東升小學2014學年少先隊重點工作推進計劃.doc

東升小學2014學年少先隊重點工作推進計劃 東升小學2014學年重點工作推進 為了貫徹落實第五次全國少代會精神，進一步明確 全隊抓基層、全隊抓落實 的重點任務，推進少先隊各項工作深入發(fā)展，在全隊進行工作和各省級少工委填寫的2014年-2016年少先隊重點工作推進進度表的基礎上，制定本推進計劃。 一、指導和基本原則 制定和實施本推進計劃，要以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，全面落實中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見，緊緊圍繞黨賦予少先隊的團結、教育、引導少年健康成長的根本任務，按照第五次全國少代會提出的 全隊抓基層、全隊抓落實 的工作思路，大力加強自身建設，不斷完善工作機制，為建設社會主義和諧社會，促進少年兒童勤奮、快樂生活、全面發(fā)展作出新的貢獻。 抓基層、抓落實要堅持以少年兒童為本，以體驗教育為基本途徑深入開展實踐教育活動，突出少年兒童的主體地位，通過扎實有效的工作，不斷提高服務少年兒童健康成長的能力。在實施本推進計劃的過程中，要堅持以下基本原則： -根據地區(qū)差異分類指導。照顧東、中、西部的地區(qū)差異和城市、農村的不同特點，制定有差別的推進目標，堅持與基層實際相符合，分類指導，分類推進。 -從實際出發(fā)量力而行。按照不同地區(qū)經濟社會發(fā)展狀況和少先隊工作的實際，實事求是地制定具體的推進措施，采取積極的工作步驟，穩(wěn)步推進本計劃的實施。 -突出少先隊的組織特色。抓基層、抓落實要特別重視少先隊文化建設，突出少先隊的禮儀、標記和規(guī)范，營造有利于陶冶少先隊員情操、彰顯少先隊特色的文化氛圍。 -在不斷創(chuàng)新中推進各項重點工作的落實。把抓基層、抓落實與創(chuàng)造性的工作結合起來，堅持在工作思路、工作方式和自身建設上不斷創(chuàng)新，使工作富有鮮明特點，取得顯著成效。 二、總體目標和重點工作 今后5年，全隊上下要始終堅持抓基層、抓落實的工作思路，通過不懈努力，把少先隊的各項任務落實到每一個少先隊大隊、，使盡可能多的少先隊員受到少先隊組織的幫助與教育；提高少先隊和少先隊的整體素質，加強基層少先隊組織建設，使每一個基層少先隊組織都能不斷提高工作水平；各級少先隊組織都能自主開展豐富多彩的教育活動，創(chuàng)造形式多樣的服務載體，切實增強少先隊組織的吸引力、凝聚力、創(chuàng)造力。 實施本推進計劃，要以貫徹落實少先隊輔導員工作綱要（試行）和團中央、教育部、科技部、民政部、財政部、部、農業(yè)部、文化部等部委聯(lián)合下發(fā)的關于進一步加強少先隊工作的意見為基本內容，以逐步解決少先隊工作中存在的突出問題為重點，努力為少先隊創(chuàng)造更加良好的工作條件和社會。 （一）加強少先隊組織建設 1完善少先隊組織建設。按照中國少年先鋒隊章程的規(guī)定，所有初中、小學都要成立少先隊大隊，成立中隊，中隊下設小隊。隊干部實行民主選舉和定期輪換。要把大、中、小隊建設成快樂、自主、友愛、向上的少先隊。少先隊各基層組織要積極參加全隊統(tǒng)一開展的活動，并針對隊員實際與需求，經常自主開展隊的活動。力爭到2014年底消除隊建 空白點 （含民辦中小學校）。 2強化農村少先隊組織建設。要按照 有組織、有陣地、有活動、有隊伍、有機制 的基本標準健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校少先隊大隊，以此帶動區(qū)域內基層隊組織建設，推進 手拉手 、 爭當科技小能手 、 爭當小使者 等活動的開展。 3推進社區(qū)少先隊工作。社區(qū)發(fā)育完善、黨團組織健全的城市要普遍建立社區(qū)少工委，條件不成熟的要積極推動，成熟一個建立一個，力爭到2014年底全國50%以上的社區(qū)都成立社區(qū)少工委。暫時不能成立社區(qū)少工委的地方，要充分利用社區(qū)資源，發(fā)揮骨干輔導員的作用，開展雛鷹假日小隊、紅領巾小社團等社區(qū)少先隊活動，豐富隊員的課外生活。 4健全中學隊組織，活躍中學隊的工作。要集中力量加強中學隊組織建設，增強工作的針對性、主動性，并能根據中學少先隊員特點和成長需求，開展具有中學生特色的少先隊活動。圍繞引導中學少先隊員爭取加入共青團，加強團隊銜接，做好推薦1少先隊員作團的發(fā)展對象的工作。 5擴大少先隊工作覆蓋面，把少先隊的要求落實到每一名隊員身上。通過5年的努力，使少先隊的教育覆蓋、影響到絕大多數少先隊員，特別是使他們都能經過規(guī)范程序加入少先隊，在隊組織中至少有過一個手拉手小伙伴，參加過雛鷹爭章活動并獲得過 雛鷹獎章 ，在少先隊的崗位上擔任過職務，在少先隊的幫助下解決過一個困難（或煩惱），通過莊重的儀式離開少先隊并珍藏紅領巾。 （二）加強輔導員隊伍建設 1推進在各級少工委設立總輔導員的工作。省級少工委要在積極爭取設立省級總輔導員的同時，推動有條件的市、縣設立總輔導員，力爭2014年省、市、縣三級少工委設總輔導員的比例達到60%以上，2015年達到80%左右。 2健全少先隊輔導員隊伍。區(qū)、縣少工委要爭取學校按照中層或中層以上人員進行管理的要求，配備、配強大隊輔導員，并落實相應待遇；落實有關中隊輔導員的各項規(guī)定，特別是要把兼任中隊輔導員作為的一項重要予以明確。在教育部門支持下，加強對優(yōu)秀輔導員的表彰力度，對輔導員的工作成果、成績和受表彰情況予以認定，積極創(chuàng)造有利于輔導員成長發(fā)展的條件。到2014年要爭取實現(xiàn)80%的城市學校、70%的農村學校達到要求，到2015年分別達到90%、80%左右。 3提高輔導員隊伍整體素質。大力加強輔導員的、專業(yè)知識和技能的培訓工作，到2014年努力實現(xiàn)80%以上的大隊輔導員都經過培訓上崗或在崗期間至少接受過一次培訓，90%以上的中隊輔導員接受過不同形式的培訓的目標。致力于普遍提高輔導員素質的同時，發(fā)揮優(yōu)秀骨干輔導員的帶動作用，運用 一幫一 、導師帶徒、送培訓上門等方式，重點抓好西部和農村地區(qū)輔導員的培訓，力爭經過5年的努力，輔導員隊伍的整體素質有明顯的提高。 4少先隊輔導員能全面貫徹實施少先隊輔導員工作綱要（試行）。輔導員能全面領會綱要的指導思想和教育理念，重點圍繞分年級工作內容、建立健全 雛鷹獎章 體系、關注隊員身心發(fā)展、發(fā)揮隊員主動性、開展體驗教育活動等要求，創(chuàng)造性地開展工作，取得顯著成績。經過2013年的全面準備、文本普及和試點推進，到2014年要爭取使60%的城市學校、40%的農村學校能比較全面地貫徹綱要，2015年分別達到70%、55%，2015年分別達到80%、65%，2010年分別達到90%、70%左右。 5壯大志愿輔導員隊伍。區(qū)、縣和社區(qū)少工委要積極吸納家長、志愿者、 五老 以及社會各界熱心人士加入志愿輔導員隊伍，力爭到2015年志愿輔導員數量有較大增長，70%的城市少先隊中隊、80%的農村少先隊大隊至少有一名志愿輔導員能經常輔導隊員開展活動，每一個社區(qū)少工委形成相對穩(wěn)定的志愿輔導員隊伍。 （三）進一步加強與教育部門的 1聯(lián)合教育部門共同做好 三納入 工作。按照中央8號文件關于把少先隊工作納入教育發(fā)展規(guī)劃，把對少先隊工作的指導、檢查、考核納入教育行政部門督導、評估范疇的要求，與教育部門建立溝通、協(xié)商機制，推進 三納入 的實施。爭取教育行政部門在年度工作要點中寫入少先隊組織的主要任務與工作項目，逐步在教育督導、評估體系中納入少先隊工作指標。積極爭取教育行政部門的參與，對少先隊工作進行專項督導。 2要求學校把少先隊工作列入重要議事日程和工作考核目標。學校在制定時要對少先隊工作提出要求，每學期至少專題研究一次少先隊工作，使少先隊工作和新課改有機結合，充分發(fā)揮少先隊在開展體驗教育、強化實踐環(huán)節(jié)、完善體系等方面的作用，并保障少先隊活動的時間、和陣地。經過5年的努力，力爭到2015年85%的城市學校達到這一要求，70%的農村學校達到要求。 （四）強化少先隊的工作保障 1加強各級少先隊組織的工作機制和作風建設。建立健全各級少工委、少先隊基層組織的工作制度、管理規(guī)范和運行機制，保障少先隊的各項工作和建設順利進行。進一步增強工作責任感，不斷改進工作作風，提高工作效率，積極參與全隊統(tǒng)一部署的教育活動，按時完成各項工作任務。 2進一步推動各級團組織加強 全團帶隊 工作。各級團組織要進一步明確少先隊工作在團的事業(yè)中的基礎地位，把少先隊工作納入共青團工作的規(guī)劃、考核體系。特別是還沒有單獨設立少年部的省級和副省級城市團委，要按照團中央的要求，盡快單獨設立少年部，加強少先隊工作力量。要為少先隊工作創(chuàng)造條件，尤其要把同級團費的10%用于對輔導員的培訓和獎勵，要對少先隊的重點活動給予專項經費支持。 3爭取財政部門不斷加大對少先隊工作的投入力度。積極落實八部委文件中關于各級財政按照分級負擔原則不斷加大投入的要求，爭取省、市、縣三級財政支持的比例逐年增加。 4創(chuàng)造有利于少先隊工作的外部環(huán)境。爭取各級黨政的支持，把少先隊工作納入當地社會事業(yè)和創(chuàng)建工作的發(fā)展規(guī)劃。圍繞八部委關于進一步加強少先隊工作的意見，積極協(xié)調相關部門出臺相應的實施細則，推動文件精神的具體落實。努力爭取社會各方面的廣泛支持和積極參與，不斷營造良好社會氛圍，推動少先隊事業(yè)向前發(fā)展。2 三、推進方式和實施要求 實施本推進計劃是一項長期任務，各級少工委要注重把握科學方法，充分運用有效方式予以推進。 1研究，及時準確地掌握推進情況。各級少工委要把調查研究作為抓基層、抓落實，推進本計劃實施的重要方式，經常深入基層隊組織和少先隊輔導員、少先隊員之間，及時了解推進的情況，查找不足，加強指導，幫助基層解決具體問題。 2重點示范，帶動全面實施。實施本計劃過程中要注意區(qū)分具有較好基礎、基礎較為薄弱、條件不太具備等不同情況，分別確定重點工作對象，做好重點區(qū)域、單位的工作，通過示范帶動本地區(qū)推進計劃的落實。 3對口幫扶，共同發(fā)展。要組織經濟發(fā)達、少先隊工作基礎好的市、縣與經濟欠發(fā)達、少先隊工作基礎薄弱的市、縣建立一對一幫扶關系，尤其要推動建立城市與農村少先隊組織的幫扶關系，通過少先隊組織、輔導員、少先隊員之間結對互助等形式，促進少先隊工作區(qū)域內的平衡發(fā)展。 4檢查考核，確保年度目標的實現(xiàn)。全國少工委每年將依據各地提出的推進進度，以抽查、調研、組織各地互觀互檢等方式對各地的落實情況進行考核。各級少工委也要制定具體的推進計劃，層層考核，逐級落實，不留空白點，把推進計劃落到實處。 為了使本推進計劃的各項工作目標得以實現(xiàn)，各級少先隊組織在工作中要做到以下要求： 1提高認識，加強領導。各級少先隊組織要充分認識 全隊抓基層、全隊抓落實 這一工作思路的重要意義，本著對祖國未來負責、對少先隊事業(yè)高度負責的態(tài)度，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，加強對這項工作的領導和指導力度，本計劃各項目標的實現(xiàn)。 2全面推進，整體活躍。抓基層、抓落實涉及的是少先隊的整體工作，本計劃只就今后5年需要重點推進的方面作出要求，并沒有涵蓋少先隊工作的全部內容。實施中要在抓好這些工作的同時，全面推進少先隊的文化建設、陣地建設、活動開展、理論研究等各方面工作，促進少先隊工作的整體發(fā)展。 3持之以恒，長抓不懈。實施本推進計劃，推進重點工作的落實需要長期努力，以恒久的耐力抓緊抓好。要注重工作的連續(xù)性，把這項工作扎實有效地開展下去。 4求真務實，真抓實干。各地在實施推進計劃過程中，要把