晉森公便工作總結(jié).doc

附件1山西省“綠盾三號行動”工作總結(jié)為認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，切實加大林業(yè)執(zhí)法力度，有效保護森林資源安全，根據(jù)國家林業(yè)局、公安部聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動（林安發(fā)2009128號）的文件精神。我省于2009年6月5日至8月31日，在全省范圍內(nèi)組織開展了以打擊破壞森林資源違法犯罪為主要內(nèi)容的“綠盾三號行動”，經(jīng)過全省各級林業(yè)、公安部門精心組織，緊密配合，嚴(yán)厲打擊，綜合整治，取得了一定成效，達到了預(yù)期目的，現(xiàn)總結(jié)如下。一、取得的成效行動期間，全省共出動人員12844人次，其中森林公安民警8835人次，出動車輛4768臺次。刑事案件立案7起，破案5起，破重大案件1起，查處行政案件133起，清查木材交易市場、收購站16處，清查木材經(jīng)營加工場所66處，清查征占用林地場所96處，收到群眾舉報線索40條，根據(jù)舉報線索破案33起，收回林地2.84公頃，收繳木材52.25立方米，抓獲人員53人，行政處罰144人，林政罰款524842元，收繳非法所得904.6元，涉案價值85067.6元。通過專項行動，基本達到了保護資源，打擊犯罪，教育群眾，鍛煉隊伍，規(guī)范管理的目標(biāo)。一是媒體關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視的案件及時偵結(jié)，違法犯罪分子被依法懲處，使全省各類破壞森林資源違法犯罪活動得到了有效遏制。二是加強了部門間的協(xié)同配合，增強了森林執(zhí)法效能，大大提升了打擊、防范破壞森林資源違法犯罪的整體合力。三是提高了社會各界的生態(tài)保護意識，使全社會齊抓共管保護森林資源、保護生態(tài)的氛圍得到進一步加強。四是通過行動，及時發(fā)現(xiàn)了我省森林資源保護管理工作中存在的新問題、新情況，為我省今后如何在新形勢下建立有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊破壞森林資源違法犯罪和確立保護森林資源長效機制，真正做到標(biāo)本兼治，從根本上和源頭上遏制破壞森林資源的違法犯罪行為奠定了良好基礎(chǔ)。二、采取的措施（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，全面部署6月3日，收到國家林業(yè)局下發(fā)的通知后，我省林業(yè)廳高度重視，迅速傳達貫徹并及時會商省公安廳，成立了由省林業(yè)廳分管廳長任組長，省林業(yè)廳、公安廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員單位的“綠盾三號行動”領(lǐng)導(dǎo)組，對我省開展嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動專項行動進行了全面統(tǒng)一部署。6月12日，省林業(yè)廳、省公安廳聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動的通知（晉林安發(fā)200984號），明確要求全省各參戰(zhàn)單位密切配合，各司其職，充分發(fā)揮各自的職能作用，確實加強對破壞森林資源違法犯罪的專項打擊和綜合治理。各地接到通知后，及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，爭取重視和支持。大同、朔州、忻州、太原、晉中、臨汾、運城、長治、晉城、呂梁等地以及九個省直林局及時召開動員部署會議，并相繼成立了 “綠盾三號行動”領(lǐng)導(dǎo)組，把專項行動作為近一段的中心工作，落實責(zé)任，明確重點，統(tǒng)籌安排，從而有力地保障了本次行動的順利開展。（二）因地制宜，突出重點，方案可行為確?！熬G盾三號行動”取得實效，我省各級林業(yè)主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,會同公安部門認(rèn)真研究本地區(qū)森林資源違法犯罪形勢及規(guī)律，明確目標(biāo)，突出重點，深入開展排查整治工作。各級林政部門和森林公安機關(guān)積極行動，對近年來未辦結(jié)的破壞森林資源違法犯罪案件情況進行全面梳理，主動加強與地方公安部門協(xié)同配合，由其對各地木材采伐點、木材運輸通道及轉(zhuǎn)運場所、采石、采礦、挖沙場點及毀林開墾的地塊、非法獵捕野生動物活動猖獗的野生鳥類棲息地、遷徙停歇地、遷徙通道和近幾年發(fā)生嚴(yán)重破壞野生動物案件的區(qū)域進行排查，并對偵破難度大、辦案阻力大或影響較大的大要案件，我省根據(jù)情況予以掛牌督辦，確定了行動重點和打擊目標(biāo)。（三）準(zhǔn)備充分，形成合力，重拳出擊林業(yè)、公安執(zhí)法人員強化配合，協(xié)作互助，有力地打擊了違法犯罪行為，特別是林業(yè)主管部門發(fā)揮熟悉森林資源的優(yōu)勢，主動做好行動的牽頭、協(xié)調(diào)、綜合工作。森林公安機關(guān)在強調(diào)部門聯(lián)動，配合協(xié)作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主力軍作用,克服工作任務(wù)重、警力不足等實際困難，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持高壓態(tài)勢，對各類破壞森林資源違法犯罪行為堅持露頭就打，一查到底，嚴(yán)懲不貸。不少地方還廣辟信息渠道，增強發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪活動的能力，結(jié)合我省當(dāng)前正在開展的“春雷五號”綜合整治行動，不斷加大保護森林和野生動物資源的力度,充分顯示了專項行動的強大威力。省公安廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視并采取了一系列實際行動，全力支持參與行動。省公安廳副廳長廉興有及時會簽了我省關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊森林資源違法犯罪活動專項行動的通知。各級公安機關(guān)充分發(fā)揮偵破能力強、打擊力度大的優(yōu)勢，對各類破壞森林資源的案件快偵快破快處。由國家林業(yè)局行政案件稽查辦公室批轉(zhuǎn)，我省掛牌督辦案件之一的“陽泉市盂縣南婁鎮(zhèn)陳家溝村村委會亂砍濫伐林木案”已經(jīng)偵結(jié)。經(jīng)調(diào)查和實地勘察，張文彥共超采林木8.2671立方米。盂縣林業(yè)局已依法作出行政處罰:對陳家溝村委會罰款7000元，對張文彥罰款3000元，責(zé)令陳家溝村委會和張文彥共同完成補種樹木1000株，限在2009年12月31日前完成。呂梁山森林公安分局查破了張耀輝、王萬保盜挖苗木案，犯罪嫌疑人張耀輝已被呂梁山森林公安分局依法刑事拘留，王萬保在逃。管涔山森林公安分局查破了王天倉等人盜伐林木案，已抓獲犯罪嫌疑人鞏二虎、王天倉、鞏四旺、鞏貴云、劉高平等。由于我省各相關(guān)部門通力合作，配合緊密，形成了齊抓共管的良好局面，產(chǎn)生了強大的合力，確保了我省“綠盾三號行動”的順利進行。（四）加強宣傳，大造聲勢，營造和諧文明為進一步提高全社會森林資源的保護意識，各部門按照行動方案，各司其職，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊密結(jié)合嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動專項行動，開展形式多樣的宣傳教育活動。充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，大力營造嚴(yán)打氛圍，提高全民的森林資源的保護意識，在全社會弘揚健康向上的生態(tài)文化，積極倡導(dǎo)保護森林資源，就是保護自己的家園，引導(dǎo)人們自覺抵制森林違法犯罪。新華網(wǎng)、中國綠色時報、山西日報、山西晚報、山西法制報、山西商報、山西農(nóng)民報等省內(nèi)外各大新聞媒體先后就我省“綠盾三號行動”和“春雷五號”綜合整治行動安排部署，打擊的范圍，重點案件的偵破等情況在不同時段進行了詳細報道。行動期間，我省森林公安局編發(fā)公安專刊信息17期，及時將行動的安排部署、進展情況和典型案件進行了通報，有力地促進了“綠盾三號行動” 的順利開展。三、存在的主要問題雖然經(jīng)過86天的專項行動，我省破壞森林資源違法犯罪活動的勢頭得到了有效遏制，取得了一定的效果，但是發(fā)展很不平衡，個別市、縣領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，只是一般性應(yīng)付，僅停留在部署上，花精力不多，下功夫不大，存在厭戰(zhàn)情緒和畏難思想。還有極少數(shù)地方行動開展情況上報不及時，信息反饋遲緩，上報材料質(zhì)量不高，信息意識不強，影響了上級的決策和案件的匯總。四、下一步打算今后，我們將繼續(xù)加大對破壞森林資源違法犯罪活動的主動進攻態(tài)勢，堅持常抓不懈，利用各種途徑，大力宣傳保護森林資源的法律、法規(guī)，充分發(fā)揮森林公安機關(guān)打擊犯罪，保護森林資源，保護生態(tài)環(huán)境的職能作用，創(chuàng)造性地開展工作。一是加大偏僻和偏遠地區(qū)林業(yè)執(zhí)法工作的力度，在資金、人員