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曹坪區(qū)域教師工作生活現(xiàn)狀調(diào)查報告 曹坪區(qū)域位于柞水縣北線,共有各級各類學校11 所,學校都在農(nóng)村,曹坪區(qū)域教師在全縣教師中是最苦的農(nóng)村教師。作為北線基礎教育的主力,在此區(qū)域教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準確全面地了解該區(qū)域農(nóng)村教師在工作和生活方面的情況,幫助該區(qū)域農(nóng)村教師解決一些亟待解決的問題,進一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,促進城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展,2015 年9 月,我對通過對該區(qū)域11 所學校的部分進行專項問卷調(diào)查(收到有效問卷101份),對農(nóng)村教師的經(jīng)濟收入、工作環(huán)境、專業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:一、調(diào)查情況 (一)該區(qū)域農(nóng)村教育發(fā)展快,勢頭好,農(nóng)村教師待遇逐步提高。本次調(diào)查從教師層面和校長層面一致反映,近幾年我縣農(nóng)村教育有了較快的發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是各級政府堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,對農(nóng)村教育的投入進一步加大,農(nóng)村教師的工作條件有了很大的改善;二是各級政府對教師的工資都能按時發(fā)放,保證到位。農(nóng)村教師的生活水平有較大的提高;三是農(nóng)村教師隊伍建設得到進一步關注和重視。四是在該區(qū)域小范圍內(nèi)實施了鄉(xiāng)村教師生活補助政策。 (二)面臨的困難和存在的問題 1、學校教師嚴重缺乏。 該區(qū)域?qū)W校都存在教師缺乏的現(xiàn)狀,尤其初小學校比較嚴重。有些學校一名教師要代三四門功課,有些學校因沒有教師,一些本應開設的課程無法開設,直接造成學生無法接受正常的教學和直接加重了教師的工作負擔,另一方面也影響了教育教學質(zhì)量的提高。 2、教師工作負擔較重。 小學教師周平均課時22 節(jié)左右;初中教師為25節(jié)左右;在校工作時間平均達10 個小時以上,還不包括教師備課、批改、查閱資料、參加會議、課外輔導、培訓學習、家庭訪問、興趣小組、少年宮、部室建設等所需時間。在調(diào)查到教師本人對工作量的感覺時,101 人中感覺很重的是31人(占30%),較重的是50 人(占50%),合適的是20人(占20%),較輕的是0人(占0%)。 3、教師日常生活存在諸多困難。(1)交通方面。該區(qū)域?qū)W校相對分散,到縣城的距離比較遠,曹坪距離和柞水縣城就有55公里且要翻越兩座大山。如遇雨雪便與外界失聯(lián)。大部分教師住在學校,家在縣城的往往只能一周甚至數(shù)周回家一次。距縣城最近曹坪鎮(zhèn)到柞水縣的路費是22 元,往返一次要花44元。有些學校分校比較偏遠,也沒通公共汽車,交通更不便利,老師回一次家只能步行或包黑車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上再換乘汽車,既給農(nóng)村教師造成經(jīng)濟上的負擔,也存在很大的安全隱患。 (2)住房方面。經(jīng)對101位農(nóng)村教師調(diào)查:沒有1人享受單位分房,沒有1人拿到一次性住房補貼,這些教師或住在父母家,或住學校集體宿舍,或在外面租房。由于柞水房價這幾年漲幅較大,很多老師無力購買房子。雖然這幾年國家加大了對基礎教育設施的投入,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校都建了教師周轉(zhuǎn)房或廉租房,極大地緩解了住校教師的住宿問題。但大多數(shù)生活設施簡單且不符合職工周轉(zhuǎn)房或廉租房的要求。仍有一部分教師沒有較為舒適的住房,這也造成他們不安心工作。 (3)飲食方面。農(nóng)村生活條件差,購買生活用品、蔬菜等均不方便,水質(zhì)也差,尤其是分配到此的漢族教師在生活上非常不習慣,他們的做法通常是周五從學?;氐胶吞?,買足一周所需的物資后,周日再帶去學校。這樣無疑給他們的生活帶來很多麻煩,使他們無法安心工作,都想調(diào)離農(nóng)村,或者至少調(diào)到離城近的學校。 4、農(nóng)村教師心理壓力過大。據(jù)對486 位教師的調(diào)查,感到經(jīng)常身心疲憊的有177 人(占36%);感到心理壓力較大,有時身心疲憊的262 人( 占54%);很少感到身心疲憊的只有47 人(占10%)。經(jīng)與農(nóng)村教師座談,他們的心理壓力主要來自四個方面:一是來自工作。即工作負荷重,內(nèi)容繁雜,工作時間長,問題學生難教,教學質(zhì)量難以提高,教師付出了很多心血卻得不到回報等;二是來自環(huán)境。農(nóng)村條件艱苦,信息閉塞,自我發(fā)展空間不大;三是來自生活。收入低,物價高,家庭負擔重,業(yè)余文化生活枯燥,交友空間狹窄,家庭照顧不上,婚戀不盡人意等;四是來自社會。教師的社會地位普遍不高,教師的付出和成績得不到社會的認同等。 農(nóng)村教師因心理壓力較大,由此產(chǎn)生了一些軀體化癥狀,如情緒低落、焦慮煩燥、抑郁偏執(zhí)等。這些不良心理因素不僅影響到教師本人的身心健康,也給教育教學工作帶來一定的負面影響。 5、部分農(nóng)村教師思想消極。調(diào)查反映,農(nóng)村教師從整體上看思想狀況是健康的。他們中的絕大多數(shù)人能以樂觀積極的態(tài)度面對現(xiàn)實和困難,他們熱愛教師職業(yè),教書育人、為人師表。但由于上述種種原因,也使一些農(nóng)村教師對教師職業(yè)有不同的態(tài)度。據(jù)對486 位教師調(diào)查,表示喜歡教師職業(yè)的有252人(占52%),不喜歡的是73 人(占15%),認為說不清的是161 人(占33%)。絕大部分農(nóng)村教師覺得在農(nóng)村當教師太沒意思。調(diào)查顯示,30%以上的農(nóng)村教師積極想辦法往城鎮(zhèn)學校調(diào),10%的教師表示想調(diào)其他單位,50%以上的教師表示如果有調(diào)城鎮(zhèn)學校的機會,會選擇離開農(nóng)村學校。還有一些老師,尤其中老年教師,認為自己調(diào)城里學校不可能,在當?shù)匾哺悴怀鍪裁疵?,因而得過且過,不思進取,思想比較消極,缺乏作為一名教師的責任感。農(nóng)村教師這些不穩(wěn)定的思想因素,勢必影響到對學生的培養(yǎng)和農(nóng)村教育發(fā)展的后勁。 6、農(nóng)村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資1800 元左右,扣除養(yǎng)老保險等項后,剩下的就1400 元左右,訓、集體備課,幫助教師解決新課程應該是教什么、怎么教、學什么、怎么學等等問題。同時要進一步完善培訓內(nèi)容和形式,在原有傳統(tǒng)授課培訓的基礎上,以現(xiàn)代化遠程教育為突破口,促進農(nóng)村中小學教師繼續(xù)教育培訓模式和方法的更新及發(fā)展,共享優(yōu)質(zhì)教育資源,提高教師培訓質(zhì)量。通過培訓,全面提高農(nóng)村教師的師德水平和業(yè)務素質(zhì),建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊伍。 (三)進一步關心農(nóng)村中小學教師的成長和發(fā)展。為了吸引優(yōu)秀青年投身農(nóng)村基礎教育,以不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì),除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外,各級相關部門還應進一步關心教師的個人成長與專業(yè)發(fā)展,采取有效的措施,營造出以教師為本的良好氛圍,從而使中小學教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺,而且是教師個人成長和發(fā)展的精神家園,從而進一步提高中小學教師職業(yè)的吸引力。 (四)發(fā)揮政策優(yōu)勢,教育行政部門要加大縣直學校教師到農(nóng)村學校支教的力度。鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村學校去工作,鼓勵和引導縣直學校與農(nóng)村薄弱學校建立長期穩(wěn)定的“校對校”對口支援,鼓勵引導縣直學校的名教師、骨干教師定期到農(nóng)村學校講課指導,幫助農(nóng)村學校教師提高業(yè)務水平。要制定相應的制度,如縣直學校的部分教師必須到農(nóng)村學校支教若干年,并以此作為評職評優(yōu)的先決條件;農(nóng)村學校也輪流選派部分教師到縣直學校從教若干年,在互相交流中人事關系保留在原單位,工資福利待遇都與原單位教師相同,即“人走關系留”。 (五)充分發(fā)揮基層工會的作用,用工會的臂膀搭起關愛農(nóng)村教師的橋梁。農(nóng)村學校工會首先要突出工會維權職能,深入調(diào)查研究,積極向上級部門反映農(nóng)村教師的實際困難,贏得黨政領導的重視和支持。關注涉及教職工切身利益的熱點、難點問題,積極爭取從體制、政策層面得到解決。進一步完善農(nóng)村中小學校的教代會制度,讓教師享有充分的知情權、發(fā)言權、參與權、監(jiān)督權,積極努力創(chuàng)設一個民主、寬松、和諧的校園環(huán)境,讓教師在精神層面獲得滿足。其次工會組織要開展多種形式的活動,提高教職工的素質(zhì)。一方面通過“三育人”等活動,提高農(nóng)村教師的職業(yè)道德水平;另一方面通過教學技能比武、勞動競賽等促進教師的專業(yè)發(fā)展;還可以通過各種文化、體育、娛樂活動,豐富教師的業(yè)余文化生活,促進他們的身心健康。再次工會組織要增強服務意識,多為農(nóng)村教師辦實事、做好事、解難事,特別要關注困難教職工群體,通過送溫暖、結(jié)對幫扶、愛心互助等形式解
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