jì)劃，計(jì)劃中應(yīng)注明目標(biāo)成本、采購方式、招標(biāo)采購執(zhí)行主體（組織部門）、招標(biāo)時(shí)間、進(jìn)場時(shí)間的初步建議，還需說明是進(jìn)場配合還是進(jìn)場組織施工?？傮w招標(biāo)計(jì)劃經(jīng)地產(chǎn)管理中心采購管理部、運(yùn)營管理部、分管副總、總經(jīng)理審核，董事長審批。項(xiàng)目公司地產(chǎn)管理中心采購管理部地產(chǎn)管理中心運(yùn)營管理部地產(chǎn)管理中心分管副總董事長審批地產(chǎn)管理中心總經(jīng)理審核(2)每年12月30日前，項(xiàng)目公司工程部根據(jù)開發(fā)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃編制本年度招標(biāo)工作計(jì)劃，計(jì)劃的編制要遵循整體招標(biāo)的原則，計(jì)劃中應(yīng)注明采購方式、招標(biāo)采購執(zhí)行主體(組織部門)等的初步建議，年度招標(biāo)計(jì)劃經(jīng)地產(chǎn)管理中心采購管理部、運(yùn)營管理部、分管副總、總經(jīng)理審批，每個(gè)年度每個(gè)項(xiàng)目只能有一份相關(guān)的年度計(jì)劃；地產(chǎn)管理中心總經(jīng)理審批項(xiàng)目公司地產(chǎn)管理中心分管副總審核地產(chǎn)管理中心運(yùn)營管理部地產(chǎn)管理中心采購管理部（3）每月25日前項(xiàng)目公司工程部根據(jù)項(xiàng)目招投標(biāo)工作年度計(jì)劃及調(diào)整的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃編制本月度招標(biāo)工作計(jì)劃，月度招標(biāo)計(jì)劃經(jīng)地產(chǎn)管理中心采購管理部、成本管理部、運(yùn)營管理部、分管副總審批后作為招標(biāo)工作組織實(shí)施的依據(jù)，安排在部門和個(gè)人月度工作計(jì)劃中。項(xiàng)目公司地產(chǎn)管理中心分管副總審批地產(chǎn)管理中心運(yùn)營管理部地產(chǎn)管理中心采購管理部附件一： 1.總體招標(biāo)計(jì)劃2. 年招標(biāo)計(jì)劃3. 月招標(biāo)計(jì)劃附件一：1. 項(xiàng)目總體招標(biāo)計(jì)劃序號(hào)項(xiàng)目名稱目標(biāo)成本（萬元）采招方式招標(biāo)時(shí)間進(jìn)場時(shí)間組織部門備注項(xiàng)目公司總經(jīng)理地產(chǎn)管理中心采購管理部地產(chǎn)管理中心運(yùn)營管理部地產(chǎn)管理中心分管副總地產(chǎn)管理中心總經(jīng)理董事長8附件一：2、 項(xiàng)目年度采招計(jì)劃 （按合約規(guī)劃編制）序號(hào)項(xiàng)目名稱責(zé)任成本（萬元）采招方式標(biāo)前準(zhǔn)備時(shí)間招標(biāo)時(shí)間生產(chǎn)周期進(jìn)場時(shí)間組織部門配合部門備注項(xiàng)目公司總經(jīng)理地產(chǎn)管理中心采購管理部地產(chǎn)管理中心運(yùn)營管理部地產(chǎn)管理中心分管副總地產(chǎn)管理中心總經(jīng)理備注：1、招標(biāo)前準(zhǔn)備時(shí)間應(yīng)做2個(gè)月以上時(shí)間考慮2、招標(biāo)時(shí)間為應(yīng)做1個(gè)月以上時(shí)間考慮3、進(jìn)場時(shí)間須注明是進(jìn)場實(shí)施還是進(jìn)場配合附件一：3、 項(xiàng)目 月招標(biāo)計(jì)劃及預(yù)算（工程、材料、設(shè)備采購）序號(hào)到貨或開工時(shí)間招標(biāo)時(shí)間參考型號(hào)規(guī)格及內(nèi)容數(shù)量預(yù)算（萬元）建議采購方式組織部門備注 計(jì)劃編制人合計(jì)項(xiàng)目公司工程部：設(shè)計(jì)部：成本部：財(cái)務(wù)部：總經(jīng)理：地產(chǎn)管理中心采購管理部運(yùn)營管理部分管副總注：月計(jì)劃中招標(biāo)時(shí)間為公開招標(biāo)時(shí)間二、 招標(biāo)的工作流程一覽表擬投標(biāo)單位資格預(yù)審附技術(shù)資料審核施工圖紙確認(rèn)及工程量清單招標(biāo)文件編制、審核及發(fā)放施工單位投標(biāo)函開標(biāo)記錄（含工程、甲供材料及設(shè)備澄清、說明及商務(wù)談判和補(bǔ)正投標(biāo)書事宜紀(jì)要詢標(biāo)記錄投標(biāo)情況對(duì)比分析表定標(biāo)單審批通知中標(biāo)合同流轉(zhuǎn)審批三、 招投標(biāo)標(biāo)前資料準(zhǔn)備的管理辦法1、 項(xiàng)目公司工程部或地產(chǎn)管理中心采購管理部根據(jù)年度招標(biāo)計(jì)劃上明確的組織部門，提前三個(gè)月編制招標(biāo)工作計(jì)劃表（見附件二）。2、 招標(biāo)組織部門根據(jù)招標(biāo)工作計(jì)劃表編制標(biāo)前資料準(zhǔn)備工作計(jì)劃表（見附件一）。附件二：1.標(biāo)前資料準(zhǔn)備工作計(jì)劃表 2.招標(biāo)工作計(jì)劃表59附件二：1.標(biāo)前資料準(zhǔn)備工作計(jì)劃表序號(hào)工作內(nèi)容責(zé)任部門責(zé)任人配合部門開始時(shí)間完成時(shí)間周期備注1施工圖紙的確認(rèn)2二次深化圖紙確認(rèn)3技術(shù)參數(shù)的確認(rèn)4建造標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)5材料選型的確認(rèn)6材料品牌的確認(rèn)7工作界面的劃分8標(biāo)準(zhǔn)做法確認(rèn)9工程量清單科目的確認(rèn)注：招標(biāo)組織部門應(yīng)在年度招標(biāo)計(jì)劃中標(biāo)前準(zhǔn)備時(shí)間之前編制完成附件二：2.招標(biāo)工作計(jì)劃表序號(hào)工作內(nèi)容責(zé)任部門責(zé)任人開始時(shí)間完成時(shí)間周期備注1前期資料準(zhǔn)備2責(zé)任成本確認(rèn)3起草招標(biāo)文件4投標(biāo)單位考察及確認(rèn)5審定招標(biāo)文件6發(fā)售招標(biāo)文件7投標(biāo)人編制投標(biāo)文件8開標(biāo)9評(píng)標(biāo)10詢標(biāo)11商務(wù)談判12定標(biāo)13合同文件編制14合同文件審批15合同資料存檔及備案注：招標(biāo)組織部門應(yīng)在年度招標(biāo)計(jì)劃中標(biāo)前準(zhǔn)備時(shí)間之前編制完成3、 標(biāo)前資料的準(zhǔn)備（1） 施工圖的確認(rèn)：設(shè)計(jì)院完成的施工圖紙需經(jīng)地產(chǎn)管理中心產(chǎn)品開發(fā)部、項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)部審核，并組織各職能部門進(jìn)行內(nèi)部交底、修正和完善，并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，圖紙必須滿足相關(guān)國家規(guī)范要求（有審圖要求的，必須經(jīng)審圖中心審核通過）；（2） 深化設(shè)計(jì)施工圖的確認(rèn)：項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)部和地產(chǎn)管理中心產(chǎn)品開發(fā)部組織設(shè)計(jì)院、專項(xiàng)設(shè)計(jì)公司進(jìn)行完成圖紙深化及節(jié)點(diǎn)大樣圖，組織各職能部門交底審核，并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)；審批流程地產(chǎn)管理中心總經(jīng)理審批項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)部地產(chǎn)管理中心運(yùn)營管理部地產(chǎn)管理中心成本管理部地產(chǎn)管理中心產(chǎn)品開發(fā)部（3） 招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)的確認(rèn)：由項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)部、組織地產(chǎn)管理中心產(chǎn)品開發(fā)部、成本部完成，項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)部及成本部按照?qǐng)D紙要求確認(rèn)材料及設(shè)備技術(shù)參數(shù)、建造標(biāo)準(zhǔn)、材料選型及品牌確認(rèn)工作；審批流程地產(chǎn)管理中心成本管理部地產(chǎn)管理中心產(chǎn)品開發(fā)部項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)部地產(chǎn)管理中心采購管理部項(xiàng)目公司工程部地產(chǎn)管理中心總經(jīng)理審批（4） 招標(biāo)項(xiàng)目的工程界面、工程做法：項(xiàng)目公司工程部組織地產(chǎn)管理中心產(chǎn)品開發(fā)部、成本部對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目承包的工作內(nèi)容、工程界面、標(biāo)準(zhǔn)做法的劃分進(jìn)行交底及確認(rèn)地產(chǎn)管理中心運(yùn)營管理部地產(chǎn)管理中心成本管理部審批流程項(xiàng)目公司工程部項(xiàng)目公司總經(jīng)理項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)部地產(chǎn)管理中心總經(jīng)理審批（5） 工程量清單的編制：項(xiàng)目公司成本部負(fù)責(zé)工程量清單科目的編制，地產(chǎn)管理中心成本部負(fù)責(zé)審核；（6） 招標(biāo)文件的審批：按照地產(chǎn)管理中心發(fā)放的各類型招標(biāo)文件及格式合同模板編制招標(biāo)文件，若與格式招標(biāo)文件及合同有沖突與變動(dòng)的部分應(yīng)重點(diǎn)說明，經(jīng)公司審批確認(rèn)后方可執(zhí)行。附件三： 1.圖紙會(huì)審交底紀(jì)要表2.材料、設(shè)備、技術(shù)參數(shù)規(guī)格一覽表3.門窗表4.招標(biāo)圖紙確認(rèn)表5.工程界面工程做法確認(rèn)單6.工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)附件三：1、圖 紙 會(huì) 審 交 底 紀(jì) 要 表議 題會(huì)議目的發(fā)起部門與會(huì)部門時(shí) 間地 點(diǎn)會(huì)議主持人與會(huì)人員會(huì)議資料清單會(huì)議紀(jì)要（可附件）紀(jì)要整理人整理時(shí)間紀(jì)要確認(rèn)分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)總經(jīng)理確認(rèn)備注：公司內(nèi)部先進(jìn)行圖紙會(huì)審、交底，等到發(fā)招標(biāo)文件時(shí)，再進(jìn)行施工單位交底；圖紙會(huì)審要分清界面，有計(jì)算方法、圖紙做法、施工標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)。附件三：2、 材料、設(shè)備、技術(shù)參數(shù)規(guī)格一覽表 時(shí)間：項(xiàng)目名稱：序號(hào)材料、設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格數(shù)量廠家品牌產(chǎn)地使用位置采購方式項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)部地產(chǎn)管理中心產(chǎn)品開發(fā)部項(xiàng)目公司工程部地產(chǎn)管理中心運(yùn)營管理部項(xiàng)目公司成本部地產(chǎn)管理中心成本管理部項(xiàng)目公司總經(jīng)理地產(chǎn)管理中心總經(jīng)理備注：包括門窗表、設(shè)備參數(shù)表，（門窗另附門窗表）附件三：3、門窗表工程名稱 時(shí)間：類型規(guī)格型號(hào)設(shè)計(jì)編號(hào)門窗尺寸（mm）單樘面積（）數(shù)量（樘）小計(jì)面積（）備注合計(jì)項(xiàng)目公司工程部地產(chǎn)管理中心產(chǎn)品開發(fā)部項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)部地產(chǎn)管理中心采購管理部項(xiàng)目公司成本部地產(chǎn)管理中心成本管理部項(xiàng)目公司總經(jīng)理附件三：4、招標(biāo)圖紙確認(rèn)表（包含二次深化圖紙） 時(shí)間： 項(xiàng)目名稱：圖紙名稱部位項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)部：總經(jīng)理：地產(chǎn)管理中心產(chǎn)品開發(fā)部：運(yùn)營管理部：成本管理部：總經(jīng)理：備注：項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)部或地產(chǎn)管理中心產(chǎn)品開發(fā)部組織，設(shè)計(jì)院、施工單位共同協(xié)商，出大樣圖，經(jīng)過確認(rèn)，可以進(jìn)入工程量計(jì)算附件三：5、工程界面、工程做法要求確認(rèn)單 時(shí)間： 項(xiàng)目名稱：圖紙名稱部位項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)部工程部總經(jīng)理地產(chǎn)管理中心產(chǎn)品開發(fā)部采購管理部成本管理部總經(jīng)理備注：由地產(chǎn)管理中心產(chǎn)品開發(fā)部編制，地產(chǎn)管理中心采購管理部、成本管理部、項(xiàng)目公司工程部、設(shè)計(jì)部、成本部協(xié)助，經(jīng)確認(rèn)后實(shí)施。附件三：6、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 時(shí)間： 項(xiàng)目公司工程部設(shè)計(jì)部總經(jīng)理地產(chǎn)管理中心產(chǎn)品開發(fā)部運(yùn)營管理部分管副總備注：項(xiàng)目公司工程部、設(shè)計(jì)部共同編制，地產(chǎn)管理中心產(chǎn)品開發(fā)部、運(yùn)營管理部協(xié)助，經(jīng)確認(rèn)后實(shí)施。附件三：7、材料/設(shè)備規(guī)格品牌確認(rèn)單工程名稱日期項(xiàng)目公司工程部設(shè)計(jì)部成本部總經(jīng)理地產(chǎn)管理中心產(chǎn)品開發(fā)部采購管理部成本管理部副總經(jīng)理總經(jīng)理四、 投標(biāo)單位的管理辦法1、 工程類投標(biāo)單位的管理辦法由地產(chǎn)管理中心采購管理部、項(xiàng)目公司工程部負(fù)責(zé)收集可供采購選擇的承包商資料：可以是九洲地產(chǎn)管理中心供應(yīng)商庫、網(wǎng)上搜詢、承包商自薦或總包及各方推薦等，且備選單位不得少于3家。收集資料主要是企業(yè)名稱、業(yè)績、資信、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。經(jīng)辦部門填報(bào)投標(biāo)單位確定審批表，推薦工程、材料、設(shè)備供應(yīng)商，分兩種情況：1) 是否在九洲優(yōu)秀供應(yīng)商名單內(nèi)，與九洲有過合作的供應(yīng)商，項(xiàng)目公司、地產(chǎn)管理中心采購管理部對(duì)供應(yīng)商定期進(jìn)行評(píng)價(jià)工作，合作情況如何，填寫九洲供應(yīng)商名冊(cè)，在其中優(yōu)先選擇評(píng)價(jià)較好的供應(yīng)商。九洲供應(yīng)商名冊(cè)內(nèi)的承包商是經(jīng)各相關(guān)部門推薦，并經(jīng)公司審查合格的工程施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、材料、設(shè)備供應(yīng)單位，項(xiàng)目公司工程部主持招標(biāo)職能內(nèi)工程施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等合格承包商相關(guān)資料的收集、整理，并建立合格承包商數(shù)據(jù)庫，所有項(xiàng)目的招標(biāo)都須從合格承包商數(shù)據(jù)庫中選擇投標(biāo)單位。地產(chǎn)管理中心采購管理部主持職能內(nèi)材料、設(shè)備合格承包商相關(guān)資料的收集、整理，并建立合格承包商數(shù)據(jù)庫，所有項(xiàng)目的招標(biāo)都須從合格承包商數(shù)據(jù)庫中選擇投標(biāo)單位。合格承包商應(yīng)符合以下要求：（1） 證照齊全、守法經(jīng)營、管理規(guī)范；（2） 技術(shù)力量和資金實(shí)力雄厚，在本行業(yè)中有一定的知名度；（3） 重合同、守信用，信譽(yù)良好；（4） 近三年無重大質(zhì)量、安全事故；（5） 近三年內(nèi)無訴訟。2) 對(duì)初次合作的單位，填報(bào)供應(yīng)商資格預(yù)審表，了解必要的信息，經(jīng)項(xiàng)目公司、地產(chǎn)管理中心采購管理部、運(yùn)營管理部確認(rèn)后以供選擇。推薦單位的資料包括但不限于企業(yè)成立時(shí)間、法人代表、規(guī)模、資質(zhì)、與招標(biāo)項(xiàng)目類似的近三年項(xiàng)目業(yè)績、銀行資信等級(jí)、組織結(jié)構(gòu)、主要人員（技術(shù)負(fù)責(zé)人及主要管理人員）、固定資產(chǎn)規(guī)模、大型機(jī)械及設(shè)備數(shù)量、情況、工藝、企業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)（供貨）周期、現(xiàn)有生產(chǎn)（供貨）能力等。承包商資格評(píng)審1) 合格承包商資格（并非終身制），每隔一定時(shí)間應(yīng)對(duì)其進(jìn)行重新評(píng)審、調(diào)整。2) 對(duì)于簽署承包合同的承包商，項(xiàng)目公司工程部、地產(chǎn)管理中心成本管理部、采購管理部、運(yùn)營管理部協(xié)同定期對(duì)其履約情況進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審主要內(nèi)容為承包商工作質(zhì)量、進(jìn)度、服務(wù)、配合情況等，評(píng)審結(jié)果經(jīng)招標(biāo)工作小組審查后作為該承包商綜合記錄。3) 根據(jù)承包商的評(píng)審情況決定該承包商是否在合格承包商數(shù)據(jù)庫中保留。附件四： 1.投標(biāo)單位確定審批表2.九洲供應(yīng)商名冊(cè)3.供應(yīng)商資格預(yù)審表4.供應(yīng)商考察記錄表（工程、材料、設(shè)備類）附件四：1、 項(xiàng)目 投標(biāo)單位確定審批表 推薦單位項(xiàng)目經(jīng)理推薦理由經(jīng)辦部門項(xiàng)目公司工程部設(shè)計(jì)部綜合部成本部財(cái)務(wù)部總經(jīng)理地產(chǎn)管理中心采購管理部運(yùn)營管理部產(chǎn)品開發(fā)部成本管理部分管副總總經(jīng)理董事長注：1、附承包商資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、近三年業(yè)績及相關(guān)資料等。2、是否在公司供應(yīng)商庫內(nèi)： 是 否 附件四：2九 洲 供 應(yīng) 商 名 冊(cè)供應(yīng)商類別： 日期： 年 月 日序號(hào)供應(yīng)商名稱企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）評(píng)價(jià)等級(jí)九洲合作項(xiàng)目執(zhí)行情況備注制表人： 復(fù)核人： 批準(zhǔn)人：附件四：3、供應(yīng)商資格預(yù)審表企業(yè)名稱公司地址成立時(shí)間法人代表技 術(shù) 負(fù)責(zé)人職稱資質(zhì)等級(jí)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)證號(hào)工商營業(yè)執(zhí)照號(hào)碼開戶銀行及帳號(hào)經(jīng)營范圍聯(lián)系人聯(lián)系電話郵政編碼企業(yè)概況1、職工總?cè)藬?shù) 人，其中高級(jí)工程師 人，工程師 人，助理工程師 人，技術(shù)員 人；項(xiàng)目經(jīng)理（建造師） 人； 2、注冊(cè)資金 萬元，生產(chǎn)用固定資產(chǎn) 萬元。投標(biāo)項(xiàng)目部組織項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書號(hào)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職 稱其他管理人員主要工種人員投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績（近三年）工程名稱業(yè)主名稱工程造價(jià)（萬元）實(shí)際工期質(zhì)量等級(jí)竣工日期投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在建工程情況工程名稱業(yè)主名稱工程合同價(jià)（萬元）開、竣工日期企業(yè)應(yīng)提供資料1、營業(yè)執(zhí)照；2、專業(yè)資質(zhì)證書；3、建筑企業(yè)信用管理手冊(cè)；4、項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證件；5、安全許可證；6、專業(yè)承包商的產(chǎn)品檢測報(bào)告等采購管理部意見： 年 月 日項(xiàng)目公司意見年 月 日運(yùn)營管理部意見年 月 日說明：1 評(píng)價(jià)人至少3人以上。2 項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績、在建工程情況宜有業(yè)主單位的書面意見。3 考察報(bào)告另附頁說明。附件四：4、（工程、材料、設(shè)備類）供應(yīng)商考察記錄表項(xiàng)目名稱： 記錄編號(hào)：考察單位名稱考 察 內(nèi) 容 （可附頁說明）近年(在建)工程一覽(施工質(zhì)量、獲獎(jiǎng)等)其他情況(信譽(yù)、配合等)考察綜述：考察結(jié)論：參與部門簽字：填表人： 日期： 五、 招標(biāo)文件的管理辦法1、 工程及采購類招標(biāo)文件管理辦法招標(biāo)活動(dòng)組織部門根據(jù)地產(chǎn)管理中心相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)文件制定招標(biāo)文件。標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)文件包括但不限于：（1） 材料安裝一體化：鋁合金門窗、進(jìn)戶門、外遮陽、鋁合金欄桿、百葉窗等（2） 材料施工一體化：土建、安裝、樁基、土方、雨污水管道、道路、涂料等（3） 設(shè)備安裝一體化：不銹鋼水箱、電梯、鍋爐、冷卻塔、太陽能等（4） 設(shè)計(jì)材料施工一體化：支護(hù)降水、鋼結(jié)構(gòu)、內(nèi)裝飾、景觀、幕墻、智能化等（5） 甲供材料：廚房電器、櫥柜、底板、潔具、開關(guān)插座、淋浴房、龍頭、木門木制品、墻地磚、熱水器、浴霸等（6） 甲供設(shè)備：閥門、風(fēng)機(jī)、高低壓柜、配電箱、水泵、制冷主機(jī)、組合式空調(diào)等施工招標(biāo)文件應(yīng)包括正文和附件。正文包括：投標(biāo)須知、總則、招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)文件表式、附件等，包括但不限于招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡介、工期、質(zhì)量要求、工程造價(jià)要求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等；附件包括：施工圖、擬簽標(biāo)準(zhǔn)合同（合同中應(yīng)明確發(fā)包單位要求的全部內(nèi)容）等。項(xiàng)目公司成本部負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的商務(wù)條款修訂，地產(chǎn)管理中心成本部審核。地產(chǎn)管理中心采購管理部、項(xiàng)目公司工程部依據(jù)現(xiàn)有的格式化招標(biāo)文件，并收集、整合各部門提供的技術(shù)條款，編制形成一套完整的招標(biāo)文件，項(xiàng)目公司總經(jīng)理審批。項(xiàng)目公司工程部將招標(biāo)文件按照招標(biāo)文件審批表的程序進(jìn)行流轉(zhuǎn)，經(jīng)地產(chǎn)管理中心總經(jīng)理審批后生效。 地產(chǎn)管理中心總經(jīng)理審批地產(chǎn)管理中心分管副總審核地產(chǎn)管理中心各部門審核項(xiàng)目公司總經(jīng)理審批項(xiàng)目公司工程部或采購管理部提報(bào)2、 招標(biāo)資料的傳送、存檔、入庫： 招標(biāo)主責(zé)部門負(fù)責(zé)收集、整理招標(biāo)全過程資料（包括電子文檔），簽訂合同后2個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)資料隨其合同一起存檔，并交財(cái)務(wù)部備案。； 3、 招標(biāo)文件資料的組成： 1) 招標(biāo)文件審批表、招標(biāo)文件、投標(biāo)單位考察報(bào)告、投標(biāo)單位確定審批表，深化圖紙及技術(shù)參數(shù)確認(rèn)表、工程界面工程做法確認(rèn)表；2) 投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)書，工程量清單科目3) 投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)書 4) 答疑會(huì)議紀(jì)要； 5) 詢標(biāo)記錄；工程類開標(biāo)記錄表、設(shè)備材料類開標(biāo)記錄、推薦的中標(biāo)候選人排序及名單、澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要、投標(biāo)情況對(duì)比分析表、定標(biāo)審批表附件五：1.標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)文件 2.招標(biāo)文件會(huì)簽表3.招標(biāo)文件清單附件五：1、 項(xiàng)目 招標(biāo)文件審批會(huì)簽表送審部門： 送審日期：招標(biāo)計(jì)劃內(nèi)是 否格式化招標(biāo)文件是 否經(jīng)辦部門目標(biāo)責(zé)任成本：項(xiàng)目公司工程部：設(shè)計(jì)部：成本部：財(cái)務(wù)部：總經(jīng)理：地產(chǎn)管理中心采購管理部運(yùn)營管理部產(chǎn)品開發(fā)部成本管理部分管副總總經(jīng)理附：1、確認(rèn)的圖紙、方案、工程量清單、樣品及招標(biāo)文件清單內(nèi)容等。2、調(diào)整后的招標(biāo)文件附件五：2.標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)文件（另附）（1） 材料安裝一體化：鋁合金門窗、進(jìn)戶門、外遮陽、鋁合金欄桿、百葉窗等（2） 材料施工一體化：土建、安裝、樁基、土方、雨污水管道、道路、涂料等（3） 設(shè)備安裝一體化：不銹鋼水箱、電梯、鍋爐、冷卻塔、太陽能等（4） 設(shè)計(jì)材料施工一體化：支護(hù)降水、鋼結(jié)構(gòu)、內(nèi)裝飾、景觀、幕墻、智能化等（5） 甲供材料：廚房電器、櫥柜、底板、潔具、開關(guān)插座、淋浴房、龍頭、木門木制品、墻地磚、熱水器、浴霸等（6） 甲供設(shè)備：閥門、風(fēng)機(jī)、高低壓柜、配電箱、水泵、制冷主機(jī)、組合式空調(diào)等附件五：3.招標(biāo)文件清單序號(hào)內(nèi)容1招標(biāo)計(jì)劃2施工圖紙、二次深化圖紙，3招標(biāo)圖紙確認(rèn)表4圖紙會(huì)審交底紀(jì)要表5材料、設(shè)備、技術(shù)參數(shù)規(guī)格一覽表6門窗表7工程界面工程做法確認(rèn)單8工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)9工程量清單科目10投標(biāo)單位確定審批表11九洲供應(yīng)商名冊(cè)12供應(yīng)商資格預(yù)審表13供應(yīng)商考察記錄表（工程、材料、設(shè)備類）14標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)文件15招標(biāo)文件審批表161718六、招投標(biāo)過程的管理辦法1、 發(fā)標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，要按照合格承包商標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目要求對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行審查，審查合格的投標(biāo)單位才能領(lǐng)取招標(biāo)文件。工程及采購類招標(biāo)文件的發(fā)放和答疑由項(xiàng)目公司工程部或地產(chǎn)管理中心采購管理部組織，成本管理部、運(yùn)營管理部參與。主辦部門負(fù)責(zé)召開招標(biāo)項(xiàng)目的答疑會(huì)，解答投標(biāo)單位書面提出的疑問，形成答疑會(huì)議紀(jì)要分發(fā)給投標(biāo)單位，并要求投標(biāo)單位對(duì)答疑會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行確認(rèn)；招標(biāo)答疑要做好記錄工作，該記錄將作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。2、 開標(biāo)招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定：投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定日期之前將投標(biāo)文件送交招標(biāo)組織部門，投標(biāo)截止日期之后，原則上不再接受任何投標(biāo)文件。招標(biāo)組織部門主持開標(biāo)工作，地產(chǎn)管理中心運(yùn)營管理部、成本管理部共同參加，開標(biāo)工作應(yīng)集體在場，開標(biāo)前應(yīng)檢查投標(biāo)單位資料的嚴(yán)密性，現(xiàn)場拆封，該過程和內(nèi)容需作好記錄，參加開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)，填寫開標(biāo)記錄。與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得參與評(píng)標(biāo)。3、 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)按照貨比三家的原則進(jìn)行充分、科學(xué)的比較和論證，根據(jù)項(xiàng)目情況選擇采用：最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合權(quán)重評(píng)標(biāo)打分法、合理最低投標(biāo)價(jià)法，進(jìn)行綜合評(píng)議。中標(biāo)單位應(yīng)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且投標(biāo)價(jià)格是合理低價(jià)；對(duì)于技術(shù)簡單、規(guī)模不大的施工招標(biāo)原則上應(yīng)按合理最低投標(biāo)價(jià)法確定中標(biāo)單位。評(píng)標(biāo)過程中，如果不同投標(biāo)單位的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果相同或很相近，其中與發(fā)包單位在類似工程中有過良好合作關(guān)系的投標(biāo)單位可考慮其在企業(yè)實(shí)力(信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、施工經(jīng)驗(yàn))方面的綜合評(píng)標(biāo)權(quán)重，在同等條件下，優(yōu)先中標(biāo)。地產(chǎn)管理中心成本管理部應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的各項(xiàng)指標(biāo)要求，制定評(píng)標(biāo)辦法，并結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)成本，客觀、公正地對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。技術(shù)標(biāo)的評(píng)審，由地產(chǎn)管理中心采購管理部和項(xiàng)目公司工程部共同完成。（采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)格法的，技術(shù)標(biāo)如下評(píng)定）：1) 合格與不合格：一般工程可采用此方式，被評(píng)為不合格的技術(shù)標(biāo)宜隨同商務(wù)標(biāo)退還。2) 按技術(shù)標(biāo)得分篩選：當(dāng)工程有一定難度時(shí)，按招標(biāo)文件規(guī)定篩選辦法，確定技術(shù)標(biāo)得分高的前幾名進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審，其余投標(biāo)書宜退還。3) 采用綜合評(píng)估法的，按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審辦法對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，被評(píng)為不合格或未達(dá)到規(guī)定的合理分值的，宜隨同商務(wù)標(biāo)退還。商務(wù)標(biāo)評(píng)審，由地產(chǎn)管理中心成本管理部和項(xiàng)目公司成本部完成。（商務(wù)標(biāo)開標(biāo)之后，成本管理部應(yīng)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析），填寫投標(biāo)情況對(duì)比分析表：1) 對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)條款響應(yīng)程度分析；2) 總價(jià)及各分部造價(jià)的匯總對(duì)比；3) 主要分項(xiàng)及主要單價(jià)的匯總對(duì)比；4) 主要措施費(fèi)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目報(bào)價(jià)的匯總對(duì)比；5) 招標(biāo)文件所要求的其他標(biāo)式的匯總分析(如主要人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)等)；6) 計(jì)算誤差分析；7) 商務(wù)報(bào)價(jià)與施工方案及技術(shù)措施的對(duì)應(yīng)情況分析；需要澄清、說明、補(bǔ)正的問題。填寫澄清、說明、補(bǔ)正事宜紀(jì)要。4、 詢標(biāo)地產(chǎn)管理中心根據(jù)評(píng)標(biāo)意見確定是否組織進(jìn)一步的詢標(biāo)。詢標(biāo)工作由采購管理部或項(xiàng)目公司工程部牽頭，運(yùn)營管理部、成本管理部、項(xiàng)目公司成本部共同參加完成。完成后填寫詢標(biāo)記錄。1) 是否可采用其他投標(biāo)人提出的方案，或經(jīng)評(píng)審后的綜合方案；2) 是否能承受其他投標(biāo)人報(bào)出的較低的報(bào)價(jià)(材料、單項(xiàng)、費(fèi)率、讓利、付款條件等)；3) 是否還有其他的優(yōu)惠和讓利措施等；4) 是否有其他需要的說明事項(xiàng)。5) 詢標(biāo)過程中所有的承諾必須采用書面形式，并加蓋投標(biāo)人印章。5、 地產(chǎn)管理中心成本管理部、咨詢公司、投標(biāo)單位共對(duì)工程量進(jìn)行核對(duì)。填寫工程量清單核對(duì)表6、 商務(wù)談判成本部對(duì)投標(biāo)單位的初步報(bào)價(jià)進(jìn)行分析比較，并與部門經(jīng)理組織項(xiàng)目公司工程部、采購部、營銷部、一起與投標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)談判，指出其報(bào)價(jià)中的錯(cuò)誤、不合理的部分，對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行引導(dǎo)，地產(chǎn)管理中心成本管理部審核。 7、 定標(biāo)地產(chǎn)管理中心各部門審核地產(chǎn)管理中心分管領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目公司總經(jīng)理審核項(xiàng)目公司工程部或采購管理部提報(bào)董事長審批地產(chǎn)管理中心總經(jīng)理審批談判成功后，進(jìn)入招標(biāo)結(jié)果流轉(zhuǎn)審批階段，招標(biāo)組織部門填寫定標(biāo)審批表，會(huì)同招標(biāo)文件資料及開標(biāo)后詢標(biāo)記錄等資料，按照招投標(biāo)授權(quán)權(quán)限由項(xiàng)目公司相關(guān)部門、地產(chǎn)管理中心采購管理部、運(yùn)營管理部、產(chǎn)品開發(fā)部、成本管理部、財(cái)務(wù)管理部、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長分別審批確定中標(biāo)單位后，進(jìn)入合同流轉(zhuǎn)程序。8、 下列情況須重新招標(biāo)：1) 發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)，投標(biāo)單位以向招標(biāo)工作小組成員行賄的手段謀取中標(biāo)的情況；2) 投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的情況；3) 開標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意，例如各標(biāo)價(jià)皆高出標(biāo)底價(jià)，不在合理報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)；附件六： 1.工程類開標(biāo)記錄表2.設(shè)備材料類開標(biāo)記錄3.推薦的中標(biāo)候選人排序及名單4.澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要5.詢標(biāo)記錄6.投標(biāo)情況對(duì)比分析表7.工程量清單核對(duì)表8.定標(biāo)審批表附件六：1、工程類開標(biāo)記錄表 編號(hào)：開標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)參加開標(biāo)人員廢標(biāo)（或建議廢標(biāo)）單位廢標(biāo)原因投標(biāo)單位投標(biāo)情況技術(shù)標(biāo)要點(diǎn)經(jīng)濟(jì)標(biāo)要點(diǎn)企業(yè)承諾技術(shù)措施組織計(jì)劃投標(biāo)報(bào)價(jià)讓利優(yōu)惠進(jìn)度、質(zhì)量、資金等承諾售后服務(wù)附件六：2、設(shè)備材料類開標(biāo)記錄招標(biāo)編號(hào)： 開標(biāo)時(shí)間：產(chǎn)品名稱： 開標(biāo)地點(diǎn)：參加開標(biāo)人員： 序號(hào)投標(biāo)人制造商報(bào)價(jià)方式投標(biāo)價(jià)投標(biāo)聲明投標(biāo)保證金交貨期備注（提供品牌證明材料及服務(wù)承諾）主持人： 記錄人：附件六：3、推薦的中標(biāo)候選人排序及名單投標(biāo)人排序推薦的中標(biāo)候選人理由及說明評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員（簽名）： 年 月 日附件六：4、澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要質(zhì)詢對(duì)象（投標(biāo)人）質(zhì)詢內(nèi)容及回復(fù)（包括要求投標(biāo)人澄清或說明的問題以及需要補(bǔ)充的資料和證明材料等）詢標(biāo)人： 投標(biāo)人授權(quán)代表： 年 月 日 時(shí)附件六：5、詢標(biāo)記錄記錄編號(hào)：詢標(biāo)項(xiàng)目詢標(biāo)時(shí)間詢標(biāo)地點(diǎn)約談單位參加詢標(biāo)人員記錄人約談內(nèi)容：約談單位代表 我司同意以上雙方約談內(nèi)容，并由約談代表簽署后作為投標(biāo)文件的附件起同等法律效應(yīng)，并作為新要約生效。單位： 職 務(wù)： 代表簽字： 時(shí)間： 聯(lián)系方式： 約談代表必須具備以下條件之一：1、為對(duì)方單位的法人代表；2、對(duì)方單位投標(biāo)文件中本工程的授權(quán)委托人；3、另行出具授權(quán)證書的人；附件六：6、投標(biāo)情況對(duì)比分析表投標(biāo)單位投標(biāo)價(jià)格讓利優(yōu)惠資金承諾質(zhì)量及售后服務(wù)組織計(jì)劃（或供應(yīng)方式）備注（業(yè)績、品牌、承諾等）附件六：7.工程量清單核對(duì)表編號(hào)名稱單位數(shù)量審核量單價(jià)審核單價(jià)合價(jià)審核合價(jià)備注投標(biāo)單位： 項(xiàng)目公司成本部： 地產(chǎn)經(jīng)營中心成本管理部：附件六：8、定標(biāo)審批表招標(biāo)人招標(biāo)項(xiàng)目及內(nèi)容招標(biāo)方式開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)評(píng)標(biāo)人員投標(biāo)單位投標(biāo)價(jià)格（元）優(yōu)惠條件綜合排名工期、質(zhì)量、資金等承諾售后服務(wù)評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)辦部門（組織部門）項(xiàng)目公司工程部：設(shè)計(jì)部：成本部：財(cái)務(wù)部：總經(jīng)理：地產(chǎn)管理中心采購管理部運(yùn)營管理部產(chǎn)品開發(fā)部成本管理部財(cái)務(wù)審計(jì)部分管副總總經(jīng)理董事長附： 1、施工單位投標(biāo)函、開標(biāo)詢標(biāo)記錄、投標(biāo)情況對(duì)比分析表 2、招標(biāo)文件審批會(huì)簽表、招標(biāo)文件七、招標(biāo)合同管理辦法1、 合同審批流轉(zhuǎn)地產(chǎn)管理中心各部門審核地產(chǎn)管理中心分管領(lǐng)導(dǎo)審核項(xiàng)目公司總經(jīng)理審批項(xiàng)目公司工程部或采購管理部提報(bào)董事長審批地產(chǎn)管理中心總經(jīng)理審核批合同主辦部門按格式標(biāo)準(zhǔn)化合同完成合同的初稿后，進(jìn)入合同流轉(zhuǎn)審批階段，填寫分類的合同審批流轉(zhuǎn)單。由項(xiàng)目公司相關(guān)部門、地產(chǎn)管理中心采購管理部、產(chǎn)品開發(fā)部、運(yùn)營管理部、成本管理部、財(cái)務(wù)管理部、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長分別審批，合同在審批過程中如有地產(chǎn)管理中心相關(guān)職能部門提出修改意見，運(yùn)營管理部在各地產(chǎn)管理中心相關(guān)部門意見修改同意后，報(bào)總經(jīng)理審核，再報(bào)董事長審批。審批完成，再與中標(biāo)公司簽訂