石油銷售企業(yè)安全文化應(yīng)凸顯以人為本.doc

石油銷售企業(yè)安全文化應(yīng)凸顯以人為本黨的十七大報(bào)告提出“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本”。石油銷售企業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)安全文化，應(yīng)凸顯以人為本，將以人為本理念貫穿于安全文化建設(shè)的全過程，在“內(nèi)化于心”、“固化于制”、“外化于行”上著力，在尊重民心、強(qiáng)調(diào)民意、注重民權(quán)上下功夫，在緊緊圍繞價(jià)值理念的“內(nèi)斂工程”、“歸統(tǒng)工程”、“實(shí)踐工程”中做文章，方能把“以人為本、固本強(qiáng)基”的安全文化做實(shí)。以人為本抓內(nèi)化于心的“內(nèi)斂工程”以“民心”為本，得民心者得安全。石油銷售企業(yè)應(yīng)著力建設(shè)內(nèi)化于心的“內(nèi)斂工程”：將安全理念轉(zhuǎn)化為員工的共同認(rèn)識，培育員工對安全的高危意識，形成員工共有且獨(dú)具特色的價(jià)值觀和行為規(guī)范。以“六部曲”建設(shè)“內(nèi)斂工程”：一是宣傳，宣傳是安全工作的揚(yáng)聲器，要搞好安全工作，首先要搞好宣傳工作，在安全思想宣傳上下功夫，成立宣傳隊(duì)，進(jìn)庫站、到班組、赴家庭，對管理人員、操作人員進(jìn)行安全思想巡回宣傳。在宣傳中，通過開講座、設(shè)課題、析事故并進(jìn)，班前例會、行政會、職工會與安委會同步，換位思考話安全、人人登臺授安全、細(xì)微環(huán)節(jié)控安全并存，使員工安全意識得到強(qiáng)化。二是教育，人不是萬能的，都會犯錯(cuò)，關(guān)鍵是怎么面對犯下的錯(cuò)誤。針對員工安全“三違”行為，應(yīng)實(shí)施彈性化的安全教育模式，在年初制定安全教育計(jì)劃中，分別從“嚴(yán)肅處理”與“引導(dǎo)教育”兩方面進(jìn)行精心揣度，在安全教育上因人而異的同時(shí)，做到因勢利導(dǎo)，實(shí)施引導(dǎo)教育，通過脫產(chǎn)培訓(xùn)教育、安全介入療法、安全心語等方式，在春風(fēng)化雨中將員工引入安全健康發(fā)展的軌道。三是算賬，安全是效益、安全是命脈、安全是前程、安全是一切。在平時(shí)的安全工作中，應(yīng)時(shí)常主動(dòng)與員工算好安全“四筆賬”生命賬、家庭賬、前程賬、經(jīng)濟(jì)賬，讓員工深知安全是生命的保障、是家庭的依托、是經(jīng)濟(jì)的指針，讓員工認(rèn)識到“安全是必須的，不是可有可無的”。四是體驗(yàn)，采取體驗(yàn)式教育工作方法，將安全深入人心。通過模擬火災(zāi)、模擬事故、生活中活生生的現(xiàn)實(shí)，以及實(shí)施“消企共建”等方式，讓員工親身體驗(yàn)到無視安全的危害性、摧殘性、毀滅性，強(qiáng)化員工的安全意識，樹立“一切事故都是可以預(yù)防和避免的”觀念。五是排查，隱患排查治理是強(qiáng)化安全意識、控制事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在隱患排查中，從人、機(jī)、環(huán)境，油庫、加油站、車輛、非生產(chǎn)區(qū)域以及施工管理等，對影響生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)層層把關(guān)、步步確認(rèn)，消除安全隱患。六是共筑，上下聯(lián)動(dòng)，共同構(gòu)筑安全本然態(tài)勢，通過安全考試、安全回訪、安全督察以及安全舉報(bào)等方式，讓安全在共筑中沁入腦海。通過“六部曲”，“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全理念根植于員工心中。以人為本抓固化于制的“歸統(tǒng)工程”以“民意”為本，順民意者得安全。著力建設(shè)固化于制的“歸統(tǒng)工程”：解決價(jià)值理念制度化問題，用體制、機(jī)制、制度來反映安全文化理念，將取得的安全文化成果用規(guī)章制度固定下來，使員工既有價(jià)值觀的導(dǎo)向，又有制度化的規(guī)范。將安全文化納入石油銷售企業(yè)文化，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃部署，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提出具體措施，定期開展安全檢查，不斷完善安全事故預(yù)防機(jī)制，堅(jiān)持工作有計(jì)劃、行動(dòng)有方案、步步有確認(rèn)、事后有總結(jié)的“四有工作法”在安全文化建設(shè)中的運(yùn)用，將安全文化理念歸統(tǒng)到日常生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理的各項(xiàng)制度中。從規(guī)范安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度入手，通過安全基本制度的建設(shè)，體現(xiàn)安全基本理念，承接國家安全生產(chǎn)法規(guī)要求，明確企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)則，建設(shè)企業(yè)安全制度文化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的進(jìn)程管理，形成企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系支撐，充分發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能、凝聚功能和規(guī)范功能。將規(guī)范規(guī)章制度作為一項(xiàng)長抓不懈的工程，始終遵循“從群眾中來到群眾中去”的不間斷循環(huán)原則。從群眾中來即：在制定安全規(guī)章制度前，首先通過召開座談會、個(gè)體訪問、發(fā)放征求意見表等方式，充分了解各級員工對制定該規(guī)章制度的意愿和建議，并將意見匯總作為重要參考，體現(xiàn)在規(guī)章制度里。到群眾中去即：制定出該規(guī)章制度初稿后，將初稿再下發(fā)到各級員工手中，讓員工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并在實(shí)踐中檢驗(yàn)規(guī)章制度的科學(xué)性、可行性。通過不間斷的循環(huán)，反復(fù)修改、反復(fù)實(shí)踐，規(guī)章制度得到不斷的規(guī)范完善；避免出現(xiàn)“空中花園”式的規(guī)章制度，員工難操作、厭操作、誤操作，甚至有章不愿循、不全循、不常循，不真循、不細(xì)循、不嚴(yán)循的現(xiàn)象出現(xiàn)。使安全文化成果切實(shí)來源于基層、優(yōu)化于基層、服務(wù)于基層。制定并動(dòng)態(tài)完善安全監(jiān)督檢查管理程序、油庫、加油站安全巡檢制度、油庫安全檢查管理辦法以及員工健康監(jiān)護(hù)管理辦法、防雷防靜電接地裝置測試管理辦法、加油站油料損溢獎(jiǎng)懲辦法等管理制度，確保安全生產(chǎn)管理有章可循、有章可依，逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，使企業(yè)安全生產(chǎn)長治久安。以人為本抓外化于行的“實(shí)踐工程”以“民權(quán)”為本，倡民權(quán)者得安全。著力建設(shè)外化于行的“實(shí)踐工程”：解決價(jià)值理念的實(shí)踐過程，激發(fā)并尊重人在安全工作中的主導(dǎo)作用，營造良好安全氛圍，調(diào)動(dòng)員工的內(nèi)生動(dòng)力，將“安全依靠員工”的理念落到實(shí)處，把安全文化深入到員工生產(chǎn)生活的行動(dòng)中，讓安全成為員工的自覺行為。激發(fā)尊重員工的主導(dǎo)作用。尊重員工主體地位，強(qiáng)化員工主體意識，賦予員工主體權(quán)利，發(fā)揮員工主體作用，體現(xiàn)員工主體價(jià)值。在外化于行的實(shí)踐中，建立健全尊重員工主體地位的運(yùn)行機(jī)制，讓員工有安全的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”的同時(shí)，推出“安全行為監(jiān)督卡”、“設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)卡”等系列民主管理的辦法。從省市級銷售企業(yè)半年、年度的例行安全大檢查、特殊階段安全大排查，市級銷售企業(yè)、片區(qū)、油庫季度、月度的例行安全檢查、特殊階段安全排查，庫站、班組每周一次的班組檢查，安全員每天四次的安全巡查，讓員工將安全作為工作中的頭等大事來抓，在高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入危險(xiǎn)空間作業(yè)時(shí)，齊心參與到預(yù)防的行列中來。另外，應(yīng)多方征求意見，制定完善安全獎(jiǎng)懲制度，以科學(xué)的手段研究不同人的內(nèi)心需求，對癥下藥，有的放矢，真正發(fā)揮獎(jiǎng)懲制度在“強(qiáng)三基、反三違”中的作用。調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)學(xué)習(xí)安全制度、研究安全政策、躬行操作規(guī)程，以及堵塞安全漏洞、積極建言獻(xiàn)策的激情，使其成為安全的主人翁。培育安全健康的員工心態(tài)。員工的健康心態(tài)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根基。培育安全健康的員工心態(tài)：一是聘請行業(yè)專家、心理專家，開辟員工“健康心態(tài)知識講座”，剖析員工心理，調(diào)釋員工心態(tài)；二是實(shí)施“安全感動(dòng)人生”之感恩活動(dòng)，讓員工在活動(dòng)中增強(qiáng)“搞不好安全就對不起人生”的感恩心理；三是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層班組，進(jìn)行現(xiàn)場辦公，切實(shí)體驗(yàn)員工疾苦，感受安全生產(chǎn)的難點(diǎn)，完善安全防范措施；四是在“五小工程”、規(guī)范化建設(shè)上下功夫，改善生產(chǎn)條件的同時(shí)，改善員工的工作、生活條件，福利待遇、干群關(guān)系，滿足員工合理、必要的經(jīng)濟(jì)與精神訴求；五是實(shí)施“后花園工程”，積極幫助員工家屬解決失業(yè)、子女上學(xué)、就醫(yī)等難題，解除員工后顧之憂，讓其安心工作。創(chuàng)造本然向上的安全環(huán)境。良好的環(huán)境，能孕育安全操作躬行者，能培育出安全管理精英，能打造本質(zhì)安全型企業(yè)。在“外化于形”和“科技興安”上下功夫，著力構(gòu)建良好安全環(huán)境。在“外化于形”方面，制作安全文化浮雕、安全文化長廊、安全文化展板、安全文化園地，創(chuàng)建安全標(biāo)識、實(shí)施安全制度上墻、創(chuàng)作安全漫畫、創(chuàng)建安全報(bào)刊，開展安全巡回展、案例分析、安全環(huán)訪、安全知識演講，開展隱患排查治理、崗位練兵、技術(shù)比武、典型分享。在“科技興安”方面，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，實(shí)施對