6施工現(xiàn)場管理.doc

1K420060 市政公用工程施工現(xiàn)場管理1K420061掌握施工現(xiàn)場布置與管理要點本條文所指的施工現(xiàn)場管理僅限于施工現(xiàn)場平面布置、場容場貌管理等內(nèi)容。一、施工現(xiàn)場的平面布置與劃分基本要求在施工工地范圍內(nèi)，將各項生產(chǎn)、生活設(shè)施及其他輔助設(shè)施進行規(guī)劃和布置，滿足組織設(shè)計及維持社會交通要求。市政公用工程的施工平面布置圖有明顯的動態(tài)特性，必須詳細考慮好每一步的平面布置及其合理銜接；科學合理的規(guī)劃，繪制出施工現(xiàn)場平面布置圖。工程施工階段按照施工總平面圖要求，設(shè)置道路、組織排水、搭建臨時設(shè)施、堆放物料和停放機械設(shè)備等?？偲矫鎴D設(shè)計依據(jù)現(xiàn)場勘查、信息收集、分析數(shù)據(jù)資料；工程所在地區(qū)的原始資料，包括建設(shè)、勘察、設(shè)計單位提供的資料，工程所在地區(qū)的自然條件及技術(shù)、經(jīng)濟條件。經(jīng)批準的工程項目施工組織設(shè)計、交通導行（方案）圖、施工總進度計劃。現(xiàn)有和擬建工程的具體位置、相互關(guān)系及凈距離尺寸。各種工程材料、構(gòu)件、半成品，施工機械和運輸工具等資源需要計劃。建設(shè)單位可提供房屋和其他設(shè)施。批準的臨時占路和用地等文件?？偲矫娌贾迷瓌t滿足施工進度、方法、工藝流程及施工組織的需求，平面布置合理、緊湊，盡可能減少施工用地。合理組織運輸，保證場內(nèi)道路暢通，運輸方便，各種材料能按計劃分期分批進場，避免二次搬運，充分利用場地。因地制宜劃分施工區(qū)域的和臨時占用場地，且應(yīng)滿足施工流程的要求，減少各工種之間的干擾。在保證施工順利進行的條件下，降低工程成本，盡可能減少臨時設(shè)施搭設(shè)，盡可能利用施工現(xiàn)場附近的原有建筑物作為施工臨時設(shè)施。施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的布置，應(yīng)方便生產(chǎn)和生活，辦公用房靠近施工現(xiàn)場，福利設(shè)施應(yīng)在生活區(qū)范圍之內(nèi)。施工平面布置應(yīng)符合主管部門相關(guān)規(guī)定和建設(shè)單位安全保衛(wèi)、消防、環(huán)境保護的要求。平面布置的內(nèi)容1施工圖上一切地上、地下建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的平面位置。2給水、排水、供電管線等臨時位置。3生產(chǎn)、生活臨時區(qū)域及和倉庫、材料構(gòu)件、機械設(shè)備堆放位置。4現(xiàn)場運輸通道、便橋及安全消防臨時措施。5環(huán)保、綠化區(qū)域位置。6圍墻（擋）與入口位置。二、施工現(xiàn)場封閉管理未封閉管理的施工現(xiàn)場的作業(yè)條件差，不安全因素多，在作業(yè)過程中既容易傷害作業(yè)人員，也容易傷害現(xiàn)場以外的人員。因此，施工現(xiàn)場必須實施封閉式管理，將施工現(xiàn)場與外界隔離，同時保護環(huán)境、美化市容。圍擋（墻）施工現(xiàn)場圍擋（墻）應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置，不得留有缺口，并根據(jù)地質(zhì)、氣候、圍擋（墻）材料進行設(shè)計與計算，確保圍擋（墻）的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的用材應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，宜選用砌體、金屬材板等硬質(zhì)材料，不宜使用彩布條、竹笆或安全網(wǎng)等。施工現(xiàn)場的圍擋一般應(yīng)高于1. 8m，在市區(qū)內(nèi)應(yīng)高于2.1m，且應(yīng)符合當?shù)刂鞴懿块T有關(guān)規(guī)定。 禁止在圍擋內(nèi)側(cè)堆放泥土、砂石等散狀材料以及架管、模板等。雨后、大風后以及春融季節(jié)應(yīng)當檢查圍擋的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（三）大門和出入口施工現(xiàn)場應(yīng)當有固定的出入口，出入口應(yīng)設(shè)置大門。施工現(xiàn)場的大門應(yīng)牢固美觀，大門上應(yīng)標有企業(yè)名稱或企業(yè)標識。出入口應(yīng)當設(shè)置專職門衛(wèi)保衛(wèi)人員，制定門衛(wèi)管理制度及交接班記錄制度。施工現(xiàn)場的進口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”。五牌：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)（無重大事故）牌、文明施工牌；工程概況牌內(nèi)容一般應(yīng)寫明工程名稱、面積、層數(shù)、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、開竣工日期、項目負責人（經(jīng)理）以及聯(lián)系電話。一圖：施工現(xiàn)場總平面圖。可根據(jù)情況再增加其他牌圖，如工程效果圖、項目部組織機構(gòu)及主要管理人員名單圖等。標牌是施工現(xiàn)場重要標志的一項內(nèi)容，所以不但內(nèi)容應(yīng)有針對性，同時標牌制作、掛設(shè)也應(yīng)規(guī)范整齊、美觀，字體工整。（四）警示標牌布置與懸掛 施工現(xiàn)場應(yīng)當根據(jù)工程特點及施工的不同階段，有針對性的設(shè)置、懸掛安全警示標志。在施工現(xiàn)場的危險部位和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置安全警示標志，是為了提醒、警示進入施工現(xiàn)場的管理人員、作業(yè)人員和有關(guān)人員，要時刻認識到所處環(huán)境的危險性，隨時保持清醒和警惕，避免事故發(fā)生。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，施工現(xiàn)場人口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等屬于危險部位，應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志的類型、數(shù)量應(yīng)當根據(jù)危險部位的性質(zhì)不同，設(shè)置不同的安全警示標志。如：在爆破物及有害危險氣體和液體存放處設(shè)置禁止煙火、禁止吸煙等禁止標志；在施工機具旁設(shè)置當心觸電、當心傷手等警告標志；在施工現(xiàn)場入口設(shè)置必須戴安全帽等指令標志；在通道口處設(shè)置安全通道等指示標志；在施工現(xiàn)場的溝、坎、深 坑等處，夜間要設(shè)紅燈示警。安全標志設(shè)置后應(yīng)當進行統(tǒng)計記錄，并填寫施工現(xiàn)場安全標志登記表。三、施工現(xiàn)場場地與道路（一）現(xiàn)場的場地現(xiàn)場的場地應(yīng)當整平，清除障礙物，無坑洼和凹凸不平，雨季不積水，暖季應(yīng)適當綠化。施工現(xiàn)場應(yīng)具有良好的排水系統(tǒng)，設(shè)置排水溝及沉淀池，現(xiàn)場廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)和河流?，F(xiàn)場存放的化學品等應(yīng)設(shè)有專門的庫房，地面應(yīng)進行防滲漏處理。地面應(yīng)當經(jīng)常灑水，對粉塵源進行覆蓋遮擋。（二）施工現(xiàn)場的道路要求施工現(xiàn)場的道路應(yīng)暢通，應(yīng)當有循環(huán)干道，滿足運輸、消防要求。主干道應(yīng)當平整堅實，且有排水措施，硬化材料可以采用砼、預制塊或用石屑、焦渣、砂頭等壓實整平，保證不沉陷，不揚塵，防止泥土帶入市政道路。道路應(yīng)當中間起拱，兩側(cè)設(shè)排水設(shè)施，主干道寬度不宜小于3.5m，載重汽車轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于15m，如因條件限制，應(yīng)當采取措施，道路的布置要與現(xiàn)場的材料、構(gòu)件、倉庫等堆場、吊車位置相協(xié)調(diào)、配合。施工現(xiàn)場主要道路應(yīng)盡可能利用永久性道路，或先建好永久性道路的路基，在主體工程結(jié)束之前再鋪路面。四、臨時設(shè)施搭設(shè)與管理臨時設(shè)施的種類1辦公設(shè)施，包括辦公室、會議室、保衛(wèi)傳達室。2生活設(shè)施，包括宿舍、食堂、廁所、淋浴室、閱覽娛樂室、衛(wèi)生保健室。3生產(chǎn)設(shè)施，包括材料倉庫、防護棚、加工棚（站、廠，如混凝土攪拌站、砂漿攪拌站、木材加工廠、鋼筋加工廠、機械維修廠等）、操作棚。4輔助設(shè)施，包括道路、現(xiàn)場排水設(shè)施、圍墻、大門等。辦公室施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置辦公室，辦公室內(nèi)布局應(yīng)合理，文件資料宜歸類存放，并應(yīng)保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。職工宿舍宿舍應(yīng)當選擇在通風、干燥的位置，防止雨水、污水流入；不得在尚未竣工建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，設(shè)置外開門；宿舍內(nèi)應(yīng)保證有必要的生活空間，室內(nèi)凈高不得小于2.4m，通道寬度不得小于0.9m，每間宿舍居住人員不應(yīng)超過8人。宿舍內(nèi)的單人鋪不得超過2層，嚴禁使用通鋪，床鋪應(yīng)高于地面0.3m，人均床鋪面積不得小于1.9m0.9m，床鋪間距不得小于0.3m。宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜，有條件的宿舍宜設(shè)置生活用品儲藏室；宿舍內(nèi)嚴禁存放施工材料、施工機具和其他雜物；宿舍周圍應(yīng)當搞好環(huán)境衛(wèi)生，應(yīng)設(shè)置垃圾桶、鞋柜或鞋架，生活區(qū)內(nèi)應(yīng)為作業(yè)人員提供晾曬衣物的場地，房屋外應(yīng)道路平整，晚間有充足的照明。寒冷地區(qū)冬季宿舍應(yīng)有保暖措施、防煤氣中毒措施，火爐應(yīng)當統(tǒng)一設(shè)置、管理，炎熱季節(jié)應(yīng)有消暑和防蚊蟲叮咬措施。應(yīng)當制定宿舍管理使用責任制，輪流負責衛(wèi)生和使用管理或安排專人管理。食堂食堂應(yīng)當選擇在通風、干燥的位置，防止雨水、污水流入，應(yīng)當保持環(huán)境衛(wèi)生，遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方，裝修材料必須符合環(huán)保、消防要求。食堂應(yīng)設(shè)置獨立的制作間、儲藏間；食堂應(yīng)配備必要的排風設(shè)施和冷藏設(shè)施，安裝紗門紗窗，室內(nèi)不得有蚊蠅，門下方應(yīng)設(shè)不低于0.2m的防鼠擋板；食堂的燃氣罐應(yīng)單獨設(shè)置存放間，存放間應(yīng)通風良好并嚴禁存放其他物品。食堂制作間灶臺及其周邊應(yīng)貼瓷磚，瓷磚的高度不宜小于1.5m；地面應(yīng)做硬化和防滑處理，按規(guī)定設(shè)置污水排放設(shè)施。食堂制作間的刀、盆、案板等炊具必須生熟分開，食品必須有遮蓋，遮蓋物品應(yīng)有正反面標識，炊具宜存放在封閉的櫥柜內(nèi)。食堂內(nèi)應(yīng)有存放各種佐料和副食的密閉器皿，并應(yīng)有標識，糧食存放臺距墻和地面應(yīng)大于0.2m。食堂外應(yīng)設(shè)置密閉式泔水桶，并應(yīng)及時清運，保持清潔；應(yīng)當制定并在食堂張掛食堂衛(wèi)生責任制，責任落實到人，加強管理。廁所廁所大小應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)人員的數(shù)量設(shè)置。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置水沖式或移動式廁所，廁所地面應(yīng)硬化，門窗齊全。蹲坑間宜設(shè)置隔板，隔板高度不宜低于0.9m。廁所應(yīng)設(shè)專人負責，定時進行清掃、沖刷、消毒，防止蚊蠅孳生。倉庫倉庫的面積應(yīng)通過計算確定，根據(jù)各個施工階段的需要的先后進行布置；水泥倉庫應(yīng)當選擇地勢較高、排水方便、靠近攪拌機的地方。倉庫內(nèi)各種工具器件物品應(yīng)分類集中放置，設(shè)置標牌，標明規(guī)格型號。易燃易爆倉庫的布置應(yīng)當符合防火、防爆安全距離要求；易燃、易爆和劇毒物品不得與其他物品混放，并建立嚴格的進出庫制度，由專人管理。材料堆放與庫存1一般要求由于城區(qū)施工場地受到嚴格控制，項目部合理組織材料的進場，減少現(xiàn)場材料的堆放量，減少場地和倉庫面積。對已進場的各種材料、機械設(shè)備，嚴格按照施工總平面布置圖位置碼放整齊。停放到位，且便于運輸和裝卸，應(yīng)減少二次搬運。地勢較高、堅實、平坦、回填土應(yīng)分層夯實，要有排水措施，符合安全、防火的要求。 各種材料應(yīng)當按照品種、規(guī)格堆放，并設(shè)明顯標牌，標明名稱、規(guī)格和產(chǎn)地等。施工過程中做到“活完、料凈、腳下清”。主要材料半成品的堆放大型工具，應(yīng)當一頭見齊。鋼筋應(yīng)當堆放整齊，用方木墊起，不宜放在潮濕和暴露在外。磚應(yīng)丁碼成方垛，不準超過并距溝槽坑邊不小于0.5m，防止坍塌。砂應(yīng)堆成方，石子應(yīng)當按不同粒徑規(guī)格分別堆放成方。各種模板應(yīng)當按規(guī)格分類堆放整齊，地面應(yīng)平整堅實，疊放高度一般不宜超高1.6m；大模板存放應(yīng)放在經(jīng)專門設(shè)計的存架上，應(yīng)當采用兩塊大模板面對面存放，當存放在施工樓層上時，應(yīng)當滿足自穩(wěn)角度并有可靠的防傾倒措施。砼構(gòu)件堆放場地應(yīng)堅實、平整，按規(guī)格、型號堆放，墊木位置要正確，多層構(gòu)件的墊木要上下對齊，垛位不準超高；砼墻板宜設(shè)插放架，插放架要焊接或綁扎牢固，防止倒塌。場地清理作業(yè)區(qū)內(nèi)，要做到工完場地清，拆模時應(yīng)當隨拆隨清理運走，不能馬上運走的應(yīng)碼放整齊。五、施工現(xiàn)場的衛(wèi)生管理衛(wèi)生保健施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置保健衛(wèi)生室，配備保健藥箱、常用藥及繃帶、止血帶、頸托、擔架等急救器材，小型工程可以用辦公用房兼作保健衛(wèi)生室。施工現(xiàn)場應(yīng)當配備兼職或?qū)Ｂ毤本热藛T，處理傷員和職工保健，對生活衛(wèi)生進行監(jiān)督和定期檢查食堂、飲食等衛(wèi)生情況。要利用板報等形式向職工介紹防病的知識和方法，做好對職工衛(wèi)生防病的宣傳教育工作，針對季節(jié)性流行病、傳染病等。當施工現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒時，必須在2h內(nèi)向事故發(fā)生所在地建設(shè)行政主管部門或衛(wèi)生防疫部門報告，并應(yīng)積極配合調(diào)查處理?，F(xiàn)場施工人員患有法定的傳染病或病源攜帶者時，應(yīng)及時進行隔離，并由衛(wèi)生防疫部門進行處置。辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)專職或兼職保潔員，負責衛(wèi)生清掃和保潔，應(yīng)有滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等措施，并應(yīng)定期投放和噴灑藥物。食堂衛(wèi)生食堂必須有衛(wèi)生許可證。炊事人員必須持有身體健康證，上崗應(yīng)穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并應(yīng)保持個人衛(wèi)生。炊具、餐具和飲水器具必須及時清洗消毒。必須加強食品、原料的進貨管理，做好進貨登記，嚴禁購買無照、無證商販經(jīng)營的食品和原料，施工現(xiàn)場的食堂嚴禁出售變質(zhì)食品。1K420062掌握環(huán)境保護和文明施工管理要點工程環(huán)境保護和文明施工管理是施組的重要組成部分。一、管理目標與基本要求管理目標滿足國家和當?shù)卣鞴懿块T有關(guān)規(guī)定。滿足工程合同和施組要求。兌現(xiàn)投標文件承諾。基本要求市政公用工程常常處于城鎮(zhèn)區(qū)域，具有與市民近距離相處的特殊性，因而必須在施組中貫徹綠色施工管理，詳細安排好文明施工、安全生產(chǎn)施工和環(huán)境保護方面措施，把對社會、環(huán)境的干擾和不良影響降至最低程度。文明施工做到組織落實、責任落實、形成網(wǎng)絡(luò)，項目部每月應(yīng)進行一次文明施工檢查，將文明施工管理列入生產(chǎn)活動議事日程當中，做到常抓不懈。定期走訪沿線機關(guān)單位、學校、街道和當?shù)卣炔块T，及時征求他們的意見，并在施工現(xiàn)場設(shè)立群眾信訪接待站，由專人負責沿線群眾反映的情況和意見，對反映的問題要及時解答并盡快落實解決。建立文明施工管理制度，現(xiàn)場應(yīng)成立專職的文明施工小分隊，負責全線文明施工的管理工作。二、管理主要內(nèi)容與要求（一）防治大氣污染為減少揚塵，施工場地的主要道路、料場、生活辦公區(qū)域應(yīng)按規(guī)定進行硬化處理；裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化、綠化、灑水降塵措施。使用密目式安全網(wǎng)對在建建筑物、構(gòu)筑物進行封閉。拆除舊有建筑物時，應(yīng)采用隔離、灑水等措施防止施工過程揚塵，并應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將廢棄物清理完畢。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青，嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒含有有毒、有害化學成分的裝飾廢料、油氈、油漆、垃圾等各類廢棄物。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)風力和大氣濕度的具體情況，進行土方回填、轉(zhuǎn)運作業(yè)；沿線安排灑水降塵。施工現(xiàn)場混凝土攪拌場所應(yīng)采取封閉、降塵措施；水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放，砂石等散料應(yīng)采取覆蓋措施。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放，并及時清運出場；施工垃圾的清運，應(yīng)采用專用封閉式容器吊運或傳送，嚴禁凌空拋撒。從事土方、渣土和施工垃圾運輸應(yīng)采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施；現(xiàn)場出入口處應(yīng)采取保證車輛清潔的措施；并設(shè)專人清掃社會交通路線。城區(qū)、旅游景點、療養(yǎng)區(qū)、重點文物保護地及人口密集區(qū)的施工現(xiàn)場應(yīng)使用清潔能源；施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、車輛的尾氣排放應(yīng)符合國家環(huán)保排放標準要求。（二）防治水污染施工場地應(yīng)設(shè)置排水溝及沉淀池，污水、泥漿必須防止泄露外流污染環(huán)境；污水應(yīng)盡可能重復使用，按照規(guī)定排入市政污水管道或河流，泥漿應(yīng)采用專用罐車外棄；現(xiàn)場存放的油料、化學溶劑等應(yīng)設(shè)有專門的庫房，地面應(yīng)進行防滲漏處理；食堂應(yīng)設(shè)置隔油池，并應(yīng)及時清理；廁所的化糞池應(yīng)進行抗?jié)B處理；食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線應(yīng)設(shè)置隔離網(wǎng)，并應(yīng)與市政污水管線連接，保證排水通暢；給水管道嚴禁取用污染水源施工，如施工管段處于污染水水域較近時，須嚴格控制污染水進入管道：如不慎污染管道，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。（三）防治施工噪聲污染施工現(xiàn)場應(yīng)按照現(xiàn)行國家標準建筑施工場界噪聲限值及建筑施工場界噪聲測量方法制定降噪措施，并應(yīng)對施工現(xiàn)場的噪聲值進行監(jiān)測和記錄；施工現(xiàn)場的強噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠離居民區(qū)的一側(cè)；對因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要，確需在X時至次日6時期間進行強噪聲工的，施工前建設(shè)單位和施工單位應(yīng)到有關(guān)部門提出申請，經(jīng)批準后方可進行夜間施工，并公告附近居民。夜間運輸材料的車輛進入施工現(xiàn)場，嚴禁鳴笛，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放；對產(chǎn)生噪聲和振動的施工機械、機具的使用，應(yīng)當采取消聲、吸聲、隔聲等有效控制和降低噪聲；在規(guī)定的時間內(nèi)不得使用空壓機等噪聲大的機械設(shè)備，如必須使用，需要采用隔聲棚降噪。（四）防治施工固體廢棄物污染施工車輛運輸砂石、土方、渣土和建筑垃圾，采取密封、覆蓋措施，避免泄露、遺撒，并按指定地點傾卸，防止固體廢棄物污染環(huán)境。運送車輛不得裝載過滿并應(yīng)加遮蓋。車輛出場前設(shè)專人檢查，在場地出口處設(shè)置洗車池，待土車出口時將車輪沖洗干凈；應(yīng)要求司機在轉(zhuǎn)彎、上坡時減速慢行，避免遺灑；安排專人對土方車輛行駛路線進行檢查，發(fā)現(xiàn)遺灑及時清掃。（五）防治施工照明污染夜間施工嚴格按照建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門的規(guī)定，設(shè)置現(xiàn)場施工照明裝置。對施工照明器具的種類、燈光亮度就以嚴格控制，特別是在城市市區(qū)居民居住區(qū)內(nèi)，減少施工照明對城市居民影響。1K420063掌握實名制管理有關(guān)規(guī)定本條文簡要介紹關(guān)于總承包項目勞務(wù)管理和勞務(wù)實名制管理的基本規(guī)定。依據(jù)國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見、建設(shè)部關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包管理制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見等文件要求，在總承包項目內(nèi)推行勞務(wù)實名制管理。市政公用工程施工現(xiàn)場管理人員和關(guān)鍵崗位人員相應(yīng)實行實名制管理。一、分包人員實名制管理目的、意義目的勞務(wù)實名制管理是勞務(wù)管理的一項基礎(chǔ)工作。實行勞務(wù)實名制管理，使總包對勞務(wù)分包人數(shù)清、情況明、人員對號、調(diào)配有序，從而促進勞務(wù)企業(yè)合法用工、切實維護農(nóng)民工權(quán)益、調(diào)動農(nóng)民工積極性、實施勞務(wù)精細化管理，增強企業(yè)核心競爭力。意義實行勞務(wù)實名制管理，督促勞務(wù)企業(yè)、勞務(wù)人員依法簽訂勞動合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范雙方履約行為，使勞務(wù)用工管理逐步納入規(guī)范有序的軌道，從根本上規(guī)避用工風險、減少勞務(wù)糾紛、促進企業(yè)穩(wěn)定。實行勞務(wù)實名制管理，掌握勞務(wù)人員的技能水平，工作經(jīng)歷，有利于有計劃、有針對性的加強對農(nóng)民工的培訓，切實提高他們的知識和技能水平，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。實行勞務(wù)實名制管理，逐人做好出勤、完成任務(wù)的記錄，按時支付工資，張榜公示工資支付情況，使總包可以有效監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)的工資發(fā)放。實行勞務(wù)實名制管理，使總包企業(yè)了解勞務(wù)企業(yè)用工人數(shù)、工資總額，便于總包企業(yè)有效監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)按時、足額繳納社會保險費。二、分包人員實名制管理范圍、內(nèi)容（一）范圍1市政公用工程的項目經(jīng)理及項目部組成人員。2城區(qū)市政公用工程的施工現(xiàn)場管理人員和關(guān)鍵崗位進行實名制管理，對象是施工關(guān)鍵崗位人員，如電工、架子工、預應(yīng)力張拉工、起重工、起重機械司機、起重機械安裝拆卸工、吊籃安裝拆卸工、電焊工、鍋爐工、電梯工、中小機械操作工、場內(nèi)機械駕駛員等。（二）內(nèi)容市政公用工程施工現(xiàn)場管理人員和關(guān)鍵崗位人員實名制管理內(nèi)容有：個人身份證、個人執(zhí)業(yè)注冊證或上崗證件、個人工作業(yè)績、個人勞動合同或聘用合同等內(nèi)容。 總承包企業(yè)、招投標代理公司、監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)管部門對市政公用工程施工現(xiàn)場管理人員和關(guān)鍵崗位人員實行實名制分別擔負不同的職責。其中，若招投標代理公司在負責市政公用工程項目招投標代理時，將監(jiān)理企業(yè)和擬參與投標的施工企業(yè)的項目部領(lǐng)導機構(gòu)報市政公用工程市場管理部門備案，未通過備案的項目部領(lǐng)導機構(gòu)，不得進入招投標市場。三、管理措施及管理方法管理措施勞務(wù)企業(yè)要與勞務(wù)人員依法簽訂書面勞動合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。應(yīng)將勞務(wù)人員花名冊、身份證、勞動合同文本、崗位技能證書復印件報總包方備案，并確保人、冊、證、合同、證書相符統(tǒng)一。人員有變動的要及時變動花名冊、并向總包方辦理變更備案。無身份證、無勞動合同、無崗位證書的三無人員不得進入現(xiàn)場施工。要逐人建立勞務(wù)人員入場、繼續(xù)教育培訓檔案，記錄培訓內(nèi)容、時間、課時、考核結(jié)果、取證情況，并注意動態(tài)維護、確保資料完整、齊全。項目部要定期檢查勞務(wù)人員培訓檔案，了解培訓開展情況，并可抽查檢驗培訓效果。勞務(wù)人員現(xiàn)場管理實名化。進入現(xiàn)場施工的