救災(zāi)物資應(yīng)急保障預(yù)案.doc

方案預(yù)案：_救災(zāi)物資應(yīng)急保障預(yù)案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè)救災(zāi)物資應(yīng)急保障預(yù)案一、救災(zāi)物資應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)按照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府組織分工，成立鎮(zhèn)救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室和救災(zāi)物資儲(chǔ)備組、應(yīng)急保障組、運(yùn)輸組、安全保衛(wèi)組和監(jiān)督檢查組。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組與工作職責(zé)組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員單位部門(mén)：鎮(zhèn)民政辦、財(cái)政所、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、鎮(zhèn)供銷(xiāo)聯(lián)社、派出所、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室、城建中隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)災(zāi)民生活所需救災(zāi)物資的征集、儲(chǔ)備、管理、調(diào)運(yùn)、發(fā)放、安全保衛(wèi)、監(jiān)督檢查和審計(jì)工作。（二）辦公室及其工作職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦。辦公室主任由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室主任符愛(ài)花擔(dān)任。辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)救災(zāi)物資應(yīng)急保障的日常工作。（三）各工作小組職責(zé)分工1、救災(zāi)物資儲(chǔ)備組：由鎮(zhèn)民政辦、財(cái)政所、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦組成，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)救災(zāi)物資的征集和儲(chǔ)備工作。2、應(yīng)急保障組：由鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、派出所、衛(wèi)生院、城建中隊(duì)組成，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資應(yīng)急發(fā)放、災(zāi)民疾病治療和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。3、運(yùn)輸組：由鎮(zhèn)民政辦、衛(wèi)生院、派出所組成，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資應(yīng)急保障運(yùn)輸車(chē)輛的安排和運(yùn)輸工作。4、安全保衛(wèi)組：由派出所組成，負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)民政辦和衛(wèi)生院在實(shí)施應(yīng)急保障工作中的安全保衛(wèi)工作。5、監(jiān)督檢查組：由財(cái)政所和鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室組成，負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)物資應(yīng)急保障的檢查、監(jiān)督和審計(jì)工作。二、救災(zāi)物資儲(chǔ)備（一）救災(zāi)資金及物資的儲(chǔ)備根據(jù)我鎮(zhèn)歷年自然災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)和各村委會(huì)易發(fā)生自然災(zāi)害的情況，鎮(zhèn)財(cái)政承受能力和鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備的工作實(shí)際，鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要儲(chǔ)備用于災(zāi)民生活安置、醫(yī)療衛(wèi)生必須的救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)應(yīng)急保障的物資供應(yīng)。救助物資種類(lèi)主要包括：臨時(shí)居住所用帳篷、糧食和食品、油、鹽、飲用水、棉被、棉衣、各種藥品等。（二）救災(zāi)物資來(lái)源的主要渠道1、積極爭(zhēng)取上級(jí)支持調(diào)撥；2、向社會(huì)征集；3、政府采購(gòu)。政府采購(gòu)救災(zāi)物資所用資金的籌集主要有3個(gè)渠道：一是落實(shí)鎮(zhèn)本級(jí)自然災(zāi)害事業(yè)費(fèi)；二是開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)籌集；三是爭(zhēng)取上級(jí)特大自然災(zāi)害補(bǔ)助金。（三）儲(chǔ)存與保管救災(zāi)物資儲(chǔ)存和保管是儲(chǔ)備工作的難點(diǎn)。鎮(zhèn)民政辦要利用現(xiàn)有儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)條件，重點(diǎn)儲(chǔ)備當(dāng)年應(yīng)急救助所需的棉被、棉衣；利用慈善超市儲(chǔ)備一定數(shù)量的米、面、油；與廠家簽訂食品、飲用水議向協(xié)議；發(fā)生特大自然災(zāi)害、緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民時(shí)，首先應(yīng)立足于就近就地解決災(zāi)民住宿、吃飯和飲用水問(wèn)題，需要市應(yīng)急救助時(shí)，再進(jìn)行緊急調(diào)運(yùn)。三、救災(zāi)物資應(yīng)急保障申請(qǐng)及發(fā)放程序（一）啟動(dòng)條件和終止一旦發(fā)生特大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件需要救災(zāi)物資應(yīng)急保障時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別和需求量，宣布啟動(dòng)救災(zāi)物資應(yīng)急保障預(yù)案；應(yīng)急保障結(jié)束后宣布終止。（二）救災(zāi)物資應(yīng)急保障履行申請(qǐng)、調(diào)查、調(diào)運(yùn)、發(fā)放、報(bào)帳程序1、申請(qǐng)：由各村委會(huì)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本地災(zāi)民生活安置實(shí)際需求，以書(shū)面形式及時(shí)向鎮(zhèn)救災(zāi)物資領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)和災(zāi)民救助名冊(cè)。2、調(diào)查：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員深入災(zāi)區(qū)核災(zāi)后向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。3、調(diào)運(yùn)：由縣鎮(zhèn)民政辦、衛(wèi)生院、派出所組織人員將救災(zāi)物資快速運(yùn)往災(zāi)區(qū)。4、發(fā)放：由鎮(zhèn)民政辦組織發(fā)放。為保障救災(zāi)物資應(yīng)急救助做到公開(kāi)、公平、公正，發(fā)放救災(zāi)物資時(shí)必須做到：有申請(qǐng)、有調(diào)查報(bào)告、有調(diào)撥單、有災(zāi)民救助名冊(cè)、有救助卡、有發(fā)放方案、有張榜公示、有報(bào)帳明細(xì)表、有帳目、有救助檔案。四、檢查、監(jiān)督及其他（一）檢查和審計(jì)災(zāi)情結(jié)束后由財(cái)政所、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室組織人員對(duì)救災(zāi)物資發(fā)放使用情況進(jìn)行檢查審計(jì)，并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（二）責(zé)任追究發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)現(xiàn)象，經(jīng)查實(shí)后，將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人行政和