臨近帶電體作業(yè)安全管理辦法

臨近帶電體作業(yè)安全工作程序一編制說明為保證發(fā)電廠、變電所及線路工程臨近帶電體施工的安全管理，保證人員、設(shè)備安全，防止發(fā)生停電事故，特制定本專項安全管理辦法。二編制依據(jù)1.電力建設(shè)安全工作規(guī)程 第1部分：火力發(fā)電廠（DL 50091-2002）2.電力建設(shè)安全工作規(guī)程 第2部分：架空電力線路（DL 50092-2004）3.電力建設(shè)安全工作規(guī)程 第2部分：變電所部分（DL 5009.31997）三適用范圍本辦法適用于海陽核電廠所有帶電施工過程。四臨近帶電體工作人員的基本要求1.帶電作業(yè)人員應(yīng)身體健康，無妨礙工作的病癥，能適應(yīng)高空作業(yè)2.具有一定的電氣和帶電作業(yè)知識，具有帶電作業(yè)基礎(chǔ)理論和實際操作水平。3.有較強(qiáng)的組織紀(jì)律性和工作責(zé)任心。4.應(yīng)熟悉作業(yè)工具的名稱、原理、結(jié)構(gòu)、性能和試驗標(biāo)準(zhǔn)。5.熟悉作業(yè)項目的操作方法、程序、工藝和注意事項。6.熟悉人身觸電應(yīng)急預(yù)案，熟練掌握人身觸電處置措施。五臨近帶電體作業(yè)安全要求1.臨近帶電體安全距離1.1臨近帶電體工作時，作業(yè)人員活動范圍及其所攜帶的工具、材料等，與帶電體的最小安全距離應(yīng)不小于表1的規(guī)定。 表1 作業(yè)人員活動范圍及其所攜帶的工具、材料等，與帶電體的最小安全距離電壓（kV）10及以下20、3566、1102203305007501000最小安全距離（m）0.71.01.53.04.05.08.09.51.2采用起重機(jī)等機(jī)械設(shè)備作業(yè)時能確保機(jī)械與架空線路的安全距離應(yīng)不小于表2規(guī)定。表2 機(jī)械設(shè)備與架空線路的最小安全距離電壓（kV）11-1035-66110220330500最小安全距離（m）1.53.04.05.06.07.08.52.一般安全規(guī)定2.1本規(guī)定適用于在海拔 1000m 及以下交流 10500kV 的架空電力線路、變電所(發(fā)電廠)電氣設(shè)備上采用等電位、中間電位和地電位方式進(jìn)行的帶電作業(yè),以及低壓帶電作業(yè)。兩線一地的線路及其電氣設(shè)備上不宜進(jìn)行帶電作業(yè)。2.2臨近帶電作業(yè)應(yīng)在良好天氣下進(jìn)行。如遇雷、雨、雪、霧不得進(jìn)行帶電作業(yè),風(fēng)力大于 5 級時,一般不宜進(jìn)行帶電作業(yè)。在特殊情況下,必須在惡劣天氣進(jìn)行帶電搶修時,應(yīng)組織有關(guān)人員充分討論并采取必要的安全措施,經(jīng)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)(總工程師)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。2.3對于比較復(fù)雜,難度較大的作業(yè)新項目和研制的新工具必須進(jìn)行科學(xué)試驗,確認(rèn)安全可靠,編出操作工藝方案和安全措施,并經(jīng)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)(總工程師)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行和使用。2.4臨近帶電作業(yè)工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人應(yīng)具有帶電作業(yè)實踐經(jīng)驗。2.5臨近帶電作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)由有帶電作業(yè)實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任。監(jiān)護(hù)人不得直接操作。監(jiān)護(hù)的范圍不得超過一個作業(yè)點。復(fù)雜的或高桿塔上的作業(yè)應(yīng)增設(shè)(塔上)監(jiān)護(hù)人。2.6臨近帶電作業(yè)工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人對帶電作業(yè)現(xiàn)場情況不熟悉時,應(yīng)組織有經(jīng)驗的人員到現(xiàn)場查勘。根據(jù)查勘結(jié)果作出能否進(jìn)行帶電作業(yè)的判斷,并確定作業(yè)方法和所需工具以及應(yīng)采取的措施。2.7臨近帶電作業(yè)工作負(fù)責(zé)人在作業(yè)工作開始前應(yīng)與生產(chǎn)運(yùn)行人員聯(lián)系，工作結(jié)束后向生產(chǎn)運(yùn)行人員匯報。2.8在臨近帶電作業(yè)過程中如設(shè)備突然停電,作業(yè)人員應(yīng)視設(shè)備仍然帶電。2.9臨近帶電體作業(yè)如有可能，必須對帶電體采取隔離措施。2.10在220KV及以上電壓等級運(yùn)行區(qū)進(jìn)行下列作業(yè)時應(yīng)采取防止靜電感應(yīng)或電擊的安全措施：a攀登構(gòu)架或設(shè)備。b傳遞非絕緣的工具、非絕緣材料。c 2人及2人以上抬、搬物件。d 拉臨時試驗線路或其他導(dǎo)線及拆裝接頭2.11在部分帶電的盤上作業(yè)時：a必須了解盤內(nèi)帶電系統(tǒng)的情況。b應(yīng)穿工作服、戴工作帽，穿絕緣鞋并站在絕緣墊上，嚴(yán)禁穿背心，短褲作業(yè)。c工具手柄必須絕緣良好。d必須設(shè)監(jiān)護(hù)人。2.12在220kV及以上電壓等級運(yùn)行區(qū)域內(nèi)手持的非絕緣物件不得超過本人的頭部。設(shè)備區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁撐傘。2.13在330kV、500kV電壓等級的正在運(yùn)行的升壓站構(gòu)架上作業(yè)，必須采取防靜電感應(yīng)的措施，如穿著靜電感應(yīng)防護(hù)服等。2.14在帶電設(shè)備周圍不得使用鋼卷尺或皮卷尺進(jìn)行測量工作，應(yīng)用木尺或其他絕緣量具。2.15吊車、升降車在帶電區(qū)內(nèi)作業(yè)時，車體應(yīng)良好接地，并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。2.16在生產(chǎn)單位管理的電氣設(shè)備上進(jìn)行作業(yè)或停電作業(yè)時還應(yīng)遵守生產(chǎn)單位的有關(guān)規(guī)定。3臨近帶電工作區(qū)域的隔離3.1在室內(nèi)高壓設(shè)備上或配電裝置中的某一間隔內(nèi)作業(yè)時，在作業(yè)地點兩旁及對面的間隔上均應(yīng)設(shè)遮欄并掛“止步，高壓危險！”的標(biāo)示牌。3.2在室外高壓設(shè)備上工作時，應(yīng)在工作地點的四周設(shè)遮欄，并掛“止步，高壓危險!”的標(biāo)示牌，標(biāo)示牌必須朝向圍欄里面。3.3在工作地點懸掛“在此工作!”的標(biāo)示牌。3.4在室外構(gòu)架上工作時，應(yīng)在工作地點鄰近帶電部分的橫梁上懸掛“止步，高壓危險!”的標(biāo)示牌。在鄰近可能誤登的構(gòu)架上應(yīng)懸掛“禁止攀登，高壓危險!”的標(biāo)示牌。3.5 警戒區(qū)的遮欄應(yīng)醒目、牢固。嚴(yán)禁任意移動或拆除遮欄、接地線、標(biāo)示牌及其他安全防護(hù)設(shè)施。3.6標(biāo)示牌、遮欄等防護(hù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)正確、及時，工作完畢后應(yīng)及時拆除。 五臨近帶電體作業(yè)危險因素及控制措施序號施工工序重大危險因素控制措施備注1施工準(zhǔn)備任務(wù)不明，對帶電體的放電、觸電風(fēng)險辨識不全面技術(shù)人員組織圖紙會審，施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員等勘察現(xiàn)場、確認(rèn)工作間隔，對施工人員落實安全交底。帶電體周圍沒有足夠的安全距離和工作空間1、帶電體周圍應(yīng)留有足夠的安全距離和工作空間。2、檢查施工用材料是否符合要求，作好工裝器具、材料的檢查。2現(xiàn)場危害辨識與方案制定未編制臨近帶電體作業(yè)方案1、根據(jù)不同的臨近帶電體作業(yè)類型和作業(yè)電壓等級進(jìn)行危害辨識；2、確定施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、工程施工人員、采取必要的施工安全防范措施，技術(shù)人員編制施工組織設(shè)計、施工方案經(jīng)審批簽字。未有效進(jìn)行安全技術(shù)措施交底1、技術(shù)人員對施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底并簽字確認(rèn)；2、班組安全員對施工人員進(jìn)行安全交底，簽字確認(rèn)。3作業(yè)許可未按指定程序?qū)徟?、對臨近帶電體作業(yè)票逐級簽字確認(rèn)。2、施工負(fù)責(zé)人辦理臨近帶電體等相關(guān)作業(yè)許可手續(xù)，按工作票要求對作業(yè)區(qū)域可能存在的隱蔽帶電體進(jìn)行檢測確認(rèn)。3、對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查，及時處理，設(shè)置安全通道對施工作業(yè)區(qū)拉警戒線和隔離帶，防止外人進(jìn)入。未對許可條件進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)4作業(yè)過程控制機(jī)械設(shè)備、設(shè)施進(jìn)入高壓區(qū)域無專人監(jiān)護(hù)1、檢查并確認(rèn)作業(yè)設(shè)備與帶電體的安全距離符合要求，如起重機(jī)械等。2、在有可能接近帶電部位的危險區(qū)域外設(shè)置臨時遮攔或警示標(biāo)志，懸掛“止步，高壓危險”標(biāo)牌，并設(shè)置專人警戒。3、嚴(yán)禁在線路下堆土、堆料及各類減少安全凈空距離的行為。臨近帶電體作業(yè)人員未穿戴相應(yīng)的防觸電勞動保護(hù)用品進(jìn)行臨近帶電體作業(yè)必要時需戴安全帽、絕緣手套、絕緣鞋及其他防護(hù)用品。 突發(fā)性惡劣氣象臨近帶電體作業(yè)遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象（如六級風(fēng)以上、雷電、暴雨、大霧等）條件時，嚴(yán)禁作業(yè)。5應(yīng)急管理未進(jìn)行觸電事故應(yīng)急培訓(xùn)和演練1、編制觸電事故應(yīng)急處置預(yù)案。2、項目開工前進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)并演練。六應(yīng)急預(yù)案處理事故險情時，首先考慮人員安全，疏散無關(guān)人員，最大限度減少人員傷亡：其次應(yīng)盡可能減少財產(chǎn)損失和環(huán)境污染，按有利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動。1.應(yīng)設(shè)置由項目經(jīng)理任組長的觸電事故應(yīng)急指揮小組，并進(jìn)行應(yīng)急車輛、器材及人員的準(zhǔn)備。2.觸電急救觸電急救必須分秒必爭；首先要使觸電者迅速脫離電源，采用絕緣物挑開電源線或找到電源開關(guān)，斷開電源。觸電者如神志清醒，應(yīng)使其就地躺平，嚴(yán)密觀察，暫時不要站立或走動。觸電者神志不清或呼吸和心跳均停止時，應(yīng)使其就地躺平，確保氣道通暢，立即就地堅持正確搶救（心肺復(fù)蘇法），并盡快聯(lián)系醫(yī)療部門或醫(yī)護(hù)人員接替救治。心肺復(fù)蘇法搶救的三項基本措施為：通暢氣道、口對口人工呼吸和胸外按壓。通暢氣道：傷員平躺，仰頭抬頦，使其舌根抬起，氣道暢通?？趯谌斯ず粑壕茸o(hù)人員用手指捏住傷員鼻翼，深吸氣后與傷員口對口在不漏氣的情況下，向被搶救者口腔內(nèi)吹氣。如果看到患者胸部抬起了，說明操作方法正確。進(jìn)行人工呼吸的速率為