地剎器項目立項備案申請報告.docx

泓域咨詢MACRO/ 地剎器項目立項備案申請報告地剎器項目立項備案申請報告一、概述（一）項目名稱地剎器項目（二）項目建設(shè)單位xxx有限責(zé)任公司（三）法定代表人閆xx（四）公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司已擁有ISO/TS16949質(zhì)量管理體系以及ISO14001環(huán)境管理體系，以及ERP生產(chǎn)管理系統(tǒng)，并具有國際先進(jìn)的自動化生產(chǎn)線及實(shí)驗(yàn)測試設(shè)備。經(jīng)過多年發(fā)展，公司已經(jīng)形成一個成熟的核心管理團(tuán)隊，團(tuán)隊具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對于整個行業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的定位都有著較深刻的認(rèn)識，形成了科學(xué)合理的公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營理念，有利于公司在市場競爭中贏得主動權(quán)。上一年度，xxx投資公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8076.82萬元，同比增長23.32%（1527.07萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)地剎器生產(chǎn)及銷售收入為7410.87萬元，占營業(yè)總收入的91.75%。根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額1999.12萬元，較去年同期相比增長436.28萬元，增長率27.92%；實(shí)現(xiàn)凈利潤1499.34萬元，較去年同期相比增長172.70萬元，增長率13.02%。（五）項目選址xxx工業(yè)園（六）項目用地規(guī)模項目總用地面積22024.34平方米（折合約33.02畝）。（七）項目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)69.96%，建筑容積率1.05，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.72%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度186.00萬元/畝。項目凈用地面積22024.34平方米，建筑物基底占地面積15408.23平方米，總建筑面積23125.56平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程17211.34平方米，項目規(guī)劃綠化面積1554.14平方米。（八）設(shè)備選型方案項目計劃購置設(shè)備共計111臺（套），設(shè)備購置費(fèi)2777.57萬元。（九）節(jié)能分析1、項目年用電量741162.89千瓦時，折合91.09噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項目年總用水量6918.95立方米，折合0.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“地剎器項目投資建設(shè)項目”，年用電量741162.89千瓦時，年總用水量6918.95立方米，項目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）91.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量33.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項目總節(jié)能率22.81%，能源利用效果良好。（十）項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資7550.88萬元，其中：固定資產(chǎn)投資6141.72萬元，占項目總投資的81.34%；流動資金1409.16萬元，占項目總投資的18.66%。（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入9754.00萬元，總成本費(fèi)用7685.93萬元，稅金及附加122.33萬元，利潤總額2068.07萬元，利稅總額2475.65萬元，稅后凈利潤1551.05萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額924.60萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率27.39%，投資利稅率32.79%，投資回報率20.54%，全部投資回收期6.37年，提供就業(yè)職位206個。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（十三）項目評價1、項目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率27.39%，投資利稅率32.79%，全部投資回報率20.54%，全部投資回收期6.37年，固定資產(chǎn)投資回收期6.37年（含建設(shè)期），項目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險能力。2、在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中，制造業(yè)領(lǐng)域民營企業(yè)數(shù)量占比已達(dá)90%以上，民間投資的比重超過85%，成為推動制造業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，受多重因素影響，制造業(yè)民間投資增速明顯放緩，2015年首次低于10%，2016年繼續(xù)下滑至3.6%。黨中央、國務(wù)院高度重視民間投資工作，近年來部署出臺了一系列有針對性的政策措施并開展了專項督查，民間投資增速企穩(wěn)回升，今年1-10月，制造業(yè)民間投資增長4.1%，高于去年同期1.5個百分點(diǎn)。二、項目背景、必要性(一)項目建設(shè)背景1、總體來看，當(dāng)前和今后一個時期，我國制造業(yè)發(fā)展面臨著穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重困境、發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體的雙重擠壓、低成本優(yōu)勢快速遞減和新競爭優(yōu)勢尚未形成的兩難局面，進(jìn)入了“爬坡過坎”的關(guān)鍵時期。在長期粗放發(fā)展之后，我國制造業(yè)發(fā)展將越來越具有“爬坡”和“登山”的性質(zhì)，即在每一個產(chǎn)業(yè)中都必須向上走，從價值鏈的低端向高端躍遷和攀升；否則，龐大的產(chǎn)業(yè)大軍將擁擠在低洼地中，面臨“路徑依賴”和“低端鎖定”的風(fēng)險。面對國內(nèi)外發(fā)展形勢的新情況新變化，我國制造業(yè)發(fā)展必須肩負(fù)起支撐國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的重大歷史使命，加快轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的根本轉(zhuǎn)變。2、中國制造2025的發(fā)布將實(shí)現(xiàn)我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，并且將重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備等十大領(lǐng)域。在政府出資引導(dǎo)、鼓勵民資參與的情況下，有望帶動近萬億元的投資及經(jīng)濟(jì)總量增長。3、 “十三五”時期，要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主線，順應(yīng)世界科技飛速發(fā)展帶來的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，加快產(chǎn)業(yè)升級換代，積極謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)，培育壯大具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)集群；緊緊抓住加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇，跟蹤世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用國際和國內(nèi)資源，加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，不斷改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育壯大區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭建成一批有自主核心技術(shù)、有一定市場規(guī)模和良好經(jīng)濟(jì)社會效益的產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，為建設(shè)創(chuàng)新型先進(jìn)制造業(yè)基地提供有力支撐。2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場信心，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。(二)必要性分析1、經(jīng)濟(jì)增速換擋，客觀上是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和條件發(fā)生了深刻改變，集中反映在市場需求約束增強(qiáng)和成本水平提高。這些變化正在推動中國經(jīng)濟(jì)從一個做得快、做得多向做得好、做得優(yōu)、做得省這樣一個新模式轉(zhuǎn)變，這就形成了市場根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)重新選擇企業(yè)的活動。從企業(yè)來看，面對的市場競爭比過去激烈了，要取得訂單比過去變得不容易了，成本壓力也不斷加大了，企業(yè)必須努力從過去的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，必須從低水平、低成本擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型增長。這樣一個轉(zhuǎn)變對于企業(yè)來說難度是非常大的，必然會引起兼并重組和一些低水平生產(chǎn)能力的退出，進(jìn)而會引起與之關(guān)聯(lián)的金融資產(chǎn)和債務(wù)鏈條的復(fù)雜調(diào)整。企業(yè)退出會約束就業(yè)和收入，進(jìn)而約束消費(fèi)需求；金融壞賬會影響到貸款能力，也會引起謹(jǐn)慎發(fā)放貸款心理的增強(qiáng)，進(jìn)而約束投資需求。如果形成企業(yè)退出-就業(yè)壓力加大-金融壞賬增加-消費(fèi)、投資需求收縮-企業(yè)訂單減少、退出企業(yè)增加的循環(huán)，則經(jīng)濟(jì)增長就會出現(xiàn)持續(xù)下行態(tài)勢。這表明轉(zhuǎn)型升級可能引起結(jié)構(gòu)性震蕩，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)下行壓力。此外房地產(chǎn)開始進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整期，引起了房地產(chǎn)投資增速下降，更為直接地形成了經(jīng)濟(jì)下行壓力。這些因素使經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)存在下行壓力，轉(zhuǎn)型升級也面臨多方面風(fēng)險。2、我市在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系過程中，要堅持一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅不應(yīng)放棄或替代，還應(yīng)把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)作發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)去轉(zhuǎn)型升級，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也隨之協(xié)同發(fā)展，進(jìn)而強(qiáng)化我市規(guī)模化綜合制造能力優(yōu)勢。而且，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)界定也具有地域性，不能用絕對的眼光、靜止的標(biāo)準(zhǔn)在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)間套用。在珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)乃至衰退產(chǎn)業(yè)，發(fā)展已趨成熟，增長緩慢甚至開始萎縮，而在一些落后地區(qū)則可能還是朝陽產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，剛剛萌芽，亟需發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我市構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、保持綜合制造體系一個不可缺少的環(huán)節(jié)。要堅守實(shí)體經(jīng)濟(jì)之根，對傳統(tǒng)制造業(yè)“不拋棄、不放棄”，從產(chǎn)業(yè)生態(tài)高度把產(chǎn)業(yè)鏈條中不可或缺的企業(yè)穩(wěn)定下來，保持和提升我市綜合制造體系的完整性。3、過去，我國依靠大量勞動力與國內(nèi)豐富的自然資源，以生產(chǎn)出口產(chǎn)品來帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，2008年國際金融危機(jī)后，全球經(jīng)濟(jì)遭遇沉重打擊，以美國為首的發(fā)達(dá)國家金融體系受到嚴(yán)重沖擊。同時，也直接削弱了全球市場對我國出口產(chǎn)品的需求，我國出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不可持續(xù)，需求側(cè)的三輛馬車已不足以拉動中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。改革將成為重新平衡中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需的必然選擇。4、當(dāng)今高速增長的中國經(jīng)濟(jì)又一次面臨世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，離不開相關(guān)工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設(shè)好項目，將有助于發(fā)揮項目承辦單位集聚效應(yīng)、資源共享、充分協(xié)作、合理競爭，同時，在一定程度上還有助于快速提高當(dāng)?shù)仨椖慨a(chǎn)品制造工業(yè)的技術(shù)水平和行業(yè)市場競爭能力，對于項目產(chǎn)品制造企業(yè)為國家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興計劃、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。5、項目承辦單位自成立以來始終堅持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競爭的最重要手段，因此，積累了一定的項目產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢。項目承辦單位在項目產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、制造、檢測等方面形成了一套完整的質(zhì)量保證和管理體系，通過了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，贏得了用戶的信賴和認(rèn)可。三、建設(shè)規(guī)劃（一）產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為地剎器，根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值9754.00萬元。相關(guān)行業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、涉及范圍廣、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動力較大的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，相關(guān)行業(yè)的發(fā)展影響到原材料、能源、商業(yè)、金融、交通運(yùn)輸和人力資源配置等行業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很大的推動作用。（二）用地規(guī)模該項目總征地面積22024.34平方米（折合約33.02畝），其中：凈用地面積22024.34平方米（紅線范圍折合約33.02畝）。項目規(guī)劃總建筑面積23125.56平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程17211.34平方米，計容建筑面積23125.56平方米；預(yù)計建筑工程投資1857.97萬元。（三）用地總體要求本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)69.96%，建筑容積率1.05，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.72%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度186.00萬元/畝。項目預(yù)計總建筑面積23125.56平方米，其中：計容建筑面積23125.56平方米，計劃建筑工程投資1857.97萬元，占項目總投資的24.61%。（四）選址綜合評價建設(shè)項目平面布置符合產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。四、風(fēng)險性分析項目建設(shè)過程中需要一批建筑施工隊伍和建筑工人，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)馗挥鄤趧恿μ峁┖线m的就業(yè)機(jī)會，增加他們的收入；項目建成運(yùn)營后，可提供900個就業(yè)崗位，對緩解當(dāng)?shù)厣鐣蜆I(yè)壓力有一定的積極作用；員工進(jìn)入企業(yè)后不僅擁有可觀、穩(wěn)定的收入，而且通過企業(yè)的教育與培訓(xùn)可以進(jìn)一步提高管理人員的管理水平，提高技術(shù)人才的研發(fā)能力，提高加工操作人員的操作技能，使其擁有更高的上升空間，為今后收入的進(jìn)一步增長打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。投資項目的實(shí)施能有效帶動當(dāng)?shù)厣舷掠纹髽I(yè)及其他行業(yè)（如運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)）的發(fā)展，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。五、投資方案計劃（一）固定資產(chǎn)投資估算本期項目的固定資產(chǎn)投資6141.72(萬元）。（二）流動資金投資估算預(yù)計達(dá)產(chǎn)年需用流動資金1409.16萬元。（三）總投資構(gòu)成分析1、總投資及其構(gòu)成分析：項目總投資7550.88萬元，其中：固定資產(chǎn)投資6141.72萬元，占項目總投資的81.34%；流動資金1409.16萬元，占項目總投資的18.66%。2、固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資1857.97萬元，占項目總投資的24.61%；設(shè)備購置費(fèi)2777.57萬元，占項目總投資的36.78%；其它投資1506.18萬元，占項目總投資的19.95%。3、總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動資金。項目總投資=6141.72+1409.16=7550.88（萬元）。（四）資金籌措全部自籌。六、項目盈利能力分析（一）營業(yè)收入估算該“地剎器項目”經(jīng)營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮地剎器行業(yè)設(shè)備相對價格變化，假設(shè)當(dāng)年地剎器設(shè)備產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9754.00萬元。（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項稅額-進(jìn)項稅額=285.25萬元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，當(dāng)項目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時，按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營能力計算，本期工程項目綜合總成本費(fèi)用7685.93萬元，其中：可變成本6342.15萬元，固定成本1343.78萬元，具體測算數(shù)據(jù)詳見總成本費(fèi)用估算一覽表所示。（四）利潤總額及企業(yè)所得稅利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=2068.07（萬元）。企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=2068.0725.00%=517.02（萬元）。（五）利潤及利潤分配1、本期工程項目達(dá)產(chǎn)年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=2068.07（萬元）。2、達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=2068.0725.00%=517.02（萬元）。3、本項目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤總額2068.07萬元，繳納企業(yè)所得稅517.02萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：企業(yè)凈利潤=達(dá)產(chǎn)年利潤總額-企業(yè)所得稅=2068.07-517.02=1551.05（萬元）。4、根據(jù)利潤及利潤分配表可以計算出以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（1）達(dá)產(chǎn)年投資利潤率=27.39%。（2）達(dá)產(chǎn)年投資利稅率=32.79%。（3）達(dá)產(chǎn)年投資回報率=20.54%。5、根據(jù)經(jīng)濟(jì)測算，本期工程項目投產(chǎn)后，達(dá)產(chǎn)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9754.00萬元，總成本費(fèi)用7685.93萬元，稅金及附加122.33萬元，利潤總額2068.07萬元，企業(yè)所得稅517.02萬元，稅后凈利潤1551.05萬元，年納稅總額924.60萬元。七、項目結(jié)論1、中小企業(yè)在推動我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)市場繁榮和社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。目前中小企業(yè)已占我國企業(yè)總數(shù)的99以上，其工業(yè)總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利稅和出口總額分別占全國的60、40和60左右。中小企業(yè)還提供了約75的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會，為實(shí)現(xiàn)社會充分就業(yè)起到了決定性作用。促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展是一個世界性的課題，各國政府都十分重視中小企業(yè)的發(fā)展和立法。一些發(fā)達(dá)國家在50年前就出臺了專門的中小企業(yè)法律，并逐步形成了較為完備的中小企業(yè)政策和法律體系。目前我國中小企業(yè)在發(fā)展中還存在一些困難，技術(shù)裝備落后、融資渠道不暢、信息閉塞等問題制約了中小企業(yè)的健康發(fā)展，影響了它們潛力的充分發(fā)揮。日趨突出的就業(yè)矛盾也對政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提出了迫切的要求。我國加入世界貿(mào)易組織后，市場競爭日趨激烈，為中小企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的外部環(huán)境，也是國家義不容辭的責(zé)任。2、該項目建設(shè)選址合理，自然條件良好，綜合優(yōu)勢突出，功能分區(qū)明確，投資規(guī)模適度，符合項目建設(shè)地“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切合項目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，是一項經(jīng)濟(jì)效益明顯、社會效益良好、環(huán)境保護(hù)效益突出的開發(fā)建設(shè)項目。投資項目的實(shí)施，對于增加國家財政收入，加快當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社會步伐具有重要意義。3、本期工程項目投資效益是顯著的，達(dá)產(chǎn)年投資利潤率27.39%，投資利稅率32.79%，全部投資回報率20.54%，全部投資回收期6.37年（含建設(shè)期），表明本期工程項目利潤空間較大，具有