觀閣鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”制度.doc

觀閣鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”制度 一、 目的落實(shí)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施“三同時(shí)”即與主體工 程同時(shí)設(shè)計(jì)審批,同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收投入使用、管理，從源頭上控制和預(yù)防安全事故。 二、范圍 適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施的新建、改建、擴(kuò)建等道路建設(shè) 安全防護(hù)設(shè)施的安全管理。三、 職責(zé) 1、 甲方 負(fù)責(zé)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施“三同時(shí)” 安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施 （1）、負(fù)責(zé)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施“三同時(shí)”的歸口管理。（2）、負(fù)責(zé)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工過程中安全措施的檢 查和督促工作。2、 安監(jiān)部門 （1）、參與建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施的可行性研究審 查 , 初步設(shè)計(jì)審查,施工監(jiān)控和建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施 的驗(yàn)收。(2)、負(fù)責(zé)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工過程中安全措施落實(shí) 情況的監(jiān)督。 （3）各相關(guān)部門 負(fù)責(zé)由各相關(guān)部門實(shí)施的建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的安全“同時(shí)”管理和施工過程中安全措施的管理與監(jiān)督。 四、內(nèi)容和要求 1、建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施三同時(shí)管理 （一） 可行性研究與設(shè)計(jì)階段a) 建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行可行性研究時(shí) , 甲方應(yīng)督促編制單位進(jìn)行職業(yè)危險(xiǎn)與危害的論證, 并將論證內(nèi)容以專門章節(jié)編入可行性研究報(bào)告。b)在初步設(shè)計(jì)中, 工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行安全標(biāo) 準(zhǔn),編制勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇。（二） 施工階段 a) 安監(jiān)部門應(yīng)監(jiān)控建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施中安全設(shè)施采購(gòu)，安裝和施工，索取相關(guān)檔案資料和資質(zhì)證明，并建立原始記錄。b) 在施工過程中 , 甲方應(yīng)經(jīng)常檢查建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施 的安全設(shè)施施工進(jìn)度，施工質(zhì)量，督促施工方嚴(yán)格按施工圖 紙和設(shè)計(jì)要求施工，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取糾正措施，并做好相關(guān)記錄。c) 安全設(shè)施完工后 , 甲方應(yīng)會(huì)同施工單位對(duì)安全設(shè)施 的施工建設(shè), 資金使用情況及有關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行整理歸 檔。 （三） 試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收階段a) 建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施竣工后，安全設(shè)施應(yīng)與主體工程 同時(shí)投入試運(yùn)行，使用單位做好試運(yùn)行記錄。b) 試運(yùn)行期間，安監(jiān)部門托有資質(zhì)的單位進(jìn)行有關(guān)設(shè) 備，場(chǎng)所的安全監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行期間安全設(shè)施運(yùn)行效果，有關(guān)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和問題予以記載，對(duì)不符合國(guó)家法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)的情況，安監(jiān)部門應(yīng)督促設(shè)計(jì)，施工單位進(jìn)行整改。 c)凡國(guó)家強(qiáng)制進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，甲方應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，獲取職業(yè)病危害 控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，并向有關(guān)安全行政 主管部門，申請(qǐng)驗(yàn)收和辦理有關(guān)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施 安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批文。 d)未強(qiáng)制進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)的一般建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，安監(jiān)部門依據(jù)技術(shù)施工設(shè)計(jì)中安全設(shè)備和裝置的要求，以及試 運(yùn)行中各種監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，組織建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè) 安全防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收可單獨(dú)進(jìn)行，也可與主體工程驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。e) 在驗(yàn)收中提出的意見，安監(jiān)部門督促設(shè)計(jì)或施工單位迅速組織整改，整改完畢后形成整改報(bào)告，并將整改報(bào)告提交驗(yàn)收審批部門。f) 通過正式驗(yàn)收并取得政府安全行政主管部門的驗(yàn)收 合格批文后，建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施方可投入正式運(yùn)行。 g) 安監(jiān)部應(yīng)將建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施可行性研究審查，初 步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等涉及安全設(shè)施的有關(guān)資料移交一 份給行政事業(yè)部備案。（四）、安全設(shè)施的交接與運(yùn)行a) 甲方在向使用單位交接建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)說明安全設(shè)施情況及使用注意事項(xiàng)。b) 建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工單位應(yīng)配備人員承擔(dān)安全設(shè) 施運(yùn)行的管理、操作和維護(hù)，確保安全設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)， 發(fā)揮其作用。建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施使用單位應(yīng)制定安全設(shè)施的工藝規(guī) 程，設(shè)備操作與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和安全操作規(guī)程，對(duì)員工進(jìn)行 相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn)，使員工明確自己的職責(zé)和熟練掌握設(shè)施安全操作技能。 2、 建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工過程的安全管理（一）、建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工單位資質(zhì)要求：具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)相關(guān)方安全管理的要求。（二）、建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工單位施工過程的安全管理 要求 a) 安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全管理制度健全，制定有施工 現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或措施，現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理有專 人負(fù)責(zé)。b) 施工人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn)教育，配備有安全防護(hù)用 具和勞保用品，特種作業(yè)人員取得資格證并持證上崗。 c) 施工設(shè)備的保險(xiǎn)，限位等安全設(shè)施齊全有效，特種設(shè)備經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。 d) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施應(yīng)符合施工安全規(guī)定：施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍檔，無法封閉施工的，有隔離措施和設(shè)置警戒線及標(biāo)志，有人進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理；出入口、基坑邊緣、臨時(shí)用電設(shè)施、施工起重機(jī)械、腳手架等危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志等。e) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防設(shè)施和滅火器材，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。 f) 施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路，用電設(shè)施的安裝和使用符合安 裝規(guī)范和安全操作規(guī)定。 g) 施工車輛在公司道路上行駛應(yīng)遵守公司有關(guān)交通安 全管理的規(guī)定。 h) 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用與管理符合國(guó)家危險(xiǎn)化 學(xué)品管理規(guī)定的規(guī)定。（三）、建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工單位施工過程的監(jiān)督管理 a) 甲方按要求選擇合格的施工單位，索取并保存施工 單位相關(guān)資質(zhì)證明；審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)，施工方案 和施工中的安全措施；在簽訂施工協(xié)議時(shí)，同時(shí)簽訂有關(guān)安 全管理協(xié)議。b) 工程施工前，施工單位必須到甲方辦理有關(guān)總平面圖審查手續(xù)，以及在施工中可能涉及的能源使用，還應(yīng)向公司相關(guān)管理部門辦理申報(bào)審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。c) 甲方應(yīng)經(jīng)常檢查施工單位施工中安全措施落實(shí)情況, 發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況，