2010年上半年信訪工作總結(jié).doc

. 2010年上半年信訪工作總結(jié) 本年度，街道信訪工作牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，深入貫徹落實(shí)信訪工作制度，進(jìn)一步加大對(duì)信訪工作的管理力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制，不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力，致力于降低越級(jí)上訪，降低重復(fù)信訪，控制集體上訪，穩(wěn)定信訪老戶。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，規(guī)范信訪行為，暢通信訪渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高了信訪工作水平，為建設(shè)和諧社會(huì)提供了有力保障。 截止五月底，我辦通過矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)共排查出信訪問題的信訪突出事項(xiàng)7起。對(duì)排查出的多名重點(diǎn)人逐一建立了“五包一”的信訪責(zé)任制度。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門齊抓共管信訪問題 。 把信訪作為“一把手”工程來抓。辦事處黨工委和各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好信訪工作認(rèn)識(shí)到位，始終把信訪工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí)，把它作為一個(gè)部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓，及時(shí)化解了各種矛盾，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。每月定期召開信訪隱患排查分析等信訪工作會(huì)議，把信訪工作擺到黨工委的重要議事日程。街道書記、主任主持召開信訪工作協(xié)調(diào)會(huì)，部署信訪工作，包案解決重點(diǎn)信訪事項(xiàng)和信訪老戶問題，并親自調(diào)查研究，親自督促檢查，親自出面，妥善處理，并多次帶領(lǐng)信訪辦和社區(qū)信訪辦同志入戶，聽取意見，協(xié)調(diào)多方關(guān)系，尋求解決問題的途徑和辦法。如龍祥小區(qū)居民因天然氣入戶問題上訪一事街道領(lǐng)導(dǎo)與信訪網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員一起通過及時(shí)的調(diào)查，及時(shí)的掌握解決問題的主動(dòng)權(quán)。及時(shí)了解掌握居民的想法，并采取有效措施，進(jìn)行妥善處理，取得了很好的效果。 二、整體聯(lián)動(dòng)，形成橫縱聯(lián)合的工作機(jī)制。 當(dāng)前，街道工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多，信訪工作面臨的矛盾較為集中，困難也很大，僅靠一個(gè)部門難以解決。為此，我們對(duì)內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用，對(duì)外爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，共同做好信訪工作。并繼續(xù)健全部門內(nèi)部工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。首先，我們不斷完善在轄區(qū)范圍內(nèi)建立的三級(jí)排查網(wǎng)絡(luò)，定期對(duì)這只龐大的588人組成的信息員網(wǎng)絡(luò)體系及時(shí)維護(hù),不斷將更加積極熱心社會(huì)公益事業(yè)的居民充實(shí)進(jìn)來，目前為止發(fā)揮了較好的作用。其次，建立聯(lián)系會(huì)議制度，對(duì)跨部門及多個(gè)部門的信訪案件，由黨工委召開會(huì)議，以主要負(fù)責(zé)單位為主，其他涉案單位協(xié)助，共同負(fù)責(zé)辦理。例如龍祥小區(qū)居民因天然氣入戶費(fèi)上訪一事，街道領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)區(qū)建委及區(qū)信訪辦,開發(fā)商和物業(yè)公司召開聯(lián)席會(huì)議，與居民代表坐在一起共同協(xié)商解決辦法,對(duì)居民群眾提出的異議耐心解答,廣泛協(xié)調(diào),最終平息了部分居民的上訪情緒. 三、積極穿梭，引導(dǎo)廣大群眾理性上訪。針對(duì)廣大居民反映的問題在當(dāng)?shù)責(zé)o法解決，我們主動(dòng)派街道、社區(qū)干部陪同群眾到上級(jí)有關(guān)部門咨詢政策法規(guī)，共同尋求解決問題的辦法。例如，我街道建安社區(qū)龍祥1、2、3、4號(hào)樓與鐵路8、12、13、14號(hào)樓隸屬兩個(gè)開發(fā)商，鐵路四棟樓已經(jīng)開通天然氣閥門。因此龍祥居民非常不滿。5月27日晚7點(diǎn)，龍祥小區(qū)1、2、3、4號(hào)樓居民在龍祥小區(qū)2號(hào)樓前小廣場(chǎng)聚集近百人開會(huì)，商量天然氣入戶、產(chǎn)權(quán)證辦理的問題，并通知社區(qū)等有關(guān)部門將于5月31日到大慶市政府上訪，要求解決開通天然氣和辦理產(chǎn)權(quán)證。街道、社區(qū)在多次協(xié)調(diào)及規(guī)勸效果不理想的情況下及時(shí)與包片民警、上級(jí)信訪部門取得聯(lián)系，并派駐工作人員與相關(guān)群眾一起前往市政府，指導(dǎo)居民合理表達(dá)上訪訴求，避免引發(fā)大規(guī)模群體事件。據(jù)了解：現(xiàn)在龍祥物業(yè)已向燃?xì)夤窘患{了天然氣入戶費(fèi)用，正待天然氣公司開栓入戶，產(chǎn)權(quán)證問題還在協(xié)商中。 四、多管齊下，堅(jiān)持信訪矛盾糾紛排查調(diào)處制度 一是堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，上下聯(lián)動(dòng)，多管齊下，全面排查，全力調(diào)處，努力做到對(duì)不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實(shí)把各類問題化解在本辦，解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制到市去省進(jìn)京集體上訪和群體性事件的發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)龍鳳街道轄區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 二是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。 變“坐門等訪”為“公開接訪”。 5月23日，居民代表龍先生和劉女士反映，燈光夜市一條街每天晚上營(yíng)業(yè)時(shí)間過長(zhǎng)，并且治安秩序混亂，顧客隨地便溺，嚴(yán)重影響周邊居民的日常生活作息，希望相關(guān)部門進(jìn)行處理。對(duì)于兩位熱心市民所提出的問題，街道領(lǐng)導(dǎo)將街道、社區(qū)近期針對(duì)該區(qū)域的噪音及衛(wèi)生問題所開展的整治工作進(jìn)行了介紹，并表示街道城管執(zhí)法部門會(huì)進(jìn)一步加大整治力度，努力還附近居民一個(gè)清靜、整潔的居住環(huán)境。帶著書記的回復(fù)，兩位上訪者滿意地離開了現(xiàn)場(chǎng)。三是堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺(tái)。堅(jiān)持信訪工作與社區(qū)黨建結(jié)合，夯實(shí)群眾思想基礎(chǔ)。 堅(jiān)持信訪工作與社區(qū)服務(wù)結(jié)合，消除信訪不穩(wěn)定因素。 堅(jiān)持信訪工作與社區(qū)宣傳教育結(jié)合，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。 堅(jiān)持信訪工作與居民自治結(jié)合，化解突出矛盾。 五、依法處理，開展“四無”活動(dòng) 在加大信訪問題的源頭治理力度，預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生的同時(shí)，提高開展創(chuàng)“四無”活動(dòng)水平，把群眾信訪引導(dǎo)到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權(quán)利依法得以實(shí)現(xiàn)，杜絕無視上訪人權(quán)利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項(xiàng)的程序，實(shí)行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序，引導(dǎo)群眾依法信訪?？梢勒辗山鉀Q的問題，引導(dǎo)群眾走法律渠道。建立為上訪人服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu)，對(duì)需要法律幫助的特困上訪群眾進(jìn)行法律援助。當(dāng)前存在的問題: 龍鳳街道地處龍鳳區(qū)中心主城區(qū)，歷史遺留問題仍有很多，也不可避免地產(chǎn)生一些新的矛盾，如姜威、吳錫泉要求解決工行職工待遇問題；韓廣明、付云英要求轉(zhuǎn)業(yè)兵安置等問題，都成為街道單一一個(gè)部門難以解決的問題，相關(guān)矛盾上時(shí)間仍會(huì)存在。 下一步的工作打算 、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例內(nèi)容，嚴(yán)格按照信訪程序辦理事項(xiàng)，使其更加制度化、規(guī)范化。 、提高信訪專職隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，具備較高的理論和實(shí)際操作能力，使其具有更強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力。 、進(jìn)一步做好團(tuán)結(jié)工作，全面理順社區(qū)、轄區(qū)駐街單位之間的關(guān)系，形成以黨支部為核心的社區(qū)工作組織，密切配合，分工協(xié)作，規(guī)范有序的工作機(jī)制。按照“促強(qiáng)、幫弱、抓中間”的要求，突出抓好后